/1Z301010駕馭建立師的執(zhí)業(yè)要求、建立師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍1Z301011建立師的執(zhí)業(yè)要求(1)建立師執(zhí)業(yè)前提建立師經(jīng)注冊(cè)后，方有資格以建立師名義擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理，取得建立師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊(cè)的，不得以建立師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。(2)建立師執(zhí)業(yè)基本要求建立師在工作中，必需嚴(yán)格遵遵守法律律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，恪守職業(yè)道德。(3)建立師執(zhí)業(yè)分類建立師執(zhí)業(yè)劃分為14個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、馬路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口和航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用和城市軌道工程、通信和廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。注冊(cè)建立師應(yīng)在相應(yīng)的崗位上執(zhí)業(yè)。同時(shí)激勵(lì)和提倡注冊(cè)建立師“一師多崗”，從事國(guó)家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。1Z301011建立師的基本條件(1)一級(jí)建立師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)實(shí)力1)具有肯定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)學(xué)問(wèn)；2)能夠嫻熟駕馭和運(yùn)用和施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定；3)具有豐富的施工管理實(shí)踐閱歷和資格，有較強(qiáng)的施工組織實(shí)力，能保證工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)；4)有肯定的外語(yǔ)水平。(2)二級(jí)建立師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)實(shí)力l)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定；2)具有肯定的施工管理專業(yè)學(xué)問(wèn)；3)具有肯定的施工管理實(shí)踐閱歷和資格，有肯定的施工組織實(shí)力，能保證工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)；4)建立師必需接受接著教化，更新學(xué)問(wèn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。1Z301013建立師的執(zhí)業(yè)范圍（1）擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動(dòng)的管理工作；（3）法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。1Z301020駕馭民事法律和工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容1Z301021工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成，缺少其中一個(gè)要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。由于三個(gè)要素的內(nèi)涵不同，則組成不同的法律關(guān)系，諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等等。工程建設(shè)法律關(guān)系也是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素所組成。（1）法律關(guān)系主體法律關(guān)系主體，主要是指參與或管理、監(jiān)督建設(shè)活動(dòng)，受建設(shè)工程法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、擔(dān)當(dāng)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。1）國(guó)家機(jī)關(guān)?國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與工程建設(shè)法律關(guān)系的職能是審查批準(zhǔn)國(guó)家建設(shè)支配和國(guó)家預(yù)決算，制定和頒布建設(shè)法律，監(jiān)督檢查國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)法律的執(zhí)行。?行政機(jī)關(guān)，是依照國(guó)家憲法和法律設(shè)立的依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。它包括國(guó)務(wù)院及其所屬各部委、地方各級(jí)人民政府及其職能部門。2）社會(huì)組織作為法律關(guān)系主體的社會(huì)組織一般應(yīng)為法人。法人是指具有民事權(quán)利實(shí)力和民事行為實(shí)力，依法享有民事權(quán)利和擔(dān)當(dāng)民事義務(wù)的組織。法人必需依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。3）自然人自然人也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。如建設(shè)企業(yè)工作人員（建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等）同企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，即成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體。（2）法律關(guān)系客體法律關(guān)系客體，是指參與法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)所共同指向的對(duì)象。在通常狀況下，主體都是為了某一客體，彼此才設(shè)立肯定的權(quán)利、義務(wù)，從而產(chǎn)生法律關(guān)系，這里的權(quán)利、義務(wù)所指向的事物，即法律關(guān)系的客體。法學(xué)理論上，一般客體分為財(cái)、物、行為和非物質(zhì)財(cái)寶。法律關(guān)系客體也不外乎四類。1）表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證券。在法律關(guān)系中表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w主要是建設(shè)資金，如基本建設(shè)貸款合同的標(biāo)的，即肯定數(shù)量的貨幣。2）表現(xiàn)為物的客體法律意義上的物是指可為人們限制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。3）表現(xiàn)為行為的客體法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。4）表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)寶的客體法律意義上的非物質(zhì)財(cái)寶是指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。（3）法律關(guān)系的內(nèi)容法律關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利和義務(wù)。1）權(quán)利權(quán)利是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種活動(dòng)。權(quán)利主體可要求其他主體作出肯定的行為或抑制肯定的行為，以實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，因其他主體的行為而使權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)加以愛(ài)護(hù)并予以制裁。2）義務(wù)義務(wù)是指法律關(guān)系主體必需按法律規(guī)定或約定擔(dān)當(dāng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。義務(wù)和權(quán)利是相互對(duì)應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺(jué)履行建設(shè)義務(wù)，義務(wù)主體假如不履行或不適當(dāng)履行，就要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。1Z301022工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止（1）法律關(guān)系的產(chǎn)生法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指法律關(guān)系的主體之間形成了肯定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位和其他單位簽訂了合同，主體雙方就產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系即告產(chǎn)生。（2）法律關(guān)系的變更法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變更。1）主體變更主體變更，是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或削減，也可以是主體變更。在合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體變更也稱為合同轉(zhuǎn)讓。2）客體變更客體變更，是指法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變更?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。法律關(guān)系主體和客體的變更，必定導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。（3）法律關(guān)系的終止法律關(guān)系的終止，是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此丟失了約束力。1）自然終止法律關(guān)系的終止，是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順當(dāng)?shù)玫铰男?，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。2）協(xié)議終止法律關(guān)系協(xié)議終止，是指法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于終止。3）違約終止法律關(guān)系違約終止，是指法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不行抗力，致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。法律關(guān)系只有在肯定的狀況下才能產(chǎn)生，同樣這種法律關(guān)系的變更和殲滅也由肯定狀況確定的。這種引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和殲滅的狀況，即是人們通常稱之為的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和殲滅的緣由。法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類。1）事務(wù)事務(wù)是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的法律事實(shí)，包括自然事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、意外事務(wù)。2）行為行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。行為包括主動(dòng)的作為和消極的不作為。1Z301023法律行為的成立要件（1）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利實(shí)力和行為實(shí)力民事權(quán)利實(shí)力是指能夠參與民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的法律資格。民事行為實(shí)力是指通過(guò)自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。法律行為主體只有取得了相應(yīng)的民事權(quán)利實(shí)力和行為實(shí)力以后作出的民事行為法律才能認(rèn)可。（2）行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說(shuō)行為人表現(xiàn)于外部的表示和其內(nèi)在的真實(shí)意志相一樣。（3）行為內(nèi)容合法依據(jù)《民法通則》的規(guī)定，行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。行為內(nèi)容合法首先不得和法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范相抵觸。其次，行為內(nèi)容合法還包括行為人實(shí)施的民事行為不得違反社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。（4）行為形式合法民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。民事法律行為所采納的形式分為要式民事法律行為和不要式民事法律行為，凡屬要式的民事法律行為，必需采納法律規(guī)定的特定形式才為合法，而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書(shū)面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。1Z301023代理的法律規(guī)定（1）代理的概念代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。由此可見(jiàn)，在代理關(guān)系中，通常涉及三個(gè)人，即被代理人、代理人和第三人。（2）代理的種類代理有托付代理、法定代理和指定代理三種形式。1）托付代理托付代理，是指依據(jù)被代理人的托付而產(chǎn)生的代理。如公民托付律師代理訴訟即屬于托付代理。托付代理可采納口頭形式托付，也可采納書(shū)面形式托付，假如法律明確規(guī)定必需采納書(shū)面形式托付的，則必需采納書(shū)面形式，如代簽工程建設(shè)合同就必需采納書(shū)面形式。在實(shí)際生活中，托付代理應(yīng)留意下列問(wèn)題。?被代理人應(yīng)慎重選擇代理人。因?yàn)榇砘顒?dòng)要由代理人來(lái)實(shí)施，且實(shí)施結(jié)果要由被代理人承受，因此，假如代理人不能勝任工作，將會(huì)給被代理人帶來(lái)不利的后果，甚至還會(huì)損害被代理人的利益。?托付授權(quán)的范圍要明確。由于托付代理是基于被代理人的托付授權(quán)而產(chǎn)生的，所以，被代理人的授權(quán)范圍肯定要明確。假如由于授權(quán)不明確而給第三人造成損失的，則被代理人要向第三人擔(dān)當(dāng)責(zé)任，代理人擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。?托付代理的事項(xiàng)必需合法，被代理人自己不能親自進(jìn)行違法活動(dòng)，也不能托付他人進(jìn)行違法活動(dòng)；同時(shí)，代理人也不能接受此類的托付，否則，被代理人、代理人要擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。2）法定代理法定代理，是基于法律的干脆規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就是屬于法定代理。法定代理是為了愛(ài)護(hù)元行為實(shí)力的人或限制行為實(shí)力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄。3）指定代理指定代理，是指依據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理也主要是為無(wú)行為實(shí)力的人和限制行為實(shí)力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中丟失行為實(shí)力而又無(wú)其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。（3）代理人在代理活動(dòng)中應(yīng)留意的幾個(gè)問(wèn)題1）代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng)假如代理人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后進(jìn)行活動(dòng)，即屬于無(wú)權(quán)代理，倘如被代理人不予以追認(rèn)的話，則由行為人擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。2）代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動(dòng)代理關(guān)系中，被代理人的托付授權(quán)，是基于對(duì)代理人的信任，托付代理就是建立在這種人身信任的基礎(chǔ)上的。因此，代理人必需親自進(jìn)行代理活動(dòng)，完成代理任務(wù)。3）代理人應(yīng)仔細(xì)履行職責(zé)代理人接受了托付，就有義務(wù)盡職盡責(zé)地完成代理工作。假如不履行或不仔細(xì)履行代理職責(zé)而給被代理人造成損害的，代理人應(yīng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。4）不得濫用代理權(quán)（※※※※）濫用代理權(quán)表現(xiàn)為：?以被代理人的名義同自己實(shí)施法律行為。假如以被代理人的名義同自己訂立合同，就屬于此種情形。?代理雙方當(dāng)事人實(shí)施同一個(gè)法律行為。例如，在同一訴訟中，律師既代理原告，又代理被告，這就很可能損害一方或雙方當(dāng)事人的利益，因此，此種情形為法律所禁止。?代理人和第三人惡意串通損害被代理人的利益，例如，代理人和第三人相互勾結(jié)，在訂立合同時(shí)給第三人以種種實(shí)惠，而損害了被代理人的利益，對(duì)此，代理人、第三人要擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。（4）代理權(quán)的終止由于代理的種類不同，代理關(guān)系終止的緣由也不盡相同。1）托付代理的終止，?代理期限屆滿或代理事務(wù)完成，?被代理人取消托付或代理人辭去托付。?代理人死亡或丟失民事行為實(shí)力。?作為被代理人或代理人的法人組織終止。2）法定代理或指定代理的終止?被代理人或代理人死亡。?代理人丟失民事行為實(shí)力。?被代理人取得或復(fù)原民事行為實(shí)力。?指定代理的人民法院或指定單位取消指定。?由于其他緣由引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系殲滅。1Z301025訴訟時(shí)效（1）時(shí)效的概念時(shí)效，是指肯定事實(shí)狀態(tài)在法律規(guī)定期間內(nèi)的持續(xù)存在，從而產(chǎn)生和該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力。時(shí)效一般可分為取得時(shí)效和殲滅時(shí)效。關(guān)于時(shí)效，《中華人民共和國(guó)民法通則》作了特地規(guī)定。（2）訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟懇求愛(ài)護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律規(guī)定殲滅其勝訴權(quán)的制度。訴訟時(shí)效的種類：1）一般訴訟時(shí)效向人民法院懇求愛(ài)護(hù)民事權(quán)利的期間。一般訴訟時(shí)效期間通常為2年。2）短期訴訟時(shí)效下列訴訟時(shí)效期間為1年：身體受到損害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。3）特殊訴訟時(shí)效法律對(duì)訴訟時(shí)效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定。國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提起訴訟或仲裁的期限為4年。4）權(quán)利的最長(zhǎng)愛(ài)護(hù)期限訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予愛(ài)護(hù)。（3）訴訟時(shí)效的起算訴訟時(shí)效的起算，也即訴訟時(shí)效期間的起先，它是從權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起起先計(jì)算，即從權(quán)利人能行使懇求權(quán)之日起先算起。（4）訴訟時(shí)效的中止訴訟時(shí)效的中止，是指在時(shí)效進(jìn)行中，因肯定法定事由的出現(xiàn)，阻礙權(quán)利人提起訴訟，法律規(guī)定短暫中止訴訟時(shí)效期間的計(jì)算，待阻礙訴訟時(shí)效的法定事由消逝后，訴訟時(shí)效接著進(jìn)行，累計(jì)計(jì)算。我國(guó)《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最終六個(gè)月，因不行抗力或者其他障礙不能行使懇求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的緣由消退之日起，訴訟時(shí)效期間接著計(jì)算。（5）訴訟時(shí)效的中斷訴訟時(shí)效的中斷，是指在時(shí)效進(jìn)行中，因肯定法定事由的發(fā)生，阻礙時(shí)效的進(jìn)行，致使以前經(jīng)過(guò)的訴訟時(shí)效期間統(tǒng)歸無(wú)效，待中斷事由消退后，其訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。我國(guó)《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。1Z301026債權(quán)（1）債的概念債是依據(jù)合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。（2）債權(quán)和物權(quán)的區(qū)分債權(quán)和物權(quán)都是和財(cái)產(chǎn)有親密聯(lián)系的法律關(guān)系，但它們卻有著明顯的不同。1）債權(quán)和物權(quán)的主體不同債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的，是對(duì)人權(quán)；物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務(wù)主體則為不特定的，是對(duì)世權(quán)。2）債權(quán)和物權(quán)的內(nèi)容不同債權(quán)的實(shí)現(xiàn)須要義務(wù)主體的主動(dòng)行為的幫助，是相對(duì)權(quán)；物權(quán)的實(shí)現(xiàn)則不須要他人的幫助，是肯定權(quán)。3）債權(quán)和物權(quán)的客體不同債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物。（3）債的發(fā)生依據(jù)依據(jù)我國(guó)《民法通則》以及相關(guān)的法律規(guī)范的規(guī)定，能夠引起債的發(fā)生的法律事實(shí)，即債的發(fā)生依據(jù)，主要有以下幾種：1）合同合同，是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。2）侵權(quán)行為侵權(quán)行為，是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。3）不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?，是指沒(méi)有法律或合同依據(jù)，有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)削減的財(cái)產(chǎn)削減了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而，這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。4）無(wú)因管理無(wú)因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)的行為。無(wú)因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過(guò)程中所支付的合理的費(fèi)用及干脆損失的義務(wù)。5）債的其他發(fā)生依據(jù)債的發(fā)生依據(jù)除前述幾種外，遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)覺(jué)埋藏物等，也是債的發(fā)生依據(jù)。（4）債的殲滅債因以下事實(shí)而殲滅：1）債因履行而殲滅債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到，債的關(guān)系也就自然殲滅了。2）債因抵消而殲滅抵消，是指同類已到履行期限的對(duì)等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)殲滅。用抵消方法殲滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件：必需是對(duì)等債務(wù)；必需是同一種類的給付之債；同類的對(duì)等之債都已到履行期限。3）債因提存而殲滅提存，是指?jìng)鶛?quán)人無(wú)正值理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主見(jiàn)權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明或人民法院的裁決，債務(wù)人可以將履行的標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存的行為。提存是債務(wù)履行的一種方式。假如超過(guò)法律規(guī)定的期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)全部。4）債因混同而殲滅混同，是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果。5）債因免除而殲滅免除，是指?jìng)鶛?quán)人放棄債權(quán)，從而免除債務(wù)人所擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除，債的關(guān)系自行解除。6）債因當(dāng)事人死亡而解除債因當(dāng)事人死亡而解除，僅指具有人身性質(zhì)的合同之債，因?yàn)槿松黻P(guān)系是不行繼承和轉(zhuǎn)讓的，所以，凡屬托付合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時(shí)，其所簽訂的合同也隨之終止。1Z301027物權(quán)（1）物權(quán)的概念物權(quán)是民事主體依法對(duì)特定的物進(jìn)行管領(lǐng)支配，享有利益并解除他人干涉的權(quán)利。（2）物權(quán)的種類物權(quán)可按如下劃分：1）依據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財(cái)產(chǎn)的全部人劃分。?自物權(quán)，又稱全部權(quán)，是指權(quán)利人對(duì)自己的全部物享有的占有、運(yùn)用、收益和處分的權(quán)利。?他物權(quán)，是指在他人的全部物上設(shè)定的權(quán)利。2）依據(jù)設(shè)立目的的不同劃分。?用益物權(quán)，是指對(duì)他人全部物運(yùn)用和收益的權(quán)利。我國(guó)《民法通則》規(guī)定的全民全部制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有土地運(yùn)用權(quán)、采礦權(quán)等屬用益物權(quán)。?擔(dān)保物權(quán)，是指為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等都是擔(dān)保物權(quán)。3）按物權(quán)的客體是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)劃分。?動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，是指以能夠移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)為客體的物權(quán)，如質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。?不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，是指以土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)為客體的物權(quán)，如土地運(yùn)用權(quán)。（3）物權(quán)的愛(ài)護(hù)l）懇求確認(rèn)物權(quán)當(dāng)物權(quán)歸屬不明或是發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以向法院提起訴訟，懇求確認(rèn)物權(quán)。懇求確認(rèn)物權(quán)包括懇求確認(rèn)全部權(quán)和懇求確認(rèn)他物權(quán)。2）懇求解除阻礙當(dāng)他人的行為非法阻礙物權(quán)人行使物權(quán)時(shí)，物權(quán)人可以懇求阻礙人解除阻礙，也可懇求法院責(zé)令阻礙人解除阻礙。解除阻礙的懇求全部人、用益物權(quán)人都可行使。3）懇求復(fù)原原狀當(dāng)物權(quán)的標(biāo)的物因他人的侵權(quán)行為而遭遇損壞時(shí)，假如能夠修復(fù)，物權(quán)人可以懇求侵權(quán)行為人加以修理使之復(fù)原原狀，復(fù)原原狀的懇求全部人、合法運(yùn)用人都可以行使。4）懇求返還原物當(dāng)全部人的財(cái)產(chǎn)被他人非法占有時(shí)，財(cái)產(chǎn)全部人或合法占有人，可以依照有關(guān)規(guī)定懇求不法占有人返還原物，或懇求法院責(zé)令不法占有人返還原物。5）懇求損失賠償當(dāng)他人侵害物權(quán)的行為造成物權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，物權(quán)人可以干脆懇求侵害人賠償損失，也可懇求法院責(zé)令侵害人賠償損失。1Z301028學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)（1）學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的概念和愛(ài)護(hù)范圍學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)又稱為才智財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指人們對(duì)其智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》（以下簡(jiǎn)稱《建筑法》）第4條規(guī)定：“國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)探討，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，激勵(lì)節(jié)約能源和愛(ài)護(hù)環(huán)境，提倡采納先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。”據(jù)此，在工程建設(shè)活動(dòng)中將產(chǎn)生大量的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)承認(rèn)并以法律形式加以愛(ài)護(hù)的主要學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)為：1）著作權(quán)；2）專利權(quán)；3）商標(biāo)權(quán)；4）商業(yè)隱私；5）其他有關(guān)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)。（2）學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)四大基本特征1）具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；2）專有性（獨(dú)占性或排他性）；3）地域性；4）時(shí)間性。（3）我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)法律制度1）著作權(quán)法?著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者依法所享有的權(quán)利。著作權(quán)屬于民事權(quán)利；是學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的組成部分。著作權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其法律性質(zhì)和特征既不同于作為一般財(cái)產(chǎn)權(quán)的物權(quán)和債權(quán)，也和作為學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的另一部分的工業(yè)產(chǎn)權(quán)有區(qū)分。?著作權(quán)的主體：作者和著作權(quán)人；合作作品的著作權(quán)人；職務(wù)作品著作權(quán)人；編輯作品的著作權(quán)人；托付作品的著作權(quán)人；視聽(tīng)作品的著作權(quán)人。?著作權(quán)的客體，是指著作權(quán)法的愛(ài)護(hù)對(duì)象，著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。作品指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。著作權(quán)法愛(ài)護(hù)的作品表現(xiàn)形式有：文字作品；口述作品；音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈作品；美術(shù)、攝影作品；電影、電視、錄像作品：工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明；地圖、示意圖等圖形作品；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品；計(jì)算機(jī)軟件；民間文學(xué)藝術(shù)作品。?著作權(quán)的內(nèi)容：①著作人身權(quán)主要有：發(fā)表權(quán)；署名權(quán)；修改權(quán)；愛(ài)護(hù)作品完整權(quán)。②著作財(cái)產(chǎn)權(quán)主要有：復(fù)制權(quán)；表演權(quán)；播放權(quán)；展覽權(quán)；發(fā)行權(quán)；改編和攝制電影、電視錄像權(quán)；翻譯權(quán)；注釋權(quán)和整理權(quán)；編輯權(quán)。?著作權(quán)的愛(ài)護(hù)：侵?jǐn)_著作權(quán)，是指公民或法人等未經(jīng)著作權(quán)人許可，擅自運(yùn)用其著作權(quán)的行為。依據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，實(shí)施侵?jǐn)_著作權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國(guó)著作權(quán)法對(duì)侵?jǐn)_著作權(quán)行為規(guī)定民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任制度。2）專利法?專利和專利權(quán)：專利權(quán)是指國(guó)家專利主管機(jī)關(guān)依法授予專利申請(qǐng)人及其繼承人在肯定期間內(nèi)實(shí)施其獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建的獨(dú)占權(quán)。專利是指對(duì)于公開(kāi)的獨(dú)創(chuàng)制造所享有的獨(dú)占權(quán)。?專利法的概念：專利法就是國(guó)家制定的用以調(diào)整因確認(rèn)獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建的全部權(quán)和因獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建的利用而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。?專利制度的概念：專利制度是國(guó)際上通行的一種利用法律和經(jīng)濟(jì)的手段愛(ài)護(hù)和激勵(lì)獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的管理制度。?專利權(quán)的主體：獨(dú)創(chuàng)人或設(shè)計(jì)人；社會(huì)組織；合法受讓人；外國(guó)人和外國(guó)組織。?專利權(quán)的客體：獨(dú)創(chuàng)；好用新型；外觀設(shè)計(jì)。?專利權(quán)的取得：①取得的條件：獨(dú)創(chuàng)、好用新型取得專利權(quán)的條件是新奇性、創(chuàng)建性和好用性；外觀設(shè)計(jì)取得專利權(quán)的條件是新奇性。②取得的原則：?jiǎn)我恍栽瓌t；先申請(qǐng)?jiān)瓌t；優(yōu)先權(quán)原則。③取得的程序：申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)文件；專利局對(duì)申請(qǐng)的審批。?專利權(quán)的愛(ài)護(hù)：①專利權(quán)愛(ài)護(hù)范圍的確定：②專利侵權(quán)行為的確定。?專利糾紛的解決：①懇求地方專利管理機(jī)關(guān)調(diào)解或仲裁；②向人民法院起訴。3）商標(biāo)法?商標(biāo)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品或者服務(wù)上采納的，區(qū)分商品或者服務(wù)來(lái)源的，由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，具有顯著特征的標(biāo)記。?商標(biāo)權(quán)的主體，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者，一般狀況下，自然人不得成為商標(biāo)權(quán)的主體；特殊狀況下，自然人也可以成為商標(biāo)權(quán)主體。?商標(biāo)權(quán)的客體，是指注冊(cè)商標(biāo)。?商標(biāo)的構(gòu)成要素：商標(biāo)的名稱；商標(biāo)的圖案；商標(biāo)的顏色。?商標(biāo)的類型：文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)或文字和圖形組合的商標(biāo)；生產(chǎn)商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)及報(bào)刊商標(biāo)；聯(lián)合商標(biāo)和防護(hù)商標(biāo)；馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。?商標(biāo)權(quán)的取得：①取得的條件：取得商標(biāo)權(quán)的條件是向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)。②注冊(cè)的原則：自愿注冊(cè)原則；先申請(qǐng)?jiān)瓌t；單一性原則。③取得的程序：申請(qǐng)；審核。?商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任：非法運(yùn)用他人注冊(cè)商標(biāo)的；銷售明知是假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品的；偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。由工商行政管理機(jī)關(guān)或人民法院嚴(yán)格依照商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。1Z301030駕馭建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容1Z301031施工許可制度（1）建筑工程施工許可的基本規(guī)定建設(shè)單位必需在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必需在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開(kāi)工。《建筑法》第7條規(guī)定：“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。”（2）申請(qǐng)建筑工程許可證的條件及法律后果1）申請(qǐng)建筑工程許可證的條件《建筑法》第8條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)具備下列條件：?已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；?在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；?須要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；?已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；?有滿意施工須要的施工圖紙及技術(shù)資料；?有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施；?建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；?法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。依據(jù)《建筑法》，建設(shè)部于1999年10月15日頒布了《建筑工程施工許可管理方法》（2001年7月4日修訂），明確規(guī)定必需具備下述條件，才可以領(lǐng)取施工許可證：?已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；?在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；?施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)具備基本施工條件，須要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；?已經(jīng)確定施工企業(yè)。依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效；?已經(jīng)具有滿意施工須要的施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)依據(jù)規(guī)定通過(guò)了審查；?有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有依據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、平安技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、平安施工組織設(shè)計(jì)，并依據(jù)規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、平安監(jiān)督手續(xù)；?依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)托付監(jiān)理的工程已托付監(jiān)理；?建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)供應(yīng)銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保；?法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2）領(lǐng)取建筑工程許可證的法律后果?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。?在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并依據(jù)規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程復(fù)原施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程復(fù)原施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。?依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)剛好向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告狀況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。1Z301032建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，并由建設(shè)行政主管部門審查，頒發(fā)資格證書(shū)。建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位（如工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)詢問(wèn)機(jī)構(gòu)等）。以上組織應(yīng)具備下列條件：（1）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；（2）有和其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；（3）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1Z301033建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度從事建筑工程活動(dòng)的人員，要通過(guò)國(guó)家任職資格考試、考核，由建設(shè)行政主管部門注冊(cè)并頒發(fā)資格證書(shū)。建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建立師以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。建筑工程從業(yè)者資格證件，嚴(yán)禁出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造。違反上述規(guī)定的，將視具體情節(jié)，追究法律責(zé)任，建筑工程從業(yè)者資格的具體管理方法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。1Z301040駕馭建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容1Z301041禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定《建筑法》第24條規(guī)定：提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備選購(gòu) 一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備選購(gòu) 的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。1Z301042承攬工程的有關(guān)規(guī)定（1）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人運(yùn)用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。（2）大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)困難的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。1Z301043分包的有關(guān)規(guī)定（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。（2）建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必需經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必需由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位依據(jù)總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位依據(jù)分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。1Z301050駕馭建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容1Z301051建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位托付具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位和其托付的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面托付監(jiān)理合同。建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金運(yùn)用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)覺(jué)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。1Z301052建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將托付的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)單位的托付，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不依據(jù)托付監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)和承包單位擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。1Z301060駕馭招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則1Z301061必需招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)定（1）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍l）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的項(xiàng)目；2）全部或者部分運(yùn)用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3）運(yùn)用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。（2）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及和工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的選購(gòu) ，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必需進(jìn)行招標(biāo)：1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；2）重要設(shè)備、材料等貨物的選購(gòu) ，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的選購(gòu) ，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1）、2）、3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。1Z301062招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則（1）公開(kāi)原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)原則，首先要求進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開(kāi)。采納公開(kāi)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必需通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無(wú)論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，還是投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿意潛在投標(biāo)人確定是否參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)所須要的信息，另外開(kāi)標(biāo)的程序、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。（2）公允原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公允原則，要求招標(biāo)人嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的條件和程序辦事，同等地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者，不得對(duì)不同的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者采納不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參與投標(biāo)。（3）公正原則在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正，對(duì)全部的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者都應(yīng)同等對(duì)待，不能有特殊。特殊是在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格，對(duì)全部在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書(shū)都應(yīng)拒收，和投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的地位同等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。（4）誠(chéng)懇信用原則誠(chéng)懇信用是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是以訂立選購(gòu) 合同為目的的民事活動(dòng)，當(dāng)然也適用這一原則。誠(chéng)懇信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠(chéng)懇守信，不得有欺瞞、背信的行為。1Z301070駕馭招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定1Z301071招標(biāo)程序依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》的規(guī)定，招標(biāo)程序如下：1）成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或托付招標(biāo)：2）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底（假如有）；3）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；4）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人；5）發(fā)售招標(biāo)文件：6）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑；7）確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所須要的合理時(shí)間；8）接受投標(biāo)書(shū)；9）開(kāi)標(biāo)：10）評(píng)標(biāo)；11）定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)；12）簽訂合同。1Z301072招標(biāo)代理招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，托付其辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)實(shí)力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的）應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并供應(yīng)相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力氣：、3）有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體方法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定“從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人托付的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。1Z301080駕馭招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的主要規(guī)定1Z301081投標(biāo)的要求和程序（1）投標(biāo)的要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件?！蓖稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)力。就建設(shè)工程施工企業(yè)來(lái)講，這種實(shí)力主要體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定上，其法律依據(jù)為建設(shè)部第87號(hào)令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月18日發(fā)布，2001年7月1日起實(shí)施），依據(jù)該規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，每個(gè)序列各有其相應(yīng)的等級(jí)（如施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四個(gè)等級(jí)）。就建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講，其法律依據(jù)為建設(shè)部2001年7月25日發(fā)布并實(shí)施的第93號(hào)令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。依據(jù)該規(guī)定，工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，每種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(jí)（如工程勘察、設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。依據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)登記許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的各等級(jí)具有不同的擔(dān)當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)力，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)工程。（2）投標(biāo)程序l）組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)2）編制投標(biāo)文件3）投標(biāo)文件的送達(dá)1Z301082聯(lián)合體投標(biāo)（1）聯(lián)合投標(biāo)的含義依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第1款的規(guī)定，聯(lián)合投標(biāo)是指“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。”（2）聯(lián)合體各方的資格要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)實(shí)力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，依據(jù)資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)?！保?）聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同和招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任?！币罁?jù)該規(guī)定，聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部?jī)煞N。1）聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)共同投標(biāo)協(xié)議屬于合同關(guān)系，即同等主體的自然人、法人、其他組織之間通過(guò)設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議而形成的關(guān)系。聯(lián)合體內(nèi)部各方通過(guò)協(xié)議明確約定各方在中標(biāo)后要擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任，該約定必需具體、明確，以免日后發(fā)生爭(zhēng)議。同時(shí)，該共同協(xié)議應(yīng)當(dāng)同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，使招標(biāo)人了解有關(guān)狀況，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。2）聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目對(duì)外向招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一個(gè)債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人懇求履行債務(wù)，可以懇求部分履行，也可以懇求全部履行。負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，依據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應(yīng)擔(dān)當(dāng)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。聯(lián)合體各方在中標(biāo)后擔(dān)當(dāng)?shù)倪B帶責(zé)任包括以下兩種狀況：?聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書(shū)未和招標(biāo)人簽訂合同前，除不行抗力外，聯(lián)合體放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，其已提交的投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任；?中標(biāo)的聯(lián)合體除不行抗力外，不履行和招標(biāo)人簽訂的合同時(shí)，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。1Z301083關(guān)于投標(biāo)的禁止性規(guī)定（1）投標(biāo)人之間串通投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第：款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公允競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！薄蛾P(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了以下幾種表現(xiàn)形式：1）投標(biāo)者之間相互約定，一樣抬高或者壓低投標(biāo)價(jià)；2）投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪番以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)；3）投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參與投標(biāo)；4）投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。（2）投標(biāo)人和招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第2款規(guī)定：“投標(biāo)人不得和招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益?！薄蛾P(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了下列幾種表現(xiàn)形式：l）招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，并將投標(biāo)狀況告知其他投標(biāo)者，或者幫助投標(biāo)者撤換標(biāo)書(shū)，更改報(bào)價(jià)；2）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；3）投標(biāo)者和招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；4）招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此確定取舍；5）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為（如通過(guò)賄賂等不正值手段），使招標(biāo)人在審查、評(píng)比投標(biāo)文件時(shí)，對(duì)投標(biāo)文件實(shí)行卑視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時(shí)，有意作引導(dǎo)性提問(wèn)，以使其中標(biāo)等）。（3）投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定：“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。”投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是違反招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的行為，對(duì)其他投標(biāo)人是不公允的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無(wú)效，有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給他人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)民事賠償責(zé)任。（4）投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其目的主要是為了排擠其他對(duì)手。這里的成本應(yīng)指?jìng)€(gè)別企業(yè)的成本。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一般由成本、稅金和利潤(rùn)三部分組成。當(dāng)報(bào)價(jià)為成本價(jià)時(shí)，企業(yè)利潤(rùn)為零。假如投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，就很難保證工程的質(zhì)量，各種偷工減料、以次充好等現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生，因此，投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的手段是法律所不允許的。（5）投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。在工程實(shí)踐中，投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)的現(xiàn)象大量存在，主要表現(xiàn)在如下幾方面：1）非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)參與投標(biāo)；2）投標(biāo)文件中有意在商務(wù)上和技術(shù)上采納模糊的語(yǔ)言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后供應(yīng)低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù)；3）投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績(jī)證明、資格文件；4）假冒法定代表人簽名，私刻公章，遞交假的托付書(shū)等。1Z301090駕馭招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定1Z301091開(kāi)標(biāo)程序（※※※）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參與。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封狀況，也可以由招標(biāo)人托付的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的全部投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。1Z301092評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)程序（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成?評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門供應(yīng)的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以實(shí)行隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人干脆確定。和投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的義務(wù)?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審看法擔(dān)當(dāng)個(gè)人責(zé)任。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參和評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的舉薦狀況以及和評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況。（2）評(píng)標(biāo)程序l）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的狀況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者變更投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并舉薦合格的中標(biāo)候選人。4）招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和舉薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)干脆確定中標(biāo)人。5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為全部投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以推翻全部投標(biāo)。依法必需進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的全部投標(biāo)被推翻的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。6）在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得和投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。1Z301093中標(biāo)通知書(shū)（1）中標(biāo)條件1）能夠最大限度地滿意招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2）能夠滿意招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。（2）中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人變更中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交，依法必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起45日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)狀況的書(shū)面報(bào)告。1Z301100駕馭平安生產(chǎn)法和工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容1Z301101平安生產(chǎn)法的適用范圍及平安生產(chǎn)的方針和原則（1）適用范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的平安生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的除外。（2）方針平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針。（3）原則加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和削減生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1Z301102生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保證（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障平安生產(chǎn)的必備條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《平安生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé)1）建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；2）組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4）督促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，剛好消退生產(chǎn)平安事故隱患；5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）剛好、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)的基本要求1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)投入?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入。?礦山、建筑施工單位和危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支配用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)?危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格后方可任職。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必需具備和本單位所從事的生產(chǎn)