ICS

03.080CCS

43湖南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB43/T

2070—2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范Construction

and

service

standards

of

townshipintegrated

cultural

service

center2021

-

05

-

07

發(fā)布

2021

-

-

實(shí)施湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

發(fā)

布DB43/T

— 前言························································································································

Ⅲ1 ·····················································································································

12規(guī)范性引用文件······································································································13 術(shù)語(yǔ)和定義············································································································14 ·····················································································································

25基本要求···············································································································26設(shè)施設(shè)備···············································································································37 人員保障···············································································································48 服務(wù)內(nèi)容···············································································································59 安全管理···············································································································710

服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)

····································································································7附錄

A（規(guī)范性） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)用房項(xiàng)目設(shè)置表············································8附錄

B（規(guī)范性） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心專用設(shè)備、器材配置表

·········································9參考文獻(xiàn)··················································································································

10DB43/T

—1

設(shè)備、人員保障、服務(wù)內(nèi)容、安全管理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。服務(wù)中心（綜合文化站）可參照?qǐng)?zhí)行。2

規(guī)范性引用文件文件。建標(biāo)

—2012 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3

術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心

integrated

service

center場(chǎng)，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷木C合性公共文化場(chǎng)所和公益性機(jī)構(gòu)。3.2公共文化服務(wù)Public

services化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。3.3陣地服務(wù)Position

與設(shè)施的功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)。3.4文化技能 Cultural

是指文化服務(wù)中心從業(yè)人員掌握和運(yùn)用文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)的能力，包括音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法等文藝創(chuàng)作、表演和信息服務(wù)、文體活動(dòng)組織策劃等技能。3.5文藝輔導(dǎo)

art

tutoring指導(dǎo)，提高其文化藝術(shù)水平的活動(dòng)過(guò)程。DB43/T

—3.6群眾業(yè)余文化體育團(tuán)隊(duì) Mass

amateur

cultural

sports

team是活躍基層文化體育工作的社會(huì)力量。3.7非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

gultural

醫(yī)學(xué)、建筑術(shù)以及其它藝術(shù)。3.8數(shù)字文化服務(wù)Digital

services務(wù)，推進(jìn)公共文化發(fā)展、文化惠民的一項(xiàng)新穎文化服務(wù)。4

4.1

文化服務(wù)中心是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。應(yīng)依據(jù)基層文化建設(shè)發(fā)展的要求，履行公共文化服務(wù)職能，并不斷提高公共文化服務(wù)效能。4.2文化服務(wù)中心的服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持基層性、公益性、基本性、均等性和便利性的原則。4.3

文化服務(wù)中心應(yīng)堅(jiān)持共建共享，推動(dòng)融合發(fā)展。在把握各自特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，促進(jìn)公共文化服務(wù)與科技、旅游相融合，文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)相融合。5

基本要求5.1 設(shè)置要求的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。行政區(qū)域較大、人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加設(shè)置綜合文化服務(wù)中心。5.2 文化服務(wù)中心職能文化服務(wù)中心職能包括但不限于：——為群眾提供基本公共文化服務(wù)；——整合各級(jí)各類面向基層的公共文化資源；——開(kāi)展基層黨員教育工作；——開(kāi)展旅游咨詢服務(wù)工作；——配合做好其他公共服務(wù)。5.3 經(jīng)費(fèi)保障5.3.1 文化服務(wù)中心的建設(shè)、維修、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。5.3.2 文化服務(wù)中心宜爭(zhēng)取企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的捐贈(zèng)方式資助文化服務(wù)中心?！笮头?wù)中心：服務(wù)人口

萬(wàn)人，建筑面積

800-1500

m

；——中型服務(wù)中心：服務(wù)人口

——大型服務(wù)中心：服務(wù)人口

萬(wàn)人，建筑面積

800-1500

m

；——中型服務(wù)中心：服務(wù)人口

萬(wàn)人，建筑面積

500-800

m

；——小型服務(wù)中心：服務(wù)人口

萬(wàn)人，建筑面積

300-500

m

；服務(wù)人口

1

萬(wàn)人以下，建筑面積300

m

；6.1.7

m

的室外活動(dòng)場(chǎng)地，包括但不限于：含開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)的籃球場(chǎng)、演6

設(shè)施設(shè)備6.1 設(shè)施建設(shè)6.1.1 文化服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，突出重點(diǎn)、突顯特色的建設(shè)原則。改建或擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)充分利用原有場(chǎng)地和設(shè)施。6.1.2 宜因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村戲臺(tái)、文化村史館、非遺傳習(xí)場(chǎng)所、農(nóng)民文化公園、文化廣場(chǎng)等主題功能空間。6.1.3 文化服務(wù)中心選址應(yīng)符合下列要求：——應(yīng)選擇交通便利、人口集中的地域，便于群眾聚集活動(dòng)，且易于疏散；——應(yīng)符合所在城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃；——工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件良好，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等要求；宅等需要安靜環(huán)境建筑的影響；于開(kāi)展活動(dòng)，避免相互干擾；成區(qū)，并設(shè)有專用出入口。6.1.4 建設(shè)規(guī)模，文化服務(wù)中心建筑面積應(yīng)以服務(wù)人口數(shù)量為主要依據(jù)，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、社會(huì)需求、功能設(shè)計(jì)等綜合確定。其建筑面積控制指標(biāo)要求如下：22226.1.5

文化服務(wù)中心建設(shè)用房項(xiàng)目設(shè)置見(jiàn)附錄

A，各類功能用房使用面積比例應(yīng)參照建標(biāo)

160-2012確定，其總使用面積系數(shù)宜不小于

。房屋建筑各類功能分區(qū)包括但不限于：——文化體育活動(dòng)用房，如多功能活動(dòng)廳、排練室、展覽室、體育健身室、美術(shù)室等；——書刊閱覽用房，如書刊閱覽室、少年兒童圖書閱覽室等；——教育培訓(xùn)用房，如教室、視聽(tīng)室等；——數(shù)字信息服務(wù)用房，如廣播電視服務(wù)室、電子閱覽室等；——旅游服務(wù)用房，如旅游咨詢服務(wù)臺(tái)或?qū)в螌?dǎo)覽設(shè)施、游信息資料展示臺(tái)（架）等；——管理與輔助用房，如管理室、設(shè)備間、庫(kù)房等。6.1.6 文化服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、環(huán)境要求和功能需求合理配置衛(wèi)生設(shè)備、電氣設(shè)備、通信設(shè)備、信息設(shè)施設(shè)備、暖通空調(diào)設(shè)備、消防與安全設(shè)備。2出和文藝活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳櫥窗、綠化休憩場(chǎng)地、道路及停車場(chǎng)地等。6.2 服務(wù)設(shè)備文化服務(wù)中心宜配備以下專用設(shè)備和器材，具體配置要求見(jiàn)附錄

B：——演出設(shè)備和樂(lè)器、演出服裝；——美術(shù)創(chuàng)作及展覽設(shè)備；——書報(bào)刊閱覽設(shè)備；DB43/T

———教育培訓(xùn)、視聽(tīng)及電教設(shè)備；——攝影及攝像設(shè)備；——數(shù)字信息設(shè)備；——綜合文化車；——體育健身器材；——導(dǎo)游導(dǎo)覽設(shè)備；——其他設(shè)備等。6.3引導(dǎo)標(biāo)識(shí)6.3.1服務(wù)中心應(yīng)在主體建筑外設(shè)立明顯的單位標(biāo)識(shí)及導(dǎo)向標(biāo)識(shí),服務(wù)中心入口處應(yīng)設(shè)置場(chǎng)所布局圖,各功能用房應(yīng)設(shè)有醒目的標(biāo)識(shí)。6.3.2 專用設(shè)施設(shè)備應(yīng)在醒目位置標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。6.3.3 無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)設(shè)置專用標(biāo)識(shí)。7

人員保障7.1 人員要求7.1.1 文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或具備相當(dāng)于大專以上文化程度，善于組織群眾開(kāi)展文化活動(dòng)，具備開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)能力和管理水平。7.1.2 文化服務(wù)中心從業(yè)人員每年應(yīng)參加繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7.2 人員配備7.2.1 人員數(shù)量7.2.1.1

文化服務(wù)中心應(yīng)配備專職人員，并根據(jù)所承擔(dān)的職能和任務(wù)以及所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模等因素合理確定人員數(shù)量。7.2.1.2 文化服務(wù)中心一般應(yīng)配備不少于

2-3

名工作人員，規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加。有條件的可配備不少于

2

名兼職文藝輔導(dǎo)員或協(xié)管員。7.2.2 上崗資格7.2.2.1 文化服務(wù)中心從業(yè)人員應(yīng)通過(guò)文化行政部門或委托的有關(guān)部門組織的相應(yīng)考試、考核。7.2.2.2 少數(shù)民族自治地區(qū)文化服務(wù)中心宜配備熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言文字的工作人員。7.2.2.3 有地方方言需要的地區(qū)應(yīng)配備一定比例的熟悉方言的工作人員。7.2.3 人員培訓(xùn)7.2.3.1 文化服務(wù)中心專兼職人員每年應(yīng)參加集中培訓(xùn)，且時(shí)間不少于

5

7.2.3.2

文化服務(wù)中心的人員應(yīng)參加縣文化館、圖書館的培訓(xùn)，且培訓(xùn)率為

100％，參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)每年達(dá)到

學(xué)時(shí)的比例不少于

7.3 群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)7.3.1 文化服務(wù)中心應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的文藝團(tuán)隊(duì)，且不少于

4

支。7.3.2

1

支登記注冊(cè)、管理規(guī)范的文化志愿者隊(duì)伍。DB43/T

—7.3.3 宜打造

1

支農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。8

服務(wù)內(nèi)容8.1 陣地服務(wù)8.1.1 應(yīng)在醒目位置標(biāo)明公共文化體育陣地開(kāi)放時(shí)間、地點(diǎn)、組織者、服務(wù)內(nèi)容、使用方法、注意事項(xiàng)等。每周對(duì)群眾開(kāi)放提供服務(wù)的時(shí)間不少于

35

小時(shí)。常設(shè)免費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目不少于

5

項(xiàng)。8.1.2 每年應(yīng)組織面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、內(nèi)容為綜合性的大型文化活動(dòng)不少于

1

次。8.1.3

4

8.1.4 每年應(yīng)舉辦展覽（不含常設(shè)性非遺展示）不少于

3

8.2 輔導(dǎo)與培訓(xùn)8.2.1 每年指導(dǎo)輔導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心所占比例應(yīng)達(dá)到

1008.2.2 每年為轄區(qū)內(nèi)文化骨干（文藝團(tuán)隊(duì)）舉辦文體培訓(xùn)應(yīng)不少于

2

8.3 圖書借閱8.3.1 圖書閱覽室應(yīng)具備閱覽、借閱等功能。有圖書

2000

冊(cè)以上，報(bào)刊雜志

10

種以上。8.3.2 年藏書流通每?jī)?cè)書應(yīng)不少于

冊(cè)次。8.3.3

3

次。8.3.4 宜對(duì)接網(wǎng)上平臺(tái)提供公共圖書館的免押金借閱服務(wù)。8.4 數(shù)字化服務(wù)8.4.1 應(yīng)配備主服務(wù)器在內(nèi)的電腦，包括配套桌椅、開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)、提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)等。8.4.2 每年開(kāi)展數(shù)字信息服務(wù)活動(dòng)應(yīng)不少于

3

次，編輯發(fā)布信息資料不少于

6

期(次)。8.4.3 應(yīng)開(kāi)展公共文化“一碼通”建設(shè)，使群眾通過(guò)掃碼隨時(shí)隨地能獲取文化和旅游服務(wù)。8.4.4 應(yīng)提供應(yīng)急廣播、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。8.4.5 宜開(kāi)通并打造有影響力的自媒體公眾號(hào)，通過(guò)微視頻、直播等方式展示原創(chuàng)文藝作品。8.5 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)8.5.1 文化服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，具體要求如下：分布狀況和生存現(xiàn)狀；檔案或數(shù)據(jù)庫(kù)；——調(diào)查中應(yīng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，并妥善保存。8.5.2 ——對(duì)每個(gè)名錄項(xiàng)目落實(shí)具體保護(hù)責(zé)任單位，制訂保護(hù)工作方案，落實(shí)保護(hù)措施，實(shí)施科學(xué)保護(hù)；——對(duì)于傳承人每年開(kāi)展不少于

2

次走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解傳承人對(duì)傳承活動(dòng)的需求；——努力幫助傳承人落實(shí)傳承場(chǎng)所，建立傳承人工作室，指導(dǎo)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)，

鼓勵(lì)傳承人帶徒學(xué)藝，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。8.5.3 有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的文化服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)展有關(guān)展示活動(dòng)，具體要求如下：DB43/T

—展演活動(dòng)；——每年應(yīng)舉辦非遺活動(dòng)（含表演、展覽、比賽、傳承培訓(xùn)）不少于

3

次。8.5.4 應(yīng)積極利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化遺產(chǎn)資源，通過(guò)生產(chǎn)性保護(hù)等方式，培育特色文化品牌項(xiàng)目和特色傳8.5.5 應(yīng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，開(kāi)展鄉(xiāng)村藝術(shù)普及活動(dòng)。8.6 文物保護(hù)8.6.1 文化服務(wù)中心應(yīng)按照縣級(jí)文化行政部門的布置并在其指導(dǎo)下，組織普查力量，制訂普查計(jì)劃，舉辦普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)文物普查工作，并做好普查文字、照片、

錄像等資料的整理，建立文物普查資料檔案。發(fā)現(xiàn)珍貴文物和出土文物應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)文化（文物）行政部門。8.6.2 報(bào)縣級(jí)文化（文物）行政部門備案。8.6.3

2

盜、被破壞、被損壞等情況，應(yīng)立即報(bào)告縣級(jí)公安部門和文化（文物）行政部門。8.6.4 保護(hù)管理工作。8.6.5 文化服務(wù)中心應(yīng)配合縣級(jí)文化（文物）行政部門做好重要文物申報(bào)市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位（點(diǎn)）工作。8.7 旅游服務(wù)8.7.1 應(yīng)在文化服務(wù)中心周邊建設(shè)舒適便利的公共游憩空間，打造公共文化旅游休閑區(qū)域。8.7.2 文化服務(wù)中心應(yīng)提供周邊旅游景區(qū)、線路、住宿、交通、旅游購(gòu)物等展示和信息咨詢服務(wù)。8.7.3 源，舉辦主題性藝術(shù)節(jié)、音樂(lè)節(jié)、戲劇節(jié)等。8.7.4 宜根據(jù)當(dāng)?shù)孛耖g傳說(shuō)、歷史名人等傳統(tǒng)文化資源，革命故事、革命遺跡等紅色文化資源，創(chuàng)作反映當(dāng)?shù)貧v史人文內(nèi)涵，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的優(yōu)秀群眾文藝作品。8.7.5 宜開(kāi)展反映鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”題材的文化旅游活動(dòng)。8.7.6 宜開(kāi)展文旅志愿服務(wù)、文化惠民活動(dòng)進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）活動(dòng)，促進(jìn)文化傳播，提升服務(wù)水平。8.7.7 宜利用春節(jié)、元宵、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦民俗文化演藝活動(dòng)。8.8 宣傳教育8.8.1 應(yīng)利用宣傳欄、展示墻、文化課堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，采取政策解讀、專題報(bào)告、百姓論壇等形式，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，宣傳新時(shí)期重大改革措施及惠民政策。8.8.2 應(yīng)發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化數(shù)字信息服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的作用，開(kāi)展基層黨員教育活動(dòng)。8.8.3 提高基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)和法律意識(shí)。8.8.4 傳播科學(xué)文化知識(shí)，培育法治觀念，提高群眾綜合素質(zhì)。8.8.5 宜通過(guò)舉辦道德模范展覽展示、巡講巡演等活動(dòng)，以身邊人講身邊事、身邊事教身邊人，培養(yǎng)DB43/T

—文明風(fēng)尚。9

安全管理9.1 安全制度文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，有安全工作的明確分工和安全責(zé)任制度。9.2 防范措施9.2.1 應(yīng)配備齊全的安全與消防設(shè)施，應(yīng)在公共活動(dòng)區(qū)域配備消防器材，定期進(jìn)行檢修和維護(hù)并處于完好狀態(tài)。9.2.2 應(yīng)根據(jù)房舍自身?xiàng)l件在活動(dòng)區(qū)域辟有安全通道，設(shè)有安全疏散標(biāo)識(shí)。9.2.3 文化服務(wù)中心的大型活動(dòng)室宜設(shè)在建筑首層，并應(yīng)設(shè)置直接對(duì)外的安全出口。9.2.4 公共區(qū)域應(yīng)定期消毒，并免費(fèi)提供消毒酒精、體溫測(cè)量工具等防疫用品。9.3 活動(dòng)安全9.3.1 文化服務(wù)中心在組織大型活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的要求，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案、安保方案、應(yīng)急預(yù)案，并辦理報(bào)批手續(xù)。9.3.2 應(yīng)按規(guī)定配備安保人員，協(xié)助公安、安監(jiān)、城管、消防、電力等相關(guān)部門，采取相應(yīng)的安全措施。對(duì)可能發(fā)生的各類危及人身與財(cái)產(chǎn)安