1/153平安城市可視化防控應用系統(tǒng)解決方案(V1.0)編制斯瑜彬?qū)徍藭r間2012年5月閱讀提示目錄目錄 3第1章概述 121.1建設背景 121.2設計依據(jù) 121.3設計原則 141.4設計目標 15第2章業(yè)務需求分析 162.1現(xiàn)狀分析 162.2需求分析 17第3章系統(tǒng)總體設計 183.1總體設計思路及系統(tǒng)定位 183.2總體設計思路 183.2.1合力打造城市可視化防控包圍圈 183.2.2建成統(tǒng)一的視頻信息共享平臺 193.2.3完善視頻圖像信息傳輸網(wǎng)絡 203.2.4建立視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫 203.2.5整合公安機關(guān)內(nèi)外部視頻圖像資源 203.2.6保證視頻圖像信息的安全接入 213.3系統(tǒng)定位 213.4系統(tǒng)組網(wǎng)結(jié)構(gòu) 213.4.1系統(tǒng)總體架構(gòu)設計 213.4.2系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設計 233.4.3系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設計 253.5視頻傳輸專網(wǎng)建設方案 263.5.1傳輸交換平臺構(gòu)架 263.5.2網(wǎng)絡系統(tǒng)規(guī)劃設計 273.6業(yè)務系統(tǒng)集成方案 333.6.1與卡口系統(tǒng)的集成對接 333.6.2與電警系統(tǒng)的集成對接 343.6.3與警用PGIS系統(tǒng)的對接 343.6.4與單兵執(zhí)法系統(tǒng)的集成對接 353.6.5與移動車載取證系統(tǒng)的集成對接 363.6.6與智能應用系統(tǒng)的集成對接 363.6.7與城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)的對接 373.6.8與三臺合一接處警系統(tǒng)的對接 383.6.9與公安350M無線集群系統(tǒng)的對接 393.7新舊系統(tǒng)整合方案 393.7.1原有編碼設備的整合 393.7.2模擬矩陣系統(tǒng)的整合方案 403.8社會面監(jiān)控資源接入設計 443.8.1社會視頻圖像信息共享平臺建設 443.8.2旅店、網(wǎng)吧等場所登記人員信息采集 44第4章各業(yè)務應用子系統(tǒng)詳細設計 464.1治安監(jiān)控系統(tǒng) 464.1.1視頻鏡頭布點工作規(guī)范 464.1.2視頻監(jiān)控鏡頭選擇原則 464.1.3視頻鏡頭選擇表 474.1.4高清攝像機選擇 494.1.5前端基礎配套設施 634.1.6視頻圖像存儲 704.2高清卡口監(jiān)控系統(tǒng) 804.2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 804.2.2系統(tǒng)組成 804.2.3系統(tǒng)拍攝模式 834.2.4系統(tǒng)性能 844.2.5系統(tǒng)功能 844.2.6系統(tǒng)特點 914.2.7系統(tǒng)拍攝效果 934.2.8系統(tǒng)現(xiàn)場布局 994.2.9硬件設備配置原則 14.2.10路口前端子系統(tǒng)主要設備選型 14.3高清電子警察監(jiān)控系統(tǒng) 64.3.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 64.3.2系統(tǒng)組成 64.3.3系統(tǒng)抓拍模式 84.3.4系統(tǒng)性能 104.3.5系統(tǒng)功能 124.3.6系統(tǒng)特點 144.3.7系統(tǒng)實拍圖片 184.3.8系統(tǒng)現(xiàn)場布局 244.3.9路口前端子系統(tǒng)主要設備選型 264.4移動車載取證系統(tǒng) 324.4.1系統(tǒng)概述 324.4.2設計思路 334.4.3系統(tǒng)架構(gòu) 354.4.4系統(tǒng)總體應用功能 374.4.5系統(tǒng)特點 394.4.6存儲設計 404.4.7車載取證設備參數(shù)介紹 404.5移動單兵執(zhí)法系統(tǒng) 454.5.1系統(tǒng)概述 454.5.2單兵概念 464.5.3系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 464.5.4系統(tǒng)功能 484.5.5產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格 494.6人臉抓拍比對系統(tǒng) 534.6.1系統(tǒng)架構(gòu) 534.6.2系統(tǒng)功能 544.6.3攝像機架設要求 584.6.4性能指標 594.6.5主要設備選型 604.7智能行為分析系統(tǒng) 624.7.1系統(tǒng)概述 624.7.2系統(tǒng)構(gòu)架 634.7.3系統(tǒng)功能 654.7.4技術(shù)要點 674.8視頻質(zhì)量診斷系統(tǒng) 684.8.1系統(tǒng)架構(gòu) 694.8.2支持功能 69第5章中心視頻圖像信息共享平臺詳細設計 725.1平臺設計概述 725.1.1平臺建設思路 725.1.2關(guān)鍵應用技術(shù) 735.1.3開發(fā)技術(shù)路線 745.1.4平臺綜合性能 765.2平臺整體架構(gòu)設計 775.2.1平臺整體架構(gòu) 775.2.2平臺架構(gòu)特點 785.3平臺組成模塊 805.3.1功能模塊構(gòu)成 805.3.2核心管理模塊 805.3.3服務功能模塊 815.3.4擴展功能模塊 835.3.5定制集成服務 855.3.6集成接口 865.3.7客戶端 875.4平臺基礎業(yè)務功能 875.4.1實時監(jiān)控 875.4.2點位查詢 885.4.3輪巡功能 895.4.4錄像回放 905.4.5抓拍功能 915.4.6字符疊加 915.4.7數(shù)字矩陣 925.4.8視頻加密 925.4.9遠程控制 925.4.10對講功能 935.4.11告警管理 935.4.12綜合查詢 945.4.13運維管理 955.4.14在線幫助 965.4.15信息公告欄 975.5基礎管理功能 975.5.1資源管理 975.5.2用戶管理 975.5.3權(quán)限管理 995.5.4報警管理 995.5.5錄像管理 1005.5.6日志管理 1025.5.7設備校時 1035.5.8任務計劃 1035.5.9監(jiān)視屏控制 1045.6平臺級聯(lián)功能 1045.6.1平臺內(nèi)部級聯(lián) 1045.6.2與第三方平臺級聯(lián) 1065.7平臺實戰(zhàn)業(yè)務應用功能 1065.7.1視頻預案業(yè)務 1065.7.2警情聯(lián)動業(yè)務 1065.7.3PGIS聯(lián)動指揮業(yè)務 1065.7.4車輛管控業(yè)務 1115.7.5人像偵察業(yè)務 1295.7.6社會面資源信息獲取 1305.7.7警情案件研判業(yè)務 1305.7.8視頻信息圖像入庫 1315.7.9信息綜合研判 1325.7.10視頻智能分析 1325.7.11可視指揮調(diào)度功能 1335.7.12多警種業(yè)務融合 1355.8智能巡檢系統(tǒng) 136第6章監(jiān)控指揮中心詳細設計 1396.1派出所分控中心設計 1396.1.1系統(tǒng)管理方式 1396.1.2切換控制系統(tǒng) 1396.1.3視頻圖像顯示 1406.1.4系統(tǒng)管理平臺 1416.1.5基礎保障設施 1426.2區(qū)縣監(jiān)控中心設計 1426.2.1圖像接入控制 1426.2.2系統(tǒng)管理平臺 1436.2.3網(wǎng)絡設備部署 1446.2.4大屏幕顯示系統(tǒng) 1456.2.5音視頻多媒體接入 1486.2.6通信系統(tǒng) 1496.3市局指揮中心設計 1496.3.1系統(tǒng)管理平臺 1496.3.2網(wǎng)絡設備部署 1506.3.3大屏幕顯示系統(tǒng) 1516.3.4音視頻多媒體接入 1516.3.5通信指揮系統(tǒng) 1516.3.6指揮中心布置 151第7章機房環(huán)境要求 1547.1裝修工程 1547.1.1地板裝修工程 1547.1.2天花吊頂工程 1557.1.3墻面裝飾工程 1557.2配電工程 1567.2.1機房供電需求 1567.2.2配電系統(tǒng)設計 1567.2.3UPS不間斷電源設計 1577.3空調(diào)系統(tǒng)工程 1587.3.1監(jiān)控中心、機房、機房環(huán)境要求 1587.3.2溫度、濕度等要求 1597.4防雷接地保護工程 1597.4.1防雷保護措施 1597.4.2接地處理 1607.4.3供電系統(tǒng)防雷 1617.5消防系統(tǒng)工程 1617.5.1機房結(jié)構(gòu)和防火分析 1617.5.2火災探測器位置 1617.5.3消防聯(lián)動 1627.6照明系統(tǒng)工程 1627.6.1照度選擇 162第8章系統(tǒng)安全性設計 1638.1網(wǎng)絡傳輸與接入安全 1638.1.1各級監(jiān)控中心的網(wǎng)絡安全 1638.1.2社會資源接入公安信息網(wǎng)安全設計 1658.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全 1658.2.1完整校驗機制 1668.2.2傳輸加密機制 1668.3應用安全 1678.3.1用戶身份認證 1678.3.2訪問權(quán)限控制 1678.3.3用戶權(quán)限管理 1678.4運行維護系統(tǒng)設計 1698.4.1網(wǎng)絡管理與維護 1698.4.2設備管理與維護 1698.4.3系統(tǒng)日常管理與維護 1698.5行為審計措施 1708.6故障搶修機制 170第9章解決方案優(yōu)勢分析 1719.1尖端應用技術(shù)的應用 1719.1.1高清監(jiān)控的應用 1719.1.2空間定位技術(shù)的應用 1719.1.3PGIS的深度應用 1719.1.4智能技術(shù)的應用 1729.1.5業(yè)務集成技術(shù)的應用 1749.1.6物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用 1749.2總體優(yōu)勢分析 1749.2.1集成化程度高 1749.2.2實戰(zhàn)應用水平高 1759.2.3自動化、智能化 1759.2.4擴展性、兼容性 175概述建設背景建設城市視頻監(jiān)控應用系統(tǒng)是實現(xiàn)城市安全和穩(wěn)定的重要基礎，是“平安城市”建設的重要組成部分，更成為“智慧城市”的重要載體，它不僅可以滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，在預防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面也發(fā)揮人防、物防所不可替代的作用，對于提升城市可視化管理水平和政府應急處置能力，維護城市公共安全具有十分重大的意義。自2005年全國首批3111試點城市監(jiān)控系統(tǒng)建設以來，我國平安城市的建設步伐已經(jīng)進入到平穩(wěn)階段。隨著城市經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程不斷推進，社會治安日益復雜化，不同警種和業(yè)務之間的橫向聯(lián)系也越來越密切，使得原來采用某方面專門技術(shù)、服務于某項專門業(yè)務的獨立運行的技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足社會治安動態(tài)管理的需求，平安工程進入多級監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理和業(yè)務應用全面融合的時代，視頻監(jiān)控技術(shù)將成為繼刑偵、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)后公安機關(guān)戰(zhàn)斗力新的增長點。設計依據(jù)平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)章、國家和行業(yè)相關(guān)標準、相關(guān)研究成果等資料進行規(guī)劃設計，具體如下：圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺設計方面：《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2011）《全國公安機關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務書》（公科信[2012]11號）《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺安全規(guī)范（試行）——視頻接入部分》安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)設計方面：《中華人民共和國公安部行業(yè)標準》（GA70-94）《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367-2001）《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GBJ115-87）《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T75-2000）《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》（GA/T832—2009）《機動車號牌圖像自動識別技術(shù)規(guī)范》（GA/833-2009）《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》GA/T496-2009《建筑及建筑群綜合布線工程設計規(guī)范》（GB/T50311-2000）公安部《警用地理信息系統(tǒng)系列標準規(guī)范》視頻監(jiān)控圖像質(zhì)量方面：《電視視頻通道測試方法》（GB3659-83）《彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價方法》（GB7401-1987）視頻系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方面：《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡層安全協(xié)議》（GB/T17963）《計算機信息系統(tǒng)安全》（GA216.1－1999）《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》（GB8566-88）視頻系統(tǒng)工程建設方面《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)《電子計算機機房設計規(guī)范》(GB50174-93）《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-94)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求》(GA/T670-2006)《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ/T16-92)視頻系統(tǒng)工程驗收方面：《公安交通電視監(jiān)視系統(tǒng)驗收規(guī)范》（GA/T509）《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308/2001）《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ232-90.92）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB/T50312-2000)其他平安城市建設相關(guān)地方規(guī)范與標準設計原則平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、技術(shù)先進、突出應用、穩(wěn)定可靠、資源共享、信息安全”為原則，確保系統(tǒng)的設計和建設滿足城市管理的全局需求，體現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、自動化和智能化的領先水平：統(tǒng)一標準：平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須統(tǒng)一標準，系統(tǒng)建設在符合國家和行業(yè)相關(guān)標準及地方標準的建設要求基礎上，采用先進的技術(shù)手段和系統(tǒng)架構(gòu)，整合治安監(jiān)控資源、道路監(jiān)控資源、社會監(jiān)控資源和已建視頻資源，在同一的標準框架下實現(xiàn)統(tǒng)一部署、資源共享、平臺共用，構(gòu)建全網(wǎng)各種設備接入、各子系統(tǒng)互聯(lián)互通、區(qū)域視頻信息系統(tǒng)互聯(lián)共享的可擴展規(guī)模和升級應用的視頻信息管理系統(tǒng)；統(tǒng)一規(guī)劃：平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照政府統(tǒng)一要求和部署，采用高科技、新方法對城市管理進行綜合分析和管理監(jiān)控，提高城市管理水平和城市運行效率，增強城市應對突發(fā)事件的應急能力，加快城市數(shù)字化進程；技術(shù)先進：采用主流的、先進的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺，滿足可視化社會治安防控需要，促進城市圖像信息綜合應用，實現(xiàn)“指揮點對點可視化、系統(tǒng)運行數(shù)字化、應對決策扁平化”，使我市城市可視化管理、應急指揮和治安防控數(shù)字化水平進入全國乃至世界的先進行列；突出應用：平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須突出應用，在建設中應以現(xiàn)實需求為導向，以有效應用為核心，充分利用視頻信息資源，結(jié)合各種應用業(yè)務，圍繞打造“智慧城市”、創(chuàng)造“平安城市”，不斷提高公安機關(guān)預防、打擊犯罪、嚴密治安管理和維護社會穩(wěn)定的能力；穩(wěn)定可靠：平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設不是各種視頻資源的簡單組合，而是統(tǒng)一標準構(gòu)架下的有機組成，系統(tǒng)采用的軟硬件根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)范、協(xié)議和要求選型，根據(jù)最新的標準規(guī)范，并經(jīng)過具有相應資格的軟件評測中心、產(chǎn)品檢測中心的測試，質(zhì)量達標，性能穩(wěn)定，能夠持續(xù)有效運行，滿足城市管理7*24小時不間斷持續(xù)運行的需要；信息安全：平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建信息傳輸專網(wǎng)，保證專網(wǎng)專用，安全暢通，社會監(jiān)控資源通過互聯(lián)網(wǎng)或VPN接入時，必須遵從規(guī)范要求采用嚴格的網(wǎng)絡隔離和安全措施，不同專網(wǎng)之間，如公安視頻專網(wǎng)與城管行政專網(wǎng)之間也應采用嚴格的隔離措施，確保各專網(wǎng)的信息安全。設計目標以創(chuàng)建“平安城市”、構(gòu)建“智慧城市”為目標，以整合現(xiàn)有城市報警與監(jiān)控資源為基礎，密切聯(lián)系公安實戰(zhàn)應用需求，通過運用高清監(jiān)控技術(shù)、GPS/GIS技術(shù)、智能分析技術(shù)、業(yè)務系統(tǒng)集成技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進安防技術(shù)，最大程度地實現(xiàn)現(xiàn)有平安城市監(jiān)控應用系統(tǒng)的技術(shù)升級、應用升級和功能升級。增設高清監(jiān)控點，使監(jiān)控覆蓋范圍更廣、監(jiān)控效果更加理想，并按照點、線、面相結(jié)合的建設原則，使城市監(jiān)控布局更加合理，防范更加嚴密；注重原有投資的有效性、新舊技術(shù)的兼容性，并適當淘汰使用年限過久、技術(shù)嚴重落后或者設備本身失去售后維護保障的資源，形成大集成、大聯(lián)動系統(tǒng)建設所必要的參數(shù)要求和技術(shù)標準體系；建成“統(tǒng)一編解碼標準、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號規(guī)則、統(tǒng)一圖像標注、統(tǒng)一位置標識”的視頻管理系統(tǒng)，整合各類不同來源、不同格式的視頻圖像資源，實現(xiàn)視頻圖像信息的全網(wǎng)共用，一點布控全網(wǎng)響應、應用管理全網(wǎng)運行；以公安實戰(zhàn)應用為導向，充分利用當前先進的技術(shù)手段，探索有效視頻技戰(zhàn)法，拓展圖像信息在公安業(yè)務中的應用廣度和深度，使視頻業(yè)務全面支撐情報研判、指揮通信、偵察破案、治安防控、社會管理、維穩(wěn)處突等業(yè)務應用；充分利用現(xiàn)已建成的政府部門視頻圖像資源和社會單位視頻圖像資源，以及政府和公共信息通信基礎設施，實現(xiàn)城市視頻管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，切實提高城市的可視化管理水平。業(yè)務需求分析現(xiàn)狀分析經(jīng)過近幾年的努力，平安城市建設取得了顯著的成績，在提高城市公共事業(yè)和社會治安動態(tài)管理方面發(fā)揮了積極作用。但同時我們也應該清晰地認識到平安城市的前期建設還存在著一些不足，制約了“平安城市”建設系統(tǒng)新建擴建、視頻資源的共享和應用業(yè)務的整合，制約了社會治安防控體系技術(shù)水平的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：視頻監(jiān)視頻監(jiān)控覆蓋范圍有限，無法形成城區(qū)嚴密覆蓋，一些主要道路成為監(jiān)控死角，導致案件發(fā)生后，無法應用監(jiān)控手段提供線索；監(jiān)控攝像機分辨率低，夜間成像效果差，無法提供有價值的線索，在一些重要場所往往不能看清人臉或車牌號碼，利用視頻圖像信息進行取證具有一定的困難；平安城市的建設以固定視頻監(jiān)控為主，缺乏靈活機動的無線視頻監(jiān)控手段，不能滿足現(xiàn)場執(zhí)法取證監(jiān)控和遠程應急指揮的需要；系統(tǒng)硬件品牌繁多，標準不統(tǒng)一，聯(lián)網(wǎng)率低，各單位各自為陣，僅以滿足自身管理需要為主，缺乏全面的考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，視頻資源不能為其他部門和上級機構(gòu)共享；系統(tǒng)對各類視頻信息數(shù)據(jù)的綜合應用水平不高，巨大的圖像資源潛力未得到充分挖掘利用，對有效提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力形成移動制約；系統(tǒng)智能化程度不高，對視頻信息的利用主要是事后查證，對平安城市大規(guī)模視頻監(jiān)控圖像缺乏有效的監(jiān)控手段，缺乏智能化的技術(shù)支撐和應用管理；基礎設施建設不能夠滿足將來業(yè)務應用的需求，如：傳輸網(wǎng)絡、監(jiān)控中心顯示系統(tǒng)等，影響了業(yè)務的有效開展；城市社會單位監(jiān)控資源數(shù)量龐大，但尚未實現(xiàn)有效接入，導致公安或其它政府單位可調(diào)看的監(jiān)控資源局限，很大程度上影響了城市的可視化防控水平。需求分析針對現(xiàn)有平安城市系統(tǒng)建設的現(xiàn)狀，提出新一代平安城市系統(tǒng)解決方案，重點著力于面向以下“四個突破”。建設突破：要根據(jù)治安形勢特點及發(fā)案規(guī)律，因地制宜、靈活設置監(jiān)控攝像機，標清、高清監(jiān)控結(jié)合，重點監(jiān)控部位（原標清點位或模擬點位）統(tǒng)一由相應高清設備更換，確保核心監(jiān)控區(qū)域內(nèi)完成全高清監(jiān)控，非重要案發(fā)頻發(fā)地區(qū)建設可采用原有標清監(jiān)控設備。球機、槍機相輔相成，重要區(qū)域采用球機和槍機相結(jié)合的方式，對該區(qū)域進行零盲點、無死角監(jiān)控，球機管動態(tài)，槍機管細節(jié)，避免過去僅用球機造成的方向盲區(qū)。凡夜間無照明或照明度不夠的，必須采取補光措施，確保監(jiān)控圖像質(zhì)量。管理突破：統(tǒng)一平臺管理，整合各類不同來源、不同視頻圖像格式的視頻圖像資源，包括治安監(jiān)控系統(tǒng)、卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、移動取證系統(tǒng)、移動單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)等，實現(xiàn)視頻圖像信息的全網(wǎng)共用。以PGIS系統(tǒng)為承載體，使城區(qū)內(nèi)上述系統(tǒng)監(jiān)控點連成線、線連成面，形成一張覆蓋城區(qū)的完整的監(jiān)控網(wǎng)。系統(tǒng)設計必須符合國家及行業(yè)標準，滿足聯(lián)網(wǎng)共享的需要，新建的前端監(jiān)控、編解碼設備、存儲設備等須采用行業(yè)標準協(xié)議。應用突破：深入挖掘視頻偵察實戰(zhàn)應用功能，以公安需求為導向，重點解決治安、刑偵等部門最為關(guān)心的應用問題，將視頻應用與案事件偵察、情報研判、指揮調(diào)度、治安防控等業(yè)務應用進行深度結(jié)合，從原來單純的視頻監(jiān)控“看、管、存、控”功能向視頻偵察實戰(zhàn)業(yè)務應用跨越，致力于構(gòu)建全方位的多業(yè)務的可視化安防實戰(zhàn)應用系統(tǒng)。運維突破：平安城市監(jiān)控系統(tǒng)龐大，系統(tǒng)的維護至關(guān)重要，通過系統(tǒng)設備巡檢、視頻圖像質(zhì)量診斷等業(yè)務的融入，使運維服務更智能、更具生命力，為公安用戶及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行問題、排除故障、預先防范等提供強有力的保障。系統(tǒng)總體設計總體設計思路及系統(tǒng)定位總體設計思路合力打造城市可視化防控包圍圈街面防控街面是違法犯罪分子作案出入的必經(jīng)之地，為進一步做好“街面防控”工作，應在街面防控上實現(xiàn)“見警力、見警車、見警燈、見監(jiān)控、見報警標識”。通過建設治安監(jiān)控系統(tǒng)、高清治安卡口系統(tǒng)、移動車載取證系統(tǒng)、移動單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)，采取人員盯守防范、天網(wǎng)定點防范、GPS定位防范、視頻圖像跟蹤防范等措施，織密防范網(wǎng)絡，實現(xiàn)技防和人防的結(jié)合，嚴控街面陣地。道路防控建設道路防控三層電子監(jiān)控包圍圈，通過部署高清卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察抓拍系統(tǒng)或綜合卡式電警系統(tǒng)，全面記錄通行車輛信息，做到“車輛留牌號、違章能查出、犯罪能取證、軌跡能刻畫”。第一道包圍圈為位于城區(qū)外圍的主要出入口；第二道包圍圈為位于城區(qū)外環(huán)路和市內(nèi)主次干道交叉口；第三道包圍圈為城區(qū)的主要路段及路口社區(qū)防控居民住宅區(qū)的出入口是安防重點區(qū)域，人員、車輛進出頻繁，通過在重點住宅小區(qū)出入口通道建設出入口控制系統(tǒng)、卡口抓拍系統(tǒng)、人臉抓拍系統(tǒng)，做到“人過留影”，“車過留痕”，同時對社區(qū)內(nèi)重點部位實施全天候、全方位24小時監(jiān)控，以實現(xiàn)社區(qū)的安全管理。陣地防控網(wǎng)吧、旅店等場所是犯罪分子經(jīng)常會出入的場所，通過系統(tǒng)與網(wǎng)吧、旅店二代身份證信息采集系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)圖片信息采集與身份信息獲取。陣地防控建設以信息化建設為支撐，通過全面采集錄入“人、地、物、時間”等信息，著力構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、全時空的現(xiàn)代化陣地防控體系?？c防控火車站、汽車站、地鐵站、港口等重點監(jiān)控區(qū)域出入口部位設“關(guān)卡”，通過部署人臉抓拍識別系統(tǒng)，以“卡的牢、控的住、緝得獲”為總目標，充分發(fā)揮各卡點防控堵截的功能。將人防與技防充分融合，形成嚴密的合圍封鎖線，使違法犯罪分子插翅難逃。建成統(tǒng)一的視頻信息共享平臺平安城市視頻信息共享平臺實現(xiàn)所有圖像資源的集中管理，最大限度實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門視頻監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互通互控，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量，提供一個視頻信息資源的統(tǒng)一監(jiān)控檢索系統(tǒng)，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在加強社會管理，提升警務效率、組織群防群治、預防和打擊違法犯罪等方面的作用。實現(xiàn)各類視頻信息整合和管理：整合各類不同來源、不同格式的圖像資源，實現(xiàn)視頻圖像信息系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，具備信息資源管理、設備管理、用戶管理、網(wǎng)絡管理、安全管理等功能；實現(xiàn)視頻資源統(tǒng)一調(diào)度：在實現(xiàn)視頻圖像信息整合的基礎上，經(jīng)平臺統(tǒng)一授權(quán)控制，通過客戶端可遠程訪問授權(quán)范圍的視頻圖像信息，可對跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻圖像信息進行調(diào)度；深度挖掘?qū)崙?zhàn)應用功能：以公安業(yè)務需求為導向，依托系統(tǒng)之間的有效關(guān)聯(lián)和對接以及系統(tǒng)平臺的業(yè)務開發(fā)能力，為各部門、警種提供實戰(zhàn)支撐。完善視頻圖像信息傳輸網(wǎng)絡建設三級視頻傳輸專網(wǎng)，高標準建設、高帶寬傳輸，實現(xiàn)高清晰圖像傳輸，視頻傳輸專網(wǎng)獨立運行于公安信息通信網(wǎng)，專門用于支撐視頻圖像監(jiān)控服務和匯接各層級的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與公安信息網(wǎng)安全連通。建立視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫是防控、應急和社會管理的核心視頻圖像庫，是城市視頻與報警的數(shù)據(jù)中心。分級建立視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，對各部門、警種關(guān)注的視頻圖像信息進行整理、分類存儲，通過視頻圖像信息與公安所關(guān)注的警情、案件進行有效關(guān)聯(lián)，方便公安進行情報分析研判。視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫采取動態(tài)管理方式，以確保入庫信息的及時性、準確性和有效性。整合公安機關(guān)內(nèi)外部視頻圖像資源實現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)部視頻圖像信息的整合，依托公安視頻圖像信息共享平臺加大整合力度，有效整合包括公安自建的治安監(jiān)控系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)及卡口式電子警察系統(tǒng)等采集的視頻圖像信息。通過建設社會視頻圖像信息共享平臺整合公共網(wǎng)絡上傳輸?shù)囊曨l圖像信息，將重點、要害單位等自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)中涉及公共區(qū)域的視頻圖像信息接入公安機關(guān)。保證視頻圖像信息的安全接入充分保證視頻圖像信息的接入安全，根據(jù)需接入的視頻圖像信息或攝像機的屬性進行分類，設定對應的安全接入級別和安全措施，保證公安信息網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)的運行安全。系統(tǒng)定位平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，我們提出以下定位：高起點的系統(tǒng)設計，系統(tǒng)具有可持續(xù)發(fā)展特性；強調(diào)系統(tǒng)的實戰(zhàn)性，一切圍繞公安業(yè)務展開，系統(tǒng)服務于實戰(zhàn)；強調(diào)系統(tǒng)的聯(lián)動，將視頻業(yè)務與公安其它系統(tǒng)更加有機結(jié)合、聯(lián)動應用；強調(diào)系統(tǒng)資源的共享，讓系統(tǒng)建設成為一個立體的、多層次的、全方位的社會動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；強調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易操作性；強調(diào)系統(tǒng)運行的安全可靠性。系統(tǒng)組網(wǎng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)總體架構(gòu)設計系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設計平安城市監(jiān)控系統(tǒng)總體邏輯架構(gòu)自下到上分為三部分，依次為：數(shù)據(jù)資源、業(yè)務承載網(wǎng)絡和業(yè)務處理平臺。圖SEQ圖\*ARABIC1系統(tǒng)邏輯架構(gòu)示意圖數(shù)據(jù)資源在系統(tǒng)里，數(shù)據(jù)資源主要是各種從前端系統(tǒng)中采集到的數(shù)據(jù)資源，包括監(jiān)控數(shù)據(jù)、卡口數(shù)據(jù)、電警數(shù)據(jù)、移動監(jiān)控數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)及其他公安信息數(shù)據(jù)和社會資源數(shù)據(jù)等，系統(tǒng)構(gòu)建在視頻監(jiān)控專網(wǎng)內(nèi)，所有數(shù)據(jù)資源在接入公安信息網(wǎng)時一定要通過邊界接入平臺做物理隔離，以保證公安信息網(wǎng)本身的安全性。業(yè)務承載網(wǎng)絡數(shù)據(jù)承載網(wǎng)絡主要負責將各種視頻和報警相關(guān)的資源接入到業(yè)務處理平臺內(nèi)部，采用各種不同的網(wǎng)絡接入方式，將不同區(qū)域的監(jiān)控資源和業(yè)務處理平臺及用戶連接起來使之共享互通。業(yè)務處理平臺業(yè)務處理平臺一方面實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的切換控制和應用管理，主要負責視頻信息和報警信息的集中管理和調(diào)度，是整個系統(tǒng)的資源調(diào)配、應用的核心。另一方面主要實現(xiàn)視頻信息的各種數(shù)字化應用。實現(xiàn)包括電子警察數(shù)據(jù)處理、治安卡口數(shù)據(jù)處理、GIS系統(tǒng)整合、智能視頻分析、視頻解碼上電視墻顯示、系統(tǒng)管理與遠程維護、業(yè)務系統(tǒng)整合等功能。因而平臺不僅承擔著前端各類數(shù)據(jù)資源的接入整合，而且是業(yè)務應用邏輯展現(xiàn)的最終實現(xiàn)途徑。業(yè)務處理平臺最終將各類數(shù)據(jù)資源處理為用戶所需的信息供相關(guān)部門的用戶使用。用戶用戶指所有通過授權(quán)使用業(yè)務處理平臺查閱或下載與自身業(yè)務相關(guān)信息的組織或人員。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設計根據(jù)系統(tǒng)功能指標，平安城市視頻監(jiān)控綜合應用系統(tǒng)功能體系可劃分為業(yè)務功能、業(yè)務支撐功能和基礎支撐功能三大部分。業(yè)務功能包括視頻管控基礎業(yè)務、可視化防控業(yè)務及應急聯(lián)動業(yè)務功能，業(yè)務支撐功能包括信息服務和視頻管理功能，基礎支撐功能包括通用支撐、通信網(wǎng)絡和運維管理功能。業(yè)務功能：在支撐功能上，實現(xiàn)基礎視頻業(yè)務、車輛管控業(yè)務、電子地圖業(yè)務、可視化防控業(yè)務、應急聯(lián)動業(yè)務等。基礎視頻業(yè)務主要包括實時視頻采集、視頻輪巡、視頻存儲、圖片抓拍、云臺控制、報警接受等功能，車輛管控業(yè)務包括車牌識別、軌跡回放、黑名單比對等功能，電子地圖業(yè)務包括圖形化布點、歷史資料回放、區(qū)域管控等功能，可視化防控業(yè)務主要包括觸發(fā)布控、“封、堵、控”規(guī)劃、警情分析、警情預警等功能，應急聯(lián)動業(yè)務主要包括聯(lián)動方案管理聯(lián)動指揮、信息采集、信息整合、信息交換、信息共享等功能。業(yè)務支撐功能：為業(yè)務功能提供通用支撐功能，包括信息服務和視頻管理功能?；A支撐功能：包括通用支撐軟件、通信網(wǎng)絡和運維管理功能。通用支撐包括通用支撐系統(tǒng)軟件以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計算與存儲、大屏幕顯示等基礎平臺功能。通信網(wǎng)絡為應用功能和應用支撐提供多手段、大容量、高可靠的信息傳輸保障，主要包括通信網(wǎng)絡管理、視頻傳輸?shù)裙δ?。運維管理主要包括在線檢測、系統(tǒng)巡檢、視頻診斷等功能。視頻傳輸專網(wǎng)建設方案平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)利用已建、新建或租用的光纖資源，建立數(shù)字化的視頻信息傳輸交換平臺，作為連接市公安局、各區(qū)縣公安局、派出所的三級傳輸基礎網(wǎng)絡，也是平安城市視頻信息傳輸?shù)墓歉删W(wǎng)絡。視頻信息傳輸交換平臺中選用TCP/IP協(xié)議作為主要網(wǎng)絡協(xié)議，同時支持UDP和組播傳輸方式。傳輸交換平臺構(gòu)架視頻信息傳輸交換平臺的基本結(jié)構(gòu)如下圖所示：視頻信息傳輸交換平臺基本結(jié)構(gòu)視頻圖像信息傳輸交換平臺能提供視頻聯(lián)網(wǎng)、流媒體、視頻存儲、視頻點播、事件處理等多種功能應用于一個界面上；視頻圖像信息傳輸交換平臺能支持多種聯(lián)網(wǎng)管理模式，可以對各種異質(zhì)設備和各個視頻子系統(tǒng)共同進行管理和控制；視頻圖像信息傳輸交換平臺能支持多級聯(lián)網(wǎng)模式，在管理平臺支持下，確保所接入的設備共同遵循一個權(quán)限管理模式，用戶無需在不同管理系統(tǒng)中登錄切換；區(qū)縣公安局負責區(qū)縣公安局視頻圖像分中心和派出所視頻圖像信息前端匯聚平臺之間的傳輸交換平臺建設，確保與市公安局視頻圖像中心的無縫銜接，確保與原有視頻圖像信息系統(tǒng)的有機融合。網(wǎng)絡系統(tǒng)規(guī)劃設計網(wǎng)絡作為平安城市監(jiān)控系統(tǒng)的承載平臺，在整個系統(tǒng)建設中有著舉足輕重的作用，其建設要符合IT發(fā)展的趨勢。平安城市的網(wǎng)絡建設它不僅需要在市局機構(gòu)和下屬的二、三級機構(gòu)建設局域網(wǎng)，還要進行用來連接上下級機構(gòu)的廣域網(wǎng)建設。既有網(wǎng)絡的橫向建設，又有網(wǎng)絡的縱向建設。網(wǎng)絡需求分析市局網(wǎng)絡建設需求分析市公安局是平安城市的主要管理機構(gòu)，是決策中心、指揮中心、信息服務中心，它肩負著平安城市的最關(guān)鍵的重任。市公安局網(wǎng)絡建設需要從業(yè)務應用和網(wǎng)絡功能兩個方面進行考慮。從業(yè)務應用看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：市公安局網(wǎng)絡平臺需要接入下屬二、三級的監(jiān)控視頻，對此進行播放和存儲，而且還需要借助智能分析平臺對此進行分析，以便對突發(fā)事情的處理提供有力的決策依據(jù)。市公安局網(wǎng)絡平臺需要接入本地辦公用戶，本地辦公用戶的接入網(wǎng)建設也是重點。市公安局是平安城市的信息服務中心，內(nèi)部需要大量的監(jiān)控視頻應用服務器和存儲設備，監(jiān)控視頻應用服務器、智能分析服務器、GPS服務器等等是平安城市系統(tǒng)的核心價值所在，因此也是建設的重點。市公安局需要調(diào)用政府部門建設的社會監(jiān)控資源，因此需要有這方面應用接口。從網(wǎng)絡功能上看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)要合理穩(wěn)定，網(wǎng)絡核心設備要具有冗余的高可靠性和安全性。網(wǎng)絡中的核心設備需要支持MPLS、ipv6、QING、VLAN、ACL等功能。網(wǎng)絡中的網(wǎng)絡設備要支持統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理，便于今后的維護和擴容。要充分考慮整體網(wǎng)絡邊界的安全性。區(qū)級網(wǎng)絡建設需求分析區(qū)公安局是平安城市的重要管理機構(gòu)之一，是平安城市中某個行政區(qū)域的決策中心、指揮中心、信息服務中心，它肩負著該行政區(qū)域的治安重任。區(qū)公安局網(wǎng)絡處在整個平安城市結(jié)構(gòu)體系的匯聚層，其建設也是可以從業(yè)務應用和網(wǎng)絡功能兩個方面進行考慮。從業(yè)務應用看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：區(qū)公安局網(wǎng)絡平臺需要接入下屬派出所的監(jiān)控視頻，對此進行播放和存儲，而且還需要借助智能分析平臺對此進行分析，以便對突發(fā)事情的處理提供有力的決策依據(jù)。區(qū)公安局網(wǎng)絡平臺需要接入本地辦公用戶，本地辦公用戶的接入網(wǎng)建設也是重點。區(qū)公安局是平安城市某個行政區(qū)域的信息服務中心，內(nèi)部需要大量的監(jiān)控視頻應用服務器和存儲設備，監(jiān)控視頻應用服務器、智能分析服務器、GPS服務器等等是平安城市系統(tǒng)的核心價值所在，因此也是建設的重點。區(qū)公安局需要調(diào)用政府部門建設的社會監(jiān)控資源，因此需要有這方面應用接口。從網(wǎng)絡功能上看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)要合理穩(wěn)定，網(wǎng)絡核心設備要具有冗余的高可靠性和安全性。網(wǎng)絡中的核心設備需要支持MPLS、ipv6、QING、VLAN、ACL等功能。網(wǎng)絡中的網(wǎng)絡設備要支持統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理，便于今后的維護和擴容。要充分考慮整體網(wǎng)絡邊界的安全性。派出所網(wǎng)絡建設需求分析派出所是平安城市結(jié)構(gòu)中基層單位，是平安城市中直接執(zhí)行單位，肩負著平安城市的具體實現(xiàn)使命。派出所監(jiān)控網(wǎng)絡處在整個平安城市結(jié)構(gòu)中的邊緣層，網(wǎng)絡建設可以從業(yè)務應用和網(wǎng)絡功能兩個方面進行考慮。從業(yè)務應用看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：派出所網(wǎng)絡平臺需要接入前端的監(jiān)控視頻，進行預覽和存儲，以便對突發(fā)事情的處理，迅速出警，提供直接的依據(jù)。派出所網(wǎng)絡平臺需要接入本地辦公用戶，本地辦公用戶的接入網(wǎng)建設也是重點。派出所網(wǎng)絡平臺需要調(diào)用區(qū)公安的監(jiān)控視頻應用服務器群。派出所網(wǎng)絡平臺需要調(diào)用社區(qū)、街道辦事處等社會監(jiān)控資源。從網(wǎng)絡功能上看，我們提出如下幾個關(guān)鍵要點：網(wǎng)絡能承載監(jiān)控視頻、數(shù)據(jù)、語音及公安NOTES等業(yè)務的傳輸。網(wǎng)絡中的設備需要支持ACL、802.1X、VLAN等功能，以便實現(xiàn)網(wǎng)絡安全認證。網(wǎng)絡中的設備需要支持前端接入方式的多樣性。要充分考慮整體網(wǎng)絡邊界的安全性。廣域網(wǎng)鏈路建設需求分析廣域網(wǎng)網(wǎng)絡建設是平安城市網(wǎng)絡建設的重點之一，廣域網(wǎng)絡建設包括：市公安局與區(qū)公安局的鏈路建設，市公安局與市政府的鏈路建設；區(qū)公安局與派出所的鏈路建設，區(qū)公安局與區(qū)政府的鏈路建設；派出所與前端的鏈路建設，派出所與社區(qū)辦、街道辦事處的鏈路建設；市公安局與區(qū)公安局的鏈路、區(qū)公安局與派出所的鏈路是平安城市監(jiān)控系統(tǒng)平臺的主干，擔負著大量的視頻、數(shù)據(jù)、語音的業(yè)務流量，因此需要采用光纖鏈路，千兆傳輸?shù)姆绞?。必要時，采用雙鏈路冗余。市公安局與市政府的鏈路、區(qū)公安局與區(qū)政府的鏈路是平安城市監(jiān)控系統(tǒng)平臺的主干，擔負著大量的視頻、數(shù)據(jù)、語音的業(yè)務流量，因此需要采用光纖鏈路，千兆傳輸?shù)姆绞?。派出所與社會監(jiān)控資源管理單位的鏈路采用百兆光纖傳輸，派出所與前端的鏈路可以根據(jù)前端攝像機的多少，前端的地理環(huán)境，來決定是百兆還是千兆傳輸，是否采用光纖、銅纜、超五類網(wǎng)線、無線3G接入。網(wǎng)絡技術(shù)選擇以太網(wǎng)技術(shù)能夠提供豐富的接口類型：電口、光口，以及光電復用口。接口速率可以從10M、100M、1000M到10000M的逐級選擇，交換機端口可以從8個、16個、24個、48個高密度遞增，為監(jiān)控系統(tǒng)擴容提供了最佳途徑。視頻的傳輸技術(shù)選擇以太網(wǎng)技術(shù)是必然的結(jié)果。目前以太網(wǎng)借鑒了ATM網(wǎng)絡技術(shù)后，現(xiàn)在已經(jīng)能夠提供40GB和100GB接口，通訊瓶頸不再是以太網(wǎng)技術(shù)的話題，可以說現(xiàn)在的以太網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)走在各類網(wǎng)絡技術(shù)的最前沿。因此，對于監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)，建議選擇如下網(wǎng)絡技術(shù)：T比特核心層和數(shù)據(jù)中心核心層和數(shù)據(jù)中心（DataCenter，DC）是數(shù)據(jù)大集中而形成的集成IT應用環(huán)境，是各種IT應用業(yè)務的提供中心，是數(shù)據(jù)計算、應用服務、網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)存儲的中心，是整個系統(tǒng)平臺的靈魂和核心價值所在。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的核心層是整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理中心，需要實現(xiàn)大量監(jiān)控視頻信息、公安業(yè)務應用、各種數(shù)據(jù)和安全策略的統(tǒng)一部署與運維管理。因此，我們在建設核心層和數(shù)據(jù)中心時，采用的技術(shù)是以T比特為單位的技術(shù)考量。GE級匯聚帶寬隨著平安城市的規(guī)模不斷擴大，大量的前端接入層需要匯聚后傳輸?shù)街行?，匯聚層需要比前端以高一個數(shù)量級別的速度來傳遞信息。目前，對于平安城市而言，其接入的監(jiān)控設備是以百兆范疇內(nèi)傳輸?shù)?，因此網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)實現(xiàn)必須能夠傳送GB級的數(shù)據(jù)流并且可以擴展來達到網(wǎng)絡增長的需求。網(wǎng)絡應用服務必須以GB級速率進行平安城市的網(wǎng)絡服務如監(jiān)控視頻服務、智能分析服務、WEB服務、GPS服務、網(wǎng)絡安全、QoS、冗余鏈路、統(tǒng)計和策略實現(xiàn)必須以GB速