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9一、內(nèi)容提要1、工程評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。(一〕工程概況〔1〕工程建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn).〔2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資及資金籌措狀況。(二〕業(yè)主根本狀況工程規(guī)劃背景三、評(píng)估依據(jù)1.詢問(wèn)評(píng)估托付書〔含工程招標(biāo)方案〕3.建設(shè)工程用地預(yù)審意見4。城市規(guī)劃部門供給的建設(shè)工程規(guī)劃意見5。 門供給的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見6.規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)總體規(guī)劃7。相關(guān)行業(yè)建設(shè)依據(jù)的引用是否合理四、評(píng)估意見〔一〕工程建設(shè)必要性評(píng)估分析擬建工程是否符合國(guó)家建設(shè)方針.從工程實(shí)際狀況動(dòng)身,分析是依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)工程的必要性提出具體意見。〔二〕文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估(1〕編制依據(jù)的評(píng)估范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn).(2〕對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。(三〕工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估求,是否有重復(fù)建設(shè)工程.建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),工程建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為工程今后肯定時(shí)期內(nèi)留有進(jìn)展余地.〔四〕工程建設(shè)條件評(píng)估工程選址評(píng)估由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地治理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。(2〕工程建設(shè)條件評(píng)估施條件是否落實(shí)且牢靠穩(wěn)定,能否滿足工程建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施.〔3)依據(jù)供給當(dāng)場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)展評(píng)估.料進(jìn)展評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來(lái)以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)展復(fù)核和調(diào)整.〔五〕工程技術(shù)評(píng)估(1〕規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。建筑方案評(píng)估用的材料、實(shí)行的措施,如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.構(gòu)造方案評(píng)估評(píng)估構(gòu)造設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,構(gòu)造安全等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限、建筑定的要求,是否安全牢靠。構(gòu)造設(shè)計(jì)中是否考慮到了建設(shè)地點(diǎn)特別的地基條件。(4〕電氣方案評(píng)估否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),系統(tǒng)方案是否可行,是否安全牢靠、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn).給排水方案評(píng)估滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),各系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行,是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)。采暖通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)夥桨冈u(píng)估采暖通風(fēng)與空調(diào)、動(dòng)力、燃?xì)獾确桨冈O(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),是否符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn).(7〕環(huán)境保護(hù)評(píng)估評(píng)估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(或在可行性報(bào)告中措施是否得當(dāng)、可行等.環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的問(wèn)題,是否有解決的措施,(8〕安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評(píng)估對(duì)于可能產(chǎn)生擔(dān)憂全因素和對(duì)衛(wèi)生防疫有要求的工程,照實(shí)習(xí)工措施的牢靠性。〔9)節(jié)能節(jié)水評(píng)估家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有節(jié)能節(jié)水措施,能源來(lái)源的選擇、供能方式的議?!擦辰M織治理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估工程組織治理工程組織治理主要包括工程建設(shè)期組織治理和工程建成后的運(yùn)行組織治理.評(píng)估工程建設(shè)期組織治理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確;對(duì)于不具有建設(shè)工程實(shí)施治理力量的建設(shè)單位是否落實(shí)了治理機(jī)構(gòu)和治理方案;構(gòu)設(shè)置是否落實(shí)及合理;工程建成投入運(yùn)行后治理或經(jīng)營(yíng)方式是否可行;對(duì)于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案是否作了分析和說(shuō)明。工程實(shí)施進(jìn)度工程進(jìn)度,是否編制了相應(yīng)的框圖,說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排?!玻?工程招標(biāo)方案對(duì)土建工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投資額到達(dá)國(guó)家規(guī)定額度的,應(yīng)文件的規(guī)定。(七〕投資估算的評(píng)估求。〔1)投資估算的內(nèi)容投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算.在工程評(píng)估中,應(yīng)對(duì)工程和貸款利息等內(nèi)容?!?〕投資估算評(píng)估要求①投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確.因各地政府出臺(tái)文件不同,對(duì)于地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額差異較大,應(yīng)審查取費(fèi)依據(jù)是否齊全、合理。儀器設(shè)備是否有估算清單,工程建設(shè)其他費(fèi)用是否有具體內(nèi)容等。③對(duì)投資水平、投資構(gòu)造是否合理進(jìn)展分析評(píng)估。評(píng)估擬建工程投資水平是否恰當(dāng).投資構(gòu)造主要是評(píng)估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備調(diào)整,并編制投資估算評(píng)估調(diào)整表。評(píng)估調(diào)整表應(yīng)含申報(bào)投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。(八〕工程資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估改意見?!玻?資金籌措和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性?;I資本錢等的分析評(píng)估?!?)資金使用打算方案理.用款打算安排能否與資金來(lái)源相適應(yīng),能否保證工程順當(dāng)實(shí)施。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。(3〕對(duì)還貸力量的評(píng)估單位財(cái)務(wù)狀況,以確定其還貸力量.〔九)建設(shè)工程的效益評(píng)估主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益狀況進(jìn)展評(píng)估。經(jīng)濟(jì)效益(主要用于生產(chǎn)性工程和有經(jīng)濟(jì)收益的工程〕能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行,其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。如建設(shè)工程是以經(jīng)營(yíng)性為主,則必需進(jìn)展財(cái)務(wù)分析?!玻病成鐣?huì)效益五、問(wèn)題和建議(一)存在或遺留的重大問(wèn)題(三)建議(1〕解決問(wèn)題的途徑和方法〔2)下一步工作的建議六、工程總體評(píng)價(jià)和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的根底上提出確定或否認(rèn)的意見,對(duì)于建議,供主管或
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