農(nóng)村帶頭人隊伍建設工作匯報近年來，我市高度重視村干部隊伍建設，著眼于構建“選育管用考激退”全鏈條，傾力打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)村帶頭人隊伍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強人才保障。一、完善選人機制，注入“源頭活水。著眼為村級班子儲備人才，按照“把農(nóng)村優(yōu)秀人才引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部”的思路，回引培養(yǎng)一批農(nóng)村優(yōu)秀人才。大力推行村級后備干部公開選拔工作，從返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、群團組織中擇優(yōu)選拔一批學歷高、年紀輕、群眾公認的后備干部，按照每村至少有2名40周歲以下、高中以上學歷的標準，建立村級后備干部隊伍人才庫，通過在村工作鍛煉，不斷提升工作能力，積累群眾基礎。積極探索通過“回引”“回請”“選派”等方式，打破村黨組織書記人選身份、地域、職業(yè)等界限，著力從致富能手、退二線鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選優(yōu)配強村黨組織書記，不斷拓寬選任渠道。同時，嚴格落實人選資格市鄉(xiāng)村三級審查機制，組建由17個職能部門組成的市級聯(lián)審工作組，對村“兩委”候選人從嚴開展資格審查，確保人選組織滿意、群眾放心。二、健全培育機制，提升能力素質。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，聚焦補齊村干部能力短板，積極適應新形勢新變化，在全市組織開展優(yōu)秀村干部培訓課程及教學素材征集工作，進一步提高村干部教育培訓針對性、實效性。并按照分層分類、因需施策的原則，組織開展“菜單式”培訓，市級將村黨組織書記培訓班納入干部教育主體班次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）則依托基層黨校對村“兩委”普通干部進行培訓。充分依托安吉、臨安等“山那邊”與“山這邊”（**）地域相連、人文相近的感情紐帶，組織村干部赴安吉、臨安等地開展“跟班、插班、坐班”學習，進一步開拓村干部視野。著眼優(yōu)化村干部知識結構，提高學歷層次，組織引導在職村干部報名參加大專學歷教育。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委委員擔任村（社區(qū)）黨建指導員制度，在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔任村級黨建指導員的基礎上，引導經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領導職務干部和離任村干部擔任村級發(fā)展幫帶員，以“一對一”“一對多”的形式進行幫扶指導。三、強化監(jiān)督機制，規(guī)范日常管理。嚴格落實村（社區(qū)）黨組織書記市級備案管理制度，按照“一人一檔”的要求，及時更新和完善村干部檔案。認真組織開展村黨組織書記適崗性綜合研判和村干部年度述職評議考核工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通過召開分析研判會議，梳理收集信息資料，對村干部履職情況進行綜合分析研判，并適時跟蹤督查，切實推進村干部履職盡責。同時，按照“凡動必備”的原則，涉及村干部職務變動的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按規(guī)定報市委組織部備案。結合2021年村“兩委”換屆工作，同步做好全市102個村村務監(jiān)督委員會換屆，將不是村委的支委通過選舉擔任監(jiān)督委員會主任，加強對村級重大事項民主決策、村級財務和資產(chǎn)管理、村“兩委”作風效能和履職廉政情況等方面的監(jiān)督。嚴格并大力開展“微權力”治理工作，全面梳理鄉(xiāng)村“微權力”清單，繪制“微權力”運行流程圖，排查風險點，制定防控措施，從源頭管住“微權力”、防止“微腐敗”。四、優(yōu)化獎勵機制，完善待遇保障。出臺《關于進一步激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的若干意見》，全面落實“政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷”的四位一體激勵關愛“硬舉措”，不斷提升村干部職業(yè)榮譽感，促進村干部進一步擔當作為。在全面提升村干部基礎待遇的同時，將村干部薪酬從以基本工資為主，績效工資為輔調整為基本工資為保障，績效工資與村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵獎勵資金并重的結構，讓村干部個人工作實績、村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況與待遇直接“掛鉤”，進一步激勵村干部擔當作為。持續(xù)完善村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險制度，落實誤餐補貼和村干部工會會員待遇。并創(chuàng)新設立村干部困難救助基金，切實構建系統(tǒng)完善的保障體系，消除村干部干事創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”。同時，在原有選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和從村“兩委”正職中定向招錄公務員