泛在電力物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動意見

統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心，加強供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。本世紀(jì)以來，全球能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長了數(shù)十倍。全球應(yīng)對氣候變化開啟新征程，《巴黎協(xié)定》得到國際社會廣泛支持和參與，近五年來可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的約60%。中國、歐盟、美國、日本等130多個國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，世界主要經(jīng)濟體積極推動經(jīng)濟綠色復(fù)蘇，綠色產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領(lǐng)域，清潔低碳能源發(fā)展迎來新機遇。低壓電器行業(yè)競爭進入新格局，馬太效應(yīng)初顯國內(nèi)低壓電器的高端市場原主要由外資企業(yè)主導(dǎo)。隨著國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)不斷提升，部分優(yōu)秀國內(nèi)企業(yè)憑借其整體系統(tǒng)解決方案能力及長期積累的品牌影響力，也逐步參與到中高端市場競爭中。例如，在政策指導(dǎo)下，基礎(chǔ)建設(shè)項目逐步加大對國內(nèi)品牌的采購力度；在一帶一路政策的號召下，行業(yè)企業(yè)加大國際市場的開拓。強者恒強的局面仍將持續(xù)，行業(yè)競爭格局馬太效應(yīng)初顯。具有較強研發(fā)實力且規(guī)模效應(yīng)明顯的低壓電器企業(yè)，如ABB、施耐德、西門子、正泰電器、常熟開關(guān)和良信電器等繼續(xù)堅守低壓電器主營產(chǎn)品，不斷豐富品種規(guī)格，打造專業(yè)化的低壓電器系統(tǒng)解決方案提供商，不斷地整合其供應(yīng)鏈以提升技術(shù)、質(zhì)量管理能力；有一定生產(chǎn)特長的中小企業(yè)轉(zhuǎn)向并聚焦于特定市場，提供差異化的產(chǎn)品；另一部分小企業(yè)則轉(zhuǎn)為代工。國民經(jīng)濟各部門對低壓電器需求穩(wěn)定增長低壓電器行業(yè)與電力、建筑（包括房地產(chǎn)業(yè)）、通信、工業(yè)制造、軌道交通等行業(yè)息息相關(guān)，后者是我國全社會固定資產(chǎn)投資的主要投向。因此，低壓電器行業(yè)增速與我國固定資產(chǎn)投資增速有很大的相關(guān)性。我國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）由2011年的30．19萬億增長至2021年的54．45萬億，年均復(fù)合增長率達6．07%。穩(wěn)定增長的固定資產(chǎn)投資保證了低壓電器需求的穩(wěn)定增長。低壓電器行業(yè)發(fā)展概況低壓電器是指工作在交流電壓小于1，000V、直流電壓小于1，500V的電路中，根據(jù)外界的信號和要求，能手動或自動地接通、斷開電路，以實現(xiàn)對電路或非電對象的切換、控制、保護、檢測和調(diào)節(jié)作用的元件或設(shè)備，以及利用電能來控制、保護和調(diào)節(jié)非電過程和非電裝置的電氣設(shè)備。低壓電器一般由感測部分和執(zhí)行部分組成；其中，感測部分用于感測外界的信號，并作出有規(guī)律的反應(yīng)；執(zhí)行部分則根據(jù)指令對電路進行接通或切斷。低壓電器是低壓配電系統(tǒng)和低壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)基石。在國民經(jīng)濟各部門中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國防和居民用電等領(lǐng)域大多采取低壓供電。電力通過高壓電路傳輸后，必須經(jīng)過各級變電所逐級降壓，再通過各級配電系統(tǒng)分配，最終進入終端用戶。由于廣泛應(yīng)用于低壓配電系統(tǒng)中，并起到電路通斷、保護和控制的作用，低壓電器的性能和質(zhì)量直接影響電力終端用戶的用電安全和用電端供電系統(tǒng)的可靠性。配電網(wǎng)建設(shè)改造指導(dǎo)思想圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，立足穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，以滿足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進智能互聯(lián)為目標(biāo)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決配電網(wǎng)薄弱問題，提高新能源接納能力，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)體系，為全面建成小康社會宏偉目標(biāo)提供有力保障。配電網(wǎng)建設(shè)改造發(fā)展目標(biāo)通過配電網(wǎng)建設(shè)改造，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電質(zhì)量達到國際先進水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力和供電安全水平顯著提升，有效提高供電可靠性；鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問題得到有效解決，切實保障農(nóng)業(yè)和民生用電。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。經(jīng)過五年的努力，至2020年，中心城市（區(qū)）用戶年均停電時間不超過1小時，綜合電壓合格率達到99．97%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時間不超過10小時，綜合電壓合格率達到98．79%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時間不超過24小時，綜合電壓合格率達到97%。低壓斷路器行業(yè)的特點（一）低壓斷路器行業(yè)主要經(jīng)營模式低壓斷路器所處行業(yè)是市場化競爭較為充分的行業(yè)，生產(chǎn)專業(yè)化程度較高。國內(nèi)外規(guī)模型主機廠普遍采用整合供應(yīng)鏈資源的方式進行生產(chǎn)經(jīng)營，具體表現(xiàn)為：由優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商進行同步研發(fā)，并提供專業(yè)配套。主機廠自身則利用品牌影響力、營銷渠道優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢等，獲取更大的市場份額。（二）低壓斷路器行業(yè)的季節(jié)性、周期性、區(qū)域性特征1、低壓斷路器行業(yè)季節(jié)性特征低壓斷路器附件所處行業(yè)的季節(jié)性與下游低壓斷路器行業(yè)的季節(jié)性一致。低壓斷路器主要作為配電設(shè)備，廣泛應(yīng)用于電力、電信、工礦企業(yè)、建筑、機場、軌道交通、新能源等領(lǐng)域，與人們的日常生活息息相關(guān)，其產(chǎn)品的需求多表現(xiàn)為剛性需求，季節(jié)性的特征不明顯。2、低壓斷路器行業(yè)周期性特征低壓斷路器附件的周期性主要受全社會固定資產(chǎn)投資、電力等行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等因素的影響。低壓斷路器附件的產(chǎn)品需求與全社會固定資產(chǎn)投資息息相關(guān)，如電力系統(tǒng)投資、智能電網(wǎng)改造、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線的投資新建與更新改造、軌道交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)的投資建設(shè)都會需要對相應(yīng)的配電設(shè)施進行投資，促進對低壓斷路器附件的需求。因此，低壓斷路器附件受全社會固定資產(chǎn)投資等因素的影響，呈現(xiàn)周期性特征。3、低壓斷路器行業(yè)區(qū)域性特征低壓斷路器附件所處行業(yè)具有一定的區(qū)域特征，主要體現(xiàn)在市場需求和產(chǎn)品供應(yīng)兩個方面。在市場需求方面，受全國各地氣候條件和使用習(xí)慣的不同，以及各地經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性，我國低壓斷路器附件的產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化分布。其中，長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是低壓斷路器附件產(chǎn)品的主要需求市場。同時，產(chǎn)品供應(yīng)方面，下游低壓斷路器生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域性很大程度上決定了低壓斷路器附件產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的區(qū)域性。目前我國低壓斷路器生產(chǎn)企業(yè)主要分布在長三角地區(qū)，交通運輸便捷、產(chǎn)品輻射面廣、原材料供應(yīng)充足、配套生產(chǎn)企業(yè)齊全，故低壓斷路器附件生產(chǎn)企業(yè)相對更為集中。（三）低壓斷路器行業(yè)與上下游之間的關(guān)聯(lián)性低壓斷路器附件所處行業(yè)的上游行業(yè)主要為銅、銀、鋼材、塑料、電子元器件、線路板等原材料供應(yīng)行業(yè)及專業(yè)化的零部件加工行業(yè)。上游產(chǎn)品的供求關(guān)系、技術(shù)質(zhì)量水平對本行業(yè)的發(fā)展和盈利性有較大的影響，具體表現(xiàn)在：原材料、零部件的價格上漲將直接導(dǎo)致采購成本的上升，其質(zhì)量與性能影響到產(chǎn)品的品質(zhì)及可靠性。低壓斷路器附件的客戶主要為低壓斷路器制造企業(yè)以及電網(wǎng)、電信、軌道交通等行業(yè)企業(yè)，下游應(yīng)用領(lǐng)域涉及國家宏觀經(jīng)濟多個領(lǐng)域。行業(yè)景氣度與國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展概況密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，人民生活水平不斷提高，下游用戶對低壓配電、用電系統(tǒng)安全性、智能化需求的持續(xù)提升，低壓斷路器附