本文格式為Word版，下載可任意編輯——兩客一危道路運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南

“兩客一危〞道路運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分

級(jí)管控指南

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《X省“兩客一危〞道路運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)

辨識(shí)分級(jí)管控指南》編制說(shuō)明

1適用范圍

本指南適用于X省“兩客一危〞道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)和管控。

2編制依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)的通知》（X安委[2023]5號(hào)）；

《X省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（X交安監(jiān)[2023]282號(hào)）；

《X省道路運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系試點(diǎn)工作方案》；其他國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策等要求。

3術(shù)語(yǔ)和定義

（1）風(fēng)險(xiǎn)

某一特定危險(xiǎn)發(fā)生的可能性與其造成后果的嚴(yán)重程度的結(jié)合。（2）風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范

辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素存在的位置及特性、可能導(dǎo)致事故后果以及確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)控制措施和管控狀態(tài)的過(guò)程。

（3）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小將風(fēng)險(xiǎn)分成四級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則如下：A級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn)\\不可容許的，極其危險(xiǎn)，必需馬上整改，不能繼續(xù)作業(yè)。

B級(jí)：橙色風(fēng)險(xiǎn)\\高度危險(xiǎn)，必需馬上制定措施進(jìn)行控制管理的

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風(fēng)險(xiǎn)。

C級(jí)：黃色風(fēng)險(xiǎn)\\中度危險(xiǎn)，需要采取措施進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)。D級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\\輕度危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）的風(fēng)險(xiǎn)，但仍需進(jìn)行監(jiān)控，防止風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。

4指南使用

企業(yè)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范工作時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立與運(yùn)行、隱患排查治理體系建設(shè)、崗位風(fēng)險(xiǎn)清單制定工作，統(tǒng)一部署，整體推動(dòng)。

對(duì)已經(jīng)開(kāi)展了危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的企業(yè)，可以將辨識(shí)評(píng)價(jià)工作與《指南》的使用有機(jī)結(jié)合，將《指南》中的內(nèi)容融入到企業(yè)危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范工作中。

（1）現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比

企業(yè)統(tǒng)一部署，組織各崗位人員，根據(jù)之前學(xué)習(xí)中初步確定的與本崗位相關(guān)的各個(gè)條目?jī)?nèi)容，一一對(duì)照各自崗位的實(shí)際狀況，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中本“場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位〞所有的設(shè)施設(shè)備、操作行為、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀，確定：

①在實(shí)際工作中是否存在《指南》描述的各個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)因素〞，或者是否有相近的狀況；

②探討實(shí)際狀況與《指南》內(nèi)容的不同點(diǎn)，確定更多相像和相關(guān)的“風(fēng)險(xiǎn)因素〞狀況；

③結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，探討《指南》中采取的“主要防范措施〞是否可行。

在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比工作的時(shí)候，要及時(shí)、確鑿和細(xì)致地做好記錄。

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（2）制作并填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控登記表》①制作崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控登記表》

可按《指南》的原有格式形式，設(shè)計(jì)制作崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控登記表》，格式參見(jiàn)附件1-3；

②確認(rèn)“場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位〞和“風(fēng)險(xiǎn)因素〞

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比記錄，崗位將實(shí)際存在的與《指南》相應(yīng)或相近的“場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位〞中的“風(fēng)險(xiǎn)因素〞在表中一一列出，注意填寫(xiě)時(shí)要將本崗位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況寫(xiě)入登記表；

③探討“可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型〞

針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)因素〞，組織崗位人員探討相應(yīng)的“可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型〞，如本崗位的“風(fēng)險(xiǎn)因素〞會(huì)引起除本《指南》列舉的事故類(lèi)型以外的其他事故類(lèi)型，或?qū)χ苓叜a(chǎn)生影響。將新辨識(shí)出的事故類(lèi)型填入“可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型〞部分；

④明確“主要防范措施〞

對(duì)照《指南》中的防范措施對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)因素的管控措施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。由于《指南》中防范措施具有普遍性，實(shí)際工作中企業(yè)可能會(huì)有更多、更具體、更全面的安全措施，包括應(yīng)急處置措施，將這些實(shí)際措施也一一寫(xiě)入登記表“主要防范措施〞中；

⑤查找“依據(jù)〞

《指南》中提供了部分“依據(jù)〞的內(nèi)容，但主要限于通用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，企業(yè)應(yīng)查找相關(guān)資料，再結(jié)合本企業(yè)的資料，進(jìn)行補(bǔ)充完善。最終將這些依據(jù)的文號(hào)和其中的相應(yīng)條文一一填入登記表中“依據(jù)〞部分。

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（3）形成企業(yè)《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》

在內(nèi)容填寫(xiě)完整后，進(jìn)行整理，形成本崗位的《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》），崗位員工對(duì)《登記表》進(jìn)行學(xué)習(xí)探討，在技術(shù)人員幫助下形成上報(bào)稿，并報(bào)企業(yè)主管部門(mén)匯總建檔，經(jīng)確認(rèn)后成為企業(yè)正式的《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。

（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用與實(shí)施

企業(yè)依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》中主要防范措施，逐一確認(rèn)落實(shí)，并評(píng)估其效果。將其中難以短期內(nèi)解決的問(wèn)題，應(yīng)將相關(guān)問(wèn)題匯總上報(bào)，研究制定防范計(jì)劃并實(shí)施。

在存在B級(jí)以上（含B級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，張貼崗位風(fēng)險(xiǎn)提醒卡（格式參照附件4）。

（5）舉一反三

對(duì)企業(yè)內(nèi)有相像狀況的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，采取適當(dāng)?shù)姆婪陡倪M(jìn)措施并落實(shí)。

企業(yè)組織有關(guān)部門(mén)和人員定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的防范措施進(jìn)行評(píng)估，特別在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化后，依照“PDCA〞的程序?qū)Ψ婪洞胧┻M(jìn)行改進(jìn)。

本《指南》僅為指導(dǎo)性作業(yè)文件，辨識(shí)內(nèi)容為企業(yè)較易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際狀況，參照本《指南》，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及