多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策再出發(fā)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分析

加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變革和企業(yè)需求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升服務(wù)能力，打造服務(wù)中小企業(yè)之家。發(fā)揮國家和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類主體興辦市場化、專業(yè)化中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。加大小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)力度，為各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效支撐。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)資源向中小企業(yè)開放共享。中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)1、整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，運(yùn)營效益穩(wěn)步提升，吸納就業(yè)能力穩(wěn)步提高，單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)步下降，在提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平方面的作用更加突出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步鞏固。中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上。2、創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上。中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。推動(dòng)形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、一萬家專精特新小巨人企業(yè)。培育200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。3、經(jīng)營管理水平明顯提高中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)秀企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和職業(yè)技能人才大幅增加，質(zhì)量管理水平、合規(guī)經(jīng)營水平和國際化水平持續(xù)提升，品牌影響力、核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。4、服務(wù)供給能力全面提升政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善。培育一批影響力大、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)效果突出的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。中小企業(yè)獲取服務(wù)更加便捷，滿意度穩(wěn)步提升。5、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入制度更加穩(wěn)定公開透明可預(yù)期，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益機(jī)制逐步建立，營商環(huán)境持續(xù)改善。金融促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)制更加完善，小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速，授信戶數(shù)持續(xù)增加，綜合融資成本穩(wěn)中有降，直接融資占比明顯提高。中小企業(yè)雙多邊合作機(jī)制進(jìn)一步深化和拓展。中小企業(yè)發(fā)展基本原則（一）堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，激發(fā)市場活力培育壯大市場主體，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)指導(dǎo)和政策扶持。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，破除各類體制機(jī)制障礙，保障企業(yè)依法平等使用資源要素，公平參與市場競爭。（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升發(fā)展質(zhì)量推動(dòng)中小企業(yè)理念、技術(shù)、組織、管理和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，提升創(chuàng)新能力，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。立足構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新牽引供給，供給創(chuàng)造需求，推動(dòng)中小企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量供給，提升整體發(fā)展水平。（三）堅(jiān)持綠色集約，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動(dòng)中小企業(yè)集聚化、綠色化發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同配套、融通發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與交流合作力度，推動(dòng)區(qū)域間中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，提高服務(wù)效能加強(qiáng)對不同類型、不同成長階段、不同區(qū)域中小企業(yè)的分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、特色化、便捷化，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。中小企業(yè)發(fā)展形勢當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。十四五時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，中小企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將發(fā)生新的變化。從機(jī)遇來看，十四五期間，新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國等戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，將推動(dòng)中小企業(yè)政策體系更加完善，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實(shí)力提供有力的政策保障。新發(fā)展格局的逐步構(gòu)建，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，居民消費(fèi)水平和層次的不斷提升，將促進(jìn)國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，有利于充分發(fā)揮我國國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為中小企業(yè)帶來更加廣闊的市場空間。有效市場和有為政府的更好結(jié)合，將推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快建設(shè)，公平競爭機(jī)制不斷完善，同時(shí)加速轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)放管服改革，為中小企業(yè)提供更為有利的發(fā)展環(huán)境。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迅猛發(fā)展，將改變以往的資源配置方式、生產(chǎn)組織方式和價(jià)值創(chuàng)造方式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、未來產(chǎn)業(yè)加速形成，推動(dòng)創(chuàng)新資源加速向中小企業(yè)匯聚，促進(jìn)中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，不斷提升核心競爭力和綜合實(shí)力。從挑戰(zhàn)來看，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場開拓面臨的挑戰(zhàn)加大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)艱巨，中小企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。壟斷、資本無序擴(kuò)張等問題依然存在，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭的外部環(huán)境有待進(jìn)一步完善。中小企業(yè)自身主要分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈中低端，資源能源利用效率、創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平不高；內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善、財(cái)務(wù)不規(guī)范等問題普遍存在；抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，面對貿(mào)易摩擦、疫情沖擊等因素疊加影響，受到?jīng)_擊較大。綜合判斷，十四五時(shí)期中小企業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，使命和責(zé)任同擔(dān)。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，在新形勢下要承擔(dān)起更多新的重要使命，成為保市場主體、保居民就業(yè)的主力軍，推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)的有力支撐，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題的重要力量，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程1、聚焦細(xì)分領(lǐng)域補(bǔ)短板、鍛長板支持中小企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、國家重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝一條龍示范應(yīng)用等，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等關(guān)系國家安全和制造業(yè)核心競爭力的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等方面細(xì)分需求多、產(chǎn)品差異大的特點(diǎn)，深耕細(xì)分市場，掌握獨(dú)門絕技，定點(diǎn)突破一批重要產(chǎn)品和核心技術(shù)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力，加快補(bǔ)齊短板、鍛造長板。完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，更新重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄；鼓勵(lì)大型企業(yè)與配套中小企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，加快創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用，形成創(chuàng)新產(chǎn)品快速試用、快速反饋、快速迭代機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品快速優(yōu)化升級(jí)。著眼未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，瞄準(zhǔn)人工智能、先進(jìn)制造、新型材料等前沿必爭領(lǐng)域，發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)動(dòng)靈活、單點(diǎn)深入的優(yōu)勢，培育一批瞪羚企業(yè)和創(chuàng)新尖兵，加強(qiáng)前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占未來新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，推動(dòng)一批中小企業(yè)迅速成長為未來新興產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)。2、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，大力發(fā)展服務(wù)型制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，探索新模式，催生新服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的融合與重塑，鼓勵(lì)制造業(yè)中小企業(yè)探索眾創(chuàng)、眾包、云外包、平臺(tái)分包等共享制造新模式，發(fā)展大數(shù)據(jù)營銷、體驗(yàn)營銷等新型營銷模式，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)變革。聚焦增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，鼓勵(lì)大型企業(yè)剝離售后服務(wù)、呼叫中心等非核心業(yè)務(wù)外包給中小企業(yè)；引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上細(xì)分環(huán)節(jié)提供專業(yè)化、精細(xì)化配套服務(wù)。引導(dǎo)中小企業(yè)在智慧城市、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、文體旅游等方面推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造和跨界融合，加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞能源資源梯級(jí)利用、廢物循環(huán)利用和污染物集中處置，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、碳排放交易等新模式。3、加速產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體、發(fā)展技術(shù)交易市場、培育社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等方式，探索實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化收益分享事先約定等激勵(lì)政策，推動(dòng)中小企業(yè)與高校院所、大型企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，開展訂單式研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持中小企業(yè)參與共建國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，引導(dǎo)高等院校、科研院所、大型企業(yè)將科研儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、中試小試基地、數(shù)據(jù)庫知識(shí)庫模型庫等創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開放。發(fā)揮大中小企業(yè)融通型特色載體作用，實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，總結(jié)推廣龍頭+孵化等成功模式的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)大中小企業(yè)深度融合、相互嵌入式合作。4、提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，支撐中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。支持中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，開發(fā)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，利用專利導(dǎo)航發(fā)掘目標(biāo)專利、加強(qiáng)核心技術(shù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利布局。推動(dòng)中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校院所向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利，引導(dǎo)大型國有企業(yè)先使用后繳納許可費(fèi)等方式降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻，組織高校院所、國有企業(yè)深入開展中小企業(yè)專利技術(shù)對接活動(dòng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用，強(qiáng)化專利技術(shù)供需對接服務(wù)。組織開展全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動(dòng)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、質(zhì)押融資等服務(wù)。5、引導(dǎo)中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化發(fā)展支持各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育一批產(chǎn)業(yè)定位聚焦、配套設(shè)施齊全、運(yùn)營管理規(guī)范的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮政策集中、智慧集聚、要素集約、服務(wù)集成的功能，探索管理服務(wù)新模式，培育中小企業(yè)專業(yè)化競爭新優(yōu)勢。引導(dǎo)各地立足縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，培育一批民族手工業(yè)、農(nóng)牧加工業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化協(xié)作和配套能力，積極參與先進(jìn)制造業(yè)集群培育建設(shè)。鼓勵(lì)打造集群內(nèi)共性技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證等服務(wù)。推進(jìn)專業(yè)化配套服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群對接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)緩解中小企業(yè)在創(chuàng)新、人才、信息、協(xié)作、融資、物流等方面難題。提高融資可得性綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政等政策工具及差異化監(jiān)管措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度，促進(jìn)形成敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長效機(jī)制。健全信用信息共享機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融場景化和生態(tài)化，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持。進(jìn)一步規(guī)范涉企金融服務(wù)收費(fèi)，推動(dòng)小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全政府性融資擔(dān)保體系，完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和績效考核激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)多層次資本市場融資功能，完善差異化制度安排，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。發(fā)揮政府投資基金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投早、投小、投長期、投創(chuàng)新、投綠色。中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程1、健全中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系完善中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展貫標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，完善服務(wù)質(zhì)量保障體系，建立服務(wù)質(zhì)量承諾制度，提高服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校和職業(yè)院校建立專業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)基地，提升服務(wù)人才專業(yè)化能力和水平，打造高素質(zhì)的服務(wù)人才隊(duì)伍。2、建立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評價(jià)制度建立中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評價(jià)體系，依據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)滿意度等劃分等級(jí)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評價(jià)，引導(dǎo)服務(wù)資源向高等級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，形成對服務(wù)機(jī)構(gòu)正向激勵(lì)機(jī)制。搭建中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，開展入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)評價(jià)和服務(wù)情況跟蹤，建立動(dòng)態(tài)篩選制度，推動(dòng)建設(shè)一批綜合實(shí)力強(qiáng)、市場覆蓋廣、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)效率高、企業(yè)評價(jià)優(yōu)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。3、加大服務(wù)機(jī)構(gòu)和載體建設(shè)力度加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變革和企業(yè)需求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升服務(wù)能力，打造服務(wù)中小企業(yè)之家。發(fā)揮國家和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類主體興辦市場化、專業(yè)化中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。加大小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)力度，為各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效支撐。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)資源向中小企業(yè)開放共享。4、推動(dòng)服務(wù)方式變革升級(jí)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，整合線上線下服務(wù)資源，創(chuàng)新電子商務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、視頻服務(wù)等服務(wù)方式，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源直達(dá)企業(yè)。推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)品（項(xiàng)目）庫，探索通過數(shù)字+服務(wù)、菜單式服務(wù)、定制化服務(wù)等方式，為各類中小企業(yè)全生命周期提供多樣化、精準(zhǔn)化、便捷化服務(wù)。逐步完善志愿服務(wù)模式，打造相對穩(wěn)定的志愿服務(wù)專家隊(duì)伍，建設(shè)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，建立健全志愿服務(wù)體系，擴(kuò)大公益性服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)依法保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，建立預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題的長效機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。完善中小企業(yè)維權(quán)救濟(jì)制度，建立健全中小企業(yè)應(yīng)急救援救濟(jì)機(jī)制。加強(qiáng)普法宣傳，開展中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)活動(dòng)，完善維權(quán)援助線