舟山市六橫島總體規(guī)劃（2008年-2020年）（簡(jiǎn)要）規(guī)劃文本中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

六橫開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)

二OO九年五月第一章總則第1條編制目的為充分發(fā)揮六橫深水港口資源，推進(jìn)寧波-舟山港口一體化，推動(dòng)浙江省和國(guó)家大型企業(yè)沿海布局，優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，受舟山市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和六橫開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)委托，編制《舟山市六橫島總體規(guī)劃（2008年-2020年）》。第2條規(guī)劃基本依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1.1）；2） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998）；3） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989）；4）《城市規(guī)劃編制辦法》（2006.4.1）；5） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）；6） 《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》；7） 《舟山市域總體規(guī)劃（2007-2020年）》2008.5送審稿8） 《舟山市城市總體規(guī)劃（2000-2020年）》2001.79） 《寧波-舟山港總體規(guī)劃》10） 《舟山市普陀區(qū)六橫島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2003.10第3條規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限確定為2008年-2020年。其中近期2008-2010年；遠(yuǎn)期2011-2020年。遠(yuǎn)景考慮至2020年以后。第4條規(guī)劃區(qū)范圍規(guī)劃區(qū)范圍為六橫鎮(zhèn)行政轄區(qū)，即：六橫島、佛渡島、元山島、對(duì)面山島和涼潭島5個(gè)住人島，30個(gè)無(wú)人島，80個(gè)礁?？偯娣e約642平方公里，陸地面積143.42平方公里（其中本島113.82平方公里，佛渡島9.55平方公里，已批圍墾4.13平方公里，未成熟圍墾區(qū)15.92平方公里）。第5條規(guī)劃層次鎮(zhèn)域：六橫行政轄區(qū)范圍。城區(qū)：規(guī)劃范圍包括臺(tái)門(mén)城區(qū)和峧頭城區(qū)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)：龍山、佛渡作為重點(diǎn)獨(dú)立工業(yè)組團(tuán)提出規(guī)劃控制指引。第6條第二章總體發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略第7條發(fā)展定位六橫島發(fā)展定位為：國(guó)際化、現(xiàn)代化、綜合性臨港產(chǎn)業(yè)島。第8條發(fā)展職能?chē)?guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)運(yùn)和能源產(chǎn)業(yè)基地浙江臨港重化工和裝備制造業(yè)基地浙江綜合港口物流、國(guó)際貿(mào)易和出口加工業(yè)基地浙江海洋島嶼休閑旅游基地第9條城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)充滿活力、人文環(huán)境和諧，基礎(chǔ)設(shè)施完備的生態(tài)宜居海島城鎮(zhèn)。2020年發(fā)展指標(biāo)：城鎮(zhèn)化水平快速提高，2020年達(dá)到70%；城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升，2020年自來(lái)水普及率100%，燃?xì)馄占奥?00%，污水處理率90%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，人均公共綠地10平方米。第10條經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)走新型工業(yè)化道路，建立資源節(jié)約型和生態(tài)友好型，經(jīng)濟(jì)效益高，有競(jìng)爭(zhēng)力，有效利用人力資源的船舶修造、電力、港口物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為長(zhǎng)三角地區(qū)南翼重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：船舶修造產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，年產(chǎn)值達(dá)到150億元；港口物流業(yè)快速發(fā)展，集裝箱吞吐量達(dá)到250萬(wàn)標(biāo)箱；煤炭中轉(zhuǎn)吞吐量達(dá)到3650萬(wàn)噸；鐵礦砂中轉(zhuǎn)吞吐量達(dá)到3000萬(wàn)噸；第11條社會(huì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育和社會(huì)保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平發(fā)展，形成公平、和諧、平安的社會(huì)環(huán)境。2020年發(fā)展指標(biāo)：計(jì)劃生育政策嚴(yán)格正規(guī)執(zhí)行，人口自然增長(zhǎng)率零增長(zhǎng)；人口素質(zhì)和健康水平全面提高，高中普及率大于95%；高等教育毛入學(xué)率大于30%，醫(yī)生數(shù)每千人達(dá)到3.5人；社會(huì)保障體系全面建立，社會(huì)保險(xiǎn)參保率90%；城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，恩格爾系數(shù)小于30%。第三章鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第一節(jié)鎮(zhèn)域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)第12條鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)測(cè)鎮(zhèn)域常住總?cè)丝?020年達(dá)18萬(wàn)人。第13條鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平2020年城鎮(zhèn)化水平70%左右，兩大城區(qū)和兩大工業(yè)區(qū)常住城鎮(zhèn)人口13萬(wàn)人。第二節(jié)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)第14條鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)六橫島城鎮(zhèn)發(fā)展空間將形成一軸、兩心、兩區(qū)、多點(diǎn)的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第15條鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)六橫鎮(zhèn)村體系分為四級(jí)：一級(jí)中心：城區(qū)，主要包括峧頭和臺(tái)門(mén)鎮(zhèn)。二級(jí)中心：重點(diǎn)工業(yè)區(qū)，主要包括龍山工業(yè)區(qū)。三級(jí)中心：中心村，是農(nóng)村社區(qū)中心，包括五星、雙塘、蒼洞、田岙、佛渡和懸山。四級(jí)中心：基層村。第16條鎮(zhèn)村人口規(guī)模結(jié)構(gòu)城區(qū)：峧頭城區(qū)4萬(wàn)人；臺(tái)門(mén)城區(qū)6萬(wàn)人。龍山工業(yè)區(qū)：3萬(wàn)人。中心村：平均規(guī)模0.5萬(wàn)人。基層村：平均規(guī)模0.2萬(wàn)人。第17條鎮(zhèn)村職能結(jié)構(gòu)綜合型城鎮(zhèn)：城區(qū)峧頭城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展為工業(yè)區(qū)配套的商務(wù)辦公、金融貿(mào)易、教育培訓(xùn)、信息咨詢等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展地方工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展為工業(yè)區(qū)配套的機(jī)電加工制造業(yè)。依托煤電一體化產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展配送、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)雀劭谖锪鳂I(yè)。積極發(fā)展為工業(yè)區(qū)配套的居住、文教衛(wèi)生等生活服務(wù)業(yè)。臺(tái)門(mén)城區(qū)依托行政中心建設(shè)，積極發(fā)展文教衛(wèi)生、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各類商品性住宅，形成生活服務(wù)中心。依托南部旅游休閑區(qū)，發(fā)展酒店、餐飲，購(gòu)物等旅游服務(wù)業(yè)，成為旅游服務(wù)中心。整合提升漁業(yè)地位，集中發(fā)展海產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)：龍山、佛渡龍山船舶工業(yè)區(qū)龍山工業(yè)區(qū)以中遠(yuǎn)船務(wù)和鑫亞造船為核心，形成長(zhǎng)三角地區(qū)重要的船舶修造和配套產(chǎn)業(yè)基地。佛渡物流區(qū)承接寧波保稅港區(qū)輻射帶動(dòng)功能，建設(shè)深水集裝箱碼頭和國(guó)際物流園區(qū)，形成舟山群島南部島嶼對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶。第三節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第18條城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃確定綜合型城鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)片區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)二類。綜合型城鎮(zhèn)建設(shè)用地，人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)采用105-120平方米W級(jí)的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)片區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，人均建設(shè)用地75.1?90.0平方米。第19條村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村莊用地指標(biāo)控制在人均150平方米以下。第四節(jié)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)空間布局第20條岸線利用布局規(guī)劃六橫岸線利用長(zhǎng)度82.3公里，未圍墾的灘涂岸線作為生態(tài)岸線進(jìn)行控制，。第21條產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局六橫島產(chǎn)業(yè)布局分為五個(gè)區(qū)塊北部發(fā)展區(qū)東北部發(fā)展區(qū)西南部發(fā)展區(qū)佛渡發(fā)展區(qū)南部發(fā)展區(qū)上述產(chǎn)業(yè)空間總計(jì)約30平方公里。第22條公共服務(wù)設(shè)施布局臺(tái)門(mén)城區(qū)形成全島行政、文化、旅游服務(wù)中心。峧頭城區(qū)形成全島的臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。第五節(jié)綜合交通規(guī)劃第23條對(duì)外交通組織公路規(guī)劃六橫至穿山疏港工程為高速公路，中期延伸至北侖疏港高速，遠(yuǎn)期連接至寧波繞城高速。港口主要建設(shè)并完善臺(tái)門(mén)客貨運(yùn)中心港、大岙客運(yùn)港、沙岙客運(yùn)港、龍山港區(qū)、漲起港港區(qū)、峧頭港、佛渡港區(qū)、涼潭港區(qū)。鐵路規(guī)劃預(yù)留疏港鐵路進(jìn)島通道。第24條鎮(zhèn)域道路交通組織規(guī)劃采用以環(huán)島快速路的形式連接各個(gè)組團(tuán)，并通過(guò)東西聯(lián)系通道加強(qiáng)山體生態(tài)廊道兩側(cè)的聯(lián)系。第25條交通發(fā)展策略明確公交優(yōu)先的發(fā)展策略。第六節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施布局第26條給水工程用水量規(guī)劃期內(nèi)六橫島新鮮水最大日供水量約9.78萬(wàn)噸/日，其中再生水日供水量約1.63萬(wàn)噸/日。水源3)給水設(shè)施引水管線在六橫島并入給水干管一體供水；六橫島內(nèi)聯(lián)網(wǎng)供水，佛渡自成系統(tǒng)，大陸引水工程實(shí)施后實(shí)現(xiàn)六橫本島與佛渡島聯(lián)網(wǎng)供水。規(guī)劃佛渡水廠近期供水能力0.45萬(wàn)噸/日；規(guī)劃峧頭水廠日供水能力0.85萬(wàn)噸/日；臺(tái)門(mén)水廠日供水能力0.55萬(wàn)噸/日。臺(tái)門(mén)海水淡化廠日產(chǎn)淡水2萬(wàn)噸/日，供臺(tái)門(mén)城區(qū)生產(chǎn)生活用水。臨城引水2.3萬(wàn)噸/日與大陸引水2萬(wàn)噸/日分別由自來(lái)水廠直接供給。遠(yuǎn)期工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)處理后，在污水處理廠內(nèi)進(jìn)行深度處理，供綠地、道路澆灑用水和部分工業(yè)用水，合計(jì)總量為1.63萬(wàn)噸/日。4)管網(wǎng)規(guī)劃各片區(qū)管網(wǎng)之間設(shè)管道連結(jié)，聯(lián)合供水，保障供水安全。第27條污水設(shè)施1)污水處理廠在梅峙建設(shè)六橫污水處理廠，近期處理污水能力3萬(wàn)噸/日，占地3.03公頃，遠(yuǎn)期5.5萬(wàn)噸/日，占地5.6公頃。南部發(fā)展區(qū)污水處理站處理污水能力0.5萬(wàn)噸/日，占地0.6公頃；佛渡發(fā)展區(qū)污水處理站處理污水能力0.5萬(wàn)噸/日，占地0.6公頃。當(dāng)南部發(fā)展區(qū)備用地開(kāi)發(fā)利用時(shí)，污水處理站應(yīng)改造升級(jí)為污水處理廠。為滿足再生水回用的要求，污水處理廠內(nèi)污水需進(jìn)行深度處理。2)污水管網(wǎng)污水按臺(tái)門(mén)、峧頭、龍山、南部發(fā)展區(qū)形成四個(gè)管網(wǎng)體系體系，臺(tái)門(mén)、峧頭、龍山污水一并進(jìn)入六橫污水處理廠進(jìn)行處理。南部發(fā)展區(qū)和佛渡發(fā)展區(qū)污水由各自污水處理站處理。第28條雨水工程規(guī)劃形成以山體為中心向外發(fā)散的水系格局。雨水排放分臺(tái)門(mén)、峧頭、龍山、佛渡發(fā)展區(qū)、南部發(fā)展區(qū)五個(gè)片區(qū)收集后入海。第29條電力設(shè)施電源六橫電廠建設(shè)500千伏/220千伏聯(lián)變供電，容量3X180兆伏安。遠(yuǎn)景隨石化項(xiàng)目的投產(chǎn)，建設(shè)220千伏用戶變電站一座。煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地建設(shè)110千伏用戶站一座。臺(tái)門(mén)、峧頭、龍山、南部發(fā)展區(qū)各建設(shè)一座110千伏公用變電站，分別命名為臺(tái)門(mén)變、峧頭變、龍山變、杜莊變。容量均為2X50兆伏安。南部發(fā)展區(qū)變遠(yuǎn)景根據(jù)備用地建設(shè)進(jìn)度需求建設(shè)一座220千伏專用變。電網(wǎng)六橫電廠500千伏出線4回經(jīng)佛渡、梅山至大陸并入華東電網(wǎng)。六橫島內(nèi)110千伏變電站采用并聯(lián)方式由六橫電廠聯(lián)變220千伏站輻射接出。500千伏電纜架空敷設(shè)，110千伏、10千伏電網(wǎng)主要采用架空敷設(shè)；城區(qū)段均采用電纜，隨新建和改建道路同時(shí)實(shí)施地下電纜建設(shè)。第30條通訊設(shè)施按照“少局所、多模塊、大容量”的原則布置局所。保留現(xiàn)狀峧頭郵政中心，規(guī)劃新建臺(tái)門(mén)郵政所1處，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5~6處。第31條燃?xì)庠O(shè)施在六橫島西南部建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣站，規(guī)模20萬(wàn)立方米占地2.0公頃。第32條環(huán)衛(wèi)設(shè)施目標(biāo)清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化清運(yùn)率達(dá)到100%；城市道路清掃機(jī)械化程度60%。生活垃圾收集全部實(shí)現(xiàn)容器化、分類化、資源化。水沖式公廁達(dá)到70%；垃圾、糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%；醫(yī)院等特殊垃圾實(shí)行分區(qū)集中，焚燒后處理率達(dá)到100%。垃圾處理設(shè)施規(guī)劃新建一座垃圾處理廠，日處理垃圾180噸。第七節(jié)綜合防災(zāi)規(guī)劃第33條防洪防潮與防臺(tái)規(guī)劃城區(qū)總體防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇；島內(nèi)一般河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，重要居民點(diǎn)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。海堤應(yīng)按50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)；主要港區(qū)、大型工礦企業(yè)及重要設(shè)施為100年一遇，防潮堤環(huán)島修建。主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)編制防洪防潮專項(xiàng)規(guī)劃，加快防洪防潮工程的建設(shè)實(shí)施。第34條消防規(guī)劃在臺(tái)門(mén)、峧頭分設(shè)消防站點(diǎn)，占地各0.1公頃；第35條防震工程規(guī)劃一般建筑物應(yīng)按7度設(shè)防，供水、供電、通訊、醫(yī)療搶救、食品儲(chǔ)備等生命線工程和上游水庫(kù)、學(xué)校及中樞機(jī)關(guān)，以及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的設(shè)施，應(yīng)提高一度設(shè)防。-第36條人防工程規(guī)劃逐步提高城區(qū)人防能力，重點(diǎn)加強(qiáng)生命線工程的防護(hù)能力和戰(zhàn)時(shí)的搶修恢復(fù)能力，盡量減少戰(zhàn)時(shí)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。在島內(nèi)工作人員中培訓(xùn)、組建人防隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力的訓(xùn)練加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、危險(xiǎn)品、劇毒品的管理，避免次生災(zāi)害的形成第八節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第37條環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)1)地面水及海域環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)2)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)本規(guī)劃區(qū)總體需達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；東南部風(fēng)景旅游區(qū)要求按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制。3)聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)》，確定六橫聲環(huán)境功能控制總體目標(biāo)。根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-93)》，在島域聲環(huán)境功能控制總體目標(biāo)指導(dǎo)下，進(jìn)一步將全島劃分為四類功能區(qū)：第38條資源與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)第九節(jié)空間管制第39條四區(qū)劃定規(guī)劃范圍內(nèi)用地可分為已建區(qū)、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)四類。已建區(qū)：共約6.67平方公里。禁止建設(shè)區(qū)：共約38.23平方公里。限制建設(shè)區(qū)：共約39.37平方公里。適宜建設(shè)區(qū)：共約20.90平方公里。第四章城市性質(zhì)和城市規(guī)模第一節(jié)城市性質(zhì)第40條臺(tái)門(mén)城區(qū)性質(zhì)舟山南部島嶼文化、居住和旅游服務(wù)中心；六橫島行政中心第41條峧頭城區(qū)性質(zhì)舟山南部島嶼生產(chǎn)服務(wù)中心，六橫島綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第二節(jié)城市規(guī)模第42條人口規(guī)模臺(tái)門(mén)城區(qū)，2020年達(dá)到6萬(wàn)人。峧頭城區(qū)，2020年達(dá)到4萬(wàn)人。第43條用地規(guī)模2020年城市建設(shè)用地1177.86公頃，人均建設(shè)用地117.8平方米。其中，臺(tái)門(mén)城區(qū)城市建設(shè)用地663.81公頃，人均建設(shè)用地110.64平方米；峧頭城區(qū)城市建設(shè)用地381.95公頃，人均建設(shè)用地128.51平方米。第五章城區(qū)總體布局規(guī)劃第一節(jié)城區(qū)空間發(fā)展策略第44條空間發(fā)展策略規(guī)劃六橫城區(qū)由一主一次的“雙心”結(jié)構(gòu)組成，其中臺(tái)門(mén)城區(qū)將作為六橫島政治經(jīng)濟(jì)文化中心，同時(shí)兼顧旅游服務(wù)的職能。峧頭城區(qū)為生產(chǎn)服務(wù)中心。第45條城區(qū)規(guī)劃范圍臺(tái)門(mén)城區(qū)規(guī)劃范圍總面積39.36平方公里，空間增長(zhǎng)邊界范圍總面積1336.38公頃，規(guī)劃建設(shè)區(qū)用地規(guī)模663.81公頃。峧頭城區(qū)規(guī)劃范圍總面積12.38平方公里，空間增長(zhǎng)邊界范圍總面積903.78公頃，規(guī)劃建設(shè)區(qū)用地規(guī)模514.05公頃。第二節(jié)臺(tái)門(mén)城區(qū)空間布局規(guī)劃第46條發(fā)展方向臺(tái)門(mén)城區(qū)的發(fā)展方向?yàn)楝F(xiàn)狀城區(qū)西北方向。在杜莊村南部設(shè)置獨(dú)立工業(yè)組團(tuán)。第47條空間增長(zhǎng)邊界空間增長(zhǎng)邊界界定如下：中心區(qū)塊西南方向以山體為界，東北方向以海岸線為界，總面積9.4平方公里；獨(dú)立工業(yè)組團(tuán)區(qū)塊南至圍墾邊界、西至規(guī)劃工一街、北至杜莊村北側(cè)山體、西至小湖村西側(cè)山體總面積4平方公里。第48條布局結(jié)構(gòu)中心區(qū)塊：以濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)舊城升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)“一主兩次”公共職能軸，發(fā)展行政、文化、公共服務(wù)職能，搬遷和整合現(xiàn)狀工業(yè)項(xiàng)目；杜莊工業(yè)組團(tuán)：容納中心區(qū)塊外遷企業(yè)，并積極發(fā)展海產(chǎn)品加工、臨港型工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)立工業(yè)組團(tuán)。田岙-蒼洞風(fēng)景旅游區(qū)塊：結(jié)合現(xiàn)有休閑旅游設(shè)施，建設(shè)郊野公園和濱海特色旅游區(qū)，與元山島、對(duì)面山島、蚊蟲(chóng)島統(tǒng)一考慮。第49條公共設(shè)施用地規(guī)劃公共設(shè)施用地87.7公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的13.2%，人均14.6平方米。第50條居住用地規(guī)劃居住用地總規(guī)模230.00公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的34.6%，人均居住用地38.33平方米。其中新建城市居住區(qū)總規(guī)模154.36公頃，依據(jù)新增人口5.53萬(wàn)人計(jì)算，人均居住用地27.91平方米；舊區(qū)整治改造居住用地規(guī)模75.64公頃，依據(jù)現(xiàn)狀人口0.47萬(wàn)人計(jì)算，人均160.94平方米。第51條工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃工業(yè)總用地138.7公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的20.9%。第52條綠地規(guī)劃綠化用地60.54公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的9.1%，人均10.09平方米，其中公園用地36.17公頃，人均6.3平方米。第53條舊區(qū)改造規(guī)劃第54條道路交通規(guī)劃1)道路等級(jí)中心區(qū)塊、工業(yè)組團(tuán)的城市道路劃分為主干路、干路和支路三個(gè)等級(jí)。2)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)城市路網(wǎng)采用方格網(wǎng)形式，規(guī)劃干路系統(tǒng)為六橫六縱，局部地區(qū)依據(jù)地貌特征和現(xiàn)狀格局適當(dāng)變化。3)交通設(shè)施客運(yùn)站與客運(yùn)碼頭：規(guī)劃在城區(qū)西側(cè)設(shè)置長(zhǎng)途客運(yùn)站，保留和擴(kuò)建臺(tái)門(mén)客運(yùn)碼頭，原客運(yùn)碼頭改造為旅游專用碼頭。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃：城區(qū)內(nèi)部按0.8-1.0m2/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，中心區(qū)塊停車(chē)場(chǎng)用地總面積1.6公頃，停車(chē)位650個(gè)；重點(diǎn)在長(zhǎng)途客運(yùn)站、體育中心布置2處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)；工業(yè)組團(tuán)規(guī)劃設(shè)置貨運(yùn)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。第55條供水工程水廠與水源規(guī)劃臺(tái)門(mén)城區(qū)整合臺(tái)門(mén)供水總站，建設(shè)臺(tái)門(mén)水廠，位于礁潭水庫(kù)北側(cè)，日供水能力0.55萬(wàn)噸，占地0.65公頃；新建臺(tái)門(mén)海水淡化廠，位于大葛藤山腳，近期日產(chǎn)淡水2萬(wàn)噸，占地5.67公頃。管網(wǎng)規(guī)劃輸配水干管采用環(huán)狀管網(wǎng)為主，環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的形式。第56條排水工程1)污水設(shè)施規(guī)劃(1)污水處理廠在梅峙村建設(shè)六橫污水處理廠，近期處理污水能力3萬(wàn)噸/日，占地3.03公頃，遠(yuǎn)期5.5萬(wàn)噸/日，占地5.6公頃。新建南部發(fā)展區(qū)污水處理站處理污水能力0.5萬(wàn)噸/日，占地0.6公頃。(2)污水管網(wǎng)污水管網(wǎng)以樹(shù)狀分布，將臺(tái)門(mén)、峧頭、龍山片區(qū)污水集中收集至臺(tái)門(mén)污水處理廠。2)雨水工程規(guī)劃雨水管網(wǎng)布置，結(jié)合道路規(guī)劃，充分利用自然地形，以就近排水為原則。第57條電力工程1)變電站規(guī)劃在蚊蟲(chóng)山建設(shè)110千伏變電站一座，容量2X50兆伏安，占地0.3公頃。在南部發(fā)展區(qū)建設(shè)110千伏杜莊變，容量2X50兆伏安，占地0.3公頃。建設(shè)10千伏變電所4~5座，服務(wù)半徑0.4公里左右。2)電網(wǎng)110kV臺(tái)門(mén)變由220千伏六橫變2回接入，2回110千伏由懸山、蝦峙島與本島連接。110千伏杜莊變由220千伏六橫變2回接入。220千伏、110千伏、10千伏電網(wǎng)均采用電纜，新建和改建道路應(yīng)同時(shí)實(shí)施地下電纜建設(shè)。第58條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式為集裝箱化。第59條燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃天然氣供氣管網(wǎng)采用以中壓-低壓系統(tǒng)。第60條近期建設(shè)規(guī)模至2010年，規(guī)劃城區(qū)人口2.4萬(wàn)人，用地282.3公頃，人均城市建設(shè)用地117.6平方米。第61條近期建設(shè)布局與主要建設(shè)項(xiàng)目第62條遠(yuǎn)景構(gòu)想至本世紀(jì)中葉，臺(tái)門(mén)城區(qū)人口規(guī)模穩(wěn)定在8~10萬(wàn)人。中心區(qū)塊公共職能軸向北延伸，與集裝箱物流園區(qū)相關(guān)服務(wù)相銜接，形成現(xiàn)代化、國(guó)際化、環(huán)境優(yōu)美的濱海城市。第三節(jié)峧頭城區(qū)空間布局規(guī)劃第63條發(fā)展方向現(xiàn)狀城區(qū)向東側(cè)岸線為峧頭城區(qū)的主要發(fā)展方向，向西跨越山體隘口為次要發(fā)展方向。第64條空間增長(zhǎng)邊界空間增長(zhǎng)邊界界定如下：南、北方向以山體為界，東側(cè)至以海岸線及圍墾邊界，西側(cè)至五星平地水庫(kù)以西?？偯娣e9.0平方公里，其中規(guī)劃期內(nèi)城市建設(shè)用地5.1平方公里。第65條布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃峧頭城區(qū)布局為“東工西居”結(jié)構(gòu)。第66條公共設(shè)施用地規(guī)劃公共設(shè)施用地50.0公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的8.8%，人均11.3平方米。第67條居住用地規(guī)劃居住用地總規(guī)模164.51公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的32.0%，人均居住用地41.13平方米。其中新建城市居住區(qū)總規(guī)模85.63公頃，依據(jù)新增人口3.3萬(wàn)人計(jì)算，人均居住用地25.95平方米；舊區(qū)整治改造居住用地規(guī)模78.88公頃，依據(jù)現(xiàn)狀人口0.7萬(wàn)人計(jì)算，人均112.69平方米。第68條工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃工業(yè)用地90.64公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的17.6%。第69條綠地規(guī)劃綠化用地40.63公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的7.9%，人均10.16平方米，其中公園用地27.3公頃，人均6.8平方米。第70條舊區(qū)改造規(guī)劃第71條道路交通規(guī)劃1)道路等級(jí)城市道路劃分為疏港專用道、主干路、干路和支路四個(gè)等級(jí)。2)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)峧頭城區(qū)位于山體隘口，道路網(wǎng)采用結(jié)合地形地貌自由布局的形式，干路系統(tǒng)為三橫五縱。3)交通設(shè)施客運(yùn)站與客運(yùn)碼頭：規(guī)劃在臺(tái)沙路與六橫路交口西南設(shè)置長(zhǎng)途客運(yùn)站，保留大岙客運(yùn)碼頭。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃：城區(qū)內(nèi)部按0.8-1.0m2/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，中心區(qū)塊停車(chē)場(chǎng)用地總面積3.4公頃，停車(chē)位1350個(gè)；重點(diǎn)在長(zhǎng)途客運(yùn)站及城區(qū)外圍建設(shè)3處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)；工業(yè)組團(tuán)規(guī)劃設(shè)置貨運(yùn)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。第72條供水工程水廠與水源規(guī)劃規(guī)劃峧頭水廠日供水能力0.85萬(wàn)噸，占地1.0公頃；臨城引水工程在此登陸，日引水2.3萬(wàn)立方米。全島主要水源聯(lián)網(wǎng)供水。峧頭城區(qū)與周邊村莊一體供水。管網(wǎng)規(guī)劃輸配水干管采用復(fù)合環(huán)狀管網(wǎng)為主，次干管以支環(huán)和枝狀為主。第73條排水工程污水設(shè)施規(guī)劃污水處理廠污水收集至六橫污水處理廠集中處理，為滿足再生水回用的要求，污水處理廠內(nèi)污水需進(jìn)行深度處理。污水管網(wǎng)污水管網(wǎng)以樹(shù)狀分布，龍山片區(qū)污水收集后進(jìn)入峧頭城區(qū)污水主干管，一并經(jīng)臺(tái)沙線集中收集至六橫污水處理廠。污水主干管沿六橫路、臺(tái)沙路、橫六路分布。雨水工程規(guī)劃水系和雨水管網(wǎng)沿山體向外輻射線設(shè)置，與路網(wǎng)結(jié)合，就近排水。第74條電力工程1)變電站現(xiàn)狀110千伏變電站一座，繼續(xù)使用。建設(shè)10千伏變電所4~5座，服務(wù)半徑0.4公里左右。2)電網(wǎng)110kV峧頭變由220千伏六橫變2回、寧波220千伏郭巨變雙向接入。220千伏、110千伏、10千伏電網(wǎng)均采用電纜，城區(qū)內(nèi)新建和改建道路應(yīng)同時(shí)實(shí)施地下電纜建設(shè)。第75條環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀將軍山垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站保留；新建共2座，分別在北部新區(qū)東端和西端，每座占地面積不小于100平方米。第76條燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃天然氣供氣管網(wǎng)采用以中壓-低壓系統(tǒng)。調(diào)壓站3座，分別位于南部新區(qū)、北部新區(qū)的東端和西端。遠(yuǎn)期共新建1座汽車(chē)加氣站。第77條近期建設(shè)規(guī)模至2010年，規(guī)劃城區(qū)人口2.4萬(wàn)人，用地307.3公頃，人均城市建設(shè)用地128.0平方米。第78條近期建設(shè)布局與主要建設(shè)項(xiàng)目第79條遠(yuǎn)景構(gòu)想至本世紀(jì)中葉，峧頭城區(qū)人口規(guī)模穩(wěn)定在6~8萬(wàn)人。視小郭巨生態(tài)友好石化園區(qū)與雙塘物流園區(qū)建設(shè)情況，擴(kuò)張西部新城區(qū)域，形成現(xiàn)代化、國(guó)際化、設(shè)施齊全的城區(qū)。第六章其他片區(qū)發(fā)展指引第80條規(guī)劃指引區(qū)龍山、佛渡不納入城區(qū)規(guī)劃范圍，作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)組團(tuán)予以重點(diǎn)控制規(guī)劃指引區(qū)總面積636公頃。第一節(jié)龍山產(chǎn)業(yè)區(qū)第81條空間布局結(jié)構(gòu)整合為主，規(guī)劃形成北工南居的空間布局形態(tài)。工業(yè)組團(tuán)優(yōu)先發(fā)展毗鄰岸線布置船舶修造核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，其南側(cè)布置修造船配套產(chǎn)業(yè)區(qū)臺(tái)沙路以南布置基本生活配套區(qū)和基本服務(wù)設(shè)施。第82條用地布局指引1)工業(yè)用地工業(yè)用地分為毗鄰岸線的船舶修造核心產(chǎn)業(yè)區(qū)和后方配套產(chǎn)業(yè)園。2)居住用地居住用地總規(guī)?？刂圃?.2平方公里左右。公共設(shè)施用地龍山設(shè)置居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心一處。第83條道路交通建設(shè)指引規(guī)劃提升臺(tái)沙路等級(jí)，規(guī)劃建設(shè)兩橫四縱的內(nèi)部路網(wǎng)體系。第84條市政設(shè)施建設(shè)指引1)供水由臺(tái)沙路引入給水主干管，與城區(qū)一體供水。2)污水內(nèi)部以樹(shù)狀管網(wǎng)收集后沿臺(tái)沙路污水干管經(jīng)峧頭進(jìn)入六橫污水處理廠統(tǒng)一處理。電力于老唐家新建一座110千伏變電站，容量2X