太陽能電池片產業(yè)發(fā)展工作計劃

提升智能光伏企業(yè)知識產權保護意識，完善管理制度。開展國內外知識產權布局、知識產權運用試點企業(yè)培育工作。支持相關研究機構、行業(yè)組織對光伏領域內知識產權布局現(xiàn)狀進行全面梳理，探索研究專利池建設，圍繞智能光伏關鍵技術和工藝開展專利分析預警。推動光伏基礎材料、太陽能電池及部件智能制造。促進智能化生產裝備的研發(fā)與應用，提升整體工序智能化銜接。鼓勵企業(yè)采用信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字化輔助工具，提高光伏產品制造全周期信息化管理水平。通過資源動態(tài)調配、工藝過程精確控制、智能加工和裝配、人機協(xié)同作業(yè)和精益生產管理，實現(xiàn)智能化生產作業(yè)和精細化生產管控，打造智能制造示范工廠。全球光伏行業(yè)發(fā)展概況自21世紀以來，世界各國逐漸重視光伏產業(yè)，紛紛出臺相關產業(yè)支持政策。隨著氣候相關的政策在國際、國家、區(qū)域和次區(qū)域層面持續(xù)強化，太陽能等可再生能源代替含碳能源趨勢逐漸明顯，全球光伏行業(yè)市場顯著增長。雖經歷了金融危機、貿易摩擦、歐債危機等波折，2011年至2013年給全球光伏行業(yè)帶沉重打擊，但總體上呈現(xiàn)向上發(fā)展的態(tài)勢。2013年以后，在各國政策驅動、技術進步情況下，光伏行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇，光伏市場規(guī)模持續(xù)擴大，歐洲傳統(tǒng)光伏強國逐漸復蘇，中、美、日等光伏大國逐漸顯露頭角，印度、拉美以及中東地區(qū)等新興市場逐漸崛起。2018年和2019年，受到美國201法案調查和中國531政策的不利影響。2020年又受到新冠疫情的沖擊，但全球裝機規(guī)模依然保持增長趨勢。2021年，全球光伏新增裝機達到170GW，創(chuàng)歷史新高。未來，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預計，在全球綠色復蘇以及多國碳中和目標等有利因素驅動下，預計全球光伏年均新增裝機將超過220GW。完善知識產權布局提升智能光伏企業(yè)知識產權保護意識，完善管理制度。開展國內外知識產權布局、知識產權運用試點企業(yè)培育工作。支持相關研究機構、行業(yè)組織對光伏領域內知識產權布局現(xiàn)狀進行全面梳理，探索研究專利池建設，圍繞智能光伏關鍵技術和工藝開展專利分析預警。建設智能光伏系統(tǒng)支持智能光伏產品在光伏發(fā)電系統(tǒng)踏勘、設計、集成、運維、結算、交易中的應用，開發(fā)應用各類電網(wǎng)適應性技術，增強智能光伏系統(tǒng)自感知、自診斷、自維護、自調控能力，提升光伏發(fā)電電網(wǎng)友好性。智能光伏產業(yè)發(fā)展目標到2025年，光伏行業(yè)智能化水平顯著提升，產業(yè)技術創(chuàng)新取得突破。新型高效太陽能電池量產化轉換效率顯著提升，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等配套能力。智能光伏產業(yè)生態(tài)體系建設基本完成，與新一代信息技術融合水平逐步深化。智能制造、綠色制造取得明顯進展，智能光伏產品供應能力增強。支撐新型電力系統(tǒng)能力顯著增強，智能光伏特色應用領域大幅拓展。智能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設卓有成效，適應電網(wǎng)性能不斷增強。在綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通、綠色農業(yè)、鄉(xiāng)村振興及其它新型領域應用規(guī)模逐步擴大，形成穩(wěn)定的商業(yè)運營模式，有效滿足多場景大規(guī)模應用需求。建設公共服務平臺（一）建設技術創(chuàng)新平臺開展智能光伏關鍵共性技術研發(fā)，建設國家級智能光伏技術創(chuàng)新平臺，加快新型太陽能電池技術研發(fā)儲備，加強智能光伏基礎性原理性研究，實現(xiàn)科研成果共享，加速科研成果轉化，開展技術研發(fā)對外服務，提升智能光伏產業(yè)核心競爭力。（二）建設行業(yè)服務和驗證平臺支持有能力、有資質的企事業(yè)單位建設產業(yè)技術基礎公共服務平臺，開展知識產權培訓與交易、科技成果評價、市場戰(zhàn)略研究、價格監(jiān)測、供應鏈協(xié)調、低碳發(fā)展評價等服務。支持建設一批光伏儲能、光伏制氫、光伏直流等系統(tǒng)驗證平臺，加強多領域橫縱聯(lián)合。（三）建設雙創(chuàng)孵化平臺支持智能光伏領域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設，推動有條件的地方建立一批智能光伏產業(yè)生態(tài)孵化器、加速器，探索產業(yè)發(fā)展和商業(yè)應用模式創(chuàng)新，鼓勵為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術、市場應用及推廣等方面的扶持。光伏行業(yè)發(fā)展概況和趨勢在全球溫室氣體濃度創(chuàng)新高以及不可再生能源枯竭背景下，可再生能源的開發(fā)利用日益受到世界各國重視，大力發(fā)展可再生能源、推進能源結構綠色轉型已成為國際共識。于2016年生效的《巴黎協(xié)定》凸顯了世界各國發(fā)展可再生能源產業(yè)的決心。在一系列的可再生能源中，太陽能以其清潔、安全、用之不竭等顯著優(yōu)勢，已成為發(fā)展最快的可再生能源。開發(fā)利用太陽能將對生態(tài)環(huán)境質量改善、應對全球氣候變化、能源結構綠色轉型具有重要意義，將有利于促進碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。光伏發(fā)電是利用太陽能發(fā)電的主要方式，主要工作原理是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變?yōu)殡娔艿囊环N技術。光伏產業(yè)充分利用自身技術基礎和產業(yè)配套優(yōu)勢快速發(fā)展，逐步取得競爭優(yōu)勢并不斷鞏固，已經形成完整的光伏產業(yè)鏈。目前，光伏產業(yè)鏈上游包括晶體硅料的生產和硅棒、硅錠、硅片的加工制作，中游包括電池和光伏電池組件的制作，下游包括光伏應用安裝和服務等。行業(yè)的主要產品為光伏組件，主要居于產業(yè)鏈中游。發(fā)展智能光儲系統(tǒng)突破智能光儲關鍵技術，平抑光伏發(fā)電波動，跟蹤發(fā)電計劃出力、電量時移，提升對新型電力系統(tǒng)的支撐能力。推動光伏電站與抽水蓄能、電化學儲能、飛輪儲能等融合發(fā)展，建設一批電源側光伏儲能項目，保障光伏發(fā)電高效消納利用。拓展智能光伏技術耦合。發(fā)展智能光伏直流系統(tǒng)，開展光伏儲能直流耦合系統(tǒng)技術研究，拓展光伏直流建筑、太陽能路燈、直流空調等直流負載應用。支持智能光伏制氫等試點示范項目建設，加快開展制氫系統(tǒng)與光伏耦合技術研究。強化光伏人才培育（一）推動人才梯隊建設引進和培育相結合，在智能光伏領域形成一批能夠帶動企業(yè)智能轉型的高層次人才，一批既熟悉技術又擅長商業(yè)資源整合的管理人才。加快培養(yǎng)掌握光伏和建筑、交通、農業(yè)等領域專業(yè)知識的復合型人才。加大人才培養(yǎng)力度。深化產教融合，推動高等院校優(yōu)化學科建設，支持開展國家光伏產教融合創(chuàng)新平臺建設。鼓勵建立校企結合的智能光伏人才綜合培訓和實踐基地，支持相關企業(yè)開展員工國內外在職教育培訓。（二）引導人才合理流動指導相關研究機構、協(xié)會組織召開人才交流對接活動，發(fā)布光伏人才白皮書。支持建立智能光伏人才信息平臺，提供人才信息服務。引導企業(yè)通過合規(guī)途徑招聘人才，保障人才正常流動，降低人員流動損失，提升光伏