養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)與標準全套可編輯PPT課件

本課件是可編輯的正常PPT課件項目二居家養(yǎng)老服務(wù)與老年人家庭贍養(yǎng)、扶養(yǎng)全課導航項目三老年人社會保障、服務(wù)與優(yōu)待項目四老年宜居環(huán)境建設(shè)項目五老年人參與社會發(fā)展項目六養(yǎng)老機構(gòu)運營管理項目七養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)與從業(yè)人員項目一養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)與標準概述養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)與標準概述項目一本課件是可編輯的正常PPT課件項目引言隨著人口老齡化程度不斷加深，近年來，國家出臺了一系列政策、法規(guī)與標準，以健全養(yǎng)老服務(wù)體系。這些政策、法規(guī)與標準不僅保障了老年人的權(quán)益，也為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工作提供了指導。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員應全面了解與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的各類政策、法規(guī)與標準，這樣才能更好地解決工作中遇到的問題，進而為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本課件是可編輯的正常PPT課件知識目標了解政策的內(nèi)涵、特點與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策。了解法規(guī)的內(nèi)涵、特點與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)。了解法規(guī)的效力等級。了解標準的內(nèi)涵、特點、作用與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標準。本課件是可編輯的正常PPT課件素質(zhì)目標通過學習養(yǎng)老服務(wù)政策與法規(guī)方面的知識，培養(yǎng)法律意識和明辨是非的能力。通過學習養(yǎng)老服務(wù)標準方面的知識，培養(yǎng)規(guī)范意識和標準意識。本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)一了解養(yǎng)老服務(wù)政策任務(wù)導航任務(wù)三了解養(yǎng)老服務(wù)標準任務(wù)二了解養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)任務(wù)一了解養(yǎng)老服務(wù)政策本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入小劉從某中等職業(yè)學校的老年人服務(wù)與管理專業(yè)畢業(yè)后，在深圳市的A養(yǎng)老院工作了近5年。參加工作以來，他參與了各種培訓與技能比賽，并考取了養(yǎng)老護理員中級工證書。點擊跳過情境本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入近日，小劉得知當?shù)爻雠_了新政策。根據(jù)新政策，他可以申領(lǐng)一筆8000元的入職補貼；由于他持有養(yǎng)老護理員中級工證書，每個月還可以領(lǐng)取數(shù)百元的崗位補貼。點擊跳過情境本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入請思考：（1）小劉可以申領(lǐng)入職補貼與崗位補貼的依據(jù)是什么？（2）2012年11月黨的十八大以來，我國養(yǎng)老服務(wù)制度框架不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)政策文件密集出臺，持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。你知道哪些與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的政策文件？本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（一）政策的內(nèi)涵政策廣義廣義的政策是指個人、團體、政府等為了實現(xiàn)某個目標或達到某種目的而制定的行動準則和具體措施，如某超市的促銷政策、某公司的人事管理政策等狹義狹義的政策是指國家或政黨為了實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟、文化、社會、科技、教育等方面的發(fā)展目標而制定的行動準則和具體措施，包括政府制定和發(fā)布的各種規(guī)范、決定，以及為解決公共問題而采取的各種措施和辦法，一般以規(guī)范性文件或政治宣言、行動綱領(lǐng)、政府工作報告等為載體下文所述的政策均為狹義的政策。本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點政策作為有關(guān)機構(gòu)、團體、個人的行為準則、規(guī)范和指南，通常具有以下幾個特點。本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點政策是國家或政黨制定的，代表著國家或政黨的意志，在一定范圍內(nèi)約束了其作用對象的行為，具有一定的強制性和導向、協(xié)調(diào)、控制、規(guī)范作用。此外，政策所服務(wù)的路線和任務(wù)處于動態(tài)發(fā)展變化之中，這使得政策具有時效性。1．約束性與時效性本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點政策是國家或政黨為了實現(xiàn)一定歷史時期的發(fā)展目標而制定的，具有明確的目的性。為了達到這一目的，制定政策時須遵循實事求是原則，即符合客觀實際，同時注重政策的實用性和應用性。2．目的性與科學性本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點例如，2021年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》，其目的是“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感”。為了達到此目的，該文件從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與等方面，提出了一系列可行措施。2．目的性與科學性本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點任何政策都不是獨立的，而是與該領(lǐng)域的其他政策相互關(guān)聯(lián)、相互補充，與其他領(lǐng)域的政策相互滲透，共同構(gòu)成一個完整的政策體系。例如，養(yǎng)老服務(wù)政策體系包含了老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老機構(gòu)運營管理、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等多方面的政策，這些政策又與醫(yī)療、教育、經(jīng)濟等領(lǐng)域的政策有著密切的聯(lián)系。3．相關(guān)性與前瞻性本課件是可編輯的正常PPT課件一、政策的內(nèi)涵與特點（二）政策的特點此外，為避免社會實踐活動因缺乏政策調(diào)控而導致不良后果，政策通常會在某一社會實踐活動正式開始之前就發(fā)布。因此，政策具有前瞻性。3．相關(guān)性與前瞻性本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策戰(zhàn)略層面規(guī)劃層面制度層面操作層面本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（一）戰(zhàn)略層面戰(zhàn)略層面上的政策是從全局、長遠利益、大勢出發(fā)做出判斷和決策，并在此基礎(chǔ)上形成的政策。例如，2020年10月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）中首次提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，這是我國國家戰(zhàn)略層面上的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（一）戰(zhàn)略層面實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的建議首先要制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)其次要積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟最后要推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（一）戰(zhàn)略層面2022年10月，黨的二十大開幕。二十大報告中再次強調(diào)，要實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。孤寡老人服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（一）戰(zhàn)略層面提出與實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，不僅是維護國家人口安全和社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要考量，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。這一戰(zhàn)略為“十四五”時期乃至之后更長時期有效應對人口老齡化工作與養(yǎng)老服務(wù)工作提供了重要指導。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（一）戰(zhàn)略層面此外，黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略等戰(zhàn)略層面上的政策也對我國的農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生了深遠的影響。本課件是可編輯的正常PPT課件知識拓展—人口老齡化人口老齡化是指人口中老年人比重日益上升的現(xiàn)象，尤其是指在已經(jīng)達到老年狀態(tài)的人口中，老年人口比重繼續(xù)提高的過程。國際上一般把60歲及以上的人口占總?cè)丝诒戎剡_到10%，或65歲及以上的人口占總?cè)丝诒戎剡_到7%作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。本課件是可編輯的正常PPT課件知識拓展—人口老齡化人口老齡化進程給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來風險和挑戰(zhàn)的同時，也蘊含著發(fā)展機遇，倒逼科學技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力素質(zhì)提升、就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式轉(zhuǎn)型，促進供給側(cè)和需求側(cè)改革，形成新的經(jīng)濟增長點。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面規(guī)劃層面上的政策是戰(zhàn)略層面上的政策的具體化。規(guī)劃層面上的養(yǎng)老服務(wù)政策中長期規(guī)劃短期規(guī)劃本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2019年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，明確了近期至2022年、中期至2035年、遠期至2050年，我國積極應對人口老齡化的階段性目標，并從五個方面部署了應對人口老齡化的具體工作任務(wù)，分別為：1．中長期規(guī)劃夯實應對人口老齡化的社會財富儲備改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系強化應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面在戰(zhàn)略層面上的政策與國家中長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，部分地方政府部門制定了適應當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃。例如，北京市民政局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會于2021年9月發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃（2021年—2035年）》，提出了全面建成全面覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、獨具北京特色的“三邊四級”精準居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的規(guī)劃目標。1．中長期規(guī)劃本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2021年6月，民政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，在實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略中彰顯新作為，并從以下五個方面做出了部署和規(guī)劃。2．短期規(guī)劃并從加強養(yǎng)老服務(wù)保障優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)提升綜合監(jiān)管水平本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2022年2月，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。2．短期規(guī)劃明確了“十四五”時期的相應發(fā)展目標養(yǎng)老服務(wù)供給不斷擴大老年健康支撐體系更加健全為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展要素保障能力持續(xù)增強社會環(huán)境更加適老宜居提出了一系列發(fā)展措施建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度構(gòu)建城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系推進公共環(huán)境無障礙和適老化改造本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面此外，該文件還提出了“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系主要指標，如表所示。2．短期規(guī)劃指標2025年目標值養(yǎng)老服務(wù)床位總量達到900萬張以上特殊困難老年人月探訪率達到100%新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率達到100%“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系主要指標本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2．短期規(guī)劃指標2025年目標值養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到55%設(shè)立老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)院占比達到60%以上本科高校、職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模明顯增長每千名老年人配備社會工作者人數(shù)保持1人以上老年大學覆蓋面每個縣（市、區(qū)、旗）至少1所“敬老月”活動覆蓋面每個縣（市、區(qū)、旗）每年開展1次續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面為進一步促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極應對人口老齡化，打造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，滿足人民群眾日益迫切的健康及養(yǎng)老需求，增進人民福祉和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委共同制定并于2021年10月發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》。2．短期規(guī)劃本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2．短期規(guī)劃六大重點工作任務(wù)強化信息技術(shù)支撐，提升產(chǎn)品供給能力推進平臺提質(zhì)升級，提升數(shù)據(jù)應用能力提升健康管理能力拓展智慧養(yǎng)老場景，提升養(yǎng)老服務(wù)能力推動智能產(chǎn)品適老化設(shè)計，提升老年人智能技術(shù)運用能力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升公共服務(wù)能力三個專項工程智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給工程智慧健康創(chuàng)新應用工程智慧養(yǎng)老服務(wù)推廣工程本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（二）規(guī)劃層面2．短期規(guī)劃各地方政府部門依據(jù)戰(zhàn)略層面上的政策與上位規(guī)劃，制定了適應當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短期規(guī)劃。江蘇省人民政府辦公廳于2021年9月發(fā)布《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，提出了推進長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展等重點任務(wù)南京市人民政府辦公廳于2021年9月發(fā)布《南京市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，提出了養(yǎng)老應急能力建設(shè)工程、養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”提升計劃等一系列重點計劃工程本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面制度層面上的政策是戰(zhàn)略與規(guī)劃層面上的政策在某一領(lǐng)域的具體化。制度層面上的養(yǎng)老服務(wù)政策養(yǎng)老保險醫(yī)療保障養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面2014年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，在總結(jié)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┡c城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居保”）試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定將新農(nóng)保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。1．養(yǎng)老保險領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面2018年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》，提出在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立中央調(diào)劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。2022年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，出臺了個人養(yǎng)老金制度，明確了個人養(yǎng)老金制度的模式、運營和監(jiān)管等。1．養(yǎng)老保險領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面2020年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，從完善公平適度的待遇保障機制、健全穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運行機制、建立管用高效的醫(yī)保支付機制、健全嚴密有力的基金監(jiān)管機制、協(xié)同推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革、優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)等方面。提出了深化醫(yī)療保障制度改革的意見，優(yōu)化了老年人的基本醫(yī)療保障制度。2．醫(yī)療保障領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面2021年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見》和《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》，從門診共濟保障、醫(yī)療救助等方面，進一步完善了老年人醫(yī)療保障制度。2．醫(yī)療保障領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（三）制度層面2020年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一份以監(jiān)管為主題促進高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，明確了對養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管重點、監(jiān)管責任、監(jiān)管方式等，并確立了養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管相關(guān)部門的職責分工。3．養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面操作層面上的政策是針對某一領(lǐng)域的問題制定的具體措施、行動計劃、工作方案等，是最基礎(chǔ)的政策。與其他層面上的政策相比，操作層面上的政策具有較強的可操作性，且時效短，靈活性強。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面2020年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》，圍繞老年人在出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等方面遇到的不便，提出了便利老年人乘坐公共交通、優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)、保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式等20項重點任務(wù)。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面2022年8月，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等13個部門聯(lián)合發(fā)布《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》。該文件針對養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)面臨的特定困難，提出了房租減免、稅費減免、社會保險支持等六個方面共26條具體措施，為養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)提供了有效的幫扶與支持。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面為貫徹落實國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，人力資源社會保障部、財政部等五個部門于2022年11月聯(lián)合發(fā)布《個人養(yǎng)老金實施方法》，對個人養(yǎng)老金的參加流程、信息報送和管理、資金賬戶管理、機構(gòu)與產(chǎn)品管理、信息披露、監(jiān)督管理等做出了具體規(guī)定。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面為落實《國家標準化發(fā)展綱要》關(guān)于開展養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化專項行動的要求，國家標準化管理委員會、民政部、商務(wù)部于2023年2月聯(lián)合發(fā)布《養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化專項行動方案》，提出了升級養(yǎng)老和家政服務(wù)標準體系、優(yōu)化養(yǎng)老和家政服務(wù)標準供給結(jié)構(gòu)、夯實支撐養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)標準、完善養(yǎng)老和家政服務(wù)質(zhì)量提升標準等重點任務(wù)。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面基于國家政策，各地方政府部門也制定了一系列更為具體的操作層面上的養(yǎng)老服務(wù)政策。例如，2022年3月，安徽省民政廳發(fā)布《老年助餐服務(wù)實施方案》，提出了新建和改建社區(qū)老年食堂、設(shè)置老年助餐點、引入社會餐飲企業(yè)開展助餐服務(wù)等具體措施；老年助餐點本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策（四）操作層面2022年6月，江蘇省民政廳等部門發(fā)布《江蘇省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升三年行動工作方案（2022—2024）》，提出了加強社區(qū)閑置房產(chǎn)資源改造利用、探索老年認知癥友好社區(qū)建設(shè)等具體措施。本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧黨的十八大以來，國家出臺了一系列養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，體現(xiàn)了對養(yǎng)老服務(wù)工作的重視。例如，《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中提出，要推動有關(guān)培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，強化支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)的資金保障，加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)等。本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧在國家政策的指導下，各地方政府部門也制定了一系列針對養(yǎng)老服務(wù)的支持政策，主要體現(xiàn)在加大培訓力度、提高從業(yè)人員待遇等方面。例如，《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)服務(wù)保障穩(wěn)經(jīng)濟兜民生底線20條措施的通知》中提出：“各地要加大護理員培訓力度，及時組織等級認定，按規(guī)定落實養(yǎng)老護理員崗位獎勵，按工作年限、技能等級給予補助，引導更多人員從事養(yǎng)老護理工作?！北菊n件是可編輯的正常PPT課件情境回顧2023年4月，深圳市民政局、深圳市財政局發(fā)布《深圳市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼試行辦法》，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員發(fā)放入職補貼與崗位補貼，具體實施方法如表所示。補貼類別申請條件補貼標準入職補貼（1）在畢業(yè)3年以內(nèi)進入深圳市養(yǎng)老機構(gòu)，從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作累計滿3年；（2）申請期間仍從事專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護理技能崗位工作，且未達到法定退休年齡；（3）與養(yǎng)老機構(gòu)或勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同，并在深圳市依法繳納社會保險費（不含補繳）；（4）取得國家認可的高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認可的與所從事崗位相關(guān)的職業(yè)證書（1）專業(yè)技術(shù)崗位：?？疲ǜ呗殻W歷補貼8000元、本科學歷補貼10000元、研究生及以上學歷補貼15000元；（2）養(yǎng)老護理技能崗位：中專學歷補貼8000元、?？疲ǜ呗殻W歷補貼10000元、本科及以上學歷補貼15000元深圳市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員補貼實施方法本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧補貼類別申請條件補貼標準崗位補貼（1）在深圳市養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位工作（護理服務(wù)管理人員同時承擔一線護理工作的，可視同從事一線養(yǎng)老護理技能崗位工作），連續(xù)工作滿1年，未達到法定退休年齡，申請期間仍從事一線養(yǎng)老護理工作；（2）與養(yǎng)老機構(gòu)或勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞動合同，并在深圳市依法繳納社會保險費（不含補繳）；（3）取得國家認可的養(yǎng)老護理相關(guān)職業(yè)證書（1）初級（五級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護理類專項職業(yè)能力證書，每月補貼100元；（2）中級（四級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼200元；（3）高級（三級）養(yǎng)老護理員或同等職業(yè)證書每月補貼300元；（4）技師（二級）或同等職業(yè)證書每月補貼500元；（5）高級技師（一級）或同等職業(yè)證書每月補貼800元續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧在“情境導入”中，根據(jù)該政策，從中等職業(yè)學校畢業(yè)、在深圳市養(yǎng)老機構(gòu)從事一線養(yǎng)老護理技能崗位工作的小劉可以領(lǐng)取8000元的入職補貼，且由于持有養(yǎng)老護理員中級工證書，還可以領(lǐng)取每月200元的崗位補貼。本課件是可編輯的正常PPT課件課后練習搜集你所在地區(qū)發(fā)布的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方政策，將其分類整理，并與同學分享。本課件是可編輯的正常PPT課件課堂小結(jié)了解養(yǎng)老服務(wù)政策的相關(guān)知識政策的內(nèi)涵與特點養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策本課件是可編輯的正常PPT課件課堂檢測政策的內(nèi)涵與特點是什么？養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策分哪幾個層面？本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)二了解養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入某天，小劉所在的A養(yǎng)老院接收了幾名從B養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移過來的老年人。經(jīng)過了解，小劉得知在當?shù)孛裾块T開展的安全檢查中，B養(yǎng)老院被發(fā)現(xiàn)消防條件不達標，且未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，因此被責令停業(yè)整頓。停業(yè)整頓期間，B養(yǎng)老院內(nèi)的老年人被就近安置于其他養(yǎng)老院。點擊跳過情境本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入請思考：（1）當?shù)孛裾块T的行為有哪些法規(guī)依據(jù)？（2）你知道哪些與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的法規(guī)？本課件是可編輯的正常PPT課件一、法規(guī)的內(nèi)涵與特點（一）法規(guī)的內(nèi)涵法規(guī)是指國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的要求人們普遍遵守的法律、法令、條例、規(guī)則、章程等的總稱。按照制定機構(gòu)與效力的不同法規(guī)憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方政府規(guī)章規(guī)范性文件本課件是可編輯的正常PPT課件一、法規(guī)的內(nèi)涵與特點（二）法規(guī)的特點法規(guī)的內(nèi)容、格式和制定、發(fā)布、實施、修改、廢止等都要嚴格遵守相應規(guī)范，這也在一定程度上保證了法規(guī)無論是在內(nèi)容上還是在執(zhí)行上都是十分嚴謹?shù)摹?．規(guī)范性與嚴謹性本課件是可編輯的正常PPT課件一、法規(guī)的內(nèi)涵與特點（二）法規(guī)的特點法規(guī)具有約束性，具體體現(xiàn)在法規(guī)為人們的某些行為制定了嚴格的標準，人人都需要在這種標準的約束下行動。不僅如此，法律還需要由國家強制力保證實施。法規(guī)在其所涉及的范圍內(nèi)具有普遍的約束力，所有公民都應遵守，因此法規(guī)又具有普遍性。2．約束性與普遍性本課件是可編輯的正常PPT課件一、法規(guī)的內(nèi)涵與特點（二）法規(guī)的特點法規(guī)一經(jīng)公布，在一定時期內(nèi)就應保持穩(wěn)定，不應隨意變動，否則不僅會對法規(guī)的貫徹實施產(chǎn)生影響，也會降低人們對法規(guī)的信任度。但這種穩(wěn)定只是相對的，法規(guī)在執(zhí)行過程中，需要隨著外部環(huán)境的變化，依據(jù)實際情況做出相應的調(diào)整。3．穩(wěn)定性與靈活性本課件是可編輯的正常PPT課件一、法規(guī)的內(nèi)涵與特點（二）法規(guī)的特點例如，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》）自1996年頒布并實施后，在盡可能保證總體框架不變的前提下，共經(jīng)歷了1次修訂（2012年）與3次修正（2009年、2015年、2018年），逐漸走向成熟和完善。3．穩(wěn)定性與靈活性本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（一）憲法憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)。其他法律是憲法的具體化，且不得同憲法相抵觸?，F(xiàn)行的《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）于1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過，并歷經(jīng)了5次修正，修正時間分別為1988年、1993年、1999年、2004年、2018年。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（一）憲法《憲法》第四十五條第一款規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！北菊n件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（一）憲法第四十九條第三款規(guī)定：“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)?！钡谒氖艞l第四款規(guī)定：“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童?！边@些規(guī)定從根本上確立了老年人的權(quán)益，也為各項法律中相關(guān)條款的制定提供了基本依據(jù)和價值引領(lǐng)。本課件是可編輯的正常PPT課件小提示公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，憲法是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（二）法律法律由擁有立法權(quán)的全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定，由國家主席簽署中華人民共和國主席令予以公布，一般以“法”命名。例如，《老年人權(quán)益保障法》于1996年8月29日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，于1996年8月29日由中華人民共和國主席令第七十三號公布。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（二）法律對老年人的權(quán)益、保障老年人權(quán)益的義務(wù)主體進行了具體化。內(nèi)容總則與附則家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)社會保障社會服務(wù)社會優(yōu)待宜居環(huán)境參與社會發(fā)展法律責任《老年人權(quán)益保障法》根據(jù)憲法制定，其目的是保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（二）法律一些其他法律也對老年人的權(quán)益保障做出了相關(guān)規(guī)定。例如，《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第二十六條第二款規(guī)定：“成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）第二百六十一條規(guī)定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制?！北菊n件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（二）法律此外，一些法律還涉及養(yǎng)老機構(gòu)的運營管理、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的權(quán)益保障等方面。例如，《中華人民共和國消防法》第二十六條第二款、第二十八條、第四十四條第二款對包括養(yǎng)老院在內(nèi)的人員密集場所的火災預防和火災救援做出了規(guī)定，《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）第三條、第七條等諸多條款對包括養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員在內(nèi)的勞動者的權(quán)利與義務(wù)做出了規(guī)定。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（三）行政法規(guī)行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力、履行行政職責的法規(guī)，由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布，一般以“條例”“規(guī)定”“辦法”等命名。例如，《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》于2012年6月13日由國務(wù)院第208次常務(wù)會議通過，于2012年6月28日由國務(wù)院令第622號公布。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（三）行政法規(guī)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》是我國第一部由國家頒布、確立、實施的關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，該法規(guī)分別就無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社區(qū)服務(wù)等做出了相關(guān)規(guī)定，以為包括老年人在內(nèi)的有無障礙需求的社會成員提供生活便利。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（三）行政法規(guī)其他涉及養(yǎng)老服務(wù)的行政法規(guī)還有《建設(shè)工程抗震管理條例》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》《社會救助暫行辦法》例如，《建設(shè)工程抗震管理條例》第十六條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)應當按照不低于重點設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施；《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十八條第一款規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)的食堂應當執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并定期開展食堂食品安全自查。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（四）部門規(guī)章部門規(guī)章是指國務(wù)院各部、委員會，中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，以及法律規(guī)定的其他機構(gòu)，根據(jù)法律與國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)章，一般以“辦法”“規(guī)定”等命名。例如，《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法》由原中國保險監(jiān)督管理委員會制定，《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》由民政部制定。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（四）部門規(guī)章2007年，《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法》發(fā)布，標志著養(yǎng)老保險作為保險業(yè)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有了專門的部門規(guī)章加以規(guī)范。該法規(guī)對被保險人和受益人的權(quán)益保障做出了多項規(guī)定，以促進養(yǎng)老保險真正實現(xiàn)養(yǎng)老保障的功能和目標。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（四）部門規(guī)章面對國內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展程度不同、管理難度各異、服務(wù)標準不統(tǒng)一等問題，民政部于2013年發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，并于2020年對該法規(guī)進行了修訂。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（四）部門規(guī)章該法規(guī)明確了養(yǎng)老機構(gòu)的備案辦理、服務(wù)規(guī)范、運營管理、監(jiān)督檢查、法律責任等，并提出了建立入院評估制度、簽訂服務(wù)協(xié)議、建立健康檔案等養(yǎng)老機構(gòu)管理措施，有效完善了養(yǎng)老機構(gòu)運營管理工作，有助于更好地保障老年人的合法權(quán)益，維持養(yǎng)老機構(gòu)正常的運營秩序。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市、自治州的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)地方性法規(guī)一般以“條例”“規(guī)定”“辦法”等命名，如《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》《廈門經(jīng)濟特區(qū)老年人權(quán)益保障規(guī)定》《陜西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》等。地方性法規(guī)僅在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力。我國與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的地方性法規(guī)繁多，涉及養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范、老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老機構(gòu)運營管理、養(yǎng)老保險制度規(guī)范等多個方面。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)1．養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范方面為了積極應對人口老齡化，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作，許多地區(qū)出臺了用于規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作的法規(guī)《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》明確了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合三類養(yǎng)老服務(wù)方式，分別規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)提供主體、服務(wù)要求等《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》明確了“基本養(yǎng)老服務(wù)”的概念，即“由政府主導、保障全體老年人生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、全體老年人可公平獲得的公共服務(wù)”，同時匹配了專門針對基本養(yǎng)老服務(wù)的扶持和保障措施本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)1．養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范方面針對居家養(yǎng)老服務(wù)等更加具體的養(yǎng)老服務(wù)方式，一些地區(qū)也出臺了相應的地方性法規(guī)《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例》從服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、服務(wù)保障、監(jiān)督管理、法律責任等方面對本省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)活動做出了規(guī)定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)1．養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范方面《湖南省社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)若干規(guī)定》明確了社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)的服務(wù)對象、助餐機制、服務(wù)方式、場所建設(shè)、部門單位職責等《成都市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、服務(wù)人員等進行了規(guī)范，并提出了一系列扶持措施，明確了相關(guān)機構(gòu)與人員的監(jiān)督管理職責與法律責任續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)2．老年人權(quán)益保障方面為了保障老年人的合法權(quán)益，許多地區(qū)在遵守《老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定了適用于本地區(qū)的老年人權(quán)益保障方面的法規(guī)《新疆維吾爾自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》強調(diào)老年人社會服務(wù)需求的多元化，著力推動保障工作由側(cè)重老年人物質(zhì)保障向全方位滿足老年人物質(zhì)需求、服務(wù)需求、精神文化需求轉(zhuǎn)變《廈門經(jīng)濟特區(qū)老年人權(quán)益保障規(guī)定》從社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會發(fā)展等方面進行制度設(shè)計，為維護老年人的合法權(quán)益提供制度保障本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)3．養(yǎng)老機構(gòu)運營管理方面部分地區(qū)針對當?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)的運營管理制定了適用于本地區(qū)的法規(guī)《海南省養(yǎng)老機構(gòu)管理條例》對當?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立、變更與注銷，服務(wù)管理，扶持與監(jiān)管等做出了相應規(guī)定《無錫市養(yǎng)老機構(gòu)條例》對當?shù)仞B(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，設(shè)立、變更與終止，扶持發(fā)展，服務(wù)規(guī)范，運營管理，監(jiān)督檢查等做出了相應規(guī)定本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)4．養(yǎng)老保險制度規(guī)范方面為了完善和規(guī)范本地區(qū)的養(yǎng)老保險制度，一些地區(qū)針對社會養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險等制定了適用于本地區(qū)的法規(guī)《山西省城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險條例》針對低收入人群的養(yǎng)老問題提出了解決方法，確保城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險于法有據(jù)、順利實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》從養(yǎng)老保險費的征集、養(yǎng)老保險待遇、養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督等方面，完善了深圳市的社會養(yǎng)老保險制度，為勞動者的合法權(quán)益提供了法治保障本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（五）地方性法規(guī)5．其他方面一些地區(qū)為了保障老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利，促進老年教育事業(yè)的發(fā)展，制定了適用于本地區(qū)的法規(guī)《山東省老年教育條例》《徐州市老年教育條例》一些地方性法規(guī)對法律與行政法規(guī)在本地區(qū)的實施方法做出了具體規(guī)定《陜西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》《青島市實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（六）地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，按照法定程序制定的，在其行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)章。地方政府規(guī)章一般以“辦法”“規(guī)定”“決定”等命名，如《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》等。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（六）地方政府規(guī)章我國與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的地方政府規(guī)章老年人優(yōu)待養(yǎng)老機構(gòu)運營管理養(yǎng)老保險制度規(guī)范本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（六）地方政府規(guī)章涉及領(lǐng)域規(guī)章名稱主要內(nèi)容老年人優(yōu)待《河北省老年人優(yōu)待辦法》規(guī)定本地區(qū)老年人在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、文體休閑、交通出行、公共商業(yè)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等方面享受的優(yōu)待《吉林省優(yōu)待老年人規(guī)定》《湖北省關(guān)于老年人享受優(yōu)待服務(wù)的規(guī)定》《廣東省老年人優(yōu)待辦法》《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》《哈爾濱市優(yōu)待老年人規(guī)定》與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的部分地方政府規(guī)章及其主要內(nèi)容本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（六）地方政府規(guī)章涉及領(lǐng)域規(guī)章名稱主要內(nèi)容養(yǎng)老機構(gòu)

運營管理《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立、運營、監(jiān)督管理、扶持發(fā)展等工作《武漢市社會辦養(yǎng)老福利機構(gòu)管理辦法》《蘇州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》養(yǎng)老保險

制度規(guī)范《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》規(guī)范養(yǎng)老保險的保險費征集、保險待遇計發(fā)、管理監(jiān)督等工作《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例實施細則》《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則》《長沙市從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險辦法》《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例〉實施細則》續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（七）規(guī)范性文件從廣義上講規(guī)范性文件是指屬于法律范疇（即法律、行政法規(guī)、規(guī)章）的立法性文件和除此以外的由國家機關(guān)和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和從狹義上講從規(guī)范性文件是指除憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章以外，由行政機關(guān)或者經(jīng)法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復適用的公文規(guī)范性文件有廣義和狹義之分。下文所述規(guī)范性文件均指狹義上的規(guī)范性文件。規(guī)范性文件一般以“意見”“辦法”“規(guī)定”“決定”“通知”“通告”“公告”“報告”“紀要”“答復”“解釋”“說明”“函”等命名，不得以“法”“條例”命名。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（七）規(guī)范性文件規(guī)范性文件可以是政策的載體，大多數(shù)戰(zhàn)略層面、規(guī)劃層面、制度層面、操作層面上的政策都通過規(guī)范性文件發(fā)布。此外，規(guī)范性文件也可以用于指導、監(jiān)督政策的實施。本課件是可編輯的正常PPT課件二、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)（七）規(guī)范性文件例如，2020年12月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》發(fā)布，從操作層面提出了促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的政策，并明確了各責任單位的重點任務(wù)分工；為了貫徹落實該政策，國家發(fā)展改革委辦公廳于2021年3月發(fā)布《關(guān)于做好〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見〉貫徹落實工作的通知》，要求各部門做好該政策的學習、推進、宣傳等工作，并在規(guī)定時間內(nèi)報送相關(guān)工作方案、工作計劃與工作落實情況。本課件是可編輯的正常PPT課件三、法規(guī)的效力等級（1）憲法具有最高的效力，一切其他法規(guī)都不得同憲法相抵觸（2）法律的效力高于行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章（3）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行（4）地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府制定的地方政府規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的地方政府規(guī)章本課件是可編輯的正常PPT課件三、法規(guī)的效力等級（5）同一機關(guān)制定的同類別法規(guī)中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的，適用新規(guī)定（6）規(guī)范性文件的效力一般低于其他法規(guī)（7）上級行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的效力高于其所屬下級機關(guān)制定的規(guī)范性文件，互不隸屬的行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件之間則不存在效力高低關(guān)系（8）國務(wù)院通過的規(guī)范性文件的效力高于部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。在本行政區(qū)域范圍內(nèi)，地方性法規(guī)的效力一般高于國務(wù)院通過的規(guī)范性文件續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件小提示法定解釋性文件是一種特殊的規(guī)范性文件，往往具有較高的效力。例如，某行政機關(guān)制定的法定解釋性文件的效力高于該機關(guān)制定的其他規(guī)范性文件；國務(wù)院制定的法定解釋性文件與行政法規(guī)具有同等效力；若某行政機關(guān)有權(quán)制定規(guī)章，則該機關(guān)制定的法定解釋性文件與其制定的規(guī)章具有同等效力。本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧《老年人權(quán)益保障法》第四十四條第二款規(guī)定：“縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)的指導、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督?！钡谒氖鍡l第一款規(guī)定：“縣級以上人民政府民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責，可以采取以下措施：（一）向養(yǎng)老機構(gòu)和個人了解情況（二）進入涉嫌違法的養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查（三）查閱或者復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿及其他有關(guān)資料（四）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停業(yè)整頓本課件是可編輯的正常PPT課件情境回顧《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第三十六條第一款規(guī)定：“民政部門應當加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和運營的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的，及時依法予以處理并向社會公布?！钡谌邨l第一款第四項規(guī)定：“發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停業(yè)整頓?！钡谌藯l第二款規(guī)定：“民政部門應當每年對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進行不少于一次的現(xiàn)場檢查?！北菊n件是可編輯的正常PPT課件情境回顧在“情境導入”中，當?shù)孛裾块T正是基于《老年人權(quán)益保障法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》中的上述條款，依法對B養(yǎng)老院進行了安全檢查，并責令消防條件不達標且逾期不改正的B養(yǎng)老院停業(yè)整頓。本課件是可編輯的正常PPT課件課后練習（1）查閱《老年人權(quán)益保障法》與《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，熟悉相關(guān)法規(guī)條款。（2）搜集你所在地區(qū)發(fā)布的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章與規(guī)范性文件，將其分類整理，并與同學分享。本課件是可編輯的正常PPT課件課堂小結(jié)了解了解養(yǎng)老知識服務(wù)法規(guī)的相關(guān)法規(guī)的內(nèi)涵與特點養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)法規(guī)的效力等級本課件是可編輯的正常PPT課件課堂檢測法規(guī)的內(nèi)涵與特點是什么？養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法規(guī)有哪些類別？本課件是可編輯的正常PPT課件任務(wù)三了解養(yǎng)老服務(wù)標準本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入A養(yǎng)老院在接待了轉(zhuǎn)移安置的老年人后，按照相關(guān)國家標準，要對這些老年人進行服務(wù)安全風險評估。小劉參與了服務(wù)安全風險評估中的跌倒風險評估。按照相關(guān)行業(yè)標準的要求，小劉與同事們評估了老年人的平衡能力、疾病情況、用藥情況等，填寫了老年人跌倒風險評估表，并將評估結(jié)果告知了老年人的家屬。點擊跳過情境本課件是可編輯的正常PPT課件情境導入請思考：（1）小劉和他所在的A養(yǎng)老院遵守了哪些國家標準與行業(yè)標準？（2）你還知道哪些與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的標準？本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（一）標準的內(nèi)涵標準是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標準國家標準強制性國家標準推薦性國家標準行業(yè)標準推薦性標準地方標準強制性標準必須執(zhí)行，國家鼓勵采用推薦性標準。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點1．權(quán)威性強制性國家標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負責提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查，由國務(wù)院標準化行政主管部門負責立項、編號、對外通報，由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案地方標準由各地方人民政府標準化行政主管部門制定標準在相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點2．透明性有關(guān)部門在制定標準的過程中，要采用多種方式征求各方意見，并組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證，全程公開透明。強制性標準文本需要免費向社會公開國家鼓勵推薦性標準文本免費向社會公開本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點2．透明性此外，《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）第三十五條規(guī)定，任何單位或者個人都有權(quán)向標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)的行為，標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點3．實用性標準是為了解決實際問題或潛在問題而制定的，具有較強的實用性。標準的內(nèi)容清晰明確，貼近現(xiàn)實工作與生活，從業(yè)人員可以按照標準的指導進行工作，消費者也可以依據(jù)標準判斷產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點4．科學性標準是在科學技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查論證、廣泛征求意見后形成的，且標準的形成要遵循嚴格的制定程序和編寫規(guī)則，這些都決定了標準具有科學性的特點。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點5．時效性標準以科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，隨著科學技術(shù)的發(fā)展和時間的推移，新的技術(shù)和產(chǎn)品層出不窮，新的經(jīng)驗不斷被總結(jié)出來，必然會對現(xiàn)行標準產(chǎn)生巨大影響。本課件是可編輯的正常PPT課件一、標準的內(nèi)涵與特點（二）標準的特點5．時效性因此，標準需要適時進行修訂或廢止，以適應時代的發(fā)展?！稑藴驶ā返诙艞l規(guī)定，有關(guān)部門應當建立標準實施信息反饋和評估機制，根據(jù)反饋和評估情況對其制定的標準進行復審，對于不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術(shù)進步的標準應當及時修訂或者廢止。本課件是可編輯的正常PPT課件二、標準的作用（一）保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準為企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)工作提供了依據(jù)企業(yè)只有嚴格按照標準進行生產(chǎn)，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，提升企業(yè)在行業(yè)中的影響力企業(yè)只有嚴格按照標準提供服務(wù)，才能保障服務(wù)安全，保證服務(wù)質(zhì)量，提升客戶滿意度本課件是可編輯的正常PPT課件二、標準的作用（二）促進科學技術(shù)進步標準與科技創(chuàng)新有著一定的內(nèi)在聯(lián)系，標準的制定與實施可以促進科技的進步首先，標準是科技進入市場的重要支撐與保障，也是科技成果轉(zhuǎn)化為實際應用的重要工具，標準的推廣過程就是科技成果的普及過程其次，標準的推廣與使用過程中會產(chǎn)生一些新的需求，這些需求會激發(fā)科技的再創(chuàng)新最后，科技的再創(chuàng)新又可以總結(jié)為新的標準并推廣應用本課件是可編輯的正常PPT課件二、標準的作用（三）保障安全人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全離不開制度的保障，而標準作為基礎(chǔ)性制度，是國家保障各類安全的技術(shù)基礎(chǔ)和基本準則。尤其是強制性標準的制定與實施，為各類與安全相關(guān)的行為、產(chǎn)品、服務(wù)等設(shè)置了底線和門檻，為保障各類安全筑牢了屏障。本課件是可編輯的正常PPT課件二、標準的作用（四）提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平標準是經(jīng)濟社會活動的技術(shù)依據(jù)，也是國際公認的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施之一，在推動供給質(zhì)量提升、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的支撐和引領(lǐng)作用。引導和鼓勵全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和提供服務(wù)，能夠切實提升經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，從而全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（一）強制性國家標準對于保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全，以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應當制定強制性國家標準，標準代號為GB。推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的技術(shù)要求均不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（一）強制性國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600—2019）是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一項重要強制性國家標準。該標準主要從基本要求、安全風險評估、服務(wù)防護、管理要求四個方面，對養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)安全做出了規(guī)定?；疽蠓矫嬖摌藴蕦ε嘤栶B(yǎng)老護理員、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求安全風險評估方面該標準指出老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)前應當進行服務(wù)安全風險評估，并明確了服務(wù)安全風險評估的內(nèi)容、頻次等服務(wù)防護方面該標準明確了養(yǎng)老機構(gòu)預防老年人噎食、壓瘡、墜床、燙傷等的相關(guān)要求管理要求方面該標準規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)應當制訂應急預案、突發(fā)事件報告程序，進行安全風險防范工作評價、安全教育等工作本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（一）強制性國家標準此外，養(yǎng)老機構(gòu)在建設(shè)、運營時還要遵守其他有關(guān)的強制性國家標準，如：《安全標志及其使用導則》（GB2894—2008）《安全標志及其使用導則》（GB2894—2008）《建筑消防設(shè)施的維護管理》（GB25201—2010）本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準對于滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準，標準代號為GB/T。本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準民政部針對養(yǎng)老服務(wù)提出制定了一系列推薦性國家標準，主要涉及老年人康復服務(wù)信息網(wǎng)站的制作、養(yǎng)老機構(gòu)的運營管理等，如表所示。標準編號標準名稱主要內(nèi)容GB/T24433—2009《老年人、殘疾人康復服務(wù)信息規(guī)范》規(guī)定了老年人、殘疾人康復服務(wù)信息網(wǎng)站的網(wǎng)頁主要內(nèi)容、分類、通用格式和編制、發(fā)布信息的基本要求GB/T29353—2012《養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定了全日制養(yǎng)老機構(gòu)的基本要求、人員要求、管理要求、環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求、服務(wù)內(nèi)容與要求GB/T33168—2016《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)的總則、基本服務(wù)和適宜服務(wù)民政部提出制定的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)現(xiàn)行推薦性國家標準本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準標準編號標準名稱主要內(nèi)容GB/T33169—2016《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備的配置原則、基本要求、基本配置和適宜配置GB/T35796—2017《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的基本要求、服務(wù)項目與質(zhì)量要求、管理要求、服務(wù)評價與改進要求GB/T37276—2018《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與標志、申請等級評定應滿足的基本要求與條件、等級評定等方面的內(nèi)容GB/T42195—2022《老年人能力評估規(guī)范》規(guī)定了老年人能力評估的指標與評分、組織實施和評估結(jié)果等方面的內(nèi)容GB/T43153—2023《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》規(guī)定了居家養(yǎng)老上門服務(wù)的總體要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程與要求、服務(wù)評價與改進要求續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準人力資源社會保障部針對養(yǎng)老保險提出制定了一系列推薦性國家標準，主要涉及養(yǎng)老保險的基本術(shù)語、養(yǎng)老保險個人賬戶管理等，如表所示。標準編號標準名稱主要內(nèi)容GB/T31596.2—2015《社會保險術(shù)語第2部分：養(yǎng)老保險》明確了養(yǎng)老保險制度、繳費與記錄、基本養(yǎng)老保險基金、基本養(yǎng)老保險待遇、基本養(yǎng)老金計發(fā)、分析指標等方面的常用術(shù)語和定義GB/T34278—2017《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》規(guī)定了職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的基本要求、個人賬戶性質(zhì)、個人賬戶管理主體和內(nèi)容、個人賬戶標識等GB/T34282.1—2017《社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第1部分：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險》規(guī)定了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)移接續(xù)的經(jīng)辦要求、臨時繳費賬戶管理、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)辦風險控制、材料歸檔等方面的內(nèi)容人力資源社會保障部提出制定的養(yǎng)老保險相關(guān)現(xiàn)行推薦性國家標準本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準標準編號標準名稱主要內(nèi)容GB/T35619—2017《基本養(yǎng)老保險待遇稽核業(yè)務(wù)規(guī)范》規(guī)定了基本養(yǎng)老保險待遇稽核業(yè)務(wù)的基本原則，稽核組織，稽核內(nèi)容、類型與方式，稽核程序等方面的基本要求GB/T35620.1—2017《養(yǎng)老保險精算數(shù)據(jù)指標體系規(guī)范第1部分：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險》規(guī)定了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險精算數(shù)據(jù)指標體系的數(shù)據(jù)指標分類和組成、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標體系和精算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標體系的相關(guān)內(nèi)容GB/T37702—2019《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支付服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支付服務(wù)的要求，包括待遇核定、待遇支付、資格核對、爭議處理、檔案管理、服務(wù)監(jiān)督評價與改進GB/T37705—2019《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)范》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理的基本要求、個人賬戶管理內(nèi)容、個人賬戶管理內(nèi)部控制、個人賬戶基金管理等方面的內(nèi)容續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準標準編號標準名稱主要內(nèi)容GB/T37772.1—2019《養(yǎng)老保險待遇審核服務(wù)規(guī)范第1部分：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險》規(guī)定了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇審核服務(wù)的要求，包括待遇核定、辦理時限、查詢服務(wù)、檔案管理、爭議及其處理、服務(wù)監(jiān)督、評價與改進等方面GB/T31597—2022《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中參保登記、參保信息變更、保險費收繳銜接、個人賬戶權(quán)益、待遇支付等方面的基本要求GB/T34413—2022《職工基本養(yǎng)老保險待遇支付服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了職工基本養(yǎng)老保險待遇支付中有關(guān)待遇核定，待遇支付，資格認證，檔案管理，服務(wù)監(jiān)督、評價與改進等方面的要求GB/T37772.2—2023《養(yǎng)老保險待遇審核服務(wù)規(guī)范第2部分：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險》規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇審核服務(wù)的要求，包括待遇審核、辦理時限、查詢服務(wù)、檔案管理、爭議及其處理、服務(wù)監(jiān)督、評價與改進等方面續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準許多其他機構(gòu)也在各自的領(lǐng)域內(nèi)針對養(yǎng)老服務(wù)提出制定了相應的推薦性國家標準，如：《信息技術(shù)用于老年人和殘疾人的辦公設(shè)備可訪問性指南》（GB/T32417—2015）《老年旅游服務(wù)規(guī)范景區(qū)》（GB/T35560—2017）《生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地建設(shè)和運營服務(wù)規(guī)范》（GB/T36732—2018）《老年保健服務(wù)規(guī)范》（GB/T39510—2020）《適用于老年人的家用電器通用技術(shù)要求》（GB/T40443—2021）《用于老年人生活輔助的智能家電系統(tǒng)通用安全要求》（GB/T41529—2022）本課件是可編輯的正常PPT課件三、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家標準（二）推薦性國家標準此外，養(yǎng)老機構(gòu)及其他為老年人提供服務(wù)的場所在建設(shè)、運營中還應遵守與建設(shè)、安全等相關(guān)的推薦性國家標準，如：《城市公共交通設(shè)施無障礙設(shè)計指南》（GB/T33660—2017）《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248—2021）《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T18883—2022）本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準對于國家標準中未提出而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，相關(guān)部門可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準的代號根據(jù)所屬的行業(yè)而異，如MZ（民政）、RB（認證認可）等。在我國，與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的行業(yè)標準涉及民政、認證認可、衛(wèi)生領(lǐng)域及其他領(lǐng)域。本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準（一）民政領(lǐng)域民政部批準發(fā)布了一系列民政領(lǐng)域的行業(yè)標準，用于規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)安全管理等工作，如表所示。歸口單位標準編號標準名稱全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會MZ/T131—2019《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號及標志》MZ/T132—2019《養(yǎng)老機構(gòu)預防壓瘡服務(wù)規(guī)范》MZ/T133—2019《養(yǎng)老機構(gòu)顧客滿意度測評》MZ/T168—2021《養(yǎng)老機構(gòu)老年人健康檔案管理規(guī)范》MZ/T169—2021《養(yǎng)老機構(gòu)社會工作服務(wù)規(guī)范》MZ/T170—2021《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準體系建設(shè)指南》MZ/T171—2021《養(yǎng)老機構(gòu)生活照料服務(wù)規(guī)范》MZ/T184—2021《養(yǎng)老機構(gòu)老年人營養(yǎng)狀況評價和監(jiān)測服務(wù)規(guī)范》民政領(lǐng)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標準本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準（一）民政領(lǐng)域歸口單位標準編號標準名稱全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會MZ/T185—2021《養(yǎng)老機構(gòu)預防老年人跌倒基本規(guī)范》MZ/T186—2021《養(yǎng)老機構(gòu)膳食服務(wù)基本規(guī)范》MZ/T187—2021《養(yǎng)老機構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范》MZ/T188—2021《養(yǎng)老機構(gòu)接待服務(wù)基本規(guī)范》MZ/T189—2021《養(yǎng)老機構(gòu)洗滌服務(wù)規(guī)范》MZ/T190—2021《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)禮儀規(guī)范》全國殘疾人康復和專用

設(shè)備標準化技術(shù)委員會MZ/T174—2021《養(yǎng)老機構(gòu)康復輔助器具基本配置》全國社會工作標準化

技術(shù)委員會MZ/T064—2016《老年社會工作服務(wù)指南》續(xù)表本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準在認證認可領(lǐng)域，《養(yǎng)老服務(wù)認證技術(shù)導則》（RB/T303—2016）、《居家養(yǎng)老服務(wù)認證要求通則》（RB/T068—2021）、《居家養(yǎng)老服務(wù)認證要求膳食服務(wù)》（RB/T069—2021）等行業(yè)標準對養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)認證工作進行了規(guī)范，對我國養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建具有重要意義。（二）認證認可領(lǐng)域本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準衛(wèi)生領(lǐng)域的一些行業(yè)標準對老年人健康服務(wù)工作進行了規(guī)范，如:（三）衛(wèi)生領(lǐng)域《疾病管理基本數(shù)據(jù)集第4部分：老年人健康管理》（WS372.4—2012）《老年人健康管理技術(shù)規(guī)范》（WS/T484—2015）《老年人營養(yǎng)不良風險評估》（WS/T552—2017）《老年人膳食指導》（WS/T556—2017）《中國健康老年人標準》（WS/T802—2022）《居家、社區(qū)老年醫(yī)療護理員服務(wù)標準》（WS/T803—2022）本課件是可編輯的正常PPT課件四、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標準養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的行業(yè)標準還有:（四）其他領(lǐng)域旅游領(lǐng)域《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（LB/T052—2016）金融領(lǐng)域《面向老年人的證券期貨業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序設(shè)計規(guī)范》（JR/T0246—2022）《面向老年人的證券期貨業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序設(shè)計檢測規(guī)范》（JR/T0247—2022）商務(wù)部發(fā)布《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（SB/T10944—2012）本課件是可編輯的正常PPT課件五、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方標準為滿足地方自然條件、風俗習慣等方面的特殊技術(shù)要求，相關(guān)地方部門可以制定地方標準，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。地方標準的代號為DB加地方行政區(qū)劃代碼。我國已有多個地區(qū)結(jié)合當?shù)貤l件與需求制定了與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的地方標準。本課件是可編輯的正常PPT課件五、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方標準上海市針對全市重點單位的安全管理出臺了一系列地方標準，其中包括《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第21部分：養(yǎng)老機構(gòu)》（DB31/T329.21—2019）。該標準規(guī)定了上海市養(yǎng)老機構(gòu)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工、評審、檢驗、驗收和運行維護的要求。本課件是可編輯的正常PPT課件五、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方標準候鳥式養(yǎng)老是一種新型養(yǎng)老方式，是指隨著季節(jié)的變化，選擇不同的地方旅游養(yǎng)老。黑龍江省與廣西壯族自治區(qū)的氣候條件特殊，有利于發(fā)展候鳥式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。于是，黑龍江省與廣西壯族自治區(qū)分別出臺了《候鳥式養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（DB23/T1785—2016）與《養(yǎng)老機構(gòu)候鳥式養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（DB45/T1998—2019），為當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要依據(jù)。本課件是可編輯的正常PPT課件五、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方標準安徽省在2022年出臺的《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》中，明確提出推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建立健全養(yǎng)老服務(wù)標準體系。在此背景下，當?shù)赜嘘P(guān)部門制定了:構(gòu)建了更加完善的智慧養(yǎng)老服務(wù)標準體系?！吨腔凵鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式建設(shè)規(guī)范》（DB34/T4030—2021）《智慧健康養(yǎng)老協(xié)同服務(wù)平臺運營指南》（DB34/T4177—2022）《智慧健康養(yǎng)老居家老年人信息采集規(guī)范》（DB34/T4178—2022）《智慧養(yǎng)老服務(wù)中心運營規(guī)范》（DB34/T4187—2022）《居家養(yǎng)老智慧化建設(shè)規(guī)范》（DB34/T4188—2022）《養(yǎng)老機構(gòu)智慧監(jiān)護系統(tǒng)建設(shè)指南》（DB34/T4194—2022）本課件是可編輯的正常PPT課件五、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)地方標準廈門