解讀新動(dòng)物檢疫管理辦法第1頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二《辦法》修訂的必要性新《辦法》的特點(diǎn)《辦法》制定的依據(jù)和意義《辦法》的解讀主要內(nèi)容《辦法》制定的基本思路第2頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二1、我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)目前發(fā)展格局的新要求.2、新《動(dòng)物防疫法》要求對(duì)其進(jìn)行修訂。3、現(xiàn)行的檢疫制度存在一定缺陷。4、OIE恢復(fù)我國(guó)合法權(quán)利后的要求?！掇k法》修訂的必要性第3頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二1、我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)目前發(fā)展格局的新要求.

我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)大生產(chǎn)、大流通、大市場(chǎng)格局的形成，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品流通貿(mào)易的增加，動(dòng)物疫病發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大，周邊國(guó)家疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管難度大，原有的動(dòng)物檢疫管理辦法及其檢疫制度已不能滿(mǎn)足動(dòng)物疫病防控和維護(hù)公共安全的需要，?！掇k法》修訂的必要性第4頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二2.新《動(dòng)物防疫法》的要求對(duì)其進(jìn)行修訂。

根據(jù)《防疫法》的授權(quán)，需要農(nóng)業(yè)部依法制定或是修訂的配套法規(guī)約有60多個(gè)，需要制定的規(guī)定和規(guī)范就有近百個(gè)之多。第一批制定的就有10多個(gè)。新的20多個(gè)檢疫技術(shù)規(guī)程亦即將發(fā)布。

《防疫法》對(duì)動(dòng)物檢疫制度作了較大調(diào)整?！掇k法》修訂的必要性第5頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二1、《一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種目錄》防疫處2008年12月21日2、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》醫(yī)政處負(fù)責(zé)2009年1月1日3、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》醫(yī)政處負(fù)責(zé)2009年1月1日4、《人畜共患傳染病名錄》防疫處負(fù)責(zé)2009年1月19日5、《動(dòng)物檢疫管理辦法》（修訂）監(jiān)督處負(fù)責(zé)2010年3月1日6、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（修訂）2010年5月1日7、《動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理辦法》監(jiān)督處負(fù)責(zé)8、《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》醫(yī)政處負(fù)責(zé)9、《動(dòng)物疫情管理辦法》防疫處負(fù)責(zé)10、《官方獸醫(yī)管理辦法》（會(huì)同人事部制定）醫(yī)政處負(fù)責(zé)11、《動(dòng)物防疫補(bǔ)償辦法》綜合處負(fù)責(zé)12、《動(dòng)物及動(dòng)物檢疫收費(fèi)辦法》（修訂）綜合處負(fù)責(zé)13、《動(dòng)物診療管理辦法》醫(yī)政處負(fù)責(zé)《辦法》修訂的必要性第6頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二3.現(xiàn)行檢疫制度存在一定的缺陷。

（1）終極產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫理念存在不足。（2）檢疫出證條件籠統(tǒng)導(dǎo)致養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者責(zé)任不清。4、OIE恢復(fù)了我國(guó)的合法權(quán)利后的要求?！掇k法》修訂的必要性第7頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

根據(jù)新修訂的《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定，組織起草修訂了《動(dòng)物檢疫管理辦法》?！掇k法》制定的依據(jù)第8頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二《辦法》借鑒了國(guó)際規(guī)則和通行作法，吸收了各地先進(jìn)的檢疫監(jiān)管措施，堅(jiān)持了過(guò)程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制和有效追溯的基本原則，突出了養(yǎng)殖、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管的理念，強(qiáng)調(diào)建立養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)物衛(wèi)生質(zhì)量保證體系的觀念，力求從源頭上保障動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量與消費(fèi)安全。通過(guò)檢疫制度的實(shí)施和檢疫監(jiān)管的執(zhí)行，可使管理者和被管理者共同追求的提高動(dòng)物衛(wèi)生質(zhì)量安全的目標(biāo)得到有機(jī)和諧的統(tǒng)一。修訂的辦法完善了進(jìn)一步審批制度、新設(shè)立了備案和召回制度。并在八個(gè)方面做了較大突破?！掇k法》制定的基本思路第9頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二一是完善了檢疫審批制度。本辦法規(guī)定向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，或跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定向輸入地省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，填寫(xiě)《動(dòng)物檢疫審批申請(qǐng)表》，并提交動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件合格證明、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案資料、種用動(dòng)物個(gè)體養(yǎng)殖檔案資料、縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心出具的種用動(dòng)物疫病定期檢測(cè)報(bào)告、農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要檢疫的動(dòng)物疫病近三個(gè)月流行情況證明等資料。二是設(shè)立了養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)備案制度。這不是設(shè)置新的行政許可，而是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從源頭上確保動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和消費(fèi)安全的重要措施，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的基本保障。三是設(shè)定了動(dòng)物產(chǎn)品召回制度。動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量與消費(fèi)安全事關(guān)重大動(dòng)物疫病防控和人民身體健康，是消費(fèi)者和全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，設(shè)定了召回制度。

《辦法》制定的基本思路第10頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二1、將移動(dòng)監(jiān)管范圍設(shè)為出入省境。移動(dòng)控制范圍事關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出入何種區(qū)域，必須實(shí)施檢疫并出具檢疫證明。參照動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管的國(guó)際通行作法，其確定范圍的依據(jù)是動(dòng)物疫病區(qū)域區(qū)劃和無(wú)疫區(qū)建設(shè)對(duì)動(dòng)物移動(dòng)控制的需要，大多數(shù)國(guó)家是將出入?。ㄖ荩┚匙鳛閷?shí)施移動(dòng)監(jiān)管范圍的，這也符合動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散的基本規(guī)律。移動(dòng)控制的范圍定小了，必然會(huì)極大地增加執(zhí)法成本，所以沒(méi)有一個(gè)國(guó)家將移動(dòng)控制范圍確定為出入縣境。全世界通過(guò)動(dòng)物移動(dòng)傳播重大動(dòng)物疫病的事例確實(shí)不在少數(shù)，這就足以證明動(dòng)物移動(dòng)特別是跨省的移動(dòng)是重大動(dòng)物疫病傳播漫延的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，為了將原設(shè)定移動(dòng)控制范圍缺陷的負(fù)面影響降到最低，使移動(dòng)控制范圍設(shè)定更有利于防控重大動(dòng)物疫病。本辦法將動(dòng)物檢疫移動(dòng)控制的范圍設(shè)定為出入省境，并分別設(shè)定了省內(nèi)流通和出入省境不同的檢疫措施和出證條件。

《辦法》制定的基本思路第11頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二2、出具檢疫證明條件的設(shè)定。本辦法修訂了出具檢疫證明條件，并更注重過(guò)程監(jiān)管和動(dòng)物衛(wèi)生狀況。出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物符合下列條件：所在縣最近三個(gè)月內(nèi)未發(fā)生規(guī)定的動(dòng)物疫情；強(qiáng)制免疫項(xiàng)目符合規(guī)定，或強(qiáng)制免疫抗體監(jiān)測(cè)結(jié)果符合要求的；動(dòng)物群體和個(gè)體經(jīng)臨床檢查健康的；農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的項(xiàng)目符合要求的；標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的?？缡〕鍪酆驼{(diào)運(yùn)動(dòng)物的，除符合上述外，并須來(lái)自經(jīng)國(guó)家評(píng)估認(rèn)可的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，或經(jīng)省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案的養(yǎng)殖場(chǎng)所。出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，符合下列條件：產(chǎn)地?zé)o規(guī)定的動(dòng)物疫情；生皮、原毛、絨等產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒。炭疽易感動(dòng)物生皮、原毛、絨等產(chǎn)品經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)為陰性，或經(jīng)環(huán)氧乙烷消毒；精液、胚胎、種蛋的供體達(dá)到動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)；骨、角等產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒；蛋、奶的供體達(dá)到動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)，或無(wú)法證明供體健康經(jīng)抽檢合格的?！掇k法》制定的基本思路第12頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二3、明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為唯一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件和農(nóng)業(yè)部19號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的精神，促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè)和進(jìn)一步完善，辦法》將動(dòng)物檢疫和監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體明確為“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”，否則視為檢疫主體資格不符合法定要求，這樣有利于各地在設(shè)置動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的過(guò)程中統(tǒng)一名稱(chēng)和職責(zé)，從而避免在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定上再出現(xiàn)不必要的交叉和扯皮。《辦法》制定的基本思路第13頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二4、明確了跨省調(diào)動(dòng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品來(lái)源問(wèn)題。為了防止跨省出售調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品傳播動(dòng)物疫病。本辦法規(guī)定向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，或跨省（自治區(qū)、直轄市）引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋的，必須來(lái)源于符合規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)，散養(yǎng)動(dòng)物不得跨省調(diào)運(yùn)或向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入。否則，不予審批，并規(guī)定了申請(qǐng)人必須按規(guī)定提供有關(guān)材料。本辦法同時(shí)規(guī)定，輸入無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)需要辦理動(dòng)物檢疫審批手續(xù)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部制定并公布。《辦法》制定的基本思路第14頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二5、關(guān)于動(dòng)物檢疫證明的設(shè)置。動(dòng)物檢疫證明是體現(xiàn)檢疫制度的法律憑證，其反映的是動(dòng)物檢疫的執(zhí)法功能，是官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫行為后對(duì)合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品所出具的法律文書(shū)。檢疫證明本身的功能是要能夠證明被檢物的動(dòng)物衛(wèi)生狀況。因此，本辦法規(guī)定檢疫證明應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一設(shè)定，動(dòng)物檢疫證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明應(yīng)當(dāng)分別載明動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的種類(lèi)、來(lái)源和去向、動(dòng)物衛(wèi)生狀況以及運(yùn)載工具消毒情況等內(nèi)容。同時(shí)還規(guī)定，動(dòng)物檢疫證明和檢疫標(biāo)志不得轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造?！掇k法》制定的基本思路第15頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二6、關(guān)于跨省檢疫和指定輸入通道。近幾年，北京、上海等一些地方在跨省動(dòng)物檢疫監(jiān)管方面進(jìn)行了積極的探索，并取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。其中，跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)指定通道輸入，對(duì)實(shí)施有效監(jiān)管起到保障作用。本辦法規(guī)定跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品需要經(jīng)輸入省指定通道輸入的，輸入地省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布指定通道相關(guān)信息。本辦法同時(shí)規(guī)定，跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出售、調(diào)運(yùn)動(dòng)物，具體實(shí)施檢疫的，必須是經(jīng)省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案的官方獸醫(yī)，并須加蓋省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的動(dòng)物檢疫專(zhuān)用章。這是科學(xué)設(shè)立動(dòng)物檢疫工作事權(quán)劃分的必然要求，將為探索進(jìn)一步推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，逐步實(shí)行省以下垂直管理積累一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法?！掇k法》制定的基本思路第16頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二7、關(guān)于動(dòng)物檢疫補(bǔ)檢問(wèn)題。動(dòng)物檢疫是國(guó)家確認(rèn)的許可類(lèi)行政行為，國(guó)家禁止未經(jīng)許可出售和調(diào)運(yùn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的行為，依法取得動(dòng)物檢疫證明后這種禁止方可解除，這就是動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須憑檢疫證明才能出售和調(diào)運(yùn)的原因。一旦在檢疫監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫的動(dòng)物，此時(shí)出售和調(diào)運(yùn)者已經(jīng)構(gòu)成違法，為了防范傳播動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)和減少損失，本辦法規(guī)定了較為嚴(yán)格的補(bǔ)檢措施，其目的就是為了有效阻止未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。《辦法》制定的基本思路第17頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

《動(dòng)物檢疫管理辦法》的頒布是落實(shí)《動(dòng)物防疫法》的要求，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，防控重大動(dòng)物疫病，確保動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要保障?；窘鉀Q了當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作中存在主要問(wèn)題，既符合動(dòng)物檢疫需要，又吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外的有益經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了動(dòng)物檢疫工作的針對(duì)性和可操作性，標(biāo)志著動(dòng)物檢疫法律法規(guī)體系基本健全完善。

《辦法》的重要意義第18頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（1）規(guī)定內(nèi)容更加詳細(xì)，更具操作性。

新辦法在老辦法的基礎(chǔ)上作了全面的修改，由原來(lái)的五章二十八條，增加到十章五十三條。新《辦法》的特點(diǎn)第19頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二章節(jié)新《辦法》老《辦法》第1章總則總則第2章檢疫申報(bào)產(chǎn)地檢疫第3章產(chǎn)地檢疫屠宰檢疫第4章屠宰檢疫檢疫管理第5章水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫附則第6章無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫第7章乳用種用動(dòng)物檢疫審批第8章檢疫監(jiān)督第9章罰則第10章附則《辦法》的特點(diǎn)第20頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二（2）確定了動(dòng)物檢疫應(yīng)遵循原則。（3）建立完善了動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫申報(bào)制度。（4）細(xì)化了產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫中出具檢疫證明的條件。（5）制定了動(dòng)物落地報(bào)告制度。（6）增加了動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)出證的內(nèi)容。（7）增加了無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫和乳用種用動(dòng)物的審批制度。（8）規(guī)定了補(bǔ)檢的條件。《辦法》的特點(diǎn)第21頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

2010年第6號(hào)

《動(dòng)物檢疫管理辦法》已經(jīng)2010年1月4日農(nóng)業(yè)部第一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年3月1日起施行。2002年5月24日發(fā)布的《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第14條）同時(shí)廢止。

部長(zhǎng)：韓長(zhǎng)賦二○一○年一月二十一日《辦法》的解讀第22頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第一章共六條，規(guī)定了制定辦法的目的、適用范圍、管理體制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及動(dòng)物檢疫工作應(yīng)遵循的原則。第23頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第一條為加強(qiáng)動(dòng)物檢疫活動(dòng)管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)物防疫法》）,制定本辦法。

本條明確了制定辦法的目的。

第24頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫活動(dòng)。

本條規(guī)定了本辦法適用的范圍。

第25頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（1）適用地域范圍是中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，即中華人民共和國(guó)主權(quán)所及的全部領(lǐng)域內(nèi)，包括我國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空以及本國(guó)駐外國(guó)的使領(lǐng)館和航行于公?；蛲２从谕鈬?guó)港口的我國(guó)的船舶和飛機(jī)。不適用于我國(guó)的香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)。（2）適用的人的范圍是我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的單位和個(gè)人。單位包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人、還包括未取得法人資格的其他組織；個(gè)人包括我國(guó)公民、進(jìn)入我國(guó)國(guó)境的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍的人。（3）適用的人的行為就是動(dòng)物檢疫活動(dòng)。第26頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

根據(jù)《防疫法》要求，進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用于《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。進(jìn)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸，根據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定“海關(guān)對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。運(yùn)輸、郵電部門(mén)憑單運(yùn)遞，運(yùn)遞期間國(guó)內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫”。

可查看是否攜帶《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》或《進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫單》，如沒(méi)有，可向海關(guān)部門(mén)報(bào)告。第27頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)動(dòng)物檢疫工作。

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫工作。

縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理工作。

本條規(guī)定了動(dòng)物檢疫的管理體制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)。第28頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第四條動(dòng)物檢疫的范圍、對(duì)象和規(guī)程由農(nóng)業(yè)部制定、調(diào)整并公布。

目前已六個(gè)產(chǎn)地檢疫規(guī)程、四個(gè)屠宰檢疫規(guī)程已發(fā)布。（1）《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《反芻動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《家禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《馬屬動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》于2010年4月21日發(fā)布。（2）《生豬屠宰檢疫規(guī)程》、《家禽屠宰檢疫規(guī)程》、《牛屠宰檢疫規(guī)程》《羊屠宰檢疫規(guī)程》

于2010年5月31日發(fā)布（3）《跨省調(diào)運(yùn)種禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》于2010年7月22日發(fā)布?！秳?dòng)物檢疫范圍和對(duì)象》正在修訂中，尚未公布。第29頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第五條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派官方獸醫(yī)按照《動(dòng)物防疫法》和本辦法的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要，指定獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫。

本條的第一款是規(guī)定了動(dòng)物檢疫的主體和依據(jù)。第二款明確了獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫。

第30頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（1）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫是指為了防止動(dòng)物疫病散播，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，維護(hù)公共安全衛(wèi)生，由法定機(jī)構(gòu)，采用法定的檢疫程序和方法，依照法定的檢疫對(duì)象和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行疫病檢查、定性和處理。檢疫屬于政府行為，有國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，逃避檢疫將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是惟一的檢疫執(zhí)法主體。除此之外，任何公民、法人和其他社會(huì)組織都沒(méi)有資格對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，即使實(shí)施了檢疫，也沒(méi)有法律效力。第31頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（3）官方獸醫(yī)?！秳?dòng)物防疫法》第四十一條“官方獸醫(yī)指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門(mén)任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國(guó)家獸醫(yī)工作人員”。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》規(guī)定了“國(guó)家逐步推行官方獸醫(yī)制度?，F(xiàn)有獸醫(yī)工作人員，要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并經(jīng)資格認(rèn)可、政府任命等辦法，逐步進(jìn)入官方獸醫(yī)隊(duì)伍”。第32頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（4）官方獸醫(yī)制度是指官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程行使監(jiān)督、控制的一種管理制度。其主要特征是官方獸醫(yī)作為動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法主體，通過(guò)實(shí)行全國(guó)或者省級(jí)的垂直管理，對(duì)從動(dòng)物疫病防治、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)，實(shí)施全過(guò)程獨(dú)立、公正、權(quán)威的衛(wèi)生監(jiān)控，以保證動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品符合衛(wèi)生要求，并簽發(fā)動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)。官方獸醫(yī)制度充分體現(xiàn)了獸醫(yī)工作政府行為的強(qiáng)制性特點(diǎn)，是國(guó)際上評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生管理能力的主要指標(biāo)。

第33頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第六條動(dòng)物檢疫遵循過(guò)程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制、區(qū)域化和可追溯管理相結(jié)合的原則。

本條是關(guān)于動(dòng)物檢疫的原則的規(guī)定.

第34頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

過(guò)程監(jiān)管是指對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。從源頭上對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生狀況和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。（1）養(yǎng)殖環(huán)節(jié):對(duì)畜主是否按動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種,是否建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管，如果沒(méi)有，按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第35頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（2）屠宰環(huán)節(jié)：查看是否有動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)、臨床檢查是否健康、是否按屠宰檢疫操作規(guī)程實(shí)施同步檢疫等。（3）運(yùn)輸環(huán)節(jié)：查看是否攜帶檢疫證明、運(yùn)載工具是否消毒等。（4）貯藏環(huán)節(jié)：主要查看是否有檢疫證明和出入庫(kù)登記記錄。

(5)加工和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)：主要查看是否有檢疫證明。對(duì)以上場(chǎng)所是否符合防疫條件進(jìn)行監(jiān)督。第36頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

風(fēng)險(xiǎn)控制是指采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)？

（1)對(duì)不同區(qū)域、不同品種的動(dòng)物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，建立健全檔案管理。（2）規(guī)范動(dòng)物檢疫行為。（3）嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

第37頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

區(qū)域化管理：《防疫法》第二十四條“國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”。

可追溯管理主要是指我們正在建設(shè)的動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。

第38頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

本章共六條，主要內(nèi)容為檢疫申報(bào)制度，包括申報(bào)點(diǎn)的設(shè)置、建設(shè)和管理、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式等。第39頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第七條國(guó)家實(shí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對(duì)象。

縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

本條是對(duì)申報(bào)制度、申報(bào)點(diǎn)建設(shè)和管理的規(guī)定。第40頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第八條、第九條、第十條是關(guān)于不同的檢疫對(duì)象申報(bào)時(shí)限的規(guī)定。第41頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

①出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品。②供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物。③向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入相關(guān)易感動(dòng)物、易感動(dòng)物產(chǎn)品的，起運(yùn)3天前要向輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和輸入地省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)檢疫。④合法捕獲的野生動(dòng)物。

①出售、運(yùn)輸乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋②參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物。

屠宰動(dòng)物急宰動(dòng)物3天15天6小時(shí)隨時(shí)第42頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第十一條申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單；跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)運(yùn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》。

申報(bào)檢疫采取申報(bào)點(diǎn)填報(bào)、傳真、電話(huà)等方式申報(bào)。采用電話(huà)申報(bào)的，需在現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)填檢疫申報(bào)單。

本條是對(duì)檢疫申報(bào)單和申報(bào)方式的規(guī)定。第43頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第十二條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

增加了指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫。改變?cè)械默F(xiàn)場(chǎng)檢疫的單一操作，將大大降低了檢疫的工作量，提高工作效率。第44頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二申請(qǐng)單位（個(gè)人）提交檢疫申報(bào)單動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不受理受理說(shuō)明理由指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫檢疫合格檢疫不合格

出具《動(dòng)物檢疫合格證明》檢疫申報(bào)的一般程序第45頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二本章共八條，規(guī)定了對(duì)出售或運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》的條件和落地報(bào)告制度。第46頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第十三條

出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可離開(kāi)產(chǎn)地。

第47頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第十四條、第十五條、第十六條、第十七條具體規(guī)定了對(duì)下列檢疫對(duì)象出具檢疫證明的條件。（1）出售和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物。（2）合法捕獲的野生動(dòng)物。（3）出售、運(yùn)輸?shù)姆N用動(dòng)物精液、卵、胚胎、種蛋。主要是檢疫其供體動(dòng)物是否符合條件。（4）出售、運(yùn)輸?shù)墓?、角、生皮、原毛、絨等產(chǎn)品。

第48頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二產(chǎn)地檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)

檢疫對(duì)象合格標(biāo)準(zhǔn)

出售或運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物合法捕獲的野生動(dòng)物種用動(dòng)物精液、卵、胚胎、種蛋出售運(yùn)輸?shù)墓?、角、生皮、原毛、絨等產(chǎn)品來(lái)自非封鎖區(qū)或未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）

進(jìn)行強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi)臨床檢查健康農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，結(jié)果符合要求養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識(shí)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定按規(guī)定消毒合格第49頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第十八條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范處理。本條是對(duì)經(jīng)檢疫不合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品處理的要求。

第50頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

（1）發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)按照《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《疫情報(bào)告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。（2）病死動(dòng)物應(yīng)監(jiān)督畜主按照《病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006)規(guī)定處理。第51頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第十九條

跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動(dòng)物到達(dá)目的地后，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。

第九章罰則中的第四十八條規(guī)定違反本辦法第十九條、第三十一條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動(dòng)物和水產(chǎn)苗種到達(dá)目的地后，未向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五百元以上二千元以下罰款。此條是關(guān)于跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動(dòng)物的落地報(bào)告制度

。第52頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十條

跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，在所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，應(yīng)當(dāng)在隔離場(chǎng)或飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）內(nèi)的隔離舍進(jìn)行隔離觀察，大中型動(dòng)物隔離期為45天，小型動(dòng)物隔離期為30天。經(jīng)隔離觀察合格的方可混群飼養(yǎng)；不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。隔離觀察合格后需繼續(xù)在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，貨主?yīng)當(dāng)申請(qǐng)更換《動(dòng)物檢疫合格證明》。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更換《動(dòng)物檢疫合格證明》不得收費(fèi)。

第九章罰則中的第四十九條規(guī)定違反本辦法第二十條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，未按規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第53頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二申報(bào)受理查驗(yàn)資料及畜禽標(biāo)識(shí)臨床檢查實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢疫結(jié)果處理《動(dòng)物檢疫合格證明》《檢疫處理通知單》不合格合格做好檢疫記錄運(yùn)輸報(bào)告產(chǎn)地檢疫一般程序第54頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

本章共七條，規(guī)定了對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》的條件和動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)出證的制度。第55頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十一條縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫室和檢疫操作臺(tái)等設(shè)施。出場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）的動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格，加施檢疫標(biāo)志，并附有《動(dòng)物檢疫合格證明》。

第56頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十二條進(jìn)入屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有《動(dòng)物檢疫合格證明》，并佩戴有農(nóng)業(yè)部規(guī)定的畜禽標(biāo)識(shí)。

官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物附具的《動(dòng)物檢疫合格證明》和佩戴的畜禽標(biāo)識(shí)，檢查待宰動(dòng)物健康狀況，對(duì)疑似染疫的動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。

官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定，在動(dòng)物屠宰過(guò)程中實(shí)施全流程同步檢疫和必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)。

第57頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十三條經(jīng)檢疫符合下列條件的，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，對(duì)胴體及分割、包裝的動(dòng)物產(chǎn)品加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志：

（一）無(wú)規(guī)定的傳染病和寄生蟲(chóng)病；

（二）符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的相關(guān)屠宰檢疫規(guī)程要求；

（三）需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求。

骨、角、生皮、原毛、絨的檢疫還應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定。

第58頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十四條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）或者貨主按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范處理。

按照《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《疫情報(bào)告管理辦法》、《病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等規(guī)定處理。具體參考屠宰檢疫規(guī)程。第59頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十五條官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)回收進(jìn)入屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）動(dòng)物附具的《動(dòng)物檢疫合格證明》，填寫(xiě)屠宰檢疫記錄?；厥盏摹秳?dòng)物檢疫合格證明》應(yīng)當(dāng)保存十二個(gè)月以上。

第60頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十六條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后，需要直接在當(dāng)?shù)胤咒N(xiāo)的，貨主可以向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證，換證不得收費(fèi)。換證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）提供原始有效《動(dòng)物檢疫合格證明》，檢疫標(biāo)志完整，且證物相符；

（二）在有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)，且無(wú)腐敗變質(zhì)。

此條是關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)的規(guī)定。第61頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第二十七條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地，貯藏后需繼續(xù)調(diào)運(yùn)或者分銷(xiāo)的，貨主可以向輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新申報(bào)檢疫。輸入地縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合下列條件的動(dòng)物產(chǎn)品，出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。

（一）提供原始有效《動(dòng)物檢疫合格證明》，檢疫標(biāo)志完整，且證物相符；（二）在有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)，無(wú)腐敗變質(zhì)；（三）有健全的出入庫(kù)登記記錄；（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求。

此條關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)品貯藏后繼續(xù)調(diào)運(yùn)或分銷(xiāo)的規(guī)定。

第62頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

本章共四條，規(guī)定了水產(chǎn)苗種的種類(lèi)，產(chǎn)地檢疫的申報(bào)時(shí)限以及檢疫具體內(nèi)容。

第五章水產(chǎn)苗種的產(chǎn)地檢疫第63頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第六章無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫

本章共三條，是關(guān)于向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)運(yùn)輸相關(guān)易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的相關(guān)要求。第64頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第六章無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫

第三十二條向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)運(yùn)輸相關(guān)易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，除附有輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》外，還應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，并按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定取得輸入地《動(dòng)物檢疫合格證明》。

即二次檢疫

第65頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第六章無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫

第三十三條輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的相關(guān)易感動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)在輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)所，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)有關(guān)檢疫要求隔離檢疫。大中型動(dòng)物隔離檢疫期為45天，小型動(dòng)物隔離檢疫期為30天。隔離檢疫合格的，由輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》；不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)入，并依法處理。

本條是對(duì)易感動(dòng)物二次檢疫的要求。第66頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二第六章無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)動(dòng)物檢疫

第三十四條輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的相關(guān)易感動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)有關(guān)檢疫要求進(jìn)行檢疫。檢疫合格的，由輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》；不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)入，并依法處理。

本條是對(duì)易感動(dòng)物產(chǎn)品二次檢疫的要求。

第67頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

本章共四條，規(guī)定了對(duì)跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的審批程序和審批條件。第68頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第三十五條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》，向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

第69頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第三十六條輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，做出是否同意引進(jìn)的決定。符合下列條件的，簽發(fā)《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》；不符合下列條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

（一）輸出和輸入飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》；

（二）輸入飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動(dòng)物符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）輸出的乳用、種用動(dòng)物養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定；

（四）輸出的精液、胚胎、種蛋的供體符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)。

本條是對(duì)審批條件的設(shè)定。第70頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，2月20日，星期二

第三十七條貨主憑輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》，按照本辦法規(guī)定向輸出地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。輸出地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施檢疫。

第71頁(yè)，共81頁(yè)，2023年，