新疆中泰化學（集團）股份有限公司合理化建議管理辦法第一章總則第一條為進一步推進企業(yè)技術進步、激發(fā)全體員工的創(chuàng)新意識、愛崗敬業(yè)精神，結合公司實際情況，特制定本管理辦法。第二條本辦法適用于集團公司各職能部室、子公司。第三條本辦法所稱合理化建議，是指有關改進和完善生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理方面的方法和措施，包括管理制度、方法和手段等方面帶有改進、創(chuàng)新因素的辦法和措施具有可行性。第二章管理職責第四條生產(chǎn)管理部是公司合理化建議的歸口管理部門，負責本辦法的制定修定及實施過程的管理及公司級合理化建議臺帳的建立、評審、考核、建議實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行核實等工作。第五條各子公司負責依據(jù)公司管理要求收集整理本部門的合理化建議，并做好初審工作，指定專人全面負責合理化建議的立項、申報、實施、效益測算、內(nèi)部獎勵及監(jiān)督等日常管理工作。第六條其他各相關職能部門負責按生產(chǎn)管理部要求完成合理化建議的專業(yè)審核及本部門合理化建議的申報、實施工作。第三章管理內(nèi)容及要求第七條凡涉及到以下專業(yè)內(nèi)容的，均可申報合理化建議：（一）改進工藝流程、工藝參數(shù)或工藝操作法。（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)量；有效利用原材料，節(jié)能降耗，修舊利廢和綜合利用。（三）生產(chǎn)設備、檢測設備、工機具改進和設備維護、保養(yǎng)方法的改進。（四）自動化、計量等領域推廣應用或計算機軟件的開發(fā)應用。（五）新產(chǎn)品、新方法、新工具的開發(fā)；新工藝的開發(fā)、引進、應用。（六）對安全、環(huán)境保護及勞動保護等方面的改進，提出各類安全隱患治理方案及各項保證安全生產(chǎn)的有效措施。（七）經(jīng)營管理思路、機制、工作流程、管理方法方面的改進；（八）企業(yè)文化建設和職業(yè)化培訓方面的改進改良。（九）其它方面改進合理化建議。第八條評審要求及獎勵分類（一）合理化建議獎的評價等級按實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、方案措施的合理化度、建議完善程度、提出難易度、解決問題的重要性、可實施程度、效果的可持續(xù)性、受益單位評價、社會效益以及達到的技術水平等方面進行綜合評定。（二）合理化建議評審獎勵必須堅持“公開、公正、公平”和“尊重知識、尊重人才”的原則進行，不受任何組織或者個人的干涉。（三）合理化的評審需從專業(yè)技術角度對建議的真實性、可行性、先進性及產(chǎn)生效益進行核實，結合公司實際及行業(yè)先進技術，對提出的建議補充和完善，進行專業(yè)評價，提出獎勵意見。（四）具體獎勵分類要求如下：1、鼓勵獎：凡符合本辦法規(guī)定的標準，經(jīng)評定具有積極性、參考性或實施價值的建議，未實施或正在實施的，經(jīng)評審后可給予鼓勵獎，依據(jù)技術評定確定獎勵金額。鼓勵獎共分為六等（具體附件1）。2、成果獎：是指已實施三個月以上的項目，經(jīng)評審通過后可獲得該項獎勵；根據(jù)實施成果狀況具體分為效益獎和水平獎。A、效益獎是指是指實施后取得良好效果的，且經(jīng)濟效益可計算出的，經(jīng)評定可量化成果的合理化建議；效益獎根據(jù)計獎效益和技術評分確定獎勵系數(shù)，獲取獎勵。B、水平獎是指已實施且取得良好效果，但成果不可量化的，依據(jù)運行情況及效果進行對比，據(jù)技術評分直接獲得獎勵（具體附件2）。第九條合理化建議分級（一）集團公司合理化建議分為車間級、子公司（部門）級和公司級三級。1、車間級合理化建議，是指已經(jīng)取得或者將要取得較小效益，通過內(nèi)部評審技術分數(shù)18分以下。2、子公司（部門）級合理化建議，是已經(jīng)指取得或者將要取得較好效益，車間評審技術分數(shù)在18分以上報子公司（部門）且通過子公司級內(nèi)部評審達到申報水平的建議。3、公司級合理化建議，是已經(jīng)指取得或者將要取得較大效益，子公司（部門）評審技術評分達到25分以上的建議。第九條合理化建議審批程序及要求（一）公司各部門從事技術管理的專業(yè)人員每年需提出2條有價值的合理化建議，也可多人聯(lián)合提出，但不得超出3人；各子公司班組參照《班組建設文件匯編》執(zhí)行。（二）各部門人員對提出的合理化建議項目，均需填寫《合理化建議立項申請表》（見附件3），建議應盡可能全面詳實，可附附件（包括建議內(nèi)容、實施方案、資源需求、風險估計、效益評估及其他），必要時應附圖和有關資料說明。第十條各子公司（部門）內(nèi)部成立合理化建議管理組織機構，明確職責分工和工作流程，并組織做好合理化建議評審工作。第十一條各子公司（部門）需建立《合理化建議收集臺帳》附件6，各子公司合理化建議管理人員收到員工建議后，組織相關人員進行初審，逐級申報，由車間負責對本部門的所有通過合理化建議進行登記建賬；由子公司（部門）生產(chǎn)主管部門負責對子公司（部門）合理化建議進行登記建賬；由公司各生產(chǎn)主管部室負責對公司合理化建議進行登記建賬。第十二條各子公司對通過部門初審、有較好效益的建議項目，填寫《合理化建議技術評分表》（見附件4），并將《合理化建議立項申請表》、已實施的須附《合理化建議實施小結》于每月末前提交至生產(chǎn)管理部。第十三條各職能部門對通過部門領導審核后的建議填寫《合理化建議立項申請表》直接提交生產(chǎn)管理部。第十四條生產(chǎn)管理部將各部門申報的建議及時錄入臺帳，并按專業(yè)分類整理后分別報送各專業(yè)部門進行評審。第十五條各專業(yè)部門在收到建議的十日內(nèi)組織專業(yè)成員，按評審要求進行綜合評價，填寫《合理化建議技術評分表》。對于產(chǎn)生可計算效益的，要認真核對計獎效益，提出獎勵意見；同時，綜合行業(yè)先進技術對提出的建議補充和完善，并將評審結果返回至生產(chǎn)管理部。第十六條生產(chǎn)管理部據(jù)合理化建議的數(shù)量對專家評審意見進行匯總，分為兩類：1、對于一般項目（取得效益在50萬元/年以下），按各專家組評審意見執(zhí)行。2、對于項目的計獎效益超過50萬元或評審分數(shù)超過37分，或還未實施需立項的較大項目，需由生產(chǎn)管理部對效益進行審核確認，效益特別突出的組織專家會議進行終評和獎勵。第十七條合理化建議的實施（一）合理化建議（未實施的）經(jīng)專業(yè)人員評審通過，各部門負責組織實施，實施結束后，由實施部門對效果進行跟蹤驗證，對所達到的效果、創(chuàng)造的效益，可量化的提供科學的理論數(shù)據(jù)，不可量化的，對實施前后效果進行對比，以《合理化建議實施小結》的形式交生產(chǎn)管理部備案。（二）較重大項目的合理化建議（計獎效益超過100萬元或技術評分超過40分）由提出部門會同相關部門確定實施方案并組織實施（可通過專項、技改、技措大修等形式完成），生產(chǎn)管理部對過程進行監(jiān)督。（三）凡被采納的建議項目，實施單位應及時列入部門工作實施計劃，積極創(chuàng)造條件，并在資金、材料、人力、工時等方面給予支持；對于一般性建議必須在三月內(nèi)實施完成，較大建議在半年內(nèi)實施完成，特殊條件未能實施需在臺帳說明原因。第四章獎懲管理要求第十八條凡對安全、環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量其中一項有負面影響的，該建議不予獎勵。第十九條各部門及時分配獎勵金額，按照貢獻大小發(fā)放獎勵。合理化建議鼓勵獎、成果獎的獎金分配，應以建議者和主要實施者為主，對于參加者、協(xié)作者可按其貢獻大小給予相應的獎勵，各部門及時將內(nèi)部獎勵發(fā)放情況和相關資料報生產(chǎn)管理部備案。第二十條各部門依據(jù)本辦法要求開展合理化建議工作，未能按要求開展工作的部門，依據(jù)生產(chǎn)管理部下發(fā)的考核標準進行考核。第五章附則第二十一條本辦法由生產(chǎn)管理部負責解釋。第二十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。附件1鼓勵獎評分等級表等級一等獎二等獎三等獎四等獎五等獎六等獎技術評分值50-4645-3635-3130-2625-21≤20獎勵金額500元300元200元100元50元30元附表2成果獎評分獎勵標準效益獎水平獎等級計獎效益評分獎勵系數(shù)(％)金額等級評分金額(元)(萬元)(分)(元)(分)一等50-452－1.5計獎效益×獎勵系數(shù)一等50-4512000-8000＞30044-361.4－0.6447000≤350.5436000二等≥402二等425000100－30039-261.9-0.6414000≤250.5403000三等≥352三等39250030-10034-211.9-0.6382000≤200.5371500四等≥301500四等3610005-3029-20100元/分35900≤1950034800五等≥2550033700≤524-17↑50元/分32600≤1650315001、申請成果的項目，均要進行技術評分（評分內(nèi)容見附表3）。五等304002、水平獎：評分結果直接對應等級、獎勵。293003、效益獎：根據(jù)評分值、計獎效益確定等級、系數(shù)或獎勵。2820027100≤2650附件3編號：新疆中泰化學（集團）股份有限公司合理化建議立項申請表項目名稱項目分類申請單位申請人說明一、《合理化建議立項申請表》作為立項、實施、評價的重要依據(jù)，申請人必須認真填寫此表。二、申請人在填寫此表時，要認真學習和掌握公司《合理化建議獎勵制度》的有關規(guī)定和要求，按照活動的內(nèi)容、方式、工作程序和評價標準，依據(jù)“干什么、提什么”的原則，提出合理化建議。三、《合理化建議立項申請表》的填寫要求：1、項目名稱：簡要表述合理化建議的主題內(nèi)容。2、項目分類：只填寫類別（如一類、二類或三類）。一類是：生產(chǎn)、安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、成本、技術、項目建設方面的；二類是：國際化經(jīng)營、市場營銷、物資供應管理方面的；三類是：企業(yè)改革發(fā)展、資產(chǎn)管理、員工培訓以及企業(yè)經(jīng)營管理等方面的。3、實施地點或范圍：填寫該建議要在什么地點或范圍內(nèi)實施。4、現(xiàn)狀分析：簡要敘述存在的問題。5、立項理由：簡要敘述立項的重大意義。6、實施方案或措施：本頁不夠，可另加附件，（如圖紙等資料）。7、效益測算實行分類評價計算方法：一類按照合理化建議按實施成果的經(jīng)濟效益進行評價：屬于增加產(chǎn)量的按公司的每月生產(chǎn)計劃，超出部分×銷售價格;屬于降低消耗的按公司年度消耗指標，降低部分×原材料進廠價；屬于項目建設的以減少投資或減少損失為標準計算；屬于科技進步和技術改造的以顯現(xiàn)的部分，按實際情況計價。二類按照合理化建議實施成果的毛利潤進行評價。毛利潤=銷售價格--工廠成本。三類按照合理化建議實施成果的管理效率和效果進行評價，以主管部門組織有關人員參加的綜合評價為準。四、對立項的審核、評價、批準以及獎勵標準按公司《合理化建議獎勵制度》執(zhí)行。五、編號由生產(chǎn)管理部以類別按順序編號。申請立項內(nèi)容項目名稱申請時間實施地點或范圍現(xiàn)狀分析立項理由實施方案措施效益測算此項建議：尚未實施正在實施實施完畢車間審核意見：負責人：子公司審核意見：負責人：公司主管部門審核意見：負責人：經(jīng)濟效益（管理效益）評價項目申請人對實施效果自述評價：申請人：車間審查驗證：負責人：部門審查驗證：負責人：公司主管部門審核確認：負責人：公司專業(yè)部門批準獎勵額度和意見：負責人：附件4合理化建議技術評分表評審項目名稱：年月日內(nèi)容評分基準分部門專家說明：建議完善程度有內(nèi)容、實施方案、圖紙51、凡申請成果的項目（水平型、效益型）均要進行評分。2、水平項目：根據(jù)評分結果直接與等級、獎勵額相對應。五等水平項目評分值如低于26分，其獎勵為50元。3、效益項目：按計獎效益、項目評分來確定相應等級、系數(shù)、獎勵。a、四、五等獎的評審先根據(jù)該項目的計獎效益確定獎勵等級（≤10萬元），然后按評分值確定獎勵額。四等獎：評分大于19分，每增加1分，獎勵增加100元，最高1500元。五等獎：評分小于16分，最低不得低于50元。評分大于16分，每增加1分，獎勵增加50元，最高498元。b、一、二、三等獎的評審先根據(jù)該項目的計獎效益確定獎勵等級（>10萬元），然后按評分值確定獎勵系數(shù)。三等獎：評分大于20分，每增加1分，系數(shù)增加0.1％。二等獎：評分大于26分，每增加1分，系數(shù)增加0.1％。一等獎：評分大于36分，每增加1分，系數(shù)增加0.1％。c、若評分值超過相應等級的評分值上限，也可按水平型項目評審給獎。d、低于各等級對應的下限評分值，則根據(jù)實際情況降低項目等級。有內(nèi)容、有實施方案、要求3僅有建議內(nèi)容1提出難易度很大5較大3一般1方案措施創(chuàng)新度新穎獨特4有創(chuàng)意3新技術應用2模仿1解決問題的重要性重大3重要2一般1可實施程度可實施、效益大7--8（包括實施難度、實施范圍、參與人數(shù)等方面）可實施、效益較大5--6可實施、效益不太大3--4無法實施1--2無意義0效果的可持續(xù)性持續(xù)產(chǎn)生4--6一次性1--3受益單位評價（有受益部門書面證明）很好5較好3一般1不好0推廣應用前景各類企業(yè)4同類企業(yè)3公司內(nèi)部2本部門1知識產(chǎn)權保護（專利以專利局受理為準）發(fā)明專利8--10實用新型5--7先進操作法2--4無0評分合計（0～50分）附件5合理化建議實施小結單位姓名編號實施情況（問題點、主要措施、效果），另附有關資料、圖紙、實績、規(guī)程、效益計算依據(jù)，使用、受益單位評價（確認蓋章）蓋章：專家意見：簽名：附件6合理化建議收集臺帳建帳部門：填表日期：年日合理化建議編號合理化建議名稱提出人提出時間實施方案或措施效益預測實施負責人實施完成時間實施效果驗證評審得分獎勵情況是否上報備注注：本月收集合理化建議*項，實施*項，實施率*％；截止本月共計收集合理化建議*項，實施*項，實施率*%簽字：關于編號說明：合理化建議編號按如下格式設置。部門車間年號級別編號部門編號：取部門名稱的兩位代表字母，如西山事業(yè)部為XS、華泰公司氯堿HL、中泰礦冶電石廠為KY等。車間編號：取車間名稱的兩位代表字母，如電解車間為DJ、發(fā)電一車間FD1、電石一車間DS1等年號：合理化建議申報的年份，如2011。合理化建議級別：車間合理化建議為A、子公司（部門）級合理化建議為B、公司級合理換建議為C。合理化建議編號：依順序對提出的合理換建議四位數(shù)編號。編輯本段公司合理化建議制度范本總則第一章：總則第一條：為鼓勵廣大職工群眾積極向企業(yè)獻計獻策，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，規(guī)范合理化建議管理工作，特制定本制度。第二條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策，提合理化建議是貫徹全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現(xiàn)；是挖掘職工的智力潛能，發(fā)展經(jīng)濟的重大措施；也是依靠職工群眾辦好社會主義企業(yè)的有效途徑。第三條：發(fā)動職工群眾向企業(yè)獻計獻策，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標，提高職工綜合素質(zhì)，提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面開展，在提高施工質(zhì)量，搞好文明安全施工，發(fā)揮管理效能，增產(chǎn)節(jié)約，增效節(jié)支，改進服務工作中，發(fā)掘職工群眾的聰明才智。第四條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策是長期的、經(jīng)常性的活動，各級領導要高度重視，要將該活動作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要補充。第五條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策、提合理化建議活動的原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。第六條：發(fā)動群眾向企業(yè)獻計獻策、提合理建議活動，從組織、發(fā)動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵，是一個多環(huán)節(jié)的過程，要建立與之相適應的機構和制度進行管理。組織領導第二章組織領導第七條：為保證職工群眾向企業(yè)獻計獻策活動的順利開展，集團公司成立成果評審領導小組，由意工程師任組長、工會主席任副組長和有關部門領導人級成領導小組。各單位按照上述要求，加強領導，相應成立領導小組，報集團公司成果評審領導小組備案。第八條：評審領導小組是職工群眾向企業(yè)獻計獻策活動的領導機構。其職責是：為活動提出課題；組織發(fā)動職工群眾提出合理化建議；審批建議項目的方案和獎勵等級；負責領導項目的實施獎勵、上報等有關工作。第九條：在評審小組的領導下，日常工作由工會與科技部門負責。組織、宣傳與發(fā)動工作由工會負責；具體審查工作由科技部門負責。評審領導小組辦公室設在集團公司工會群眾生產(chǎn)部，對職工群眾提出的合理化建議進行整理、分類、轉達、上報。第十條：采納、實施等過程由項目經(jīng)理部、分公司、子公司做好建議人、實施單位、項目、件數(shù)、初審和創(chuàng)造價值等方面的記錄，同時填獎勵申報表，報主審領導小組進行鑒定、審核、歸檔。第十一條：各級評審領導小組進行半年進行一次綜合評審，每年度進行一次表彰、獎勵。合理化建議、技術改進的范圍第三章合理化建議、技術改進的范圍第十二條：合理化建議，是指有關改進和完善企業(yè)施工生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理方面的辦法和措施及精神文明建設方面的新舉措；技術改進是對機器設備、工具、工藝技術等方面所作的改進和革新。結合施工企業(yè)的特點，合理化建議和技術改進，劃分為以下幾個方面：（1）施工技術、施工工藝、施工機具的改進；（2）安全技術、勞動保護技術的改進；（3）節(jié)約材料（以三材為主辦、能源的措施和辦法；（4）工程設計的改進、工程質(zhì)量的提高；（5）科技成果“四新”技術推廣應用、引進技術、進口設備的消化吸收和革新。（6）企業(yè)現(xiàn)代管理方法、手段的創(chuàng)新和應用，經(jīng)營管理的建議；（7）企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和企業(yè)職業(yè)道德建設方面的建議。第十三條：合理化建議和技術改進的內(nèi)容是相對于集團目前技術水平、經(jīng)營管理水平、精神文明建設有所提高和改進而言，所提建議應具有超前性、可行性和效益性，經(jīng)過建議人的努力，促使其實現(xiàn)的，均屬于本范圍。第十四條：施工組織設計、技術措施方案，經(jīng)過集體討論，上級批準，招待載過程，在條件不變的情況下，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，技術上合理，經(jīng)濟上有效益，建議人不是當事人（組織設計編制人，參加組織設計討論審核和審批人員）的均屬于本范圍。第十五條：工程設計改進的一般原則是：技術上必需合理、可行，經(jīng)濟上必需有效益，并能使集團受益的建議。設計改進內(nèi)容在技術上合理，但屬于降低建筑標準的，應取得設計單位、建設單位的同意，并以三方簽訂協(xié)議，辦理好結算手續(xù)的亦屬于本范圍。第十六條：對于發(fā)現(xiàn)設計上有重大缺陷，并提出修改方案，從而是避免了工程較大的返工浪費，即使造介提高，亦應屬于本范圍。第十七條：節(jié)約材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和節(jié)約原材料、能源。第十八條：科技成果“四新”技術推廣應用，是指引進國內(nèi)外技術首次在集團內(nèi)推廣應用，對進口設備的消化吸收、加速國產(chǎn)化的必進和革新等，均屬于本范圍。第十九條：對集團目前的條項管理工作、經(jīng)營工作，提出建設性意見，促進企業(yè)在現(xiàn)代化管理方法、手段上有所創(chuàng)新，經(jīng)集團下屬單位采納，確屬在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)聲譽上有明顯效果的，均屬于本范圍。第二十條：工程技術人員、管理人員在完成本職工作的的前提下，提出與本身職責雖有直接聯(lián)系，但對目前本集團而言有創(chuàng)機關報，采用后有明顯技術效益的，均屬于本范圍。申報與評審程序第四章：申報與評審程序第二十一條：合理化建議和技術改進建議，均應事前由建議人按規(guī)定表格填表立案，必要時應附有圖紙、計算數(shù)據(jù)資料等，經(jīng)上級審批后才通用性生效執(zhí)行。第二十二條：建議屬于小改小革項目的，且一次實施費用在2000元以下的，填合理建議和技術改進開有（一式三份）報基層評審小級審批后即取得實際成果后，再填寫合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十三條：建議屬于重大項目的，或一次實施費用在2000元以上的，填合理化建議、技術改進表（一式三份）報基層評審小組審核后，再填寫合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十四條：凡是有關工程設計改進的合理化建議，填合理化建議、技術改進表（一式三份），基層評審小級審核后，還必須填報設計變更的合理化建議、技術改進表（一式三份），由基層評審小組審批后，再報設計單位、建設單位輸合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十五條：企業(yè)現(xiàn)代管理和經(jīng)營管理建議，由各級填合理化建議、技術改進表（一式三份）報公司評審領導小組，請有關部門共同審批，被采納者，再填寫成果計算（一式三份），報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十六條：企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和職業(yè)道德建設成果，要有文字材料。獎勵標準和辦法第五章獎勵標準和辦法第二十七條：合理化建議和技術改進建議按程序上報，經(jīng)報準被采納實現(xiàn)后，依據(jù)實際節(jié)約價值或年增產(chǎn)節(jié)約價值（扣除實施費用后的凈增價值）計獎。其獎金計算作如下規(guī)定：獎勵計算辦法序號年增產(chǎn)節(jié)約價值（A）獎金額（元）一五十萬元以上——百萬元以下3000——5000二十萬元以上——五十萬元以下1000——3000三一萬元——十萬元5000——1000四一千元——十萬元60元+3.4%A，160——500五五百元——千元40元+12%A，100——160六五百元以下20元+16%A，100元以下第二十八條：屬于工程設計改進的合理化建議，應以該建議涉及的項目一次節(jié)約價值計獎。計算方法，必須由該項建議所屬工程的預算的規(guī)定，計算改進前后的造價，進行對比求節(jié)約金額，報建設單位進行簽證，作為工程結算依據(jù)。第二十九條：施工工藝、施工技術、施工機具的改進成果計算比較復雜，必須待試驗、試制成功，使用一段時間，采取有關人員共同評議測定的方法，計算材料、勞動、機械利用率50%計算）等節(jié)約價值，并綜合其它因素按年實現(xiàn)效益計獎。第三十一條：對工程設計改進中技術合理而造價有所提高，但避免了工程的隱患，采取酌情予以獎勵。序號解決問題重要性應用范圍技術和管理獎金額（元）