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車輛架大修信息管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,分層分類完善交通網(wǎng)絡(luò),加強互聯(lián)互通和一體銜接,促進城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運輸協(xié)同運行,推動城市群和都市圈交通運輸率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。強化重點城市群城際交通建設(shè)。圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群,以軌道交通、高速公路為骨干,提升城際運輸通道功能,加強核心城市快速直連,構(gòu)建多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)化的城際交通網(wǎng),實現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時通達。整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),有序推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),加強與高速鐵路、普速鐵路一體銜接,擴大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋。推進城市群和都市圈交通現(xiàn)代化深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,分層分類完善交通網(wǎng)絡(luò),加強互聯(lián)互通和一體銜接,促進城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運輸協(xié)同運行,推動城市群和都市圈交通運輸率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。強化重點城市群城際交通建設(shè)。圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群,以軌道交通、高速公路為骨干,提升城際運輸通道功能,加強核心城市快速直連,構(gòu)建多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)化的城際交通網(wǎng),實現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時通達。整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),有序推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),加強與高速鐵路、普速鐵路一體銜接,擴大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋。有序推進其他城市群城際交通建設(shè)。提升山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣等城市群內(nèi)的城際主通道功能,推進哈爾濱—長春、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群內(nèi)的城際主通道建設(shè)。建設(shè)有效銜接大中小城市和小城鎮(zhèn)的多層次快速交通網(wǎng)絡(luò),積極推進利用既有鐵路富余運力開行城際列車。打造軌道上的都市圈。建設(shè)都市圈多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò),推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合銜接,合理推動軌道交通跨線運營。積極利用干線鐵路、城際鐵路提供通勤服務(wù),充分利用既有鐵路富余運力開行市域(郊)列車,增加列車停站數(shù)量和在重要客流集散地的停站頻率,鼓勵高峰時段公交化運營,提高通勤服務(wù)質(zhì)量。探索將重點都市圈中心城區(qū)軌道交通以合理制式適當(dāng)向周邊城市(鎮(zhèn))延伸。完善多層次道路交通網(wǎng)。合理加密快速路通道,因地制宜規(guī)劃建設(shè)都市圈環(huán)線和城市繞城環(huán)線??茖W(xué)布局建設(shè)加油加氣站、公交場站、停車設(shè)施。積極推動城市公交線路向周邊城鎮(zhèn)、功能節(jié)點延伸,鼓勵都市圈內(nèi)毗鄰城市(鎮(zhèn))開行公交,開展客運班線公交化改造。軌道交通行業(yè)競爭格局軌交運維行業(yè)整體集中度低,但細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)寡頭壟斷態(tài)勢。軌道交通運營安全、維護行業(yè)由多種不同的技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域和市場細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)成,產(chǎn)品種類繁多,訂制化程度較深,加之中國軌道交通運營維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,行業(yè)集中度低。但就細(xì)分領(lǐng)域來說,個別領(lǐng)域參與企業(yè)少,行業(yè)壁壘較高。以信號系統(tǒng)維護業(yè)務(wù)為例,國內(nèi)僅有四家企業(yè)擁有信號系統(tǒng)牌照,分別為中國鐵路通信信號股份、卡斯柯信號、中國鐵道科學(xué)研究院通信信號研究所和北京交大微聯(lián)科技。高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)(6C)系統(tǒng)尚處于發(fā)展初期,市場較為封閉。從長遠來看,行業(yè)集中度有望進一步提升。軌道交通系統(tǒng)的壟斷性和內(nèi)部的專業(yè)化分工局面仍將維持,軌道交通后市場環(huán)節(jié)依托于系統(tǒng)內(nèi)部特定客戶,預(yù)計集中度將進一步加強。國內(nèi)高鐵、城市軌道交通發(fā)展時間并不長,配套行業(yè)的企業(yè)往往來自軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)的改制,或者依托于特定的軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)為其生產(chǎn)指定的配套產(chǎn)品。隨著專業(yè)分工的深化,軌交系統(tǒng)的后市場將逐漸向?qū)I(yè)運維企業(yè)轉(zhuǎn)移,從而推動行業(yè)集中度的提升。完善綜合運輸大通道優(yōu)化綜合運輸通道布局。建設(shè)綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸,構(gòu)建多方式、多通道、便捷化交通走廊,強化主軸與走廊間的協(xié)調(diào)銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能,推進待貫通段建設(shè)和瓶頸段擴容改造,暢通沿海與內(nèi)陸地區(qū)通道。推動通道內(nèi)各種運輸方式資源優(yōu)化配置和有機銜接。加強戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)。推進出疆入藏通道建設(shè),擴大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力,穩(wěn)步推進川藏鐵路建設(shè),加快推進新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點路段建設(shè),有序推進滇藏鐵路前期工作,密實優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局,構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道,加快建設(shè)沿江高鐵,優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能。升級沿海通道,提高鐵路通道能力,推進高速公路繁忙路段擴容改造,提升港口航道整體效能,構(gòu)建大容量、高品質(zhì)的運輸走廊。貫通沿邊通道,提級改造普通國省干線,推進重點方向沿邊鐵路建設(shè),提高安全保障水平。建設(shè)西部陸海新通道,發(fā)揮鐵路在陸路運輸中的骨干作用和港口在海上運輸中的門戶作用,強化東、中、西三條通路,形成大能力主通道,銜接國際運輸通道。推動高水平對外開放合作堅持開放合作,推進互聯(lián)互通,加強基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、制度規(guī)則軟聯(lián)通,保障國際物流供應(yīng)鏈安全,提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,塑造參與國際合作競爭新優(yōu)勢。(一)推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打造全方位、多層次、復(fù)合型的一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極推動與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進口岸鐵路、口岸公路、界河航道建設(shè)。強化面向俄蒙、東南亞、南亞、中亞等重點方向的陸路運輸大通道建設(shè),支持西藏打造面向南亞開放的重要通道。進一步完善海上戰(zhàn)略通道,謀劃建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易通道、東北陸海貿(mào)易通道,補齊沿線基礎(chǔ)設(shè)施短板。(二)進一步暢通國際運輸發(fā)揮中國—新加坡互聯(lián)互通項目示范效應(yīng),加強與周邊國家協(xié)商合作,持續(xù)推動西部陸海新通道鐵海聯(lián)運提質(zhì)增效,促進跨境班列班車發(fā)展。優(yōu)化國際海運航線網(wǎng)絡(luò)布局,提高中韓陸海聯(lián)運效率,推動中歐陸??炀€健康發(fā)展,擴大絲路海運品牌影響。穩(wěn)固東南亞、東北亞等周邊航空運輸市場,有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線網(wǎng)絡(luò),建設(shè)空中絲綢之路。穩(wěn)步擴大國際道路運輸便利化協(xié)定簽署實施范圍。優(yōu)化國際聯(lián)程聯(lián)運組織和中轉(zhuǎn)服務(wù),完善海外轉(zhuǎn)運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(三)推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展升級改造中歐班列鐵路口岸和后方路段,加快技術(shù)裝備升級和信息化建設(shè)。加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,推廣中歐班列統(tǒng)一運單和內(nèi)外貿(mào)貨物混編運輸,提高貨源集結(jié)與班列運行效率,擴大圖定鐵路貨運班列開行范圍。健全中歐班列考核評價體系,健全行業(yè)自律機制,鞏固維護品牌形象,強化風(fēng)險防控。推動國際鐵路聯(lián)運規(guī)則銜接統(tǒng)一,探索建立與貿(mào)易、金融聯(lián)動發(fā)展新規(guī)則,推動建立中歐班列間合作機制。(四)深化多領(lǐng)域交流合作主動與國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)接軌,協(xié)調(diào)推動運輸工具、裝載單元、換裝轉(zhuǎn)運設(shè)備、作業(yè)流程、安全規(guī)則、服務(wù)規(guī)范、信息數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)對接。支持企業(yè)參與一帶一路沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際運輸市場合作,推廣交通與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市一體開發(fā)建設(shè)的國際產(chǎn)能合作新模式。建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心。加強深遠海航行保障、搜救打撈、自動駕駛、科技人才等領(lǐng)域交流合作,打造國際一流船檢機構(gòu),積極參與國際航空、海運業(yè)減排全球治理。(五)保障國際物流供應(yīng)鏈安全著力形成陸海空統(tǒng)籌的運輸網(wǎng)絡(luò),加強供需對接和運力協(xié)調(diào),提升國家物流供應(yīng)鏈保障能力。務(wù)實推動與東盟國家及重要海運通道沿線國家的合作,加強海事國際合作,與海上絲綢之路沿線國家合作推進海外港口建設(shè)經(jīng)營,建設(shè)現(xiàn)代化遠洋運輸船隊,維護國際海運重要通道安全暢通。增強國際航空貨運能力,提高航權(quán)、時刻等關(guān)鍵資源配置效率,支持航空公司構(gòu)建國際貨運航線網(wǎng)絡(luò),打造具有全球競爭力的航空物流企業(yè),提升航空物流全球響應(yīng)能力。培育壯大具有國際競爭力的物流企業(yè),穩(wěn)步推進建設(shè)海外分撥中心和末端寄遞配送網(wǎng)絡(luò)。提升國際物流供應(yīng)鏈信息服務(wù)水平,做好與外貿(mào)企業(yè)的物流信息對接。加快智能技術(shù)深度推廣應(yīng)用堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,推進先進技術(shù)裝備應(yīng)用,構(gòu)建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競爭力的智能交通系統(tǒng),加強科技自立自強,夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ),增強綜合交通運輸發(fā)展新動能。(一)推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級1、完善設(shè)施數(shù)字化感知系統(tǒng)推動既有設(shè)施數(shù)字化改造升級,加強新建設(shè)施與感知網(wǎng)絡(luò)同步規(guī)劃建設(shè)。構(gòu)建設(shè)施運行狀態(tài)感知系統(tǒng),加強重要通道和樞紐數(shù)字化感知監(jiān)測覆蓋,增強關(guān)鍵路段和重要節(jié)點全天候、全周期運行狀態(tài)監(jiān)測和主動預(yù)警能力。構(gòu)建設(shè)施設(shè)備信息交互網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進5G等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施覆蓋,提升交通運輸領(lǐng)域信息傳輸覆蓋度、實時性和可靠性。在智能交通領(lǐng)域開展基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)試點示范。推動車聯(lián)網(wǎng)部署和應(yīng)用,支持構(gòu)建車—路—交通管理一體化協(xié)作的智能管理系統(tǒng)。打造新一代軌道交通移動通信和航空通信系統(tǒng),研究推動多層次軌道交通信號系統(tǒng)兼容互通,同步優(yōu)化列車、航空器等移動互聯(lián)網(wǎng)接入條件。提升郵政機要通信信息化水平。2、整合優(yōu)化綜合交通運輸信息平臺完善綜合交通運輸信息平臺監(jiān)管服務(wù)功能,推動在具備條件地區(qū)建設(shè)自動駕駛監(jiān)管平臺。建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全球航運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合民航數(shù)據(jù)信息平臺。提升物流信息平臺運力整合能力,加強智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用,精準(zhǔn)匹配供給需求。有序建設(shè)城市交通智慧管理平臺,加強城市交通精細(xì)化管理。(二)推動先進交通裝備應(yīng)用1、促進北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用完善交通運輸北斗系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,健全北斗地基增強網(wǎng)絡(luò),提升北斗短報文服務(wù)水平。穩(wěn)步推進北斗系統(tǒng)在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運、國際道路運輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用,推動布局建設(shè)融合北斗技術(shù)的列車運行控制系統(tǒng),開展民航業(yè)北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。2、推廣先進適用運輸裝備開展CR450高速度等級中國標(biāo)準(zhǔn)動車組、譜系化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車研發(fā)應(yīng)用,推廣鐵路重載運輸技術(shù)裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力,推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶,推進船舶自主航行等單項智能船舶技術(shù)應(yīng)用,推動船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠程操控系統(tǒng)整體技術(shù)應(yīng)用。加強適航審定能力建設(shè),推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發(fā)展,推廣應(yīng)用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重?zé)o人機等。推進智能倉儲配送設(shè)施設(shè)備發(fā)展。3、提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平推廣應(yīng)用輕量化掛車,開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣江海直達船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型,研發(fā)長江游輪運輸標(biāo)準(zhǔn)船型。推動車載快速安檢設(shè)備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,在軌道交通、航空航天等技術(shù)裝備領(lǐng)域創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌。(三)創(chuàng)新運營管理模式以滿足個性化、高品質(zhì)出行需求為導(dǎo)向,推進服務(wù)全程數(shù)字化,支持市場主體整合資源,提供一站式出行服務(wù),打造順暢銜接的服務(wù)鏈。穩(wěn)妥發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同等出行服務(wù),鼓勵自動駕駛在港口、物流園區(qū)等限定區(qū)域測試應(yīng)用,推動發(fā)展智能公交、智慧停車、智慧安檢等。引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃和網(wǎng)絡(luò)貨運平臺等健康發(fā)展,防止無序擴張。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。加強深遠海目標(biāo)高清晰觀測、海上高精度時空服務(wù)。提高交通運輸服務(wù)和監(jiān)管能力,完善數(shù)字化、信息化監(jiān)管手段,加強非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運行。(四)夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)1、推動交通科技自立自強強化交通運輸領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加快研發(fā)軸承、線控底盤、基礎(chǔ)技術(shù)平臺及軟硬件系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,推動實現(xiàn)自主可控和產(chǎn)業(yè)化。加強交通運輸領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)研究儲備,加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛、車路協(xié)同、船舶自主航行、船岸協(xié)同等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā),開展高速磁懸浮技術(shù)研究論證。強化復(fù)雜環(huán)境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道等建造技術(shù)研發(fā)以及高性能工程材料研發(fā)。加強高升程、大噸位升船機關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。2、培育交通科技創(chuàng)新生態(tài)圈促進政產(chǎn)學(xué)研用在交通運輸領(lǐng)域深度融合。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合交通科技產(chǎn)業(yè)鏈資源,通過開放數(shù)據(jù)、開放平臺、開放場景,培育交通科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,建設(shè)交通科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。強化行業(yè)重點科研平臺建設(shè),推進重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè),培育國家級科技創(chuàng)新基地。3、強化數(shù)據(jù)開放共享加強交通運輸數(shù)據(jù)分級分類管理。進一步完善交通運輸數(shù)據(jù)資源開放共享機制和交換渠道,制定數(shù)據(jù)資源開放制度規(guī)范,推動條件成熟的數(shù)據(jù)資源合規(guī)開放和共享利用。加強交通運輸數(shù)據(jù)安全管控,完善數(shù)據(jù)分級分類安全保護制度,制定智能交通數(shù)據(jù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)源采集和處理使用等活動,加強重要數(shù)據(jù)和個人信息保護。提升安全應(yīng)急保障能力堅持總體國家安全觀,落實國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,將安全發(fā)展貫穿于綜合交通運輸各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),牢牢守住安全底線,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),提升突發(fā)事件應(yīng)急保障能力,筑牢國家安全屏障。(一)提高交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險能力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險評估和分級分類管控,加強重大風(fēng)險源識別和全過程動態(tài)監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警,在重要通道、樞紐、航運區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地等重點區(qū)域的多路徑連接比率,完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng),增強交通運輸網(wǎng)絡(luò)韌性。加強交通運輸領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護,推進信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備自主可控。(二)維護設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全建立健全基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理體系,嚴(yán)把設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品源頭質(zhì)量關(guān),合理安排建設(shè)周期,推進精品建設(shè)和精細(xì)管理。加強交通安全設(shè)施建設(shè),推動安全配套設(shè)施、重點目標(biāo)防范設(shè)施與主體工程同步設(shè)計建設(shè)運營。加強高速鐵路人防、物防、技防相結(jié)合的預(yù)警防護監(jiān)測,強化鐵路防災(zāi)抗險等設(shè)施建設(shè)。規(guī)范設(shè)置城市道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。以臨水臨崖、隱患路口路段、交通標(biāo)志標(biāo)線等為重點,加強農(nóng)村公路、橋梁隧道隱患排查整治和安全設(shè)施配套。完善水運工程安全配套設(shè)施和橋梁防船舶碰撞設(shè)施。(三)加強安全生產(chǎn)管理健全企業(yè)安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、事故和重大險情技術(shù)調(diào)查等工作機制,加強生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析,強化監(jiān)督檢查執(zhí)法。綜合利用科技手段,開展風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和分析研判。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。加強鐵路沿線安全環(huán)境整治,夯實民航運行安全全鏈條管理,強化城市軌道交通運營保護區(qū)安全管理,加強寄遞渠道安全監(jiān)管和應(yīng)急管理。強化設(shè)施設(shè)備運行安全,完善貨車生產(chǎn)改裝監(jiān)管機制,杜絕非法改裝貨運車輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度,禁止超限超載車輛出場(站)上路行駛。完善危險化學(xué)品運輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運輸通行管控措施,強化港口、隧道、閘壩等重點部位通行管理。優(yōu)化職業(yè)駕駛員、快遞員、船員等從業(yè)環(huán)境,強化機動車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量管理。(四)強化安全應(yīng)急保障健全綜合交通運輸應(yīng)急管理體制機制,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急預(yù)案體系,加強交通運輸調(diào)度與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。推進區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲備中心建設(shè)。加強水上交通安全監(jiān)管、航海保障和救助打撈能力建設(shè),完善沿海和內(nèi)河溢油應(yīng)急設(shè)備庫,構(gòu)建陸??仗煲惑w化水上交通運輸安全保障體系。建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急演練中心。以骨干航空物流企業(yè)為主體構(gòu)建航空應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)海事監(jiān)管指揮系統(tǒng)。在開展城市交通基礎(chǔ)設(shè)施地下空間、低洼區(qū)域、重點區(qū)段、重要點位、關(guān)鍵設(shè)施等隱患排查基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險臺賬和災(zāi)害隱患清單,補齊設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急搶險物資等短板,持續(xù)完善應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機制,提升應(yīng)對極端天氣能力。加強應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍建設(shè),充實國家應(yīng)急運輸儲備力量。健全應(yīng)對重大疫情、防范應(yīng)對恐怖襲擊、保障信息安全等非傳統(tǒng)安全應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急交通組織。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建以高速鐵路、國家高速公路、民用航空等為主體的快速網(wǎng),完善以普速鐵路、普通國省道、港口航道等為主體的干線網(wǎng),提高基礎(chǔ)網(wǎng)保障能力。建設(shè)現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。堅持客貨并重、新建改建并舉、高速普速協(xié)調(diào)發(fā)展,加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路擴能改造,著力消除干線瓶頸,推進既有鐵路運能緊張路段能力補強,加快提高中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋水平。加強資源富集區(qū)、人口相對密集脫貧地區(qū)的開發(fā)性鐵路和支線鐵路建設(shè)。推進高速鐵路主通道建設(shè),提升沿江、沿海、呼南、京昆等重要通道以及京滬高鐵輔助通道運輸能力,有序建設(shè)區(qū)域連接線。綜合運用新技術(shù)手段,改革創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,提高鐵路網(wǎng)整體運營效率。統(tǒng)籌考慮運輸需求和效益,合理規(guī)劃建設(shè)鐵路項目,嚴(yán)控高速鐵路平行線路建設(shè)。完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)功能。提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,實施京滬、京港澳、京昆、長深、滬昆、連霍、包茂、福銀、泉南、廣昆等國家高速公路主線繁忙擁擠路段擴容改造,加快推進并行線、聯(lián)絡(luò)線以及待貫通路段建設(shè)。合理引導(dǎo)地方高速公路有序發(fā)展。加快普通國省道低等級路段提質(zhì)升級,將西部地區(qū)普通國道二級及以上公路比重提高到70%,實現(xiàn)對重要口岸、樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)有效覆蓋,強化安全設(shè)施配置。完善四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展體系

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