/石家莊市建筑起重機械設備管理制度為規(guī)范石家莊市建筑起重機械設備購置、出租、安裝、拆卸、運用、檢驗檢測行為，防止和削減建設領域生產(chǎn)平安事故，依據(jù)國家法律、法規(guī)和省政府的有關規(guī)定，結合我市實際，特制定建筑起重機械設備管理制度。一、建筑起重機械設備出租單位、安裝拆卸單位、檢驗檢測單位的備案管理和市場準入條件（一）出租單位的備案管理1、在我市從事建筑起重機械租賃活動的單位，應當辦理告知備案手續(xù)。本市建筑起重機械租賃單位到市建設行政主管部門辦理告知備案；依據(jù)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強和規(guī)范建筑起重機械平安監(jiān)督管理工作的通知》（冀建安〔2010〕119號），外市建筑起重機械租賃單位到省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦理告知備案。建筑起重機械租賃單位在辦理租賃備案手續(xù)時，應當提交以下資料：（1）租賃企業(yè)備案申請表（一式三份）；（2）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證（注冊資本50萬以上）；（3）建筑起重機械備案證（自有建筑起重機械設備5臺以上）；（4）租賃企業(yè)人員配備：持有相應資格證書且和出租單位簽訂一年以上勞動合同的特種作業(yè)人員不少于4人/臺；設備管理人員不少于3人；（5）租賃企業(yè)管理體系和各項規(guī)章制度。2、出租和承租單位應當建立、健全建筑起重機械平安技術檔案。平安技術檔案應當具備以下內容：（1）原始資料：包括運用修理及安裝說明書、出廠檢驗報告、特種設備制造許可證復印件、產(chǎn)品質量合格證等文件；（2）河北省建筑起重機械設備備案證；（3）運用單位移交的起重機械平安運行技術檔案；（4）安裝單位移交的起重機械安裝驗收檔案。（二）安裝拆卸單位市場準入條件建筑起重機械安裝拆卸單位應當依法取得省建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，并在其資質許可范圍內從事建筑起重機械設備安裝、拆卸活動，不得超越資質范圍承攬建筑起重機械設備安裝、拆卸任務。取得建筑起重機械設備安裝、拆卸資質的單位不得向無資質的單位和個人出借資質從事安裝、拆卸活動。（三）檢驗檢測單位市場準入條件建筑起重機械設備檢驗檢測單位應當依法取得省建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械設備的檢驗檢測。二、建筑起重機械設備購置、出租、安裝、拆卸、運用、報廢、檢驗檢測有關規(guī)定（一）購置、出租1、建筑起重機械設備出租或者自購建筑起重機械設備運用的單位（以下簡稱產(chǎn)權單位）購置的建筑起重機械設備應當具有特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。2、實行產(chǎn)權備案制度。產(chǎn)權單位在建筑起重機械設備首次出租前，應當持中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑起重機械備案登記方法》規(guī)定的相關資料到市建設行政主管部門辦理備案。3、對因產(chǎn)權單位變更須要注銷原備案證明的或者達到起重機械設備報廢條件的，現(xiàn)有產(chǎn)權單位應當向原備案機關提出注銷申請，并按要求提交相關證明材料。4、出租單位不得允許其他單位或個人以掛靠方式從事建筑起重機械設備出租活動。（二）安裝、拆卸、運用1、對辦理平安監(jiān)督備案的工程實行安拆告知和運用登記制度。建筑起重機械安裝拆卸單位在建筑起重機械設備安裝、拆卸、頂升、附著前，要將相關資料報送監(jiān)理單位和施工總承包單位審核；監(jiān)理單位和施工總承包單位對安裝、拆卸資料審核合格后，由監(jiān)理單位報送告知所在地的市或縣（市）及高新區(qū)建設行政主管部門。建筑起重機械設備運用單位在建筑起重機械設備安裝驗收合格之日起30日內，向所在地的市或縣（市）及高新區(qū)建設行政主管部門辦理運用登記。建設行政主管部門對符合登記條件且資料齊全的，核發(fā)建筑起重機械運用登記證明。運用單位要將登記標記置于或者附著于該設備的顯著位置。2、安裝拆卸單位和運用單位進行作業(yè)時要保證工程技術管理人員和特種作業(yè)人數(shù)、專業(yè)符合要求。特種作業(yè)人員應持省建設行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)。安裝拆卸單位要確保每臺建筑起重機械設備安裝、拆卸至少配備建筑起重機械司機1名、建筑起重機械安裝拆卸工5名、建筑起重信號司索工2名；拆裝單位至少應派1名專業(yè)技術人員、1名專職平安生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。運用單位要對建筑起重機械設備運用實行定機、定崗、定責。要確保每臺塔式起重機至少配備建筑起重機械司機2名、建筑起重機械信號司索工2名；每臺施工升降機至少配備建筑起重機械司機2名；有4臺以上（含4臺）建筑起重機械設備的施工現(xiàn)場必需設置2名以上修理工組成修理班，指定負責人。應配備滿足工程須要的設備管理人員，建筑起重機械設備1—3臺，應配備1名專職設備管理人員；4臺及以上，應至少配備2名專職設備管理人員。建筑起重機械設備在運用過程中須要附著和頂升的，運用單位要托付原安裝拆卸單位依據(jù)專項施工方案實施，并依據(jù)相關規(guī)定組織驗收，驗收合格后方可投入運用。禁止擅自由建筑起重機械設備上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。3、要加強對建筑起重機械設備的平安管理。運用單位要對在用的建筑起重機械設備及其平安愛惜裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。日常檢查和維護保養(yǎng)由專職設備管理人員組織修理工、機長、司機等相關人員共同進行。安裝拆卸單位和運用單位要制定相應的操作規(guī)程、安拆方案、生產(chǎn)平安事故應急救援預案；做好進場前的機械檢查、進場后的人員分工、平安施工技術交底、防護措施落實等；建立安裝、拆卸、運用工程檔案，做到一個工地一個檔案。（三）報廢建筑起重機械設備有下列狀況之一時，產(chǎn)權單位必需剛好予以報廢，并向原備案部門辦理注銷。1、達到或者超過運用年限；2、國家或省明令淘汰的設備；3、在運用年限內主要金屬構件發(fā)生強度破壞不能修復或者丟失整體穩(wěn)定性而失去整機運用價值。報廢后的設備不得再運用或整機轉讓。已經(jīng)達到規(guī)定年限的，若有特殊狀況需接著運用的，應依據(jù)《河北省建筑起重機械報廢規(guī)程》，由省建設行政主管部門認定的具有相應技術實力的單位進行評估，接著運用年限依據(jù)平安評估報告確定。達到規(guī)定運用年限未進行平安評估或平安評估不合格的建筑起重機械設備嚴禁接著運用。（四）檢驗檢測1、建筑起重機械設備安裝完畢后，須經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構檢驗檢測合格后方可進行驗收。2、建筑起重機械設備檢驗檢測機構要細致依據(jù)規(guī)程檢驗檢測，檢驗檢測原始記錄應全面、真實、精確。3、檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、剛好地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。4、受檢設備存在嚴峻平安隱患或檢驗檢測結論為不合格的，檢驗檢測單位應剛好通知托付單位、監(jiān)理單位。三、建設單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位平安職責（一）建設單位平安職責1、依法發(fā)包給兩個及以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場運用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的平安措施。2、安裝單位、運用單位對生產(chǎn)平安事故隱患拒不整改的，建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當責令安裝單位、運用單位立刻停工整改。（二）監(jiān)理單位平安職責1、審核建筑起重機械設備的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等；審核安裝拆卸單位、運用單位的資質證書、平安生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；審核建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案。2、監(jiān)督安裝拆卸單位執(zhí)行建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案狀況；監(jiān)督檢查建筑起重機械設備的運用狀況。3、發(fā)覺存在生產(chǎn)平安事故隱患的，要通知安裝拆卸單位、運用單位限期整改；對安裝拆卸單位、運用單位拒不整改的，要剛好向建設單位和建設行政主管部門報告。4、在建筑起重機械安裝、拆卸、頂升、附著時，監(jiān)理單位應派專人進行“旁站式”監(jiān)理。（三）施工總承包單位平安職責1、向安裝拆卸單位供應擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械設備進場安裝、拆卸所需的施工條件。2、審核建筑起重機械設備的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等；審核安裝拆卸單位、運用單位的資質證書、平安生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員操作資格證書；審核安裝拆卸單位制定的建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)平安事故應急救援預案；審核運用單位制定的建筑起重機械設備生產(chǎn)平安事故應急救援預案。3、指定專職設備管理人員、平安生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械設備安裝、拆卸、運用狀況。4、施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的平安措施。四、監(jiān)督管理市或縣（市）及高新區(qū)建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本制度對建筑起重機械設備購置、出租、安裝、拆卸、運用和檢驗檢測實施監(jiān)督抽查。市或縣（市）及高新區(qū)建設行政主管部門進行平安監(jiān)督檢查時，有權實行下列措施：（一）向建筑起重機械設備產(chǎn)權、安拆、運用和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查，查閱、復制有關資料。（二）進入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查。（三）發(fā)覺有違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和本制度的行為或者在用的建筑起重機械設備存在平安隱患的，責令有關單位剛好實行措施，限期整改，消退平安隱患；重大平安事故隱患解除前或者解除過程中無法保證平安的，責令從緊急區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者短暫停止施工。（四）建筑起重機械設備發(fā)生生產(chǎn)平安事故的或有關部門認為在用的建筑起重機械設備存有平安隱患的，責令運用單位停止運用，要求由和原安裝檢驗檢測機構不同的檢驗檢測機構重新進行檢驗，檢驗合格后方可運用。(五)同一生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的建筑起重機械設備因品質缺陷在12個月內造成兩起建筑起重機械設備事故的，要責令對該廠建筑起重機械設備停止運用并進行檢驗檢測，檢驗檢測合格后方可重新投入運用。檢驗檢測期間，要禁止該廠建筑起重機械設備在我市建設領域運用。（六）對違