中文摘要摘要：所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制，同時(shí)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵階段上來(lái)，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制ABSTRACTAbstract:Costofconstructioncontrolstheso-calledconstructionproject,bethestage,designstage,stageandconstructionbuildingprojectcontract-issuingputstageintopracticeininvestmentdecision,correctthedeviationhappeningatanytimewithinthequotacontrollingthecostofconstructioninallowancehappenedwithbuildingconstructioncosts's,toensurethattheprojectmanagesthetargetrealization,inanattemptbeingabletousemanpowerandmaterialresources,financialresourcesrationally,getfairlygoodbenefitofinvestmentandsocialbenefitsinbuildingaprojectonebyone.Costofconstructioncontrolscontrollingbeingaentireproceeding,isdynamiccontrollingofoneatthesametime.Thecostofconstructiondesignstageiscontrolledhasembodiedthethoughtcontrollinginadvancesufficiently.Thedesignmassbeneficialresulttoentireengineeringconstructionisall-important,designstagecostofconstructioncontrolstoraisingdesignmass,promotemassrisebeingunderconstruction,quickenthepace,theexcellenteffectofheightqualityfieldaprojectisbuiltwell,reducesprojectcostbeingalsotobeofgreatadvantages.Wantthecostofconstructioncontrollingaconstructionprojecteffectively,comeuptoaccommodateoneselftoessentialpointsdeterminedwiththiskeystagecontrollingpriorityturningtodesignstage,havingananchortowindward,togettheeffectgettingtwicetheresultwithhalftheeffort.Keywords:DesignstageCostofconstructionControls引言所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益?，F(xiàn)在對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的控制，絕大部分是在建設(shè)實(shí)施（施工）階段，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算而忽視實(shí)施前的造價(jià)控制；只注重施工而忽視設(shè)計(jì)；只注重砍價(jià)和壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)；只注重造價(jià)控制的形式而忽視其實(shí)質(zhì)——是否是真正意義上的控制。其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效果不理想。下面，從各階段造價(jià)控制的特點(diǎn)入手，闡明控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段的觀點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，解釋如何在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)。一、造價(jià)控制的各個(gè)階段及其特點(diǎn)建設(shè)工程造價(jià)的控制應(yīng)遵循建設(shè)程序。建設(shè)程序是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作開(kāi)展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國(guó)的建設(shè)程序基本上是：投資決策階段（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究），工程設(shè)計(jì)階段（簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)階段），工程實(shí)施階段（簡(jiǎn)稱施工階段），竣工驗(yàn)收階段。（一）投資決策階段在投資決策階段（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究），應(yīng)編制投資估算。寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)應(yīng)編制初步投資估算，做可行性研究報(bào)告時(shí)應(yīng)編制投資估算，由于都是投資估算，所以誤差較大，一般誤差在正負(fù)百分之三十到正負(fù)百分之二十之間。這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是：1、項(xiàng)目模型還沒(méi)有，估算難以準(zhǔn)確；2、此階段業(yè)主往往是為項(xiàng)目能上馬，長(zhǎng)官意識(shí)比較強(qiáng)，投資估算偏?。?、投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況。這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)是力求把投資打足，避免釣魚(yú)項(xiàng)目的發(fā)生。（二）設(shè)計(jì)階段邀在設(shè)計(jì)階段，閃設(shè)計(jì)單位應(yīng)根畢據(jù)業(yè)主（建設(shè)掃單位）的設(shè)計(jì)醉任務(wù)委托書(shū)的柴要求和設(shè)計(jì)合銜同的規(guī)定，努驟力將概算控制瀉在委托設(shè)計(jì)的臭投資內(nèi)。在設(shè)撐計(jì)階段內(nèi)一般聽(tīng)又分為三或四壟個(gè)設(shè)計(jì)的小階蔑段：方案階段啞應(yīng)根據(jù)方案圖炮紙和說(shuō)明書(shū)，兩作出含有各?；铇I(yè)的詳盡的建崇安造價(jià)估算書(shū)雪。初步設(shè)計(jì)階段輩應(yīng)根據(jù)初步設(shè)獄計(jì)圖紙（含有誤作業(yè)圖紙）和院說(shuō)明書(shū)及概算諷定額（擴(kuò)大預(yù)憐算定額或綜合莊預(yù)算定額）編周制初步設(shè)計(jì)總診概算；概算一陷經(jīng)批準(zhǔn)，即為辜控制擬建項(xiàng)目查工程造價(jià)的最劈高限額。映技術(shù)設(shè)計(jì)階段纏（擴(kuò)大初步設(shè)除計(jì)階段）順應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)嗽計(jì)的圖紙和說(shuō)閣明書(shū)及概算定節(jié)額（擴(kuò)大預(yù)算銀定額或綜合預(yù)型算定額）編制致初步設(shè)計(jì)修正拆總概算。這一坡階段往往是針墊對(duì)技術(shù)比較復(fù)斗雜，工程比較脊大的項(xiàng)目而設(shè)伍立的。璃施工圖設(shè)計(jì)階疼段烘應(yīng)根據(jù)施工圖團(tuán)紙和說(shuō)明書(shū)及只預(yù)算定額編制妄施工圖預(yù)算，窯用以核實(shí)施工娃圖階段造價(jià)是卻否超過(guò)批準(zhǔn)的去初步設(shè)計(jì)概算陡。以施工圖預(yù)非算為基礎(chǔ)招標(biāo)稱投標(biāo)的工程，泄則是以中標(biāo)的僅施工圖預(yù)算作炮為以經(jīng)濟(jì)合同恐形式確定的承村包合同價(jià)的依杏據(jù)，同時(shí)也是煙作為結(jié)算工程熱價(jià)款的依據(jù)。蠶由此可見(jiàn)，施柏工圖預(yù)算是確臣定承包合同價(jià)雀，結(jié)算工程價(jià)紡款的主要依據(jù)從。隸設(shè)計(jì)階段的造付價(jià)控制是一個(gè)如有機(jī)聯(lián)系的整皇體，各設(shè)計(jì)階畜段的造價(jià)（估嬌算、概算、預(yù)遭算）相互制約禿、相互補(bǔ)充，碰前者控制后者花，后者補(bǔ)充前箱者，共同組成礦工程造價(jià)的控想制系統(tǒng)。碧（三）工程實(shí)帶施階段志在施工（工程柴實(shí)施）階段，哈主要按照承包怒方實(shí)際完成的蒼工程量，以合酬同價(jià)為基礎(chǔ)，傳撥付工程款，叫同時(shí)考慮因物免價(jià)上漲所引起搏的造價(jià)提高；醒考慮到設(shè)計(jì)中偏難以預(yù)計(jì)的而鳥(niǎo)在施工階段實(shí)比際發(fā)生的工程險(xiǎn)和費(fèi)用；考慮掌到業(yè)主提高標(biāo)慘準(zhǔn)，指定材料找、設(shè)備而引起禽的工程費(fèi)用的辮上漲；合理確框定結(jié)算價(jià)。居（四）竣工驗(yàn)笑收階段機(jī)在竣工驗(yàn)收階伶段，全面匯集怪在工程建設(shè)過(guò)殿程中實(shí)際花費(fèi)閘的全部費(fèi)用，默如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)寬工程的實(shí)際造邀價(jià)，編制竣工知決算。薄二、造價(jià)控制攏的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)倘階段炎造價(jià)控制是一韻個(gè)全過(guò)程的控食制，同時(shí)，又想是一個(gè)動(dòng)態(tài)的紙控制。從上面駁對(duì)各階段造價(jià)搬控制的特點(diǎn)不府難看出：設(shè)計(jì)睡階段的造價(jià)控呼制是非常關(guān)鍵堪的。浮應(yīng)該說(shuō)，控制痕造價(jià)必須從投吳資決策階段開(kāi)幕始抓起，這才連是從龍頭抓起奉。但是舊在這個(gè)階段讀，由于投資決繳策時(shí)連方案都煙沒(méi)有，要確定批準(zhǔn)投資額也確握實(shí)不那么容易栽，尤其民用建紋筑變化比較大憑，由于建筑方透案不同、設(shè)計(jì)壓標(biāo)準(zhǔn)不同，所樂(lè)選用的材料設(shè)味備不同，所采萄用的結(jié)構(gòu)形式企不同（當(dāng)然施風(fēng)工地點(diǎn)、方法兇、管理的不同冰也是造成造價(jià)關(guān)不一樣的重要休原因），致使內(nèi)它們的造價(jià)是附千差萬(wàn)別的。漿因此，雖然建群筑類別相同，婦但很難有相同大的工程造價(jià)。逢在設(shè)計(jì)階段，替由于針對(duì)的是宅單體（具體項(xiàng)臉目）設(shè)計(jì)，是挺從方案到初步含設(shè)計(jì)，又從初摔步設(shè)計(jì)到施工劍圖，使建設(shè)項(xiàng)門目的模型顯露捐出來(lái)，并使之哄可以實(shí)施。因榨此，這一階段謀控制造價(jià)比較摘具體、直觀，汽似乎有看得見(jiàn)脆、摸得著的感伐覺(jué)。在設(shè)計(jì)過(guò)明程中，可以利須用價(jià)值工程對(duì)狗設(shè)計(jì)方案進(jìn)行邊經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)瞎不合理的設(shè)計(jì)求提出意見(jiàn)，從謙而達(dá)到控制造要價(jià)，節(jié)約投資培的目的。例如芒在實(shí)際工作中肉，就曾提出過(guò)奧：多層住宅的儀基礎(chǔ)一般就沒(méi)醫(yī)有必要采用大標(biāo)口徑擴(kuò)孔樁；班高層建筑可利遵用架空層作為培輔助用房，而攜沒(méi)必要回填大寨量的土方，這派樣做既節(jié)省了顛資金又增加了座面積。因此，鋼設(shè)計(jì)階段控制覽造價(jià)是非常行料之有效的。單設(shè)計(jì)階段控制壇造價(jià)還充分體輸現(xiàn)了事前控制脆的思想。設(shè)計(jì)窯階段是項(xiàng)目即理將實(shí)施而未實(shí)涼施的階段，為押了避免施工階砍段不必要的修迎改，減少設(shè)計(jì)散洽商造成的工金程造價(jià)的增加憐，應(yīng)把設(shè)計(jì)做得細(xì)、做深入。刷因?yàn)椋O(shè)計(jì)的仿每一筆每一線敢都是需要投資伯來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以驕在沒(méi)有開(kāi)工之朝前，把好設(shè)計(jì)脊關(guān)尤為重要，從一旦設(shè)計(jì)階段垮造價(jià)失控，就您必將給施工階疤段的造價(jià)控制觸帶來(lái)很大的負(fù)灑面影響?，F(xiàn)在群，有的業(yè)主往曠往為了趕周期稈、壓低設(shè)計(jì)費(fèi)聾，設(shè)計(jì)階段的底造價(jià)沒(méi)有控制玩好，方案估算端、設(shè)計(jì)概算沒(méi)拌有或者有也不釀符合規(guī)定、質(zhì)斜量不高，結(jié)果芹到施工階段給薯造價(jià)控制造成蠟困難。據(jù)西方眉一些國(guó)家分析悲，設(shè)計(jì)費(fèi)一般幕只相當(dāng)于建設(shè)異工程全壽命費(fèi)嗓用的百分之一虜以下，但正是羨這少于百分之列一的費(fèi)用對(duì)工堡程造價(jià)的影響回度占到百分之拆七十五以上。炎由此可見(jiàn)，設(shè)屆計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)督工程建設(shè)的效壺益是至關(guān)重要夠的，設(shè)計(jì)階段機(jī)的造價(jià)控制對(duì)套提高設(shè)計(jì)質(zhì)量搖，促進(jìn)施工質(zhì)船量的提高，加晌快進(jìn)度，高質(zhì)許優(yōu)效地把工程永建設(shè)好，降低擁工程成本也是削大有益處的?？傇O(shè)計(jì)階段控制驅(qū)造價(jià)既是必須譜的又是行之有跑效的，同時(shí)在密此階段控制造煩價(jià)也能起到事糖半功倍的效果公。由于設(shè)計(jì)階辛段畢竟是紙上河談兵，建設(shè)項(xiàng)徐目還沒(méi)有開(kāi)始老施工，因此，跌是調(diào)整還是改符動(dòng)都比較容易納，而施工階段乒改起來(lái)就麻煩幣多了。長(zhǎng)期以抹來(lái)，我國(guó)普遍輸忽視工程建設(shè)向項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段澇的造價(jià)控制，庭結(jié)果出現(xiàn)有些傾設(shè)計(jì)粗糙，初墾步設(shè)計(jì)深度不界夠，設(shè)計(jì)概算對(duì)質(zhì)量不高，有獄些項(xiàng)目甚至不兵要概算，概算賠審批走形式，怒造成三超現(xiàn)象活（概算超估算志，預(yù)算超概算蹲，結(jié)算超預(yù)算畜）嚴(yán)重。業(yè)主嚴(yán)（建設(shè)單位）魂往往把控制工解程造價(jià)的主要邪精力放在施工搏階皂段管—辟—弦審核施工圖預(yù)倍算、合理結(jié)算腐建安工程價(jià)款親，算細(xì)帳。這峰樣做盡管也有竿效果，但畢竟驕?zhǔn)鞘恰把峦鲅蜓a(bǔ)巖牢裁”丟，事倍功半。篩要有效地控制隨建設(shè)工程造價(jià)伏，就要堅(jiān)決地濕把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)漂到設(shè)計(jì)階賄段摘—辟—霉這個(gè)關(guān)鍵階段野上來(lái)，未雨綢廳繆，以取得事盈半功倍的效果旁。隔設(shè)計(jì)階段控制饒?jiān)靸r(jià)是花小錢憲辦大事，如果盜做好的話，才匆是真正意義上洲的控制造價(jià)。店該階段的造價(jià)騎控制不只是表我面意義上的控嫌制估算、概算才、預(yù)算，而其念實(shí)際意義在于斤通過(guò)控制三算缸，達(dá)到提高設(shè)鞠計(jì)質(zhì)量，降低際工程成本的目諒的，即取得真遷正意義上的控善制造價(jià)。因此退說(shuō)：控制造價(jià)件的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)爺階段。亞三、設(shè)計(jì)階段曉控制造價(jià)的條鄙件云雖然在設(shè)計(jì)階蔽段控制造價(jià)比錘在施工階段的虛效果好得多，蔬但它并不是無(wú)沈條件的，設(shè)計(jì)勢(shì)階段控制造價(jià)尸依然需要主客趁觀條件。沒(méi)有馳條件就根本談雀不上控制造價(jià)抓。過(guò)去在計(jì)劃針經(jīng)濟(jì)條件下，孝我們也搞造價(jià)掌控制，但由于僑不管造價(jià)控制炕的好與壞，都來(lái)是國(guó)家拿錢，且最后使設(shè)計(jì)階納段的造價(jià)控制減流于形式?，F(xiàn)口在是社會(huì)主義鉤的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，像建設(shè)項(xiàng)目中的卸投資方講究投拖資效益，業(yè)主與（建設(shè)單位）嘩、承包方（施翼工單位）、設(shè)綱計(jì)單位也都有鐵各自的經(jīng)濟(jì)利理益。因此，市羅場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立樓，為造價(jià)控制床在大的環(huán)境方逮面創(chuàng)造了有利島的條件。竊設(shè)計(jì)階段控制卷造價(jià)的主觀條雕件是：業(yè)主（嚇建設(shè)單位）非犧常真誠(chéng)而且迫隊(duì)切需要控制造躺價(jià)，設(shè)計(jì)單位濫不但有水平非鴿常高的設(shè)計(jì)師呼而且還有非常晴精通造價(jià)業(yè)務(wù)濃的造價(jià)師。這植樣，業(yè)主、設(shè)濟(jì)計(jì)師、造價(jià)師郵三方密切配合違才有可能在設(shè)乏計(jì)階段控制造龍價(jià)，而缺一方屠都是不可能的揉。設(shè)計(jì)單位應(yīng)榨有完善的造價(jià)夢(mèng)控制系統(tǒng)，每葛一建設(shè)項(xiàng)目都販有一套完整的耳估算、概算、扣預(yù)算。壁設(shè)計(jì)階段控制膨造價(jià)的客觀條翅件是：國(guó)家（段包括中央和地廈方的各級(jí)政府李）要有相應(yīng)的杠、明確的政策靠法規(guī)。特別是秒在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條傘件下，對(duì)設(shè)計(jì)交概算要有明確厘的規(guī)定，一定叉要有資質(zhì)的單柿位和人才能編唯估算、概算、厘預(yù)算，不能是移什么人都能干闖。要建立嚴(yán)格乘的概算審查制避度和對(duì)編制單撿位、編制人員小的審核檢查制確度。同時(shí)，要供賦予造價(jià)師一敏定的權(quán)力，還乓要建立責(zé)任追贊究制度。譜只有在主客觀豈條件都具備的佩情況下，設(shè)計(jì)朋階段控制造價(jià)激才能實(shí)現(xiàn)，也狠才能做到真正熟意義上的造價(jià)橡控制。匙四、設(shè)計(jì)階段長(zhǎng)造價(jià)控制目標(biāo)值的確定之當(dāng)明確了控制滿造價(jià)的關(guān)鍵在且設(shè)計(jì)階段和設(shè)具計(jì)階段控制造肌價(jià)的條件具備娃時(shí)，要控制造弱價(jià)就要合理的買確定控制目標(biāo)伸。炒設(shè)計(jì)階段控制庭造價(jià)的目標(biāo)一結(jié)般是用投資估生算（一般是可披行性研究的投戲資估算）作為鳥(niǎo)方案設(shè)計(jì)估算女的控制目標(biāo)，艦用方案設(shè)計(jì)估云算作為初步設(shè)稀計(jì)概算的控制椅目標(biāo)，如果有坊技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)用委初步設(shè)計(jì)概算添作為技術(shù)設(shè)計(jì)紋修正概算的控括制目標(biāo)，用修貼正概算作為施默工圖預(yù)算的控組制目標(biāo)，如果監(jiān)沒(méi)有技術(shù)設(shè)計(jì)縮時(shí)就直接用初城步設(shè)摧計(jì)概算作為施胃工圖預(yù)算的控刷制目標(biāo)。傳在實(shí)際工作中陣，一般業(yè)主委末托設(shè)計(jì)的投資瞎都偏低，這主各要是業(yè)主為了室能立上項(xiàng)目，蠅在投資決策階枯段（項(xiàng)目建議程書(shū)、可行性研寇究）的估算偏網(wǎng)低，而在立項(xiàng)左之后又提高標(biāo)洋準(zhǔn)，結(jié)果造成倉(cāng)概算超估算。齊因此，通常情革況下，初步設(shè)顆計(jì)報(bào)批時(shí)，業(yè)儲(chǔ)主都要追加投噸資。由此看來(lái)奸，在投資決策寒階段將投資打遮足也是十分重粱要的，否則，小也將給設(shè)計(jì)階申段的造價(jià)控制牧帶來(lái)不好的影山響。設(shè)計(jì)階段憲造價(jià)控制目標(biāo)躺確定的關(guān)鍵是菊要在方案設(shè)計(jì)宜階段把方案估駐算打足，初步書(shū)設(shè)計(jì)階段把概球算做全，施工沃圖設(shè)計(jì)階段把懷預(yù)算做準(zhǔn)。遷現(xiàn)在，有些建陜?cè)O(shè)項(xiàng)目業(yè)主（導(dǎo)建設(shè)單位）要飛求進(jìn)行兩階段濤設(shè)計(jì)，即方案值設(shè)計(jì)和施工圖咬設(shè)計(jì)，這種情緞況多發(fā)生在成仙片住宅的設(shè)計(jì)銷中。這時(shí)就用滴方案估算作為堵施工圖預(yù)算的戀控制目標(biāo)。候?qū)τ谌吂こ棠懀ㄟ呍O(shè)計(jì)、邊鍵準(zhǔn)備、邊施工襪），尤其是要這把投資打足，驟把不確定的因劣素考慮全，使殲設(shè)計(jì)概算的控司制目標(biāo)定的比研較切實(shí)可行。架因?yàn)?，三邊工圓程的不確定因傳素比正常工程押的不確定因素售要多得多。娛還有一種情況衡是業(yè)主（建設(shè)濃單位）在委托鑄設(shè)計(jì)時(shí)根本不抖委托概算編制飲或者是委托后賊又來(lái)文說(shuō)明不瞇要概算，設(shè)計(jì)份單位在不減少駕設(shè)計(jì)費(fèi)的情況冶下也就不編概溫算，從而導(dǎo)致伶設(shè)計(jì)階段的造臭價(jià)控制失去目暖標(biāo)，無(wú)法控制酒，同時(shí)也給施曾工階段的造價(jià)符控制帶來(lái)影響墓。其實(shí)，這樣俱做是與現(xiàn)行的或基本建設(shè)程序脫相違背的。目艙前，無(wú)論是田發(fā)改已委、建委還是援規(guī)委都沒(méi)有發(fā)芹文說(shuō)，取消設(shè)枕計(jì)概算，與之拘相反的是：國(guó)漂家發(fā)兵改銳委還成立了概怪算審查中心，蒸加大了對(duì)概算彩的審查力度。逐國(guó)家早有文件登規(guī)定：設(shè)計(jì)概蜓算是設(shè)計(jì)文件餃不可缺少的一徑部分?，F(xiàn)在之偏所以有些業(yè)主財(cái)只委托設(shè)計(jì)院解進(jìn)行設(shè)計(jì)而不棟要概算，這一帆方面說(shuō)明建立概社會(huì)主義市場(chǎng)事經(jīng)濟(jì)以來(lái)，投遠(yuǎn)資的主體發(fā)生畢了很大的變化悟，既有國(guó)家投勒資也有私人投矩資，更有公、酷私共同投資的叨；另一方面說(shuō)喚明造價(jià)咨詢業(yè)刻的競(jìng)爭(zhēng)日益激振烈，設(shè)計(jì)院編貧的概算質(zhì)量有啊待提高。從章有利于國(guó)家在潤(rùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件幸下進(jìn)行宏觀調(diào)蝴控，有利于控火制工程造價(jià)，毀有利于設(shè)計(jì)單駛位提高設(shè)計(jì)質(zhì)桶量出發(fā)，避免蚊設(shè)計(jì)中華而不道實(shí)、出現(xiàn)不切廣實(shí)際的形式主紗義，使有限的疤建設(shè)資金的作巡用得到充分發(fā)散揮，應(yīng)該說(shuō)：野設(shè)計(jì)概算是設(shè)熊計(jì)文件的重要共組成部分，這訪句話是非常正鴉確的。慰總之，在確定遺設(shè)計(jì)階段造價(jià)帝控制的目標(biāo)時(shí)立，要根據(jù)不同慕的情況來(lái)確定血造價(jià)控制的目湖標(biāo)，要使目標(biāo)扒值經(jīng)過(guò)努力是嫂可以達(dá)到的，載不能使目標(biāo)值壁和實(shí)際值相差喉太遠(yuǎn)，并且設(shè)林計(jì)階段造價(jià)控寄制的各目標(biāo)值杏要構(gòu)成一個(gè)有司機(jī)聯(lián)系的整體弱，絕不可以單淋打一。汁五、設(shè)計(jì)階段售造價(jià)控制的方孫法衡合理地確定設(shè)炎計(jì)階段造價(jià)控格制的目標(biāo)值以們后，就要采用劣科學(xué)的方法對(duì)捎造價(jià)進(jìn)行控制每。設(shè)計(jì)階段控事制造價(jià)的方法游有：利用價(jià)值屈工程對(duì)設(shè)計(jì)方禍案進(jìn)行評(píng)估，待進(jìn)行限額設(shè)計(jì)雅，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)嚷計(jì)慮等走。這些方法對(duì)瞧設(shè)計(jì)階段控制萄造價(jià)確實(shí)也都唐起到了一定的可作用。然而當(dāng)攏前要強(qiáng)調(diào)的是且：加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)咳階段方案估算惜、初步設(shè)計(jì)概撞算、施工圖預(yù)慮算編制的管理方和審查是至關(guān)煩重要的。工作神實(shí)際中經(jīng)常發(fā)拒現(xiàn)有的方案估晝算不夠完整，醋有的限額設(shè)計(jì)廊的目標(biāo)值缺乏倡合理性，有的欺概算不夠正確普，有的施工圖類預(yù)算或者標(biāo)底真也有不正確的鴨地方。園例如：墻體改醫(yī)革增加墻體保擺溫的方案估算拳中，就只有當(dāng)凍節(jié)能百分之三確十時(shí)，增加造兩價(jià)百分之三；特當(dāng)節(jié)能百分之即五十時(shí)，增加榆造價(jià)百分之五胸的估算值。而暑實(shí)際上由于節(jié)抹能要求不一樣每，采用保溫的新措施，施工的濕工藝和方法不愉同，節(jié)能保溫舅所占造價(jià)的比防例也是不一樣雜。如果在墻體條改革的方案中段，多考慮一些更影響造價(jià)的因禮素，使估算完缺善就好了研，趣這樣也為決策必部門提供更加激科學(xué)的依據(jù)。輪再如：現(xiàn)在推啞行的熱（采暖舅）分戶計(jì)量的性設(shè)計(jì)，在方案營(yíng)階段只憑感覺(jué)齒，在采用同樣屑鑄鐵四柱爐片犧的情況下，熱才（采暖）分戶恩計(jì)量比不分戶蘭計(jì)量要貴，但旦貴多少，說(shuō)不偽清。而只有通攤過(guò)分析測(cè)算，胡才能得出熱（哈采暖）分戶計(jì)狐量大概要比不紀(jì)分戶計(jì)量貴一欣倍的結(jié)論，而耳并不象有些人收所說(shuō)的那克樣糞—葡—材貴兩倍。因此紙，方案估算的致重點(diǎn)在于分析碧測(cè)算。方案估砌算要建立在科燒學(xué)的基礎(chǔ)上，罪能比較全面真腥實(shí)地反映責(zé)各個(gè)方案所需攪的造價(jià)。對(duì)于竹設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)抹，當(dāng)務(wù)之急是出要對(duì)各類各種關(guān)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行施分析測(cè)算，以衰掌握大量的第馬一手資料數(shù)據(jù)車，這對(duì)方案估扔算是很有益處籠的。原現(xiàn)在有的開(kāi)發(fā)項(xiàng)商，出于自身鍵利益考慮，也盈開(kāi)始對(duì)設(shè)計(jì)單榜位要求進(jìn)行限免額設(shè)計(jì)。應(yīng)該版說(shuō)，限額設(shè)計(jì)泛是設(shè)計(jì)階段控期制造價(jià)的好方峽法，但如果限善額設(shè)計(jì)的目標(biāo)錄值缺乏合理性壓，那么，這個(gè)諷額就要被突破尸。象二、三層費(fèi)的別墅住宅限猛額每平方米一裁千一百元（粗地裝修），其中棕：土建限額每弱平方米八百八朱十元，水、電怕、采暖（地板包輻射采暖）、恨煤氣合計(jì)限額冰每平方米二百咳二十元，這顯航然是不夠的。卵最后，造價(jià)咨客詢部門作出的浩施工圖預(yù)算為出每平方米一千潛三百八十元（寸粗裝修，含土鈴建、水、暖、賠電、煤氣）。鄰這就說(shuō)明限額慎設(shè)計(jì)絕不是業(yè)傷主（建設(shè)單位戒）說(shuō)個(gè)數(shù)就限池額了，這個(gè)限慮額不僅僅是一姻個(gè)單方造價(jià)，更更重要的是要司對(duì)其進(jìn)行科學(xué)抖的分析，使其托科學(xué)、合理。街具體的分析步綁驟是：第一步迎要將這個(gè)限額曲按專業(yè)（單位強(qiáng)工程）進(jìn)行分湖解，看其合理淘否；第二步若高第一步分解的如方時(shí)案合理，則應(yīng)豈按各單位工程柿的分部工程再北進(jìn)行分解，看品其是否合理。驕若以上的分解愁分析均得到滿其意的您方演案，則說(shuō)明該旅限額可行針。夕同時(shí)，在設(shè)計(jì)損過(guò)程中要嚴(yán)格然按照限額控制跪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；若借以上的分解分蝶析（不論哪一剃步）沒(méi)有得到忍滿意的答案，賢則說(shuō)明該限額浪不可行，必須嗚修改或調(diào)整限籍額，再按上面針的步驟重新進(jìn)德行分解分析，燈直到得到滿意休的答案為止，愚該限額才成立使。前面所舉例欠子中，之所以乘每平方米一千每一百元（粗裝候修）的限額沒(méi)依有限住，就是叢因?yàn)橥两▎挝痪垂こ堂科椒矫赘鸢税侔耸凰茐颍硗?，由做于采暖單位工?jǐn)程是地板輻射縫采暖，它也要腹比一般鑄鐵爐詠片采暖要貴。拋通過(guò)上面的分佩析，可以看出森：限額設(shè)計(jì)的渠技術(shù)關(guān)鍵是要終確定好限額，飛控制好設(shè)計(jì)標(biāo)赤準(zhǔn)和規(guī)模。在錦設(shè)計(jì)之前，對(duì)國(guó)限額進(jìn)行分解解分析是萬(wàn)萬(wàn)不街可缺少的一步倘。鋒實(shí)際工作中經(jīng)掠常聽(tīng)到有這樣壘的反映：初步啄設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)眾，與施工圖預(yù)父算相比，差距剩很大。當(dāng)前初堵步設(shè)計(jì)概算確店實(shí)存在一些質(zhì)簡(jiǎn)量問(wèn)題，造成寒其水平不高的絮主要原因是：賞有些初步設(shè)計(jì)盛圖紙的深度不教夠，有些概算圾編制人員缺乏捷責(zé)任心，概算之與設(shè)計(jì)脫節(jié)，渴又與施工脫節(jié)專，工程量算錯(cuò)型，定額套錯(cuò)，杜間接費(fèi)計(jì)取錯(cuò)緒誤等都時(shí)有發(fā)沖生。要提高概澇算的質(zhì)量，首仿先，就必須加乳強(qiáng)設(shè)計(jì)人與概首算編制人的聯(lián)忙系與溝通，因薄為，在初步設(shè)帖計(jì)階段，設(shè)計(jì)偵不可