座椅調節(jié)系統(tǒng)核心零部件產業(yè)發(fā)展工作指南

展望2035到2050年，中國標準智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現(xiàn)，智能汽車充分滿足人民日益增長的美好生活需要。完善智能汽車生產、準入、銷售、檢驗、登記、召回等管理規(guī)定。研究制定智能汽車相關產品安全審核和管理辦法。加強智能汽車產品研發(fā)、生產制造、進出口等監(jiān)管，構建質量安全、功能安全防控體系，明確安全責任主體，完善智能汽車道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責任追究相關規(guī)定。明確車用無線通信設備型號核準和進網許可辦理流程。完善智能汽車場地測試標準和管理辦法，加強公共道路測試審核和監(jiān)管，推進運行安全和自動駕駛能力測試基地建設。頒布智能汽車標識管理辦法，強化智能汽車的身份認證、實時跟蹤和事件溯源。建立公開透明的智能汽車監(jiān)管和事故報告機制，完善多方聯(lián)動、信息共享、實時精準的運行監(jiān)管體系。加強道路基礎設施領域聯(lián)網通信設備進網許可管理。制定智能汽車軟硬件升級更新、售后服務、質量擔保、金融保險等領域管理規(guī)定，積極推進智能汽車商業(yè)化應用。建設覆蓋全國的車用高精度時空基準服務能力充分利用已有北斗衛(wèi)星導航定位基準站網，推動全國統(tǒng)一的高精度時空基準服務能力建設。加強導航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合，建設多源導航平臺。推動北斗通信服務和移動通信雙網互通，建立車用應急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng)，提供快速輔助定位服務。增強產業(yè)核心競爭力推進車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺等產品研發(fā)與產業(yè)化，建設智能汽車關鍵零部件產業(yè)集群。加快智能化系統(tǒng)推廣應用，培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。突破關鍵基礎技術開展復雜系統(tǒng)體系架構、復雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車路交互、網絡安全等基礎前瞻技術研發(fā)，重點突破新型電子電氣架構、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計算平臺、車用無線通信網絡、高精度時空基準服務和智能汽車基礎地圖、云控基礎平臺等共性交叉技術。推進智能化道路基礎設施規(guī)劃建設制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設智慧道路及新一代國家交通控制網。分階段、分區(qū)域推進道路基礎設施的信息化、智能化和標準化建設。結合5G商用部署，推動5G與車聯(lián)網協(xié)同建設。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動道路基礎設施、智能汽車、運營服務、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。建設國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎平臺充分利用現(xiàn)有設施和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌建設智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎平臺。重點開發(fā)建設邏輯協(xié)同、物理分散的云計算中心，標準統(tǒng)一、開放共享的基礎數(shù)據(jù)中心，風險可控、安全可靠的云控基礎軟件，逐步實現(xiàn)車輛、基礎設施、交通環(huán)境等領域的基礎數(shù)據(jù)融合應用。汽車工業(yè)發(fā)展概況（一）全球汽車工業(yè)發(fā)展概況汽車工業(yè)起步于19世紀末，經過100多年的發(fā)展，已形成了龐大的全球市場。2010-2020年，全球汽車產銷量呈波動發(fā)展。具體過程：金融危機之后，受益于世界經濟的復蘇以及中國、印度等國市場的快速拉動，全球汽車產銷量快速增長，2010年全球汽車產銷量增速分別達到25．75%、14．34%；此后，全球汽車產銷量增速維持在3%-5%；至2018年，受世界經濟下滑及貿易摩擦等因素的影響，世界汽車產銷量首次出現(xiàn)下滑，分別為9，686．90萬輛和9，505．59萬輛，增長率為-0．45%和-0．63%；2020年受全球疫情影響，產銷量分別為7，762．16萬輛和7，797．12萬輛；2021年，全球汽車行業(yè)略有回暖，全年產銷量分別為8，014．60萬輛和8，105．00萬輛，較2020年分別增長3．25%和3．95%。隨著發(fā)達國家汽車工業(yè)的市場趨于飽和，發(fā)展中國家尤其金磚國家的經濟崛起成為帶動汽車市場增長的引擎，全球汽車工業(yè)重心逐漸向中國、印度、巴西等新興經濟體轉移。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，從2009年起，中國超越美國成為世界第一大汽車產銷國。（二）我國汽車工業(yè)發(fā)展概況進入新世紀以來，我國汽車產業(yè)快速發(fā)展，形成了種類齊全、配套完整的產業(yè)體系。整車研發(fā)能力明顯增強，質量水平穩(wěn)步提高，中國品牌迅速成長，國際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來在商用車和運動型多用途乘用車等細分市場形成了一定的競爭優(yōu)勢，新能源汽車發(fā)展取得重大進展，由培育期進入成長期。2021年，我國汽車產銷量達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，連續(xù)13年位居全球第一；新能源汽車產銷量分別達到354．5萬輛和352．1萬輛，均創(chuàng)歷史新高，同比均增長1．6倍。其中，中國品牌汽車銷量占比50%左右，市場認可度也大幅提高。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001-2021年，我國汽車產銷量實現(xiàn)大幅度增長，汽車產銷量從234．15萬輛和237．11萬輛增至2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，成為全球汽車行業(yè)的主要增長點。其過程大致：①2001-2010年，我國汽車產銷量分別由234．15萬輛和237．11萬輛增至1，826．47萬輛和1，806．19萬輛，在此期間，我國汽車產銷量增速明顯，汽車產銷量復合增長率分別為25．64%和25．31%；②2011-2017年，我國汽車產銷量分別由1，841．89萬輛和1，850．51萬輛增至2，901．5萬輛和2，887．9萬輛，由于受到汽車產銷基數(shù)及宏觀經濟的影響，我國汽車產銷量增速放緩，汽車產銷量復合增長率分別為7．87%及7．7%。③2018年-2019年，隨著貿易摩擦及經濟下行等的影響，我國汽車產銷量開始下滑。2018年，我國汽車產銷量分別為2，780．9萬輛和2，808．1萬輛。④2020年，受新冠肺炎疫情的影響，我國汽車產銷量分別下滑1．9%和1．8%，但下滑幅度收窄。從汽車行業(yè)發(fā)展趨勢來看，伴隨國民經濟穩(wěn)定回升，消費需求還將加快恢復，中國汽車市場總體潛力依然巨大。2021年實現(xiàn)恢復性正增長，全年汽車產銷量分別達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，增速2．18%和3．81%。構建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標準體系（一）健全法律法規(guī)開展智能汽車機器駕駛人認定、責任確認、網絡安全、數(shù)據(jù)管理等法律問題及倫理規(guī)范研究，明確相關主體的法律權利、義務和責任等。推動出臺規(guī)范智能汽車測試、準入、使用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)規(guī)范，促進《道路交通安全法》等法律法規(guī)修訂完善。完善測繪地理信息法律法規(guī)。（二）完善技術標準構建智能汽車中國標準體系。重點制定車載關鍵系統(tǒng)、智能汽車基礎地圖、云控基礎平臺、安全防護、智能化基礎設施等技術標準和規(guī)范，以及人–車–路–云系統(tǒng)協(xié)同的車用無線通信技術標準和設備接口規(guī)范。建立智能汽車等級劃分及評估準則，制定智能汽車產品認證、運行安全、自動駕駛能力測試標準，完善仿真場景、封閉場地、半開放場地、公共道路測試方法。制定人機控制轉換、車路交互、車車交互及事件記錄、車輛事故產品缺陷調查等標準。（三）推動認證認可建立健全企業(yè)自評估、報備和第三方技術檢驗相結合的認證認可機制，構建覆蓋智能汽車全生命周期的綜合認證服務體系。開展關鍵軟硬件功能性、可靠性、安全性認證，制定面向不同等級智能汽車的認證規(guī)范及規(guī)則。推動測試示范區(qū)評價能力和體系建設?；驹瓌t（一）統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進強化智能汽車發(fā)展頂層設計，營造支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動，形成跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)調發(fā)展合力。（二）創(chuàng)新驅動，平臺支撐建立開源開放、資源共享合作機制，構建智能汽車自主技術體系。充分調動社會各界積極性，推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺建設，增強