范圍

重大施工方案和措施治理細(xì)則〔文件編號(hào)：CPIPEC-GL-SZP-007〕本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程治理過(guò)程中需要編制重大施工方案和措施的范圍，明確了建設(shè)治理模式和總承包模式對(duì)重大施工方案和措施的治理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于能源獅子坪風(fēng)電場(chǎng)工程。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不行少的。但凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最版本〔包括全部的修訂單〕適用于本文件。CPIPEC60202323000施工方案審查導(dǎo)則CPIPEC-GL70410050000重大方案和措施治理規(guī)定定義與術(shù)語(yǔ)重大施工方案和措施是指施工難度大、技術(shù)要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大，且對(duì)整體工程起關(guān)鍵作用的施工工程所編制的方案和措施。包括危急性較大的分局部項(xiàng)工程專項(xiàng)方案。危急性較大的分局部項(xiàng)工程指《危急性較大的分局部項(xiàng)工程安全治理方法》建質(zhì)號(hào))規(guī)定的,建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分局部項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程范圍〔見附錄A4職責(zé)分公司專業(yè)主管部門是分公司重大施工方案和措施的歸口治理部門。工程副經(jīng)理兼總工負(fù)責(zé)組織審批承包商供給的重大施工方案和措施名目清單(附表)；負(fù)責(zé)重大施工方案和措施的審批簽發(fā)；負(fù)責(zé)重大施工方案和措施落實(shí)過(guò)程中承包商之間的協(xié)調(diào)。工程部安全工程治理部負(fù)責(zé)接收、審核及分發(fā)重大施工方案和措施；負(fù)責(zé)重大施工方案和措施的過(guò)程治理；負(fù)責(zé)重大施工方案和措施實(shí)施過(guò)程中專業(yè)之間的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)檢查催促承包商落實(shí)重大施工方案和措施。負(fù)責(zé)重大施工方案和措施及相關(guān)文件的歸檔治理。治理要求需要編制重大施工方案和措施的工程范圍土建需要編制重大施工方案和措施的一般范圍：a〕平面、高程測(cè)量掌握網(wǎng)；b〕主要建筑開挖及根底施工；深基坑施工〔開挖及支護(hù)；GB50202《建筑地基根底工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》7.1.7條所規(guī)定的一級(jí)基坑；地質(zhì)狀況和周邊環(huán)境簡(jiǎn)單的基坑支護(hù)和開挖施工；爆破工程方案；包括越冬措施、重要設(shè)備特別防護(hù)措施等〕j〕大型構(gòu)造吊裝施工；k〕特別腳手架搭拆；l〕特別施工措施。安裝及調(diào)試需要編制重大施工方案和措施的一般范圍：a〕風(fēng)機(jī)設(shè)備根底施工技術(shù)方案；b〕升壓站倒送電；c〕大型電氣設(shè)備枯燥方案；d〕材料的焊接施工方案；e〕工藝、技術(shù)的應(yīng)用方案；f〕特別設(shè)備裝卸運(yùn)輸方案；大型施工機(jī)械拆裝方案；長(zhǎng)度在25米以上、重量在100噸以上設(shè)備吊裝、運(yùn)輸方案；i)10米以上、吊裝過(guò)程中又易變形的大型物件的吊裝方案；j)吊裝難度較大的物件的吊裝方案；k)試運(yùn)啟動(dòng)方案；l〕依據(jù)《危急性較大的分局部項(xiàng)工程安全治理方法》 (建質(zhì)[2023]87號(hào))〔電監(jiān)安全[2023]38號(hào)〕〔國(guó)家電網(wǎng)工[2023]168號(hào)〕的要求，應(yīng)編制的其它重大施工方案和措施。編制要求工程部在工程開工前，組織承包商編制重大施工方案和措施名目清單(見附表1)清單進(jìn)展動(dòng)態(tài)更。重大施工方案和措施應(yīng)于實(shí)施前一個(gè)月完成編制。重大施工方案和措施應(yīng)當(dāng)由施工承包商負(fù)責(zé)編制，對(duì)諸如：起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)措施可由專業(yè)承包單位編制。承包商編制的重大施工方案和措施包括的主要內(nèi)容〔見附錄C。過(guò)程治理承包商編制的重大施工方案和措施，經(jīng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)于開工前一個(gè)月填寫重大施工方案和措施報(bào)審表(見3)，報(bào)送工程部。工程部資料員接收重大施工方案和措施后，按專業(yè)分發(fā)給工程安全和工程治理部專業(yè)人員，由專業(yè)主管組織對(duì)重大施工承包商及其外聘專家、設(shè)計(jì)方、建設(shè)單位、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員。工程評(píng)審后報(bào)分公司專業(yè)主管部門評(píng)審，再報(bào)公司專業(yè)主管部門評(píng)審。方案評(píng)審后，工程安全和工程治理部專業(yè)人員應(yīng)填寫重大施工方案和措施評(píng)審記錄(5)，記錄須經(jīng)工程安全和工程治理部主任(副主任)審核確認(rèn)，承包商依據(jù)評(píng)審記錄修訂方案。方案修訂后，經(jīng)工程副經(jīng)理批復(fù)簽發(fā)，由工程部資料室報(bào)送工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽。通過(guò)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后生效。經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的重大施工方案和措施，由工程部安全和工程治理部資料室分發(fā)并歸檔，專業(yè)人員組織承包商落實(shí)。評(píng)審要求工程部組織評(píng)審承包商編制的重大施工方案時(shí)，應(yīng)符合工程公司已公布的《施工方案審查導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)審的主要內(nèi)容：作業(yè)人員：確認(rèn)作業(yè)人員的配置要求及必需的或法定的資格(如檢驗(yàn)試驗(yàn)人員、特別作業(yè)人員等)的要求、規(guī)定；確認(rèn)作業(yè)人員職責(zé)分工和權(quán)限。施工進(jìn)度：滿足總體工程建設(shè)要求。施工機(jī)械：確認(rèn)選定的施工機(jī)具和儀器儀表，其規(guī)格及精度應(yīng)能滿足國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)力量、安全、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工藝的要求。材料和設(shè)備：確認(rèn)提出的主材、消耗性材料等及設(shè)備的預(yù)備和要求。安全器具：滿足必備要求。工序交接：作業(yè)前，確認(rèn)其它作業(yè)工序應(yīng)具備的條件，明確系統(tǒng)隔離措施，明確其它專業(yè)的分工。作業(yè)方法：對(duì)施工的總體過(guò)程和過(guò)程中所使用的主要施工方法作說(shuō)明和描述。要有依據(jù)、計(jì)算，必要時(shí)進(jìn)展多個(gè)方案的比較，證明牢靠性和合理性。主要施工步驟：確認(rèn)每個(gè)作業(yè)步驟中的工作挨次、應(yīng)形〔。施工工藝流程：確認(rèn)工藝操作全過(guò)程的施工挨次的合理性、各工序間的流水作業(yè)關(guān)系及連接。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求：確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)選用的正確性，滿足以下要求：a〕設(shè)計(jì)要求；b〕廠家標(biāo)準(zhǔn)；c〕國(guó)家及行業(yè)火電施工檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；d〕合同規(guī)定的質(zhì)量承諾和質(zhì)量目標(biāo)的要求。安全要求：進(jìn)展危急源的識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定安全措施以及文明施工等要求、突發(fā)大事的防范手段及應(yīng)急措施等。對(duì)于影響施工質(zhì)量的環(huán)境條件如：雷雨、汛期、臺(tái)風(fēng)、冬季等特別氣象環(huán)境條件下，應(yīng)編制特別施工作業(yè)措施〔包括越冬措施、重要設(shè)備特別防護(hù)措施等。強(qiáng)制性條文：識(shí)別是否充分完整。對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項(xiàng)工程范圍〔見附錄B，承包商應(yīng)按《危急性較大的分局部項(xiàng)工程安全治理方法(建質(zhì)[2023]87號(hào))的規(guī)定組織專家對(duì)方案和措施進(jìn)展論證，并依據(jù)專家論證意見完善方案和措施。專家資格證書復(fù)印件與方案的最終版及其他資料一同歸檔。5.4.3分公司專業(yè)主管部門可通過(guò)視頻、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式組織重大施工方案和措施的會(huì)審，依據(jù)工程部的需求，供給書面意見或派員參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)議。須報(bào)分公司專業(yè)主管部門審核的重大施工方案范圍見附錄 D：“分公司專業(yè)主管部門須會(huì)審的重大施工方案和措施清單。重大施工方案和措施實(shí)施過(guò)程的檢查重大施工方案和措施的實(shí)施前，編制人員或工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)治理人員和作業(yè)人員進(jìn)展安全技術(shù)交底，并通知工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參與。工程部應(yīng)開展必要的檢查、巡檢活動(dòng)，會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)方案的修訂結(jié)果及所列施工預(yù)備工作的完成狀況進(jìn)展驗(yàn)證。方案〔見附表4〕報(bào)送分公司專業(yè)主管部門工程聯(lián)系人，作為備案和反響。工程部和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)視施工承包商的作業(yè)活動(dòng)符合重大施工方案和措施的要求。分公司專業(yè)主管部門依據(jù)具體狀況，開展必要的隨機(jī)檢查活動(dòng)。在重大施工方案和措施實(shí)施過(guò)程中，關(guān)于停工待檢點(diǎn)、重大不符合項(xiàng)和安全旁站的治理，依據(jù)分公司相應(yīng)的質(zhì)量和安全治理規(guī)定執(zhí)行。5.6重大施工方案和措施的變更治理如因設(shè)計(jì)、構(gòu)造、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化，重大施工方案和措施發(fā)生重大變更時(shí)，按“5.3條”的要求重報(bào)批。對(duì)重大施工方案和措施的監(jiān)管重大施工方案和措施審批公布后，工程部須報(bào)送分公司專業(yè)主管部門備案的文件包括：重大施工方案和措施的最終版、簽字后的報(bào)審表〔附表2或3、審查報(bào)告〔附表4〔附表5、專家論證意見及資格證書等電子掃描件。工程建設(shè)過(guò)程中，全部重大施工方案和措施實(shí)施過(guò)程中主要節(jié)點(diǎn)完成狀況、發(fā)生的安全和質(zhì)量問題等的主要信息，應(yīng)報(bào)至分公司專業(yè)主管部門。分公司專業(yè)主管部門通過(guò)隨機(jī)抽查，監(jiān)視工程部對(duì)重大施工方案和措施的治理狀況，提出指導(dǎo)意見和整改要求。工程部組織整改并向分公司專業(yè)主管部門反響整改結(jié)果。分公司、公司專業(yè)主管部門須會(huì)審的重大施工方案和措施D。記錄重大施工方案和措施名目清單重大施工方案和措施報(bào)審表重大施工方案和措施審查報(bào)告重大施工方案和措施評(píng)審記錄A〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕危急性較大的分局部項(xiàng)工程范圍序工程類別 分局部項(xiàng)工程描述 備注號(hào)基坑支護(hù)、降1水工程

開挖深度超過(guò)3m〔含3m〕或雖未超過(guò)3m〔槽〕支護(hù)、降水工程。2

開挖深度超過(guò)3m〔含3m〕的基坑〔槽〕的土方開挖工程。模、爬模、飛模等工程?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷模板工程及支載10kN/m2及以上；集中線荷載3撐體系 15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。支撐體系。4裝拆卸工程 吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。承受起重機(jī)械進(jìn)展安裝的工程。起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。腳手架工程5

附著式整體和分片提升腳手架工程。懸挑式腳手架工程。吊籃腳手架工程。自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。型及異型腳手架工程。建筑物、構(gòu)筑物撤除工程。6程 承受爆破撤除的工程。建筑幕墻安裝工程。鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。人工挖擴(kuò)孔樁工程。7 其它

地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。預(yù)應(yīng)力工程。承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項(xiàng)工程。B〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項(xiàng)工程范圍序工程類別分局部項(xiàng)工程描述 備注號(hào)開挖深度超過(guò)5m〔含5m〕的基坑〔槽〕的土方開挖、支護(hù)、降水工程。深基坑工開挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、四周1程 環(huán)境和地下管線簡(jiǎn)單或影響毗鄰建〔構(gòu)筑〕物安全的基坑〔槽〕的土方開挖、支護(hù)、降水工程。工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。8m及支撐體搭設(shè)跨度18m及以上施工總荷載15kN/m2系 及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。卸工程

承重支撐體系：用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊100kN起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工4程

程。50m程。提上升度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。承受爆破撤除的工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡(jiǎn)潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的拆除工程。工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的撤除工程。文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)掌握范圍的撤除工程。施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。其它

36m60m裝工程。開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分局部項(xiàng)工程。C〔標(biāo)準(zhǔn)性附錄〕承包商編制的重大施工方案和措施包括的主要內(nèi)容序目 錄 主要內(nèi)容 備注號(hào)工程概況