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/福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2015年版)依據(jù)《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系評(píng)價(jià)暫行方法》和相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范,制定本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一、評(píng)價(jià)對(duì)象在福建省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的工程監(jiān)理企業(yè)。二、評(píng)價(jià)內(nèi)容(一)監(jiān)理收入工程監(jiān)理企業(yè)上一年度的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入,省內(nèi)企業(yè)由省監(jiān)理協(xié)會(huì)每年統(tǒng)一調(diào)用住建部監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng);省外企業(yè)由企業(yè)在每年1月底前照實(shí)申報(bào)其上一年度在閩監(jiān)理收入,并供應(yīng)在閩承接業(yè)務(wù)取得的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入發(fā)票核對(duì),由省監(jiān)理協(xié)會(huì)審核后生效。依據(jù)企業(yè)監(jiān)理收入計(jì)取得分,沒(méi)有監(jiān)理收入或不填報(bào)監(jiān)理收入的不得分。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)企業(yè)上報(bào)的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,發(fā)覺(jué)報(bào)送數(shù)據(jù)存在弄虛作假的,依照評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)予以肅穆處理。(二)嘉獎(jiǎng)信息企業(yè)通常行為的嘉獎(jiǎng)信息包括工程質(zhì)量類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)、平安文明施工類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)、科技進(jìn)步和通報(bào)表?yè)P(yáng)等四類(lèi)信息。嘉獎(jiǎng)信息的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。企業(yè)獲得同類(lèi)型嘉獎(jiǎng)按最高等級(jí)計(jì)算,不同工程項(xiàng)目的嘉獎(jiǎng)可累計(jì),同一工程項(xiàng)目多次獲得某一類(lèi)嘉獎(jiǎng)的按最高等級(jí)計(jì)算。(三)不良信息企業(yè)通常行為不良信息包括市場(chǎng)交易類(lèi)、項(xiàng)目管理類(lèi)和綜合管理類(lèi)三類(lèi)信息。市場(chǎng)交易類(lèi)不良信息共有5種,項(xiàng)目管理類(lèi)不良信息共有5種,綜合管理類(lèi)不良信息共有9種,不良信息的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。三、計(jì)分規(guī)則新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)通過(guò)資質(zhì)審批后、省外企業(yè)完成入閩登記后,應(yīng)當(dāng)參和企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)。企業(yè)參和企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)時(shí)的起評(píng)分為60分,企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)實(shí)行加減累積分制計(jì)算。企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)按實(shí)際每日動(dòng)態(tài)計(jì)算,得分為0分以下的,按0分計(jì)算。工程監(jiān)理企業(yè)初次評(píng)價(jià)前的企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)暫定分,以招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)之日的前一季度全省工程監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)通常行為的日平均分值確定,直至該企業(yè)的企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)起先評(píng)價(jià)為止。暫定分僅應(yīng)用于初次評(píng)價(jià)前企業(yè)參和招投標(biāo)活動(dòng)。四、其他規(guī)定(一)本標(biāo)準(zhǔn)中全部“以下”的表述均不含本數(shù),全部“以上”的表述均包含本數(shù)。(二)企業(yè)通常行為信息自法定機(jī)關(guān)認(rèn)定文書(shū)或證明材料生效之日起兩年為有效采集期(不良信息按《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行方法》第十三條執(zhí)行),采集并經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)通常行為信息,自公示結(jié)束的次日起生效,有效期按本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)同一事項(xiàng)涉及多個(gè)評(píng)價(jià)子項(xiàng)的,以最高加分或者扣分計(jì)取。附表福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系通常行為評(píng)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)1起評(píng)分企業(yè)參和企業(yè)通常行為的起評(píng)分為60分系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)2監(jiān)理收入(10分)打分制(每個(gè)子項(xiàng)不超過(guò)設(shè)定的滿分值,不低于0分)。2.1監(jiān)理收入(10分)甲級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達(dá)1000萬(wàn)得5分,每增加150萬(wàn)加1分,每削減150萬(wàn)扣1分;乙級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達(dá)500萬(wàn)得5分,每增加100萬(wàn)加1分,每削減100萬(wàn)扣1分;丙級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)收入年達(dá)300萬(wàn)得5分,每增加50萬(wàn)加1分,每削減50萬(wàn)扣1分。由省監(jiān)理協(xié)會(huì)實(shí)施評(píng)價(jià)。省內(nèi)企業(yè)由省監(jiān)理協(xié)會(huì)每年統(tǒng)一調(diào)用住建部監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng);省外企業(yè)由企業(yè)在每年1月底前照實(shí)申報(bào)其上一年度在閩監(jiān)理收入,并供應(yīng)在閩承接業(yè)務(wù)取得的監(jiān)理業(yè)務(wù)收入發(fā)票核對(duì),由省監(jiān)理協(xié)會(huì)審核后生效。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)3嘉獎(jiǎng)信息加分
累計(jì)3.1工程質(zhì)量類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)(不設(shè)加分限值)企業(yè)在閩工程項(xiàng)目近2年內(nèi)獲得“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(金質(zhì)獎(jiǎng))”、“中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)得10分,獲得“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“閩江杯”獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)得5分(同一工程項(xiàng)目以最高得分計(jì)取,聯(lián)合體均予以加分)。有效期兩年。企業(yè)照實(shí)申報(bào),省監(jiān)理協(xié)會(huì)實(shí)施評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)項(xiàng)文件。3.2平安文明類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)(不設(shè)加分限值)企業(yè)在閩工程項(xiàng)目近2年內(nèi)獲得省級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的每項(xiàng)得2分(同一工程項(xiàng)目以最高得分計(jì)取,聯(lián)合體均予以加分)。有效期兩年。3.3科技進(jìn)步(滿分5分)企業(yè)近2年內(nèi)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)(經(jīng)福建省舉薦申報(bào))或福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)每項(xiàng)得5分,福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)每項(xiàng)得3分,福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)每項(xiàng)得1分。參建(編)單位減半得分。有效期兩年。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)3嘉獎(jiǎng)信息加分
累計(jì)3.3科技進(jìn)步(滿分5分)3.3.2企業(yè)近2年內(nèi)主編國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)福建省舉薦申報(bào))每項(xiàng)得3分,福建省地方標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)得1分。參編單位減半得分。有效期兩年。企業(yè)照實(shí)申報(bào),省監(jiān)理協(xié)會(huì)實(shí)施評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)項(xiàng)文件。3.4通報(bào)表?yè)P(yáng)(滿分20分)3.4.1企業(yè)近2年內(nèi)參加福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)信譽(yù)考核被評(píng)定為A級(jí)的,每一項(xiàng)目得5分。有效期兩年??己嗽u(píng)定文件。3.4.2在福建省開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng)中,受到的通報(bào)表?yè)P(yáng),有效期兩年:受省政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)表?yè)P(yáng),每1次得5分;受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)表?yè)P(yáng),每1次得2分。通報(bào)表?yè)P(yáng)文件。4不良信息扣分
累計(jì)4.1市場(chǎng)交易類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.1.1企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中有以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假行為。1次扣20分,有效期一年。按《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行方法》第十三條執(zhí)行生效的行政懲處文書(shū)或司法機(jī)關(guān)裁判文書(shū)。4.1.2企業(yè)存在串通投標(biāo)行為。1次扣20分,有效期一年。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)4不良信息扣分
累計(jì)4.1市場(chǎng)交易類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.1.3投標(biāo)人及其利害關(guān)系人有意捏造事實(shí)、偽造證明或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行招投標(biāo)投訴。1次扣10分,有效期一年。按《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行方法》第十三條執(zhí)行生效的行政懲處文書(shū)或司法機(jī)關(guān)裁判文書(shū)。4.1.4中標(biāo)人無(wú)正值理由不和招標(biāo)人訂立合同。1次扣10分,有效期一年。4.1.5中標(biāo)人和招標(biāo)人不依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款和招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一樣,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。1次扣10分,有效期一年。4.2項(xiàng)目管理類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.2.1發(fā)生特別重大質(zhì)量或平安事故,且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的。1次扣100分,有效期二年。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其托付的機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)事故調(diào)查報(bào)告。4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量或平安事故,且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的。1次扣80分,有效期二年。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)4不良信息扣分累計(jì)4.2項(xiàng)目管理類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.2.3發(fā)生較大質(zhì)量或平安事故,且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的。1次扣40分,有效期二年。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其托付的機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)事故調(diào)查報(bào)告。4.2.4發(fā)生一般質(zhì)量或平安事故,且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的。1次扣20分,有效期二年。4.2.5企業(yè)參加福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)信譽(yù)考核被評(píng)定為C級(jí)的,每一項(xiàng)目扣2分;被評(píng)定為D級(jí)的,每一項(xiàng)目扣5分;有效期二年。按《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行方法》第十三條執(zhí)行省重點(diǎn)辦的認(rèn)定文件或認(rèn)定材料。4.3綜合管理類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.3.1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程。1次扣20分,有效期一年。生效的行政懲處文書(shū)或司法機(jī)關(guān)裁判文書(shū)。4.3.2企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)承攬工程。1次扣10分,有效期一年。序號(hào)項(xiàng)目計(jì)分規(guī)則評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)依據(jù)4不良信息扣分累計(jì)4.3綜合管理類(lèi)懲處信息(不設(shè)扣分限值)4.3.3在資質(zhì)申報(bào)等企業(yè)行為中有供應(yīng)虛假資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、授權(quán)證明材料、運(yùn)用偽造印章等弄虛作假行為的不誠(chéng)信行為。1次扣10分,有效期一年。按《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行方法》第十三條執(zhí)行生效的行政懲處文書(shū)、通報(bào)指責(zé)文書(shū)或司法機(jī)關(guān)裁判文書(shū)。4.3.4企業(yè)以買(mǎi)賣(mài)、租借或其他形式非法取得個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)印章的。1次扣10分,有效期一年。4.3.5企業(yè)在申報(bào)企業(yè)通常行為信息過(guò)程中,供應(yīng)虛假信用信息。1次扣20分,有效期兩年。監(jiān)管機(jī)構(gòu)記錄并核查屬實(shí)。4.3.6企業(yè)在福建省工程建設(shè)活動(dòng)中,被人民法院判決生效的行賄受賄犯罪案件中認(rèn)定有相關(guān)行賄或受賄事實(shí)的。1次扣10分,有效期一年。各級(jí)人民法院生效的裁判文書(shū)或檢察機(jī)關(guān)《行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)》信息。4.3.7企業(yè)因拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的。1次扣5分,有效期一年。通過(guò)最高人民法院政務(wù)
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