第3單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展知識回顧新甫工作室【單元綜述】本單元主要介紹在與封建制度的長期斗爭中，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟力量不斷壯大，為在政治上取得支配地位，西歐的主要國家英國、法國和德國的資產(chǎn)階級代議制度先后建立，美國也通過獨立戰(zhàn)爭和1787年憲法的制定建立起資產(chǎn)階級代議制度。三課分別介紹了英國的君主立憲制、美國的總統(tǒng)制、法國的共和制和德國的君主立憲制幾種不同形式的政治制度，概括總結了資產(chǎn)階級代議制在西方現(xiàn)代政治生活中的作用?！局R回顧清單】知識點1：英國君主立憲制的確立（了解《權利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。）一、君主立憲制建立的條件：1．經(jīng)濟基礎：英國資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大2．政治前提：光榮革命；3．歷史傳統(tǒng)：從中世紀開始，英國貴族就有通過議會與專制王權作斗爭的傳統(tǒng)4．理論依據(jù)：17世紀英國啟蒙思想家洛克、霍布斯等主權在民、否定君權神授、主張分權為了實行君主立憲提供了理論上的依據(jù)。二、君主立憲制的發(fā)展：1．確立：1689年《權利法案》：目的：《權利法案》是限制王權和保障議會權利的重要法律文件，本質(zhì)：以法律條文的形式限制國王權利，保障議會的立法權、財政權等權力。內(nèi)容：以明確的法律條文，限制國王的權利，保證議會的立法權、財政權等權力作用及影響：確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權力機關。英國君主立憲制政體確立起來。2．發(fā)展：責任內(nèi)閣制的形成時間：18世紀前期（1721年，沃爾波爾），內(nèi)閣制開始形成。內(nèi)閣的組成：下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，遞交國王批準，組成責任制內(nèi)閣。內(nèi)閣的職能：名義上對國王負責，實際上對議會或首相負責。內(nèi)閣的權力主要表現(xiàn)在控制下院立法程序，通過控制下院本黨議員控制下院、宣布提前大選等。首相的職能：首相的權力主要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權、高級文官的任免權、內(nèi)閣會議主持權、各項重大政策的決策權等。3．完善：議會改革1832年議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，加強了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。三、君主立憲制特點與作用：1．特點：立法限制王權，保證議會權力，是君主制、貴族制、議會制三合一混合體；保留君主（“統(tǒng)而不治”，國家最高權力象征）；議會掌權（權力至上，有立法權，行使國家最高權力）；內(nèi)閣是核心（中央行政機關，內(nèi)閣首相是國家最高決策者、領導者）。2．作用及影響：國內(nèi)：建立和鞏固英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治；確立英國資產(chǎn)階級代議制度；促進英國促進資產(chǎn)階級民主，避免獨裁統(tǒng)治，促進資本主義發(fā)展。世界：英國是現(xiàn)代議會制度發(fā)源地（“議會之母”）；英國資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生的共和思想、君主立憲制、議會至上等原則對近代世界政治發(fā)展影響深遠。知識點2：美國共和制的確立（說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。）一、美國共和政體確立的背景和條件1．美國獨立，政治經(jīng)濟獲得了發(fā)展2．獨立之初的邦聯(lián)制嚴重影響美國社會經(jīng)濟的發(fā)展3．美國人希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家，促進美國的繁榮發(fā)展4．美國資產(chǎn)階級領導人多受孟德斯鳩“三權分立”等啟蒙思想的影響二、美國共和政體確立（一）法律保證：1787年憲法的頒布1．憲法的頒布：費城2．憲法的理論基礎：孟德斯鳩的“三權分立”理論3．憲法的原則和內(nèi)容：⑴．中央集權與地方分權相結合：實行聯(lián)邦制，建立了強有力的中央政府，保證了國家統(tǒng)一。地方有一定的自治權，避免過度集權。⑵．民主原則：總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生⑶．“分權與制衡”：①國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權。②總統(tǒng)的權利：是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權；總統(tǒng)對憲法負責，有權否決國會通過的法律?？偨y(tǒng)有權提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權與外國締結條約，但須得到國會的批準方可生效。（總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生）③最高法院掌握司法權，對法律擁有最高司法解釋權。三者獨立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權分立原則4．憲法的評價：①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。②建立了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、共和制相結合的國家制度，從制度上保證了美國的發(fā)展、強大。③強調(diào)加強國家權力，又在權力結構中突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。④局限性：承認黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪等。（二）開始確立：1789年美國聯(lián)邦政府的建立，第一屆國會選舉產(chǎn)生三、美國兩黨制的形成和發(fā)展1．兩黨制的形成：19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。2．兩黨制的發(fā)展：共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。它們不僅控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。在本質(zhì)上它們都是資產(chǎn)階級政黨。知識點3：法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立（知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同；分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。）一、艱難的法蘭西共和之路1．法國資產(chǎn)階級革命的背景：（1）18世紀時，法國是歐洲典型的君主專制國家，社會矛盾尖銳。（2）封建貴族和教會為代表的封建勢力十分強大，他們竭力維護君主專制統(tǒng)治。（3）一些資產(chǎn)階級思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權，號召人民爭取自由和民主。2．法國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)：法蘭西第一共和國——法蘭西第一帝國——法蘭西第二共和國——法蘭西第二帝國——法蘭西第三共和國。二、法國共和政體的確立1．法國憲法的頒布：1875年初，國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法，從法律上正式確立了共和政體。2．1875年憲法的主要內(nèi)容：（1）憲法規(guī)定立法權屬于議會，由參議院和眾議院組成。眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權否決眾議院的決議案。（2）總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任?？偨y(tǒng)的權利：憲法規(guī)定國家的行政大權由總統(tǒng)掌握，總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權任命部長等高級官員、締結條約和實行特赦；經(jīng)眾議院同意有權任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。（補充：參議院占據(jù)主動權。）3．影響：法蘭西第三共和國憲法頒布以后，資產(chǎn)階級共和派掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣和總統(tǒng)等關鍵職位。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎。三、德意志帝國的君主立憲制1．德意志的統(tǒng)一：（1）面臨社會狀況：19世紀中期，德意志還處于四分五裂狀態(tài)，嚴重阻礙了資本主義的發(fā)展，統(tǒng)一的呼聲日益強烈。（2）統(tǒng)一條件：普魯士是德意志的一個重要邦國，專制色彩濃厚，經(jīng)濟、軍事實力強大。（3）統(tǒng)一過程：19世紀六七十年代，在俾斯麥的領導下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。2．德意志帝國憲法的頒布：（1）1871年初，德意志帝國建立，德意志帝國憲法頒布，確立了德國君主立憲政體。（2）德意志皇帝的權利：A．皇帝掌握國家大權，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥。B．皇帝有權任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等。C．宰相由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負責。（3）議會的職責：議會是立法機構，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會由各邦的代表組成。帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效。（德意志議會粉飾門面）（4）憲法還規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家，帝國政府掌握了軍事、外交等大權，各邦則保留了一些自治權。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。3．評價：普魯士完成了德意志統(tǒng)一，國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國進入新的歷史發(fā)展時期。此后，德國的資本主義迅速發(fā)展，很快躋身于資本主義強國之列。但在同時，也把普魯士的專制傳統(tǒng)帶到了統(tǒng)一后的德意志，造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。【重點突破】1．英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的原因第一，政治基礎。從1640年英國資產(chǎn)階級爆發(fā)革命以來到1688年光榮革命的最終勝利，其間經(jīng)歷了資產(chǎn)階級（以克倫威爾為代表）與封建舊貴族（以復辟斯圖亞特王朝查理二世為代表）的殊死較量，最后，在雙方的妥協(xié)下，建立起既有封建性又具有較強的民主性的君主立憲制度。第二，經(jīng)濟基礎。資本主義深入農(nóng)村是英國資本主義發(fā)展的重要特點，由于新航路的開辟，引起英國固有的階級關系的變化，即使英國資產(chǎn)階級和具有資產(chǎn)階級傾向的新貴族強大起來，經(jīng)濟實力的增強，必然要求獲得更多的政治權利。第三，宗教因素。思想意識上的專制的天主教與當時英國的新教的矛盾沖突升級，反映在社會形態(tài)上，使英國新教成為資產(chǎn)階級和新貴族在革命中戰(zhàn)勝封建王權的一面重要旗幟。第四，歷史傳統(tǒng)。從中世紀開始形成議會傳統(tǒng)，在其漫長的過程中不斷地發(fā)展和完善，成為英國人民同英國王權進行斗爭的重要場所。2．英國資產(chǎn)階級革命的意義17世紀的英國資產(chǎn)階級革命，是人類從封建社會開始向資本主義社會過渡的一次重要革命。具有劃時代的歷史意義，對歐美乃至全世界都產(chǎn)生了深遠的影響。第一、資產(chǎn)階級革命摧毀了封建專制制度，建立器資產(chǎn)階級和新貴族占統(tǒng)治地位的君主立憲制度，為英國資本主義的發(fā)展掃清了道路。第二、資產(chǎn)階級革命確立了資本主義生產(chǎn)關系在英國的統(tǒng)治地位，廢除了封建土地的所有制，加速了統(tǒng)一的民族市場的形成，推動了英國的生產(chǎn)力的發(fā)展，為英國成為“日不落”殖民帝國奠定了基礎。第三、在世界史上，資產(chǎn)階級革命沖擊了歐洲乃至世界各封建國家的經(jīng)濟基礎，推動了歐美等國家的資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)，加速了歐洲封建制度的崩潰，推動了世界資本主義的發(fā)展。3．英國革命前后議會和國王的地位發(fā)生了什么變化？變化的原因是什么？革命前：英國議會自1265年誕生以來，無權直接對國家的行政事務進行干涉，議員只能討論國王所頒布的命令；傳統(tǒng)上，國王要征收新稅必須獲得議會的同意。國王是至高無上的絕對權威，擁有政治、經(jīng)濟和軍事大權；國王隨意解散議會，甚至實行無議會統(tǒng)治，因此有“議會是國王的議會”

之說。革命后：議會成為國家的權力中心，議會擁有立法權、財政權和對行政的監(jiān)督權等權力。國王只是國家元首和國家的象征，王權要受到法律和議會的限制，國王只是沒有實權的虛位君主。因此有“國王是議會的國王”之說。變化原因：通過資產(chǎn)階級革命，打擊了英國王黨勢力；“光榮革命”使資產(chǎn)階級獲得統(tǒng)治權；《權利法案》為限制王權、保證議會的權力提供了法律依據(jù)。從根本上說，是由于英國資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大。

4．.君主立憲制下英國國王、議會、內(nèi)閣的地位和關系（1）國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，但仍是世襲的國家元首、立法機關的一部分、聯(lián)合王國武裝部隊總司令、英國國教的世俗領袖和英聯(lián)邦的元首（2）議會中的上院，保留尊嚴和榮譽，權力相當有限；下院享有立法權、財政權和對政府監(jiān)督等一切大權，是政治權力中心。（3）內(nèi)閣通過控制下院的本黨議員控制下院、宣布提前大選等。內(nèi)閣首腦是首相，擁有行政和立法大權，事實上是國家政治生活中的最高決策者和領導者，擁有各部大臣和主教的提名權、高級文官的任免權，內(nèi)閣會議的主持權、各項重大政策的決策權等。（4）內(nèi)在關系：責任內(nèi)閣制下，首相由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任，閣員和政府成員由首相提名，國王批準組成；內(nèi)閣名義上對國王負責，實際上對議會或首相負責。

5.英國民主政治制度的發(fā)展有哪些特點？英國民主政治制度的內(nèi)容主要包括：國王、議會、內(nèi)閣、政黨政治。其特點是：（1）連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機構和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產(chǎn)。從《大憲章》到《權利法案》，從英王的內(nèi)閣到責任制內(nèi)閣。（2）漸進性。英國制度的發(fā)展變化都是漸進式的，英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發(fā)展完善。（3）創(chuàng)新性。如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機構，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減弱，內(nèi)閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責任制內(nèi)閣。6.

明清時期內(nèi)閣與英國內(nèi)閣的不同明清內(nèi)閣不是法定的中央行政或決策機構，只是皇帝的內(nèi)侍機構，閣臣職權大小依皇帝旨意而定，一般無實權。明清的內(nèi)閣是皇權專制強化的產(chǎn)物，它加強了君主的絕對權力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權至高無上的地位。而英國的內(nèi)閣是依法建立的中央機構，是國家立法機關-議會組織的行政機構（即政府），它只是聽命于議會，而不聽命于君主。君主只是國家元首的形式代表，而行政權力在政府首腦-首相或總理的手上?！局R網(wǎng)絡】近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展君主立憲制