為貫徹落實(shí)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作措施，進(jìn)一步提升二輪摩托車、電動(dòng)車騎乘人員文明交通參與意識(shí)，落實(shí)安全防護(hù)措施，有效避免和減少道路交通事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照縣領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，經(jīng)研究決定，自即日起到6月底，在全縣展開(kāi)守護(hù)“頭盔”專項(xiàng)行動(dòng)，制定以下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)持續(xù)增強(qiáng)路面查處，提升打擊覆蓋面，確保未佩戴頭盔行為的查處力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)二輪摩托車、電動(dòng)車騎乘人員安全防護(hù)水平，有效預(yù)防和減少道路交通事故。力爭(zhēng)城市道路二輪摩托車、電動(dòng)車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達(dá)到90%、80%以上，其中快遞外賣行業(yè)騎乘人員安全頭盔佩戴率達(dá)到95%以上；普通公路二輪摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達(dá)到80%、70%以上?？h局成立守護(hù)“頭盔”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局黨委委員、交警大隊(duì)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，交警大隊(duì)副教導(dǎo)員XX任副組長(zhǎng)，各派出所、交警大隊(duì)相關(guān)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室掛靠交警大隊(duì)秩序中隊(duì)。各所隊(duì)要明確工作責(zé)任人，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)措施。(一)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.集中主題宣傳。全方位多角度高頻次將守護(hù)“頭盔”主題宣傳貫穿全過(guò)程，發(fā)揮“聲屏報(bào)網(wǎng)端”全媒體作用，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安宣傳基地開(kāi)辟1個(gè)專欄，用好“兩微一抖”等新媒體平臺(tái)，推廣應(yīng)用交通安全“云課堂”,展開(kāi)“指尖上的交通文明”傳播；組織隨警報(bào)道、政策解讀及滾動(dòng)刊播交通安全公益廣告、安全警示提示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)等多種形式，迅速掀起高潮，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。在農(nóng)村主要出村口設(shè)置宣傳提示牌，強(qiáng)化宣傳提示。增大典型違法、事故案例曝光力度，并結(jié)合本地案例自制宣傳警示教育片、宣傳海報(bào)等，用身邊事教育身邊的人，增強(qiáng)震懾效果。2.增強(qiáng)勸導(dǎo)提示。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦，以宣傳倡導(dǎo)二輪摩托車、電動(dòng)車“上牌照，有保險(xiǎn)，戴頭盔，靠右行”為主題，積極展開(kāi)文明交通勸導(dǎo)宣傳服務(wù)。借力鄉(xiāng)鎮(zhèn)警保合作勸導(dǎo)站、警郵合作等機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，增強(qiáng)對(duì)村民“佩戴頭盔”使用情況的常態(tài)化檢查、宣傳、勸導(dǎo)。結(jié)合社區(qū)、村(居)委會(huì)推動(dòng)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、小區(qū)物業(yè)發(fā)揮勸導(dǎo)作用，把好“出門關(guān)”。3.突出源頭宣傳。充分利用各種社會(huì)資源，廣泛傳播安全頭盔重要性和使用常識(shí)。4月20底前在公安交警業(yè)務(wù)窗口、二輪摩托車、電動(dòng)車登記上牌點(diǎn)、執(zhí)勤執(zhí)法站點(diǎn)等場(chǎng)所擺放宣傳展板、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，播放公益短片；4月30日前發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì)、社區(qū)，在寫(xiě)字樓、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、駕校、摩托車和電動(dòng)車銷售點(diǎn)，通過(guò)播放樓宇LED、張貼海報(bào)、設(shè)置展板、發(fā)放材料等方式展開(kāi)宣傳。即日起利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“道安工作群”、小區(qū)業(yè)主群、農(nóng)交安APP等平臺(tái)，每周發(fā)布“未佩戴頭盔”事故案例、安全提示等信息很多于2條，延伸宣傳觸角，提升群眾知曉度。(二)配好“安全頭盔”1.發(fā)動(dòng)各方力量普及安全頭盔。發(fā)揮警銀、警保等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門和保險(xiǎn)、快遞等行業(yè)協(xié)會(huì)支持，推動(dòng)在車輛生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)配備安全頭盔，落實(shí)新出廠摩托車配備安全頭盔要求，推廣買車送頭盔模式，鼓勵(lì)在摩托車、電動(dòng)車銷售點(diǎn)推行帶保險(xiǎn)、帶頭盔銷售，推廣“買保險(xiǎn)送頭盔”模式。鼓勵(lì)、支持有社會(huì)責(zé)任感的愛(ài)心企業(yè)展開(kāi)交通安全答題獎(jiǎng)?lì)^盔、捐贈(zèng)頭盔等活動(dòng)，為在用車輛配備頭盔。積極結(jié)合當(dāng)?shù)毓?huì)等部門，鼓勵(lì)企事業(yè)單位將安全頭盔作為勞動(dòng)保護(hù)用品按需配發(fā)。鼓勵(lì)在學(xué)校、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站等場(chǎng)所，推行頭盔“租借”“共享”模式，便利群眾使用。2.組織重點(diǎn)行業(yè)展開(kāi)示范引領(lǐng)。結(jié)合郵政、快遞、外賣等相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，結(jié)合即時(shí)配送行業(yè)安全守法承諾活動(dòng)，督促快遞、外賣企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部安全教育，為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔，督促規(guī)范佩戴安全頭盔。增強(qiáng)結(jié)合相關(guān)部門推動(dòng)快遞、外賣行業(yè)展開(kāi)佩戴頭盔示范活動(dòng)。3.推動(dòng)溯源管理確保防護(hù)效果。定期將執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格安全頭盔等違法生產(chǎn)、銷售信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門，推動(dòng)對(duì)制售、使用假冒偽劣安全防護(hù)產(chǎn)品違法犯罪行為的查處。(三)增強(qiáng)執(zhí)法管理1.深入分析研判精準(zhǔn)施策。深入分析研判本地騎乘人員遞、外賣等行業(yè)違法特點(diǎn)，即時(shí)通報(bào)企業(yè)和行業(yè)主管部門，約談、曝光違法突出的企業(yè)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，對(duì)駕乘人員有佩戴頭盔但不按規(guī)定系好安全頭盔帶，一律從嚴(yán)處罰。為進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入有效展開(kāi)，在各單位原來(lái)量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，平原所隊(duì)提升30%,山區(qū)所提升20%,具體量化指標(biāo)見(jiàn)附件。要增強(qiáng)視頻巡查，通過(guò)得實(shí)效。要借助平安建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃等活動(dòng)載體，推動(dòng)“佩戴頭盔”相關(guān)任務(wù)納入綜合考評(píng)體系，推動(dòng)“頭盔”安全守護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作深入展開(kāi)。(二)堅(jiān)持依法治理。要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照法律法規(guī)和執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范要求，規(guī)范查處摩托車騎乘人員未準(zhǔn)確佩戴頭盔違法行為。要持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法言行、講究執(zhí)法藝術(shù)、把握?qǐng)?zhí)法力度，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和媒體炒作，堅(jiān)決避免因攔截不當(dāng)造成的人員傷亡，最大限度實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和事故預(yù)防效果的統(tǒng)一。(三)嚴(yán)格隊(duì)伍管理。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)禁捆綁銷售安全頭盔，嚴(yán)禁交警輔警參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要帶頭自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護(hù)規(guī)定》,增強(qiáng)執(zhí)法安全防護(hù)，避免在執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)生交警輔警傷亡事件。要堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，對(duì)妨礙執(zhí)勤執(zhí)法的行為，一律嚴(yán)格依法查處。(四)增強(qiáng)督促指導(dǎo)。交警大隊(duì)要結(jié)合縣