我國茶葉質(zhì)量安全現(xiàn)狀和標準體系建設(shè)王國慶農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心副主任農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量安全風險評估實驗室副主任2014-7第一頁，共五十二頁。質(zhì)量安全隱患3質(zhì)量安全現(xiàn)狀125建議原因分析4標準體系建設(shè)第二頁，共五十二頁。一、質(zhì)量安全形狀監(jiān)管的格局基本形成，公眾質(zhì)量安全意識全面提高質(zhì)量安全穩(wěn)中有升，抽檢合格率保持在較高水平突出問題有效遏制，風險隱患依然嚴峻第三頁，共五十二頁。茶葉質(zhì)量安全保障體系茶葉產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管茶葉監(jiān)管體系農(nóng)業(yè)部田間生產(chǎn)初加工食藥局加工市場流通一、質(zhì)量安全形狀第四頁，共五十二頁。我國茶葉質(zhì)量安全保障體系茶葉質(zhì)量安全

風險評估實驗室風險監(jiān)測站（籌劃）三套措施：茶葉質(zhì)量安全普查例行監(jiān)測監(jiān)督抽查專家支撐體系：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組茶葉組有4名專家1+4管理體系：1個行政監(jiān)管體系4個業(yè)務(wù)支撐體系三品一標

檢驗檢測

風險評估

標準

監(jiān)督體系一、質(zhì)量安全形狀第五頁，共五十二頁。2009年開始農(nóng)業(yè)部對全國茶葉質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測，結(jié)果顯示我國茶葉總體水平比較穩(wěn)定，合格率保持在93%－98%。抽檢合格率保持在較高水平農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制一、質(zhì)量安全形狀第六頁，共五十二頁。例行監(jiān)測結(jié)果農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制年份200920102011201220132014茶類綠、烏、普綠、烏綠、烏、普綠、烏綠、烏綠、烏樣品量560560599600575711省市區(qū)151520202024合格率%

95.694.8959398.1一、質(zhì)量安全形狀第七頁，共五十二頁。出口茶檢驗統(tǒng)計目前我國出口茶的總體殘留水平，按照歐盟標準己由2001年的20%超標，2004年下降至18%，目前不到5%。2010－2013年浙江?。ǔ隹诹空既珖话胍陨希┏隹诓枰蜣r(nóng)殘超標受阻占0.3～0.5%。農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制一、質(zhì)量安全形狀第八頁，共五十二頁。農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制2006年2009年2002年2011年國家明令禁止使用的農(nóng)藥（33種）在茶葉不得使用和限制使用的農(nóng)藥（13種）農(nóng)業(yè)部第747號公告要求：2008年1月1日起，不得銷售含有農(nóng)藥增效劑八氯二丙醚的農(nóng)藥產(chǎn)品禁止使用氟蟲腈農(nóng)藥農(nóng)業(yè)部等部委第1586號公告撤消了滅多威、硫丹在茶樹上的登記限制三氯殺螨醇，氰戊菊酯在茶樹上使用一、質(zhì)量安全形狀第九頁，共五十二頁。農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制六六六、DDT1972年仍有0.3－0.5mg/kg殘留水平；1983年我國全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用；90年代初，六六六平均約0.07-0.12mg/kg，DDT平均約0.04mg/k近五年監(jiān)測結(jié)果，六六六沒有檢出，DDT平均約0.007mg/kg。甲胺磷1982年禁止在茶園中使用甲胺磷，其殘留問題己逐步得到控制。2007年我國全面禁用甲胺磷等劇毒農(nóng)藥以來，在各類抽檢中，茶葉中甲胺磷農(nóng)殘幾乎沒有檢出。一、質(zhì)量安全形狀第十頁，共五十二頁。主要殘留農(nóng)藥：啶蟲脒、聯(lián)苯菊酯、三氟氯氰菊酯、氯氰菊酯等及“第四代農(nóng)藥”噻嗪酮等昆蟲調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥殘留總體水平下降，高毒高殘留農(nóng)藥污染得到有效控制一、質(zhì)量安全形狀第十一頁，共五十二頁。重金屬污染總體控制較好，鉛含量超標率明顯降低重金屬：鉛、銅、汞、鎘、鉻、砷2005年前我國茶葉中有害重金屬殘留主要是鉛超標。中心2001年對全國13個省的437個茶葉樣品進行了鉛含量檢測，根據(jù)當時的《茶葉衛(wèi)生標準》(GB9679－1988)，鉛的限量是

2mg/kg，超標率為24.7%。2005年執(zhí)行新的國家標準GB2762，鉛(Pb計)限量標準調(diào)整為5mg/kg2008年對全國14個省的633個茶葉樣品進行了鉛含量檢測，超標率僅為3.6%。2013年對935個樣本檢測，超標率僅為0.7%。一、質(zhì)量安全形狀第十二頁，共五十二頁。茶葉清潔化水平提高，微生物污染程度降低微生物：細菌、霉菌、大腸菌群、致病菌從2005年1月1日，茶葉生產(chǎn)企業(yè)全面實施食品質(zhì)量安全QS認證，茶葉清潔化水平提高，有害微生物污染程度降低；在致病菌方面絕大部分樣品中均未檢測到致病菌。一、質(zhì)量安全形狀第十三頁，共五十二頁。有機茶AA級綠色食品茶A級綠色食品茶無公害茶茶葉安全性層次圖茶葉質(zhì)量安全體系日趨完善一、質(zhì)量安全形狀第十四頁，共五十二頁。茶葉質(zhì)量安全體系日趨完善2006-2013年全國茶園面積及無公害面積變化一、質(zhì)量安全形狀第十五頁，共五十二頁。茶葉質(zhì)量安全體系日趨完善2006-2013年全國綠色食品茶葉產(chǎn)品數(shù)量及產(chǎn)量變化一、質(zhì)量安全形狀第十六頁，共五十二頁。茶葉質(zhì)量安全體系日趨完善2006-2013年全國有機茶園面積變化一、質(zhì)量安全形狀第十七頁，共五十二頁。質(zhì)量安全隱患3質(zhì)量安全現(xiàn)狀125建議原因分析4標準體系建設(shè)第十八頁，共五十二頁。一是質(zhì)量安全事件時有發(fā)生二、質(zhì)量安全隱患2011年，烏龍茶多個產(chǎn)品稀土超標綠色和平組織2012茶葉農(nóng)藥殘留報告2013年菊花茶殺菌劑超標6月22日每周質(zhì)量報告－龍井迷局2011年稀土事件2012年茶葉農(nóng)殘報告第十九頁，共五十二頁。二是農(nóng)藥殘留問題

多殘留農(nóng)藥檢出情況混配用藥、重復用藥等不合理用藥情況比較普遍，受多種農(nóng)藥污染嚴重二、質(zhì)量安全隱患第二十頁，共五十二頁。滴滴涕、克百威、硫丹、滅多威、三氯殺螨醇和氰戊菊酯。茶園禁限用農(nóng)藥禁而不止三、質(zhì)量安全隱患第二十一頁，共五十二頁。未登記農(nóng)藥(多菌靈、三唑酮、三唑磷、水胺硫磷、毒死蜱等)均有檢出。存在違規(guī)使用未登記農(nóng)藥現(xiàn)象二、質(zhì)量安全隱患第二十二頁，共五十二頁。三是過度施化肥，導致土壤硝化與酸化不合理施用氮肥亞硝酸鹽為強致癌物，化肥用量過高使土壤中硝酸鹽和亞硝酸鹽含量明顯增加二、質(zhì)量安全隱患第二十三頁，共五十二頁。四存在過度使用植物生長調(diào)節(jié)劑、葉面肥現(xiàn)象植物生長調(diào)節(jié)劑葉面肥二、質(zhì)量安全隱患第二十四頁，共五十二頁。四是茶葉中風險元素危害加大稀土問題對全國15個省的1000多批次茶葉樣品進行稀土監(jiān)測分析，含量大于2mg/kg（國家限量標準）

占？。二、質(zhì)量安全隱患第二十五頁，共五十二頁。氟問題茶類氟檢出值（mg/kg）綠茶174紅茶192花茶194烏龍茶？黑茶？2009－2010各類茶葉中氟含量磚茶氟限量值為≤300mg/kg，其它茶為≤200mg/kg。二、質(zhì)量安全隱患第二十六頁，共五十二頁。禁用和限用農(nóng)藥未登記農(nóng)藥元素標準稀土氟質(zhì)量安全隱患問題質(zhì)量安全事件二、質(zhì)量安全隱患第二十七頁，共五十二頁。質(zhì)量安全隱患3質(zhì)量安全現(xiàn)狀125建議原因分析4標準體系建設(shè)第二十八頁，共五十二頁。農(nóng)藥殘留三、原因分析使用農(nóng)藥不科學合理誤用隱性農(nóng)藥生產(chǎn)方式不當、發(fā)病率高、濫用有效替代農(nóng)藥缺失、農(nóng)藥登記缺失第二十九頁，共五十二頁。風險元素三、原因分析產(chǎn)地環(huán)境污染生物學特性投入品汽車尾汽排放第三十頁，共五十二頁。微生物三、原因分析攤放加工器具包裝貯藏第三十一頁，共五十二頁。質(zhì)量安全隱患325建議原因分析4標準體系建設(shè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀1第三十二頁，共五十二頁。中國茶葉標準四級標準體制中國茶葉標準由國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準構(gòu)成國家行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準四、標準體系建設(shè)第三十三頁，共五十二頁。中國茶葉標準2項國家標準化指導性技術(shù)文件，有關(guān)茶葉的國家標準115項行業(yè)標準（含農(nóng)業(yè)NY(45項)、商業(yè)SB(16項)、進出口商品檢驗SN(36項)、機械JB(18項)、輕工QB(5項)、供銷總社GH(5項)、林業(yè)LY(1項)等）126項地方標準450余項企業(yè)標準約10000項構(gòu)成了我國的茶葉標準體系。四、標準體系建設(shè)第三十四頁，共五十二頁。茶葉全程控制標準產(chǎn)地環(huán)境：無公害、綠色、有機茶生產(chǎn)過程：無公害、有機茶加工過程：無公害、有機茶包裝、貯藏和運輸過程：四、標準體系建設(shè)第三十五頁，共五十二頁。產(chǎn)品標準GB14456.1綠茶第1部分:基本要求GB14456.2大葉種綠茶GB/T13738.1紅碎茶GB/T13738.2工夫紅茶GB/T13738.3小種紅茶GB/T9833.1緊壓茶花磚茶GB/T

19598地理標志產(chǎn)品鐵觀音GB/T21726黃茶GB/T22291白茶GB/T22292茉莉花茶GB/T21733茶飲料NY/T600富硒茶四、標準體系建設(shè)第三十六頁，共五十二頁。安全標準國家食品安全限量標準GB2763-2014食品中農(nóng)藥最大殘留限量,統(tǒng)一了茶葉的安全標準，涉及茶葉28項農(nóng)殘,包括殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑和除草劑。GB2762-2012食品中污染物最大殘留限量,涉及茶葉2項，2013年6月1日實施，鉛5mg/kg，稀土2mg/kg四、標準體系建設(shè)第三十七頁，共五十二頁。標準愈漸嚴格近5年來，農(nóng)藥殘留標準

數(shù)量上：9項—→16—→25—→28項（GB2763-2014）種類上：殺蟲劑—→殺蟲劑+殺菌劑+除草劑—→殺蟲劑+殺菌劑+除草劑+殺螨劑國家統(tǒng)一了茶葉質(zhì)量安全標準四、標準體系建設(shè)第三十八頁，共五十二頁。序號農(nóng)藥限量mg/kg1乙酰甲胺磷0.12氯氰菊酯203滴滴涕0.24溴氰菊酯105殺螟硫磷0.56氟氰戊菊酯207六六六0.28氯菊酯209苯醚甲環(huán)唑1010草甘膦111除蟲脲2012硫丹10*（暫定）13滅多威314噻嗪酮10新標準GB2763-2014第三十九頁，共五十二頁。13滅多威314噻嗪酮1015殺螟丹2016草銨膦0.517噠螨靈518丁醚脲519聯(lián)苯菊酯520氯氟氰菊酯1521甲氰菊酯522吡蟲啉0.523多菌靈524噻蟲嗪1025氟氯氰菊酯126噻螨酮/殺螨劑1527喹螨醚/殺螨劑1528氯噻啉/殺蟲劑3*（臨限量）新標準GB2763-2014第四十頁，共五十二頁。農(nóng)業(yè)行業(yè)標準無公害標準檢測目錄：10項農(nóng)藥殘留：1項重金屬綠色食品標準有新變化：2014版《綠色食品農(nóng)藥使用準則》實施，綠茶食品茶葉15項農(nóng)殘，2項重金屬，8個農(nóng)藥為檢出限有機茶標準：任何農(nóng)藥都不得檢出地理標準產(chǎn)品：特征性指標，安全標準四、標準體系建設(shè)第四十一頁，共五十二頁。無公害檢測目錄序號檢測項目限量值執(zhí)行依據(jù)1滴滴涕(DDT)0.2GB2763-20122氯氟氰菊酯(cyhalothrin)15GB2763-20123三氯殺螨醇(dicofol)0.0008農(nóng)業(yè)部第199號公告4乙酰甲胺磷(acephate)0.1GB2763-20125聯(lián)苯菊酯(bifenthrin)5GB2763-20126氯氰菊酯(cypermethrin)20GB2763-20127溴氰菊酯(deltamethrin)10GB2763-20128殺螟硫磷(fenitrothion)0.5GB2763-20129甲氰菊酯(fenpropathrin)5GB2763-201210吡蟲啉（imidacloprid）0.5GB2763-201211鉛(以Pb計)5GB2762-2012第四十二頁，共五十二頁。綠色食品標準項目指

標項目指

標1滴滴涕(DDT)≤0.0510氯氟氰菊酯≤32六六六(BHC)≤0.0511聯(lián)苯菊酯≤53三氯殺螨醇≤0.1/0.0112甲氰菊酯≤54甲胺磷不得檢出（≤0.02）13溴氰菊酯≤5/0.015敵敵畏不得檢出（≤0.03）14啶蟲脒≤0.16樂果(含氧樂果)不得檢出（≤0.05）15氯氰菊酯≤0.57氰戊菊酯不得檢出（≤0.02）16銅(以Cu計)≤308乙酰甲胺磷≤0.1/0.0117鉛(以Pb計)≤59殺螟硫磷≤0.2/0.01四、標準體系建設(shè)第四十三頁，共五十二頁。質(zhì)量安全現(xiàn)狀3質(zhì)量安全形勢125建議存在問題4原因分析第四十四頁，共五十二頁。1、大力推廣生態(tài)栽培技術(shù)要大力推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等生態(tài)栽培技術(shù)，降低種植環(huán)節(jié)帶來的食品質(zhì)量安全風險。五、建議農(nóng)業(yè)防治----采摘，修剪、除草、間作，耕作、施肥等物理防治-----色板、燈光、人工捕殺生物防治-----飼放天敵、植物農(nóng)藥、礦物農(nóng)藥、生物農(nóng)藥第四十五頁，共五十二頁。農(nóng)業(yè)植保單位應加強對茶樹病蟲害的預測預報，引導茶農(nóng)合理科學使用農(nóng)藥;采用綠色防控技術(shù)模式，以生態(tài)區(qū)域為單位，開始實施和應用五、建議1、大力推廣生態(tài)栽培技術(shù)第四十六頁，共五十二頁。2、加強對農(nóng)資投入品的監(jiān)管推廣高效低毒的農(nóng)藥各地農(nóng)業(yè)部門加強對農(nóng)資產(chǎn)品供應管理，以成立綠色農(nóng)資專賣店的形式，實行銷售、購買備案制度，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。對農(nóng)藥經(jīng)營單位和農(nóng)藥使用情況進行監(jiān)督檢查，建立茶園農(nóng)殘監(jiān)測點，定期或不定期對農(nóng)殘項目進行檢測。第四十七頁，共五十二頁。3、建立茶葉質(zhì)量安全風險監(jiān)測平臺，加強風險監(jiān)測建立茶葉質(zhì)量安全風險監(jiān)測平臺，開展茶葉質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警工作。加大對重點茶區(qū)中稀土、鉛、氟等風險元素及其它污染危害因子的監(jiān)測，開展風