第第頁企業(yè)運用工業(yè)工程的途徑一、青島市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

中小企業(yè)有機動靈活、組織機構(gòu)簡單、對市場需求反應(yīng)迅速，進入和退出市場門檻較低、可塑性強等優(yōu)點。隨著青島市經(jīng)濟高速發(fā)展，中小企業(yè)已逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè)崗位、提高財政收入、維護社會穩(wěn)定和促進市場繁榮等方面發(fā)揮了重要作用。2011年，青島市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值過萬億元，其中規(guī)模以上中小企業(yè)完成總產(chǎn)值7690億元，占全部規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的73.59%。青島市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5970戶，其中大型企業(yè)50戶，中小型企業(yè)5920戶。青島市中小企業(yè)擔(dān)保額達到158億元，增長90%，擔(dān)保額居全省第一位。青島市中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長22.89%，高于全市規(guī)模工業(yè)增幅；從業(yè)人數(shù)達到93.2萬人，占全部規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)的80%；實現(xiàn)利潤330億元，實交稅金234億，分別占全部規(guī)模工業(yè)的74%和65%。中小企業(yè)在就業(yè)、創(chuàng)造財富、培植地方財源方面的作用凸顯，證明了中小企業(yè)實為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是社會和諧的穩(wěn)定器，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消彌城鄉(xiāng)收入差距的主要載體[2]。而2013年青島市將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)擴大民營經(jīng)濟總量的規(guī)模，加強對青島200家成長型中小企業(yè)的動態(tài)管理，在各個方面給予大力扶持。通過無償提供與項目開發(fā)及創(chuàng)業(yè)相關(guān)的各項服務(wù)，增強新辦中小企業(yè)的發(fā)展能力，重點培育1000家中小企業(yè)，不斷擴大中小企業(yè)的數(shù)量規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)成功率，加強民營經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)。推動中小企業(yè)與其他性質(zhì)的各類企業(yè)建立產(chǎn)、供、銷等協(xié)作關(guān)系。盡管政府對發(fā)展中小企業(yè)有著較多的傾斜政策，中小企業(yè)所面臨的環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，但是仍然有很多因素制約著中小企業(yè)的生存發(fā)展。目前，大部分中小企業(yè)在市場競爭中還處于弱勢地位，在各類資源要素方面存在諸多困難，其具體表現(xiàn)在：

（一）管理人才不足、管理水平低下。多數(shù)中小企業(yè)創(chuàng)者辦者摸著石頭過河，沒有接受過規(guī)范、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，不理解現(xiàn)代科學(xué)管理運作的方法，因而導(dǎo)致其公關(guān)能力、市場營銷能力、國際市場開拓能力較差。同時中小企業(yè)也缺少專業(yè)工程技術(shù)人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員。

（二）公司治理結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是為妥善處理由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的信托、代理關(guān)系。中小企業(yè)因其組織結(jié)構(gòu)不健全，組織形態(tài)不穩(wěn)定影響了企業(yè)的長期發(fā)展。中小企業(yè)的主力軍民營企業(yè)的“家族式”管理會導(dǎo)致管理松散、缺乏長遠眼光的弊端，從而造成管理低效，制約中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）科技水平低，創(chuàng)新不足。主要表現(xiàn)在：中小企業(yè)科研經(jīng)費不足、企業(yè)擁有的科研組織少、嚴(yán)重缺乏科技人才、生產(chǎn)設(shè)備更新滯后和技術(shù)水平發(fā)展緩慢等。這些問題嚴(yán)重影響了中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，產(chǎn)品的市場競爭力長期處于弱勢地位。

（四）企業(yè)信息化建設(shè)不足。受到管理理念、運營條件、員工素質(zhì)等條件的制約，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏信息化建設(shè)。目多數(shù)中小企業(yè)不使用或不能正確使用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，給中小企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)帶來很大障礙。

（五）物流不暢，資源浪費情況嚴(yán)重。多數(shù)中小企業(yè)庫存總量過大，結(jié)構(gòu)失衡，半成品、在制品數(shù)量過多，物資庫存積壓嚴(yán)重，用料管理不到位，大量能源浪費情況，采購延遲頻繁。針對以上問題，中小企業(yè)應(yīng)從工業(yè)工程中找到應(yīng)對挑戰(zhàn)的科學(xué)啟示、定位與戰(zhàn)略和實現(xiàn)組織目標(biāo)的規(guī)劃、方法與工具。工業(yè)工程方法的應(yīng)用有助于消除無效率、不穩(wěn)定、不合理的活動；有助于建立有效、合理的制造、物流、服務(wù)、事務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)；有助于導(dǎo)入業(yè)務(wù)自動化、機械化、信息化；有助于實施作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。

二、青島市中小企業(yè)工業(yè)工程的應(yīng)用策略

針對中小企業(yè)在管理，企業(yè)結(jié)構(gòu)，物流等方面存在的問題，工業(yè)工程技術(shù)可利用自身特點和優(yōu)勢，從人因障礙消除、物流體系改善、提升管理水平三方面入手，改善青島市中小企業(yè)的整體運作模式，為企業(yè)實現(xiàn)降低成本、提高產(chǎn)品附加值、拓展企業(yè)生存空間及增加企業(yè)收益的目的。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，現(xiàn)提出以下中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的具體策略：

（一）人因障礙及其消除

工業(yè)工程注重人的因素，是與其他工程學(xué)科的重大區(qū)別。工業(yè)工程把人視為其成功的重要原因，人是生產(chǎn)經(jīng)營活動中最重要的要素。企業(yè)在進行生產(chǎn)系統(tǒng)的研究設(shè)計與發(fā)展革新時必須堅持以人為本的基本方針。不斷改革和建立職工的安全、健康、舒適的工作環(huán)境，培育職工的勞動意識、企業(yè)發(fā)展意識和競爭意識，增強企業(yè)職工的凝聚力。人因障礙產(chǎn)生的原因主要有下列幾個方面：第一，革新的影響；第二，對目標(biāo)的理解不同導(dǎo)致抵觸；第三，事業(yè)恐懼心理抵觸。[3]人因障礙的產(chǎn)生與變化，直接與外部環(huán)境、內(nèi)部條件和方案的制定、實施與調(diào)整相聯(lián)系，一般應(yīng)從以下幾個方面來尋求消除人因障礙的辦法。首先，創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。政府應(yīng)積極采取措施開發(fā)、完善勞務(wù)市場，建立、健全相關(guān)法規(guī)，創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境使企業(yè)得以有條不紊地推行工業(yè)工程。其次，以人為中心來設(shè)計與調(diào)整方案。為消除職工顧慮，減輕工人的抵觸情緒，管理人員在擬訂改革方案時，應(yīng)注意以下幾點：（1）強調(diào)改進的綜合性。工業(yè)工程的目的之一是提高生產(chǎn)率，在擬定提高生產(chǎn)率的辦法時，應(yīng)當(dāng)兼用多種方式，通過工作研究的應(yīng)用，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，改善廠房、設(shè)備、原材料和能源的利用，更有效的利用空間，更經(jīng)濟地利用各種物質(zhì)資源，使生產(chǎn)率大幅度提高。（2）溝通信息。應(yīng)把研究方案告知工人并安排工人接受工作研究方面的入門訓(xùn)練，以便準(zhǔn)確理解將要進行的工作。（3）誘發(fā)興趣。工業(yè)工程的目標(biāo)不僅在于提高生產(chǎn)效率，而且還要提高工人對工業(yè)工程推廣工作的滿意度。（4）正確引導(dǎo)。對方案實施中干部、職工受益效果明顯的部分，要及時宣傳，讓職工認(rèn)識到方案實施的效果與先進性，通過輿論來正確引導(dǎo)，促進方案的實施。再次，企業(yè)應(yīng)注重改善內(nèi)部條件。企業(yè)一方面應(yīng)改善經(jīng)營模式，不斷擴充業(yè)務(wù)，為職工開辟新的就業(yè)領(lǐng)域，提供新的就業(yè)機會，從而解決職工的失業(yè)恐懼心理狀態(tài)。另一方面企業(yè)還應(yīng)落實按勞分配的原則，制定公正合理的激勵制度，增加工人收入，或者縮短工人工作時間，提高工人生活質(zhì)量，調(diào)動其參與工業(yè)工程應(yīng)用的積極性，推動改革工作進行?？尚械淖龇?，一是啟動閑置設(shè)備，增加人工需求量，二是實行崗薪制。經(jīng)筆者調(diào)研，以塑鋼門窗生產(chǎn)、銷售為主要業(yè)務(wù)的青島豪圣貿(mào)易有限公司在應(yīng)用工業(yè)工程技術(shù)之前一直沿用多年前的工資分配制度，影響了職工的積極性，造成了干多干少一個樣，少干多拿、多干少拿等明顯不適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營需要的局面。管理人員在找到癥結(jié)所在之后，積極推行崗薪制，將職工工資收入與技術(shù)水平相掛鉤，加大績效工資比例，真正實現(xiàn)了能者多得，庸者減收，調(diào)動了職工參與工作的積極性，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)效率。最后，企業(yè)應(yīng)積極進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理安排人員崗位。中小企業(yè)的管理模式并不復(fù)雜，往往是由經(jīng)營者直接面對員工、面對客戶，所以經(jīng)營者的素質(zhì)就等于是企業(yè)的素質(zhì)。由于多數(shù)私營企業(yè)雇員較少，所以形成私營企業(yè)主工作時間長，雇員中專業(yè)從事管理者的人數(shù)較少或幾乎沒有，往往是私營企業(yè)主既是投資者，又是管理者，有時還是勞動者。因此可以在中小企業(yè)原有的組織結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)工程崗位，對生產(chǎn)、業(yè)務(wù)或其他職能部門進行監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的操作規(guī)范和生產(chǎn)計劃，進行科學(xué)的質(zhì)量管理和成本計算，改變企業(yè)落后的管理現(xiàn)狀。以青島豪圣貿(mào)易有限公司為例，該公司在推廣工業(yè)工程技術(shù)之后，在原有組織結(jié)構(gòu)中增設(shè)了工業(yè)工程崗位，對其他崗位工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，提高了企業(yè)管理效率。同時合理利用企業(yè)人力資源，是企業(yè)各崗位員工對自身職責(zé)有了更加清醒的認(rèn)識，做到各司其職，各謀其事。

（二）應(yīng)用工業(yè)工程改善物流體系

工業(yè)工程技術(shù)可從精益采購流程和改進生產(chǎn)車間布局及作業(yè)流程兩方面幫助企業(yè)改善整體物流體系，減少物流消耗成本，提高生產(chǎn)效率。具體策略如下：

1．精益采購流程。傳統(tǒng)采購流程一般要經(jīng)過談判、發(fā)單、催貨、運輸、檢驗、付款，流程復(fù)雜，采購成本偏高[4]。利用工業(yè)工程技術(shù)，中小企業(yè)可簡化采購流程。主要策略如下：企業(yè)根據(jù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量要求及工藝要求，由生產(chǎn)技術(shù)部制訂原材料采購規(guī)范及其檢驗規(guī)范，作為采購的依據(jù)。企業(yè)制訂并執(zhí)行《合格供方的評價及再評價程序》，由廠長組織對供方提供滿足本企業(yè)要求產(chǎn)品的能力進行評價和選擇。在對供方能力的評價時，綜合考慮其供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證能力、信譽、業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、價格等因素，確保其具有持續(xù)穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品的能力。對評價合格的供方，列入“合格供方名錄”，并建立合格供方檔案，對其實施動態(tài)管理和定期的再評價，對不能持續(xù)穩(wěn)定的提供合格產(chǎn)品者，取消其合格供方資格。企業(yè)采購負(fù)責(zé)人通過對多家原材料供應(yīng)商進行統(tǒng)計對比，挑選出產(chǎn)品質(zhì)量好、價格低、信用度高、供貨及時的兩家供應(yīng)商。這樣采購流程僅需要通過談判、運輸、付款即可完成，大大縮短了采購過程，降低了采購成本。

2．生產(chǎn)車間布局及流程改進。應(yīng)用工業(yè)工程技術(shù)還可以幫助制造業(yè)中小企業(yè)改進生產(chǎn)車間的布局及作業(yè)流程。以青島即墨市藍村雙興電線廠為例，在該廠原生產(chǎn)流程中，由于設(shè)備配置不合理，增加了重復(fù)的搬運和工作量。該廠通過工業(yè)工程的應(yīng)用研究，按生產(chǎn)流程進行布置和安裝，消除了不必要的工作量，提高了生產(chǎn)效率。經(jīng)過改進，雙興電線廠將成品包裝工作臺與原材料暫時存放處互換位置，原來的雜物存放處也改為原材料暫時存放處，避免了原材料從暫時存放地到生產(chǎn)線的二次搬運，減少了不必要的物流環(huán)節(jié)，最大限度地節(jié)約了人力、時間[5]。

（三）應(yīng)用工業(yè)工程提升管理水平

工業(yè)工程是工業(yè)化生產(chǎn)和企業(yè)管理的實踐經(jīng)驗產(chǎn)物。包括時間測定和方法研究兩部分內(nèi)容的工業(yè)工程，人們通常將其稱為“經(jīng)典工業(yè)工程”。經(jīng)許多國家的應(yīng)用實踐證明，經(jīng)典工業(yè)工程既適用于資源水平高、管理運營現(xiàn)代化的大型企業(yè)，更適用于管理水平較低的廣大中小企業(yè)，可以說經(jīng)典工業(yè)工程是中小企業(yè)提升管理質(zhì)量，提高管理效率的首選技術(shù)[6]。為了更有效地支持工業(yè)工程在中小企業(yè)的研究應(yīng)用，應(yīng)推行以下策略：

1．在企業(yè)中綜合、系統(tǒng)的開展工業(yè)工程應(yīng)用工作，改變企業(yè)以局部應(yīng)用工程為主的現(xiàn)狀。在企業(yè)中設(shè)立工業(yè)工程崗位，研究、制定、宣傳和執(zhí)行企業(yè)的工業(yè)工程發(fā)展規(guī)劃，以提升企業(yè)管理水平，并獲取實質(zhì)性進展。這種方式有利于推進企業(yè)整體管理質(zhì)量，取得良好的管理效益和經(jīng)濟效益。

2．加強企業(yè)信息化建設(shè)，綜合利用工業(yè)工程系統(tǒng)。“企業(yè)信息化就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，對企業(yè)生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)資源進行開發(fā)，是實現(xiàn)提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益的一個過程。”[7]企業(yè)信息化主要包括三方面內(nèi)容，即數(shù)據(jù)的電子化、流程的電子化以及決策支持。利用工業(yè)工程技術(shù)幫助企業(yè)信息化最主要的途徑是應(yīng)用各類工業(yè)工程系統(tǒng)軟件，包括：企業(yè)資源計劃（ERP）、主生產(chǎn)計劃（MPS）、物料需求計劃（MRP）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）等。利用這些工業(yè)工程系統(tǒng)可以幫助企業(yè)提高管理效率，使企業(yè)管理者制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的正確決策。例如，青島海樂貿(mào)易有限公司，是一家以煤炭貿(mào)易為主要業(yè)務(wù)的私營企業(yè)，該公司在煤炭行業(yè)成本逐年上升的情況下利用專業(yè)的企業(yè)ERP系統(tǒng)，幫助經(jīng)營者綜合分析企業(yè)自身情況，采取提高銷售數(shù)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量以及降低管理成本的方式，獲得了良好收益。

3．實施生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。運用工業(yè)工程理論的動作分析和方法研究，對操作進行跟蹤調(diào)查、作業(yè)測定，把動作分解，減少不必要的多余動作。然后用標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來，再進行標(biāo)準(zhǔn)化示范，使操作人員掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而理順工藝程序，優(yōu)化操作動作，減輕勞動強度，提高作業(yè)效率。

4．引進世界先進科技成果，溝通國內(nèi)外信息，逐步形成適合我國國情的工業(yè)工程理論體系，為我國中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程提供基礎(chǔ)服務(wù)。同時著眼于工業(yè)工程的長遠發(fā)展性，在各個領(lǐng)域開展工業(yè)工程的研究與應(yīng)用工作。

5．大力開展工業(yè)工程相關(guān)的教育、人才儲備工作。在高校中普及工業(yè)工程的專業(yè)、課程，出版科學(xué)合理、深入淺出的國家統(tǒng)編教材和中小企業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)教材。同時動員各種培訓(xùn)機構(gòu)，利用各種培訓(xùn)形式，為中小企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用工業(yè)工程提供人才支持和理論技術(shù)指導(dǎo)。

6．產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，為中小企業(yè)排憂解難。實踐證明，教學(xué)與科研相結(jié)合，理論聯(lián)系實際，確實給企業(yè)帶來“產(chǎn)出”高于“投入”多倍的收益。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是工業(yè)工程發(fā)展、推廣與應(yīng)用的有效途徑。借助企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的合作，充分利用其技術(shù)與人才優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

7．廣泛宣傳普及工業(yè)工程知識，創(chuàng)造一個讓全民了解工業(yè)工程的社會環(huán)境。抓典型、搞試點讓企業(yè)嘗到應(yīng)用工業(yè)工程管理企業(yè)的甜頭。進行企業(yè)間的相互交流，使工業(yè)工程深入人心，引導(dǎo)企業(yè)走上綜合協(xié)調(diào)、機能優(yōu)化、管理高效的科學(xué)發(fā)展道路道路?，F(xiàn)階段，許多中小企業(yè)都在憑傳統(tǒng)經(jīng)驗進行管理，造成了管理效率低下、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、信息化水平低、創(chuàng)新能力不足等問題，這些問題嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。為了應(yīng)對殘酷激烈市場競爭，快速提高企業(yè)管理水平成為擺在中小企業(yè)管理者面前的一項緊迫任務(wù)。經(jīng)典工業(yè)工程所涉及的方法和技巧簡單、實用，不僅便于中小企業(yè)管理人員理解和掌握，同時也易于工人能掌握并自覺地應(yīng)用和改進工作的方式方法。實踐證明，中小企業(yè)員工有著強烈的主人翁意識，自我表現(xiàn)的愿望和成就感。工業(yè)工程技術(shù)的應(yīng)用和推廣為他們提供了一個提升自我、展示自我的機會，也使中小企業(yè)能正式走上“以人為本”的管理軌道。隨著工業(yè)工程技術(shù)推廣應(yīng)用的深入，企業(yè)員工中會逐漸培養(yǎng)起一種工業(yè)工程意識，一旦這種意識在中小企業(yè)里形成風(fēng)氣并融入企業(yè)文化，廣大中小企業(yè)就有了不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)。