灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)模式初探大數(shù)據(jù)是繼物聯(lián)網(wǎng)、云計算之后，信息產(chǎn)業(yè)面臨的又一次顛覆性的技術(shù)變革。當前，不僅IT廠商、行業(yè)用戶對大數(shù)據(jù)產(chǎn)生了深厚興趣，國內(nèi)一些地方政府也開始進行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，陜西省西咸新區(qū)就是其中的一例。西咸新區(qū)已明確地將信息產(chǎn)業(yè)作為區(qū)內(nèi)的先導產(chǎn)業(yè)，并將在新區(qū)五組團之一的灃西新城建設25平方公里的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時在信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃了3平方公里的國內(nèi)首家專業(yè)性大數(shù)據(jù)處理與效勞產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三步走

為推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的探索與實踐、促進大數(shù)據(jù)的商業(yè)模式和應用創(chuàng)新，12月6日，由工業(yè)和信息化部、陜西省人民政府指導，西咸新區(qū)管委會、陜西省工信廳、陜西省人口計生委主辦，西咸新區(qū)灃西新城管委會、賽迪參謀股份有限公司、陜西省信息化項目研究院承辦的“2008西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)頂峰論壇〞在北京召開。

會上，西安西咸新區(qū)管委會副主任、灃西新城管委會主任劉宇斌發(fā)布了灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將以“數(shù)據(jù)灃西、智慧西咸、備份中國、物聯(lián)世界〞為目標，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“規(guī)?；型掏?、深層次整合分析、多領(lǐng)域社會應用、高效益持續(xù)增值〞為方向，大力開展數(shù)據(jù)存儲、呼叫中心、IDC中心、災備中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺等業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)新商業(yè)模式。劉宇斌表示：“未來，灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將成為國家政務資源后臺處理與備份中心、國家級大數(shù)據(jù)處理中心以及國內(nèi)最大的信息資源匯集效勞區(qū)。〞

灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將分根底數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、數(shù)據(jù)應用研發(fā)區(qū)和數(shù)據(jù)疊加拓展區(qū)三大板塊進行建設，并將遵循“三步走〞的開展戰(zhàn)略。

第一步，以“存〞為根底，引進龍頭企業(yè)，形成行業(yè)核心數(shù)據(jù)的存儲優(yōu)勢。目前，中國聯(lián)通、中國移動和中國電信三大運營商以及全國人口數(shù)據(jù)處理與備份中心、陜西廣電網(wǎng)絡等工程已入?yún)^(qū)。在此根底上，灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園還將積極引進國家部委、金融機構(gòu)、省直機關(guān)的信息中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務中心等工程，力爭在2008年底累計完成固定資產(chǎn)投資100億元，引進數(shù)據(jù)工程50個，初步建成陜西大數(shù)據(jù)處理中心，在全國舉起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)旗幟。

陜西省工信廳副廳長蔡蘇昌表示：“我們將以政務信息化作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的突破口。早在2008年，我省就提出了政務信息化頂層設計概念，并歷經(jīng)三年使這一方案落地。如今，‘交軟盤項目’已在省內(nèi)各級部門得到落實，數(shù)據(jù)初步實現(xiàn)了大集中。經(jīng)多方驗證，讓大數(shù)據(jù)為政務信息化效勞是可行的。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在我省已經(jīng)起步。下一步，我們將在大數(shù)據(jù)的商業(yè)模式上進行有益的探索。〞

第二步，以“用〞為核心，推動跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)的分析整合，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的開展模式。西咸新區(qū)將積極搭建數(shù)據(jù)存儲、交換、共享和交易平臺，拓展數(shù)據(jù)效勞的深度和廣度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向商業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變和企業(yè)數(shù)據(jù)庫由本錢中心向利潤中心的轉(zhuǎn)型，力爭到2008年底，建成具有行業(yè)影響力的“灃西數(shù)據(jù)市場〞，完成固定資產(chǎn)投資200億元的目標，實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，培育各類企業(yè)100家，形成相對完整的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，建成國家政務資源后臺處理與備份中心。

第三步，以“強〞為目標，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈的價值，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌化開展。依托行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)的規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)間數(shù)據(jù)的互補優(yōu)勢，引進一批國際出名的數(shù)據(jù)企業(yè)，對人口、林業(yè)、醫(yī)療、社保、教育、地理信息等數(shù)據(jù)進行深度整合，開展新的終端產(chǎn)品，形成新的應用模式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效益、可持續(xù)的保值增值，確保到2020年，建成兩三個產(chǎn)值達百億元的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值500億元，從業(yè)人員超過5萬人，建成國家級大數(shù)據(jù)處理中心。

劉宇斌描繪了這樣一幅藍圖：“我們將充沛利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的示范和帶動作用，吸引全球出名的網(wǎng)絡、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、咨詢方面的企業(yè)入駐灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，力爭到2020年使灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)值突破2000億元，匯集各類人才25萬以上，將西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園建成國內(nèi)新的智慧城市標桿以及國家級信息產(chǎn)業(yè)基地。〞

認識從含糊到清晰

作為“大西安〞城市戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成局部，西咸新區(qū)一直在城市創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兩方面進行積極的探索。西咸新區(qū)管委會副主任兼總規(guī)劃師李肇娥介紹說：“當初，西咸新區(qū)提出要以信息效勞業(yè)為龍頭，但對于其中具體的內(nèi)容以及如何落實并沒有明確規(guī)劃。我們對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的認識有一個從含糊到逐漸清晰的過程。〞

劉宇斌回顧說：“在將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最終確定為園區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)之前，我們經(jīng)歷了一年多的困惑與思考。在園區(qū)建設之初，中國聯(lián)通的呼叫中心工程是第一個進駐的工程。當時，我們對單純建立一個呼叫中心工程并不感興趣，甚至

有些逆反心理。但是，從2008年5月開始，我們對大數(shù)據(jù)的研究逐漸深入，8月就提出了先存再用然后拉動產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略規(guī)劃。依托中國聯(lián)通的工程以及后來進駐的中國電信、中國移動以及全國人口數(shù)據(jù)處理與備份中心，我們初步奠定了開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的根基。我們相信，只要規(guī)劃到位、政策到位、效勞到位，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在我區(qū)是具有廣大的發(fā)展前景的。〞

“我們結(jié)合陜西的產(chǎn)業(yè)根底、科教人才、區(qū)位交通等優(yōu)勢，正在全力開展信息產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)模式日漸清晰。西咸新區(qū)將信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，全力推進信息產(chǎn)業(yè)園開展，并以大數(shù)據(jù)為突破口，集中力量突破數(shù)據(jù)的存儲整合、分析應用、增值效勞等關(guān)鍵領(lǐng)域，努力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集匯集群開展。〞李肇娥表示。

開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

作為成立僅僅一年的新區(qū)，西咸新區(qū)在開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面有哪些優(yōu)勢呢？

第一，產(chǎn)業(yè)有根底。陜西省電子信息產(chǎn)業(yè)根底雄厚，開展也比擬快，信息化開展水平位居全國前十。

第二，開展有條件。西咸新區(qū)交通便利，四通八達，并且擁有豐盛的科教資源，專業(yè)技術(shù)人才匯集，勞動力本錢低。規(guī)劃面積達25平方公里的西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園按“產(chǎn)業(yè)社區(qū)〞的思路進行規(guī)劃，起點較高，為信息產(chǎn)業(yè)的開展提供了比擬好的條件，并且引進了一批重大工程。

第三，政策有優(yōu)勢。西咸新區(qū)的開發(fā)建設是中央的戰(zhàn)略布局，政策疊加效應明顯。陜西省在產(chǎn)業(yè)布局、工程集聚、資金配套、根底設施建設等方面制定了一系列政策，以支持信息產(chǎn)業(yè)園的開展，特別是在電價、能源供應、土地指標等方面制定了很多優(yōu)惠政策。去年，西咸新區(qū)進行體制調(diào)整后，發(fā)展了大規(guī)模的開發(fā)建設，一批根底設施、生態(tài)項目和重大產(chǎn)業(yè)工程陸續(xù)動工建設，為信息產(chǎn)業(yè)區(qū)的開展奠定了堅實的根底。西咸新區(qū)針對入園的數(shù)據(jù)類企業(yè)，將執(zhí)行大工業(yè)電價。也就是說，電價將從平均每度0.82元降到0.58元，這將極大地降低數(shù)據(jù)類企業(yè)的經(jīng)營本錢。

第四，積極創(chuàng)新商業(yè)模式。西咸新區(qū)成立了具有獨立法人資格的專業(yè)化投資公司，負責園區(qū)融資、招商引資和根底設施建設。在本次大數(shù)據(jù)頂峰論壇上，西咸新區(qū)還專門邀請了四家出名的基金公司參與，希望為園區(qū)的招商引資開辟新路。此外，西咸新區(qū)還成立了信息化運營公司，將在大數(shù)據(jù)應用和商業(yè)模式、效勞機制等方面進行創(chuàng)新。

第五，廣泛發(fā)展智力合作。西咸新區(qū)與西安電子科技大學、西安郵電大學發(fā)展了全面合作，正籌備成立信息產(chǎn)業(yè)園專家咨詢委員會，為園區(qū)開展提供智力撐持。

解決三個關(guān)鍵問題

在大數(shù)據(jù)應用方面，西咸新區(qū)已經(jīng)有了清晰的思路。劉宇斌表示，假設想利用好大數(shù)據(jù)，就必須解決下列三個問題。

第一，有數(shù)據(jù)可用。為此，西咸新區(qū)已經(jīng)引入了全國人口信息數(shù)據(jù)處理與備份中心。未來，西咸新區(qū)還將方案引進公安、林業(yè)、測繪、金融等行業(yè)的數(shù)據(jù)中心工程，在全國形成數(shù)據(jù)存儲的優(yōu)勢，這也是進行深入數(shù)據(jù)挖掘的的根底。

第二，解決好整合的問題。進行跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)整合，并在此根底上進行深度分析是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的關(guān)鍵。西咸新區(qū)將通過商業(yè)模式的創(chuàng)新，以市場化的伎倆推動數(shù)據(jù)的共享與交易。

第三，解決好用的問題。大數(shù)據(jù)不僅是一次商業(yè)模式的變革，也是一種生活方式的變革。有了海量數(shù)據(jù)，商家的營銷活動將更精準、更高效、更有針對性。西咸新區(qū)的思路是實現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)模化集中吞吐、深層次整合分析、多領(lǐng)域社會應用、高效益持續(xù)增值。

蔡蘇昌表示：“陜西將發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持錯位開展，立足于國家政務信息資源處理與效勞，匯集效勞于政府和公眾的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進陜西省信息效勞業(yè)高速開展。西咸新區(qū)建設是陜西下一步信息產(chǎn)業(yè)開展的重點。