XXXX果蔬市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工程咨詢公司果品進(jìn)出口貿(mào)易二0一三年七月目錄第一章總論第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性XX簡(jiǎn)介中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心情況第三章總體規(guī)劃方案3.5功能定位3.2規(guī)劃原則3.4規(guī)劃目標(biāo)3.3規(guī)劃指導(dǎo)思想3.6擬建規(guī)模第四章項(xiàng)目區(qū)域地理位置及建設(shè)條件4.2建設(shè)條件第五章項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式5.1國(guó)內(nèi)物流公共信息平臺(tái)和口岸建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式5.2建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式簡(jiǎn)析實(shí)體組建和構(gòu)成第六章項(xiàng)目投資估算和資金來源6.2.投資測(cè)算依據(jù)和方法第七章項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景7.2平臺(tái)的營(yíng)銷戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃7.3平臺(tái)的發(fā)展前景第八章效益評(píng)價(jià)8.1經(jīng)濟(jì)效益分析8.2社會(huì)效益分析8.3互適性分析8.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析第九章實(shí)施進(jìn)度第十章結(jié)論與建議10.2建議第一章總論1項(xiàng)目名稱XXXX果蔬市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)單位***********果品進(jìn)出口貿(mào)易建設(shè)地點(diǎn)XX自治區(qū)XX海關(guān)監(jiān)管XX物流冷藏庫(kù)；中哈國(guó)際邊境合作中心展銷區(qū)；XX首都XX市。***********果品進(jìn)出口貿(mào)易公司位于XX省扶風(fēng)縣，是中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)會(huì)員單位，XX省果業(yè)明星企業(yè)，寶雞市果業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。公司成立于2000年。是一個(gè)集水果、蔬菜購(gòu)銷、儲(chǔ)藏以及出口為一體的貿(mào)易公司，有著多年來的專業(yè)出口經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有果品儲(chǔ)藏庫(kù)兩座，冷藏量為6000多噸，自有注冊(cè)果園8400畝，分別為4個(gè)縣區(qū)，年出口量達(dá)4671噸，蔬菜注冊(cè)基地2500畝，年出口量為4000多噸。目前經(jīng)營(yíng)出口的水果品種有：紅富士、秦冠系列（青秦冠、白秦冠、紅秦冠），黃元帥蘋果、花牛蘋果、梨、獼猴桃、李子、油桃、石榴等。蔬菜類有西紅柿、紅蘿卜、黃瓜、茄子、洋蔥、辣椒，共為六個(gè)品種。多年來，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家食品安全為責(zé)任，大力推廣應(yīng)用有機(jī)食品栽培技術(shù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有機(jī)蘋果標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保出口水果、蔬菜的質(zhì)量安全，符合國(guó)家出口標(biāo)準(zhǔn)，主要出口到俄羅斯、吉爾吉斯、XX、東歐等國(guó)家，受到客戶的好評(píng)，并與其建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，出口規(guī)模和效益逐年增加，為XX果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)，2012年，企業(yè)總資產(chǎn)1405.59萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)607.58萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率34.89%，實(shí)現(xiàn)銷售收入3014.02萬(wàn)元，利潤(rùn)總額211.84萬(wàn)元。研究的依據(jù)a.《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》；b.國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》；c.國(guó)家發(fā)改正委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》；d.關(guān)于做好2013年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知陜商發(fā)[2013]332號(hào)；e.建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容k.勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防l.組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)與管理建設(shè)目標(biāo)貫徹國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于做好2013年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》的通知精神，建設(shè)具有現(xiàn)代化意義的“XX果蔬霍爾果斯公共交易平臺(tái)”。項(xiàng)目功能定位“XX果蔬出口公共交易平臺(tái)”是集XX優(yōu)質(zhì)特色果品、蔬菜交易、展示、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算等功能于一體的大型物流海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)。為XX果品、蔬菜生產(chǎn)商、貿(mào)易商提供報(bào)關(guān)、貯藏、銷售、結(jié)算等一站式服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)及商戶大幅節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本，創(chuàng)造更大利潤(rùn)。建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目擬租賃配套設(shè)施齊全的XX海關(guān)監(jiān)管XX物流冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)5棟，1600平方米，貯藏能力1600噸；在中哈國(guó)際邊境合作中心展銷區(qū)一次性買斷一間展銷房40平方米，主要展示銷售以果蔬為主的名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品，擴(kuò)大XX農(nóng)產(chǎn)品知名度；在XX首都XX市建立XX果蔬銷售窗口54平方米，倉(cāng)庫(kù)109平方米。1.4.4。本項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中：萬(wàn)元，其他費(fèi)用10萬(wàn)元，流動(dòng)資金90萬(wàn)元。。申請(qǐng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金160萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金萬(wàn)元。1.4.5達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)年份年可銷售果蔬12000噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8400萬(wàn)元，利稅總額630萬(wàn)元，其中出口退稅420萬(wàn)元。1.4.6見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)1租賃冷庫(kù)面積平方米16002總投資萬(wàn)元租賃費(fèi)萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元90其它費(fèi)用萬(wàn)元103年銷售果品噸80004年銷售蔬菜噸40005年銷售收入萬(wàn)元84006年利潤(rùn)總額萬(wàn)元6307年出口退稅額萬(wàn)元4208預(yù)計(jì)帶動(dòng)企業(yè)戶20第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性XX簡(jiǎn)介基本情況XX于1983年11月16日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式恢復(fù)開放，是我國(guó)恢復(fù)開放最早和西北邊境綜合運(yùn)量最大的國(guó)家一類公路口岸。陸路客貨運(yùn)輸常年通行，是我國(guó)與XX等中亞國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國(guó)際大通道和橋頭堡。XX地處國(guó)道312線、連霍高速公路、隴海－蘭新鐵路國(guó)際新通道的最西端，距XX自治區(qū)首府烏魯木齊市670公里，距XX原首都XX市378公里。是我國(guó)面向中亞及歐洲的國(guó)際交通樞紐，果霍高等級(jí)公路、精伊霍鐵路已全線貫通，鐵路2011年底與哈國(guó)接軌，中亞天然氣管道已實(shí)現(xiàn)通氣。XX隸屬XX自治區(qū)伊犁哈薩克自治州，XX管理委員會(huì)是伊犁哈薩克自治州人民政府的派出機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)人民政府授權(quán)在口岸行使縣級(jí)人民政府行政管理權(quán)和口岸管理職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、仲裁“一關(guān)兩檢”及口岸其他各項(xiàng)工作。下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門24個(gè)，以及公安、工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)口岸有關(guān)職能工作；另有學(xué)校、醫(yī)院、通訊、金融等企事業(yè)單位和部隊(duì)、兵團(tuán)駐口岸單位。XX建成區(qū)設(shè)南、北兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，轄區(qū)常住人口1.5萬(wàn)人，流動(dòng)人口2萬(wàn)人。XX總體規(guī)劃的定位是：（1）XX是上海合作組織各成員國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的示范區(qū)，我國(guó)與中亞各國(guó)有效地開展經(jīng)貿(mào)往來和文化交流的中心城市，中國(guó)西部最具活力與魅力的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。（2）我國(guó)西部最大的進(jìn)出口商品集散基地、進(jìn)出口商品加工基地和涉外旅游基地，要將XX建成經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、自由開放、社會(huì)文明的口岸城市。區(qū)域發(fā)展情況近幾年，按照國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和自治區(qū)、自治州擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)合作中心建設(shè)，積極培育外貿(mào)、進(jìn)出口加工、物流、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.28億元，增長(zhǎng)15.7%。其中：第二產(chǎn)業(yè)增加值2.28億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值20億元，增長(zhǎng)30%。地方財(cái)政收入8620萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%，其中一般預(yù)算收入5000萬(wàn)元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.5億元。招商引資到位資金3.11億元。（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速起步。依托合作中心產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)圍繞進(jìn)出口加工業(yè)著力加快推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后投入1.2億元完善基礎(chǔ)設(shè)施配套面積6平方公里。同時(shí)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，增加產(chǎn)業(yè)集聚度。目前，輕紡業(yè)已初具規(guī)模。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000萬(wàn)元，完成工業(yè)增加值2000萬(wàn)元。（2）對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)外貿(mào)政策變化調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，完善外貿(mào)配套設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)和綠色通道建設(shè)。2009年，XX有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)113家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額30億美元。2010年外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)33億美元，同期增長(zhǎng)28.6%。（3）物流業(yè)進(jìn)一步提升。立足建設(shè)國(guó)際物流大通道的目標(biāo)，圍繞中哈霍爾果斯鐵路、西氣東輸二線等工程開展了遠(yuǎn)期物流、高速公路、鐵路口岸、國(guó)際客運(yùn)站等項(xiàng)目規(guī)劃工作，構(gòu)建大物流發(fā)展框架。同時(shí)，積極扶持現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強(qiáng)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫(kù)等物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，口岸從事倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)13家，物流倉(cāng)儲(chǔ)面積63萬(wàn)平方米。（4）城市化進(jìn)入新階段。建成區(qū)面積由“十五”初期的4.58平方公里增加到目前的21平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積30平方公里，遠(yuǎn)期控制面積200平方公里，工業(yè)園區(qū)、國(guó)際貿(mào)易區(qū)、物流配送區(qū)、行政辦公區(qū)、生活休閑區(qū)等布局日趨合理。我們按照近期10萬(wàn)人、遠(yuǎn)期20萬(wàn)人生活需求對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和擴(kuò)建，可滿足對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效承載。（5）旅游業(yè)發(fā)展迅速。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出國(guó)內(nèi)外兩種旅游資源，初步形成了以國(guó)門區(qū)域景點(diǎn)、合作中心、口岸邊民互市區(qū)以及周邊區(qū)域內(nèi)旅游景觀的綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前以國(guó)門景點(diǎn)、合作中心、邊民互市貿(mào)易中心、國(guó)際商貿(mào)中心為主體的旅游景點(diǎn)已經(jīng)成為伊犁黃金旅游線路賽里木湖－霍爾果斯－伊寧－那拉提的重要組成部分。中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心情況中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心背景中哈兩國(guó)共同籌建的中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是建立在中哈兩國(guó)XX的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和區(qū)域合作項(xiàng)目，是我國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)國(guó)際邊境合作中心，也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū)。2004年9月24日，中哈兩國(guó)政府間簽訂了《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的框架協(xié)議》。2005年7月5日，在胡錦濤主席參加上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)期間，中哈兩國(guó)政府簽署了《中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心管理活動(dòng)的協(xié)定》，2006年3月17日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)－XX霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)函〔2006〕15號(hào)），對(duì)合作中心及配套區(qū)的功能定位，優(yōu)惠政策等方面作了明確的批復(fù)。中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心沿中哈界河橫跨中國(guó)與XX兩個(gè)國(guó)家，經(jīng)由專門通道連為一體，實(shí)行全封閉管理。中心總面積5.28平方公里，其中中方區(qū)域面積3.43平方公里，哈方區(qū)域面積1.85平方公里。中心中方區(qū)域的主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、賓館飯店、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在中心以南1公里處建立中方配套區(qū)域，作為支撐中心發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，配套區(qū)域規(guī)劃面積為9.73平方公里。合作中心配套區(qū)比照珠澳跨境工業(yè)園區(qū)的稅收、外匯等相關(guān)政策、功能定位和管理模式執(zhí)行。主要功能為：出口加工、保稅物流、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸。合作中心政策及特點(diǎn)1、合作中心的管理模式：“一關(guān)兩檢”等進(jìn)出境查驗(yàn)機(jī)構(gòu)退至合作中心入口處，進(jìn)行“二線”管理，邊境線不設(shè)立查驗(yàn)機(jī)構(gòu)；中、哈兩國(guó)公民、第三國(guó)公民及貨物、車輛可以在合作中心內(nèi)跨境自由流動(dòng)，可免簽在中心內(nèi)停留30天；合作中心中哈雙方區(qū)域全部實(shí)行封閉管理，由橫跨中哈兩國(guó)的通道相連形成一個(gè)整體；合作中心各自一側(cè)受本國(guó)的司法管轄，適用本國(guó)現(xiàn)行法律及有關(guān)國(guó)際條約、中哈協(xié)議；中心區(qū)域內(nèi)的貨物及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的資金支付和轉(zhuǎn)移，遵循經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換的原則辦理，中心雙方區(qū)域內(nèi)設(shè)立的銀行或其他機(jī)構(gòu)據(jù)本國(guó)法律提供現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。2、國(guó)務(wù)院賦予合作中心的優(yōu)惠政策：由國(guó)內(nèi)進(jìn)入中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和中心內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備，按照出口貿(mào)易政策，予以退稅；企業(yè)從哈方進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和區(qū)內(nèi)設(shè)施自用設(shè)備進(jìn)入中心中方區(qū)域，按照保稅區(qū)政策，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；從中心進(jìn)入中方境內(nèi)的貨物按一般貿(mào)易稅收管理規(guī)定照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；旅客從中心進(jìn)入中方境內(nèi)，每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。3、國(guó)務(wù)院賦予合作中心配套區(qū)的優(yōu)惠政策：境外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。合作中心開發(fā)建設(shè)情況項(xiàng)目自2007年開工建設(shè)以來，累計(jì)完成7.4億元投資，中心區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已完工，完成了配套區(qū)6平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施、部分圍網(wǎng)工程，已具備封關(guān)和商業(yè)開發(fā)條件，目前首批商業(yè)項(xiàng)目已開工，總投資達(dá)100億元。哈方區(qū)基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)資金全部由國(guó)家拔款解決。合作中心項(xiàng)目啟動(dòng)以來，哈方已先后撥付230億堅(jiān)戈作為合作中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。目前，中心哈方一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成90%以上工程，圍網(wǎng)、管網(wǎng)、防洪堤壩等工程已完成，污水處理、垃圾填埋等工程正在實(shí)施。全長(zhǎng)298㎞的哈方“熱特肯—霍爾果斯”鐵路已于去年8月5日開工建設(shè)，2011年12月完工并與精伊霍鐵路對(duì)接。哈方計(jì)劃今年與中方同步封關(guān)運(yùn)營(yíng)，并將啟動(dòng)建設(shè)60平方公里的霍爾果斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，賦予相應(yīng)優(yōu)惠政策，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。蘋果是XX農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功范例，也是XX農(nóng)業(yè)的驕傲。XX是農(nóng)業(yè)部確定的中國(guó)蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，到2010年，XX蘋果面積突破900萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到856萬(wàn)噸，占全國(guó)總面積的1/3強(qiáng)，雙居全國(guó)首位，果業(yè)生產(chǎn)收益持續(xù)增加，果業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，2010年，全省果業(yè)增加值達(dá)到196億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，占全省種植業(yè)增加值的28.6%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。園林水果生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平2010年，全省園林水果面積1625.0萬(wàn)畝，園林水果產(chǎn)量1238.5萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)7.1%和7.7%。2010年主要果品產(chǎn)量、增減情況及構(gòu)成

產(chǎn)量（萬(wàn)噸）比上年增長(zhǎng)（%）占水果總產(chǎn)量比重（%）蘋果梨柑桔桃獼猴桃葡萄紅棗柿子杏石榴果品出口情況2010年，全省果品企業(yè)自營(yíng)出口果品52.6萬(wàn)噸，與上年持平，創(chuàng)匯4.42億美元，增長(zhǎng)2.2%。其中：鮮果出口3.76萬(wàn)噸，創(chuàng)匯2817.8萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)4.2%和25.7%；濃縮蘋果汁出口43.97萬(wàn)噸，下降6.0%，創(chuàng)匯3.89億美元，與上年持平略增；其他果品加工產(chǎn)品出口2.55萬(wàn)噸，創(chuàng)匯2512.7萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)16.9%和17.1%。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況XX省發(fā)展百萬(wàn)畝高效設(shè)施蔬菜工程實(shí)施以來，有力的推動(dòng)了我省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化過程。2011年全省蔬菜面積達(dá)到687萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到1433萬(wàn)噸，分別較2007年增長(zhǎng)了24%和215萬(wàn)畝，已成為西北地區(qū)設(shè)施蔬菜面積最大的省份，極大地豐富了老百姓的“菜籃子”，但另一方面，也加大了銷售壓力，急需開拓新的銷售市場(chǎng)。從歷史上看，由于前蘇聯(lián)農(nóng)、輕、重投入比例嚴(yán)重失調(diào)，造成俄羅斯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1991年俄羅斯對(duì)傳統(tǒng)的集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了私有化改組，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入就更少，使大量的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)莊的管理人員及科技人員棄農(nóng)經(jīng)商，全俄近幾年有1／3左右的耕地廢棄了。1999年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1990年下降了42．7％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段落后，農(nóng)作物品種退化，沒有除草劑和殺蟲劑，大面積的農(nóng)作物遭受草荒，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年虧損。俄羅斯遠(yuǎn)東的阿穆爾州就有80％以上的農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)莊人不敷出。從自然環(huán)境上看，俄羅斯基本上屬于北溫帶及亞寒帶的大陸性氣候區(qū)，冬季漫長(zhǎng)寒冷，夏季短暫溫暖，因自然條件所限，蔬菜水果產(chǎn)品品種不多，產(chǎn)量不高，是俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，難以滿足居民生活需要，每年均需大量從國(guó)外進(jìn)口。俄羅斯是歐洲東部鮮水果的最大消費(fèi)市場(chǎng)，年進(jìn)口額高于5．3億美元。俄羅斯居民每年消費(fèi)水果量大約在lOOkg／人左右，而目前在俄羅斯的果品市場(chǎng)上每年的供應(yīng)量只能達(dá)到32kg／人，大部分來自美國(guó)、日本、中國(guó)。從中國(guó)的進(jìn)口額年平均為2500萬(wàn)美元，主要品種為鮮蘋果、梨、香蕉等。俄自產(chǎn)蔬菜僅1300萬(wàn)噸，平均每年從國(guó)外進(jìn)口蔬菜約180萬(wàn)t，由于那里人口稀少，交通不便，居住分散，氣候嚴(yán)寒，俄當(dāng)?shù)鼐用裨诙杭竟?jié)食用鮮菜比較困難。俄官方透露，蔬菜缺口在50％左右。莫斯科、圣彼得堡、車?yán)飦嗁e斯克市、布拉戈維申斯克市，果蔬市場(chǎng)的商品大多數(shù)是進(jìn)口的，蔬菜大都來自中國(guó)和韓國(guó)。中國(guó)已成為世界蔬菜大國(guó)，優(yōu)勢(shì)較多。《中俄睦鄰友好合作條件》簽署后，兩國(guó)雙邊貿(mào)易的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口前景也被看好。中亞目前有人口5700多萬(wàn)，具有較大的市場(chǎng)容量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)，使其消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng)，以反季節(jié)蔬菜為例，2006年XX消費(fèi)量超過48萬(wàn)噸，人均消費(fèi)量達(dá)到31公斤，同期生產(chǎn)量?jī)H能夠滿足消費(fèi)量的34.3%，需求缺口高達(dá)60%以上；預(yù)計(jì)到2010年，設(shè)施蔬菜缺口將增加到52萬(wàn)噸，2015年缺口達(dá)到61萬(wàn)噸。另?yè)?jù)哈國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，2006年哈國(guó)共進(jìn)口水果69908.2噸，價(jià)值3619.22萬(wàn)美元未含邊民互市貿(mào)易和灰色通關(guān)數(shù)量。中國(guó)水果因價(jià)廉物美，正逐步受到中亞國(guó)家消費(fèi)者的青睞，具有一定影響力，出口拓展空間較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年通過南疆各口岸出口到周邊國(guó)家的鮮水果73401噸，貨值1688萬(wàn)美元，主要出口到吉國(guó)，并通過吉國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)到中亞其他國(guó)家據(jù)吉國(guó)最大的水果經(jīng)銷商介紹，他年經(jīng)銷中國(guó)的水果達(dá)7萬(wàn)噸，其中本國(guó)銷1.5萬(wàn)噸，銷哈國(guó)3萬(wàn)噸、俄羅斯2.5萬(wàn)噸。2007年1－11月，通過新疆各口岸向XX出口的農(nóng)產(chǎn)品13.98萬(wàn)噸、6643.2萬(wàn)美元。2007年通過塔城巴克圖口岸出口果蔬產(chǎn)品8.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)105%，其中蔬菜2.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.3倍?；魻柟购ｊP(guān)提供的數(shù)據(jù)看，近年來，中國(guó)的蔬菜越來越受到中亞客商的喜愛，出口額逐年上升，產(chǎn)自中國(guó)生產(chǎn)的蔬菜，出口后，價(jià)格便飚升數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士稱，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品能順利進(jìn)入中亞市場(chǎng)，一是靠?jī)?yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、物美價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是有一批經(jīng)銷商活躍在哈、吉等國(guó)，通過他們把中國(guó)的各種產(chǎn)品源源不斷地輸往中亞各國(guó)，架起了雙方經(jīng)貿(mào)合作的民間橋梁。***********果品進(jìn)出口貿(mào)易是XX省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)的三家果蔬對(duì)外貿(mào)易企業(yè)之一，也是寶雞市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)侖重點(diǎn)龍頭企業(yè)，XX省果業(yè)明星企業(yè)，是XX最大的XX果蔬出口企業(yè)，2009年出口果蔬7207噸；2010年出口果蔬7768噸；2011年出口XX果蔬8671噸。經(jīng)過多年的成功實(shí)踐，公司看到在XX建立XX果蔬海關(guān)監(jiān)管冷藏庫(kù)，外銷XX果蔬潛力很大，商機(jī)無限，于2011年初向分管副省長(zhǎng)反映情況，祝副省長(zhǎng)、景副省長(zhǎng)分別做出了重要批示，要求省商務(wù)廳予以支持。第三章總體規(guī)劃方案a.XX省人民政府關(guān)于印發(fā)“XX省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（2008—2012年）”的通知陜政發(fā)〔2009〕1號(hào)；b.XX省2012年度外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金重點(diǎn)支持的內(nèi)容；c.新疆XX總體規(guī)劃；d.***********果品進(jìn)出口貿(mào)易公司XX公共服務(wù)平臺(tái)中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。3.2規(guī)劃原則a.產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則：本項(xiàng)目規(guī)劃必須符合XX省優(yōu)質(zhì)果品和設(shè)施蔬菜總體發(fā)展規(guī)劃。b.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。市場(chǎng)力量在調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此，必須以面向市場(chǎng)為原則，調(diào)整出口布局。c.可操作性和可行性原則。規(guī)劃必須結(jié)合產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和目標(biāo)市場(chǎng)，確定項(xiàng)目實(shí)施方案，堅(jiān)持適度、合理、高效建設(shè)的原則。3.3規(guī)劃指導(dǎo)思想a.XX省是全國(guó)規(guī)模最大，品質(zhì)最優(yōu)的蘋果生產(chǎn)基地，離XX距離最近的蘋果產(chǎn)區(qū)。圍繞XX蘋果總體發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)XX海關(guān)監(jiān)管XX貯藏庫(kù)的發(fā)展。b.按照相關(guān)規(guī)劃適度超前的原則，大力推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管XX貯藏庫(kù)建設(shè)，提高XX果蔬出口能力和可持續(xù)發(fā)展能力。海關(guān)監(jiān)管XX貯藏庫(kù)的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指引下，在已確認(rèn)的空間場(chǎng)所內(nèi)，按照從貨物的進(jìn)入、組配等到貨物出境的全過程，將園區(qū)內(nèi)人員、設(shè)備和物料所需要的空間作最適當(dāng)?shù)姆峙浜妥钣行У慕M合，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。3.4規(guī)劃目標(biāo)a.結(jié)合區(qū)域位置，確保規(guī)劃的合理性，為未來海關(guān)監(jiān)管XX貯藏庫(kù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。b.在可持續(xù)性發(fā)展原則的指導(dǎo)下，走出口拉動(dòng)型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使規(guī)劃既能促進(jìn)XX蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進(jìn)XX農(nóng)產(chǎn)品出口。3.5功能定位“XX果蔬出口公共交易平臺(tái)”是集XX優(yōu)質(zhì)特色果品、蔬菜交易、展示、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算等功能于一體的大型物流海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)。為XX果品、蔬菜生產(chǎn)商、貿(mào)易商提供報(bào)關(guān)、貯藏、銷售、結(jié)算等一站式服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)及商戶大幅節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本，創(chuàng)造更大利潤(rùn)。3.6擬建規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括三個(gè)方面。1、冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)。新疆XX公司建設(shè)的冷藏庫(kù)是XX規(guī)模最大、檔次最高、人氣指數(shù)高、物流量最大、配套設(shè)施最完善的物流中心。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和XX果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，擬租賃配套設(shè)施齊全的XX海關(guān)監(jiān)管XX物流冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)10棟，1600平方米，貯藏能力1600噸；2、展銷窗口。在中哈國(guó)際邊境合作中心配套區(qū)購(gòu)買一間40平方米的展銷房，主要展示銷售以果蔬為六的名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品，擴(kuò)大XX農(nóng)產(chǎn)品知名度。3、銷售窗口。在XXXX市建立XX果蔬銷售窗口54平方米，倉(cāng)庫(kù)109平方米。第四章項(xiàng)目區(qū)域地理位置及建設(shè)條件冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)選址于霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)；展銷房選址于中哈國(guó)際邊境合作中心（中方）配套區(qū)；銷售窗口選址于XXXX市。4.2建設(shè)條件區(qū)位優(yōu)勢(shì)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于中國(guó)新疆伊犁XX自治州境內(nèi)、素有“塞外江南”之美譽(yù)的伊犁河谷谷口，地處歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置、國(guó)道312線（上?！魻柟梗┳钗鞫耍]?！m新鐵路國(guó)際通道路最西端，自然條件得天獨(dú)厚，距烏魯木齊670公里、伊寧市90公里；距XXXX市378公里。目前，果霍高等級(jí)公路、精伊霍鐵路已全線貫通，鐵路將于2012年與哈國(guó)接軌，中亞天然氣管道已實(shí)現(xiàn)通氣?；魻柟固貐^(qū)是面向中亞及歐洲的公路、鐵路、管道運(yùn)輸國(guó)際交通樞紐，是中國(guó)與XX等中亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國(guó)際大通道和橋頭堡，在促進(jìn)中國(guó)與中亞各國(guó)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及文化交流中發(fā)揮著重要的作用。政策優(yōu)勢(shì)2010年5月，中央召開新疆工作座談會(huì)，決定設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)，實(shí)行特殊的政策，將其建設(shè)成為新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和全國(guó)向西開放的橋頭堡。2011年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)建設(shè)的若干意見》（國(guó)發(fā)｛2011｝33號(hào)），明確了特區(qū)的戰(zhàn)略定位、總體要求、基本原則、區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局，從十個(gè)方面提出了具體的扶持政策，實(shí)行“一區(qū)三園”模式，助推園區(qū)發(fā)展建設(shè)，（一區(qū)三園：霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開區(qū)面積約73平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），包括XX30平方公里左右（含國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)的中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心13.16平方公里）、伊寧市35平方公里左右、清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里左右）按照“紡一管理、紡一規(guī)劃、紡一政策”的總體思路實(shí)行“一區(qū)三園”的模式。在自治區(qū)、自治州黨委、人民政府高度重視和大力支持下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社區(qū)快速發(fā)展。2011年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值30億元，增長(zhǎng)33.6%；一般預(yù)算收入0.97億美元，增長(zhǎng)87%；進(jìn)出口貨物量1050萬(wàn)噸、貿(mào)易額70億美元，分別增長(zhǎng)242%和135%；進(jìn)出境人員82.3萬(wàn)人（次），增長(zhǎng)出50%。中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是中哈元首站在新的歷史高度，達(dá)成共識(shí)共同推進(jìn)的國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，是貫徹中央關(guān)于促進(jìn)新疆發(fā)展和穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的重大舉措，對(duì)鞏固中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和促進(jìn)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。2003年6月，胡錦濤主席出訪XX共和國(guó)，與哈國(guó)總統(tǒng)納扎爾巴耶夫，就在中哈霍爾果斯邊境區(qū)域建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成一致意見。隨后，兩國(guó)政府經(jīng)過多輪會(huì)談，與2005年7月在胡錦濤主席參加上合組織阿斯塔納峰會(huì)期間，兩國(guó)政府正式簽署了共建中哈國(guó)家邊國(guó)際邊境合作中心的管理協(xié)定。2006年3月，國(guó)務(wù)院正式下文，對(duì)合作中心中方區(qū)域的四至界定、功能定位和優(yōu)惠政策進(jìn)行了批復(fù)。這之后中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、納扎爾巴耶夫、馬西莫夫等又多次來到霍爾果斯視察合作中心項(xiàng)目。目前，經(jīng)過兩國(guó)元首協(xié)商中哈霍爾果斯邊境合作中心已正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。比照珠澳跨境工業(yè)園區(qū)的稅收等相關(guān)政策，功能定位和管理模式執(zhí)行，主要稅收政策為：境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)退稅，區(qū)內(nèi)貨物入境按貨特進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)法人企業(yè)間的貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅。重要的物流中心“歐洲西部——中國(guó)西部”交通走廊（簡(jiǎn)稱“雙西工程”），東起中國(guó)連云港，西至俄羅斯第二城市圣彼得堡，途徑中國(guó)鄭州、蘭州、烏魯木齊，出XX進(jìn)入XX，從北部邊境出境進(jìn)入俄羅斯，經(jīng)奧倫堡、喀山、莫斯科抵達(dá)圣彼得堡，與歐洲公路網(wǎng)相連，全長(zhǎng)8445公里。其中，XX境內(nèi)線路走向?yàn)椋夯魻柟埂猉X市——塔拉茲——奇姆肯特——克孜勒奧爾達(dá)——阿克托別，在哈邊境城市馬爾圖克附近的哈、俄邊境口岸“扎伊?！迸c俄羅斯公路網(wǎng)聯(lián)接，全長(zhǎng)2787公里，共穿越五個(gè)州，沿線總?cè)丝?60萬(wàn)，占哈人口總數(shù)的三分之一。工程總造價(jià)預(yù)算為9000多億堅(jiān)戈（約合75億美元）。按照XX交通部完成的可研報(bào)告，霍爾果斯將成為“雙西”走廊重要的國(guó)際物流為客戶提供及時(shí)到位的高水平服務(wù)，并仿效歐盟模式，建立統(tǒng)一的通關(guān)程序?！半p西”交通走廊將充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，建立起信息化、智能化的物流服務(wù)體系，中心和地區(qū)物流中心之一。第五章項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式目前全國(guó)口岸建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式不盡相同，但大多都是政府牽頭協(xié)調(diào)啟動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。上海電子口岸建設(shè)首先由上海市政府以下?lián)苷n題費(fèi)的方式下?lián)?億元啟動(dòng)，然后又由上海信投、上海港集等10家單位共同投資1億元成立了“上海億通國(guó)際股份”進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。上海市政府通過外經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、信投等下設(shè)的事業(yè)單位進(jìn)行投資，為第一大股東，港務(wù)公司為第二大股東。平臺(tái)建成后，企業(yè)實(shí)行先試用后付費(fèi)的方式進(jìn)行操作，系統(tǒng)運(yùn)行初期不收費(fèi)，后期逐漸開始收費(fèi)。***********果品進(jìn)出口貿(mào)易在新疆XX建設(shè)了海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，以XX果蔬出口為主，并為其它企業(yè)提供報(bào)關(guān)等項(xiàng)服務(wù)，每噸果品給相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助1000元，目前公司業(yè)務(wù)已經(jīng)形成一定規(guī)模，前景良好。5.2.建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式簡(jiǎn)析.政府建設(shè)，實(shí)體運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)較多的公共服務(wù)平臺(tái)是政府出資負(fù)責(zé)口岸道路、水、電、通信等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，并負(fù)責(zé)前期的市場(chǎng)推廣。在其業(yè)務(wù)具備一定規(guī)模后，外包給商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以確保建設(shè)資金按時(shí)到位，工期按時(shí)結(jié)束，系統(tǒng)盡快投入使用，同時(shí)便于政府牢牢把握該項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)并選擇合適的外包服務(wù)公司。不足之處在于對(duì)政府財(cái)政資金的依賴程度高，建設(shè)與運(yùn)營(yíng)實(shí)體分離交接過程緩慢不清晰。.實(shí)體建設(shè)，實(shí)體運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在政府所規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)和相關(guān)的政策框架下，自行決定項(xiàng)目建設(shè)模式、項(xiàng)目建設(shè)階段、項(xiàng)目建設(shè)具體目標(biāo)等。這種模式優(yōu)點(diǎn)在于可以節(jié)約有限的財(cái)政資金，充分利用社會(huì)資金。不足之處在于：根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，該類項(xiàng)目初期建設(shè)投資數(shù)額相對(duì)較大，涉及部門眾多。政府部門在項(xiàng)目建設(shè)初期均提供大量配套資金，國(guó)內(nèi)外少有完全依靠企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)作取得成功的先例。因此，采用這種模式，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，不可控制因素增多，難以確保項(xiàng)目順利完成。因此，經(jīng)營(yíng)模式的正確選擇，決定了各方資源是否發(fā)揮最大效能，需要考慮如下因素：要求能增強(qiáng)政府資金使用的有效性，同時(shí)不造成對(duì)政府資金長(zhǎng)期依賴。要求能充分發(fā)揮政府的資源整合。工程應(yīng)按時(shí)、按質(zhì)完成，系統(tǒng)質(zhì)量最優(yōu)。需要逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作減輕政府壓力。運(yùn)營(yíng)服務(wù)運(yùn)作良性、監(jiān)管嚴(yán)密、服務(wù)到位。實(shí)體組建和構(gòu)成由于本項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，事關(guān)XX以果品和蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為克服起步階段的困難，培育初期市場(chǎng)，保證XX果蔬公共服務(wù)平臺(tái)的順利實(shí)施和正常運(yùn)行，省商務(wù)廳等相關(guān)部門必須形成合力推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該在項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確定牽頭負(fù)責(zé)部門和共建部門，共同分工負(fù)責(zé)推動(dòng)工作開展。在協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式建議采用“政府扶持、實(shí)體建設(shè)、實(shí)體運(yùn)營(yíng)”。由于平臺(tái)建設(shè)資金投入較大，且需要協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門，如無政府扶持，很少有完全依靠企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)作取得成功的。所以政府要在啟動(dòng)資金和政府內(nèi)部資源協(xié)調(diào)上均起一定的作用，同時(shí)要盡快成立相應(yīng)的實(shí)體負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。資金扶持將隨著時(shí)間的推移逐步減少，最后達(dá)成完全市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)然過程中協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要貫穿始終。同時(shí)企業(yè)投資前期介入，并投入一定的建設(shè)資金，全面進(jìn)行參與，后續(xù)在政府一定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)和政策框架下利用自身優(yōu)勢(shì)完成建設(shè)，完善并逐步市場(chǎng)化運(yùn)作。這也基本符合各方面的主要職能的訴求。建議由***********果品進(jìn)出口貿(mào)易牽頭組建XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)。成立服務(wù)平臺(tái)的目的不是為了贏利，而是有利于從一開始就按市場(chǎng)化方向運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主觀能動(dòng)性，以積極、有效的市場(chǎng)化運(yùn)作為平臺(tái)帶來生機(jī)。提高各共建部門的積極性，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率。從外地成功經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)體公司本身都具有比較強(qiáng)的綜合能力。根據(jù)XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的總體思路及實(shí)際情況，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期兩個(gè)層面建立XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的需求模型，編制需求報(bào)告，為下一步平臺(tái)建設(shè)提供依據(jù)，并規(guī)劃平臺(tái)建設(shè)的步驟和預(yù)算。平臺(tái)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)清楚、層次分明、同時(shí)又能協(xié)調(diào)配合的原則?；I建階段組織機(jī)構(gòu)建議在籌備階段的組織結(jié)構(gòu)如下：由省商務(wù)廳牽頭組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：確定項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)的組織方式；解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。XX果蔬霍爾果斯服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及的范圍廣，部門多，環(huán)節(jié)多。需要成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組來加強(qiáng)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)；同時(shí)因其具備一定的行業(yè)特性，專業(yè)特性。所以協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由省商務(wù)廳牽頭組成，各參與者是各相關(guān)政府部門和專業(yè)公司公司。其主要職責(zé)在于：1．組織協(xié)調(diào)政府各方資源，進(jìn)行推進(jìn)計(jì)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行。2．組織協(xié)調(diào)調(diào)研，形成最終于方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、階段、模式等。3．協(xié)助資金的劃撥和實(shí)體建立。4．對(duì)平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督、調(diào)控。5．解決項(xiàng)目建設(shè)過程中政府各部門內(nèi)部資源的協(xié)調(diào)問題，作業(yè)流程的逐步優(yōu)化。6．對(duì)于一些無法解決的政府部門的協(xié)調(diào)問題則經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組就重大問題進(jìn)行決策。7．有對(duì)用戶、政府部門和社會(huì)大力宣傳該系統(tǒng)的義務(wù)，通過公共平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)用戶數(shù)量的上升，提高平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)項(xiàng)目總體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)工作。代表項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，審定設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案。經(jīng)濟(jì)實(shí)體組建后組織機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立后，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：市場(chǎng)拓展部：與政府各部門密切配合，加強(qiáng)宣傳，通過擴(kuò)大用戶群產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，提高公共平臺(tái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家投資、社會(huì)集資的資金和項(xiàng)目資金管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核項(xiàng)目資金支付使用。項(xiàng)目部：主要負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)階段的各項(xiàng)工作，職能如下：責(zé)組織研究、制定本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。制訂工程實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，組織工程實(shí)施、質(zhì)量管理和工程驗(yàn)收移交。負(fù)責(zé)工程技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)書等工程技術(shù)文件的編寫審核，配合工程組做好技術(shù)把關(guān)和測(cè)試驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)調(diào)研共建部門的業(yè)務(wù)流程和信息資源，提出公共平臺(tái)的信息資源規(guī)劃，設(shè)計(jì)信息資源目錄，以及協(xié)助各共建部門設(shè)計(jì)信息共享、流程協(xié)作的信息系統(tǒng)建設(shè)方案。第六章項(xiàng)目投資估算和資金來源XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投資包括：蔬XX海關(guān)管理冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)租賃費(fèi)用；中哈邊境合作中心XX果蔬展示銷售區(qū)門店費(fèi)用；XX首都XX市XX果蔬銷售窗口租賃費(fèi)；工程管理費(fèi)等其它費(fèi)用：包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫及相關(guān)調(diào)查研究費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用，建設(shè)單位管理費(fèi)等。6.2.投資測(cè)算依據(jù)和方法投資估算主要依據(jù)1、與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門簽訂的租賃合同；2、相關(guān)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；6.2.2估1、建設(shè)投資估算。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算值為187.36萬(wàn)元。其中冷藏庫(kù)租賃費(fèi)用30.4萬(wàn)元；中哈國(guó)際邊境合作中心展銷區(qū)40平方米，單價(jià)2萬(wàn)元，投資80萬(wàn)元；XXXX市XX果蔬銷售窗口54平方米（三年），倉(cāng)庫(kù)109平方米（三年），投資66.96萬(wàn)元；建設(shè)單位管理費(fèi)用10萬(wàn)元。2、流動(dòng)資金（鋪底）估算。按營(yíng)業(yè)收入為基數(shù)的擴(kuò)大指標(biāo)法估算，正常年同需要全部流動(dòng)資金300萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金占30%，小計(jì)90萬(wàn)元，計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目總投資。該項(xiàng)目總投資277.36萬(wàn)元。6.2.3XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式?jīng)Q定了其資金籌措方式，建議公共服務(wù)平臺(tái)采用“企業(yè)建設(shè)、政府補(bǔ)助、實(shí)體運(yùn)營(yíng)”的模式。企業(yè)先期自籌資金277.36萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金160萬(wàn)元。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于租賃費(fèi)用的補(bǔ)助，企業(yè)自籌資金主要用于鋪底流動(dòng)基金。第七章項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)是***********果品進(jìn)出口貿(mào)易在多年實(shí)踐中率先提出來的，對(duì)于XX果蔬的規(guī)?；?、集團(tuán)化出口具有特別重要的意義，這一理念得到了祝副省長(zhǎng)、景副省長(zhǎng)的肯定，要求相關(guān)單位予以大力支持。本平臺(tái)建設(shè)理念新，運(yùn)用業(yè)界技術(shù)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)理念優(yōu)勢(shì)，避免了其他類似平臺(tái)的不足之處，加強(qiáng)了與海關(guān)的溝通、交流，這就讓公共服務(wù)平臺(tái)從一開始就把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拋到了后面，使行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)減小到最小的程度。XX目前基本上是單打獨(dú)斗模式，還沒有以省為單位的集團(tuán)化公共服務(wù)平臺(tái)。XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，在未來的競(jìng)爭(zhēng)中必然將占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)XX以蘋果為主的優(yōu)質(zhì)果品和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真起到積極的推動(dòng)作用。7.2平臺(tái)的營(yíng)銷戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)是在XX建立規(guī)?；?、信息化為核心的XX果蔬出口平臺(tái)，成為XX果蔬出口的主要平臺(tái)，以吸引更多的成員加入。同時(shí)，發(fā)展廣泛的合作關(guān)系，獲得更多有用的信息資源。不斷研究和發(fā)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)新的需求，提供更多更好的服務(wù)。7.3平臺(tái)的發(fā)展前景俄羅斯、XX等中亞國(guó)家由于氣候等多方面的原因，農(nóng)產(chǎn)品自給率嚴(yán)重不足，我國(guó)離他們距離近，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著XX和中哈邊境經(jīng)濟(jì)合作中心配套區(qū)的建設(shè)，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大批量出口俄羅斯和中亞國(guó)家創(chuàng)造了前所未有的良好機(jī)遇，這一點(diǎn)從***********果品進(jìn)出口貿(mào)易近年來的實(shí)踐得到了印證。因此，只要抓住機(jī)遇，率先在口岸建立以省為單位的公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展前景十分看好。第八章效益評(píng)價(jià)8.1經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目收入主要來源于以下三個(gè)方面：1、XX海關(guān)管理冷藏周轉(zhuǎn)庫(kù)。該庫(kù)總?cè)萘?500噸，周轉(zhuǎn)天數(shù)為15天，年可銷售果蔬8000萬(wàn)噸，銷售收入5600萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)按銷售收入的2.5%估算，年實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)140萬(wàn)元。出口退稅率為銷售收入的5%，年享受出口退稅280萬(wàn)元，小計(jì)利潤(rùn)總額420萬(wàn)元。2、中哈國(guó)際邊境合作中心展銷區(qū)。主要功能是展示宣傳XX果蔬等特色農(nóng)副產(chǎn)品，簽訂產(chǎn)品銷售合同，通過XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)效益，社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。3、XXXX市XX果蔬銷售窗口54平方米，倉(cāng)庫(kù)109平方米。年可銷售果蔬4000噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2800萬(wàn)元，凈利潤(rùn)210萬(wàn)元。以上三項(xiàng)合計(jì)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額630萬(wàn)元。8.2社會(huì)效益分析XX是農(nóng)業(yè)大省，蘋果和設(shè)施蔬菜是XX農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的重要來源。XX及中哈邊境合作中心是XX農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門的重要窗口，XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)平臺(tái)將充分利用XX特殊優(yōu)惠的政策和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足客戶，竭盡全力為XX果蔬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。1、有利于XX果蔬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。到2010年，XX蘋果面積已經(jīng)突破900萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到856萬(wàn)噸，雙居全國(guó)首位。近年來，在中省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大背景下，XX蘋果產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和管理水平有了質(zhì)的提升，預(yù)計(jì)今后5-10年內(nèi)XX蘋果產(chǎn)量將有大的提升。XX2010年，全省果品企業(yè)自營(yíng)出口果品52.6萬(wàn)噸，與上年持平，創(chuàng)匯4.42億美元，增長(zhǎng)2.2%。其中：鮮果出口僅3.76萬(wàn)噸，與XX果業(yè)大省的地位格格不入，這種不利局面急需改觀。擴(kuò)大出口的突破點(diǎn)就是俄羅斯及中亞國(guó)家，與歐洲等其它市場(chǎng)相比，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者收入相對(duì)較低，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求相對(duì)低一些，加之該區(qū)域離我國(guó)距離近，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、可降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略價(jià)值。通過采納先進(jìn)的物流技術(shù)，把彼此分割的環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來，極大的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低企業(yè)各項(xiàng)物流成本，同時(shí)***********公司服務(wù)的高可靠性和高速度可以為企業(yè)獲得更高的價(jià)值回報(bào)，使企業(yè)有充裕的空間回報(bào)社會(huì)。3、提高XX果蔬的知名度，有利于產(chǎn)品的銷售。酒香也怕巷子深，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度是很重要的，因?yàn)槠髽I(yè)知名度在產(chǎn)品銷售中占有很大的比重，其巨大的作用在于它的名牌效應(yīng)。⑴聚合效應(yīng)。知名產(chǎn)品在資源方面會(huì)獲得社會(huì)的認(rèn)可，社會(huì)的資本、人才、管理經(jīng)驗(yàn)甚至政策都會(huì)傾向名牌產(chǎn)品，使企業(yè)聚合了人、財(cái)、物等資源，形成并很好地發(fā)揮名牌的聚合效應(yīng)。⑵磁場(chǎng)效應(yīng)。企業(yè)或產(chǎn)品成為名牌，擁有了較高的知名度，特別是較高的美譽(yù)度后，會(huì)在消費(fèi)者心目中樹立起極高的威望，表現(xiàn)出對(duì)品度的極度忠誠(chéng)。企業(yè)或產(chǎn)品就會(huì)像磁石一樣吸引消費(fèi)者，消費(fèi)者會(huì)在這種吸引力下形成品牌忠誠(chéng)，反復(fù)購(gòu)買、重復(fù)使用，并對(duì)其不斷宣傳，而其他品牌產(chǎn)品的使用者也會(huì)在名牌產(chǎn)品的磁場(chǎng)力下開始使用此產(chǎn)品，并可能同樣成為此品牌的忠實(shí)消費(fèi)者，這樣品牌實(shí)力進(jìn)一步鞏固，形成了品牌的良性循環(huán)。⑶宣傳效應(yīng)。名牌形成后，就可以利用名牌的知名度、美譽(yù)度傳播企業(yè)名聲，宣傳地區(qū)形象，甚至宣傳國(guó)家形象。⑷帶動(dòng)效應(yīng)。名牌的帶動(dòng)效應(yīng)是指名牌產(chǎn)品對(duì)企業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，名牌企業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。名牌的帶動(dòng)效應(yīng)也可稱作為龍頭效應(yīng)，名牌產(chǎn)品或企業(yè)像龍頭一樣帶動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。8.3互適性分析該項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳等表示積極支持該項(xiàng)目的建設(shè)；對(duì)不同利益群體的調(diào)查表明，都支持該項(xiàng)目的建設(shè)，并熱切希望該項(xiàng)目能早日建成。8.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)代公共服務(wù)平臺(tái)是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流企業(yè)在運(yùn)營(yíng)服務(wù)過程中，會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)政策性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、主觀意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、信息缺失風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，***********公司制訂了應(yīng)變措施和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的工作流程，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變機(jī)制，以便在風(fēng)險(xiǎn)難以避免和轉(zhuǎn)嫁的情況下,有能力承擔(dān)最壞的后果，將損失有效地控制在自身可接受的范圍內(nèi)。一是通過先進(jìn)的物流運(yùn)轉(zhuǎn)來減少庫(kù)存，增加產(chǎn)品的流通速度，降低產(chǎn)品的損耗和各種費(fèi)用，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是時(shí)刻關(guān)注國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和投資需求等方面的信息，既有助于制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，又有利于根據(jù)政策變動(dòng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，有效預(yù)防新型物流風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)物流過程管理，增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力，尤其在財(cái)務(wù)收支管理方面，通過增加財(cái)務(wù)收入，節(jié)約財(cái)務(wù)支出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量最大化，以達(dá)到盡快回收項(xiàng)目投資的目的，從而有利于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，通過雙方的協(xié)作，形成雙贏局面。五是制訂專門的審核制度，對(duì)整個(gè)物流服務(wù)實(shí)行制度化管理，并結(jié)合相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將人為原因造成的失誤降到最低，保證物流系統(tǒng)的順暢營(yíng)運(yùn)，減少人為原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。第九章實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃一期工程建設(shè)工期24月(即：從2012年1月動(dòng)工至2013年12月竣工)。具體包括：2012年1月，完成項(xiàng)目建議書的編制工作；2012年6月，完成XXXX市直銷窗口租賃合同的簽訂工作；2012年10月，完成中哈邊境合作中心XX果蔬菜展示銷售門店的購(gòu)買工作；2013年元月，完成部分XX海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議簽訂；2013年3月，完成XX果蔬霍爾果斯公共服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)工作；2013年5月，完成部分XX海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議簽訂；2013年12月，申請(qǐng)驗(yàn)收。第十章結(jié)論與建議XXXX果蔬市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目有利于整合物流資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理流程，提高物流企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率、降低社會(huì)物流成本；有利于優(yōu)化政府管理職能、提高企業(yè)服務(wù)水平；有利于提高XX果蔬的知名度，擴(kuò)大XX果蔬銷售規(guī)模，有利于抓住新疆XX開發(fā)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使得加速XX果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)際全面接軌，推動(dòng)XX果蔬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，努力增加農(nóng)民收入。因此，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的，也是十分迫切的。10.2建議鑒于XXXX果蔬市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)XX果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義，建議省商務(wù)廳大力支持該項(xiàng)目的建設(shè)，讓其早日發(fā)揮效益。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！施工組織設(shè)計(jì)本施工組織設(shè)計(jì)是本著“一流的質(zhì)量、一流的工期、科學(xué)管理”來進(jìn)行編制的。編制時(shí)，我公司技術(shù)發(fā)展部、質(zhì)檢科以及項(xiàng)目部經(jīng)過精心研究、合理組織、充分利用先進(jìn)工藝，特制定本施工組織設(shè)計(jì)。工程概況：西夏建材城生活區(qū)27#、30#住宅樓位于銀川市新市區(qū)，橡膠廠對(duì)面。本工程由寧夏燕寶房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)，銀川市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。本工程耐火等級(jí)二級(jí)，屋面防水等級(jí)三級(jí)，地震防烈度為8度，設(shè)計(jì)使用年限50年。本工程建筑面積:27#m2;30#m2。室內(nèi)地坪±m(xù)為準(zhǔn)，總長(zhǎng)27#m；30#m?？倢?7#m；30#m。設(shè)計(jì)室外地坪至檐口高度18.600m，呈長(zhǎng)方形布置，東西向，三個(gè)單元。本工程設(shè)計(jì)屋面為坡屋面防水采用防水涂料。外墻水泥砂漿抹面，外刷淺灰色墻漆。內(nèi)墻面除衛(wèi)生間200×300瓷磚，高到頂外，其余均水泥砂槳罩面，刮二遍膩?zhàn)樱粯翘蓍g內(nèi)墻采用50厚膠粉聚苯顆粒保溫。地面除衛(wèi)生間200×200防滑地磚，樓梯間50厚細(xì)石砼1：1水泥砂漿壓光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。樓梯間單元門采用樓宇對(duì)講門，臥室門、衛(wèi)生間門采用木門，進(jìn)戶門采用保溫防盜門。本工程窗均采用塑鋼單框雙玻窗，開啟窗均加紗扇。本工程設(shè)計(jì)為節(jié)能型住宅，外墻均貼保溫板。本工程設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)，共六層?；A(chǔ)采用C30鋼筋砼條形基礎(chǔ)，上砌MU30毛石基礎(chǔ)，砂漿采用M10水泥砂漿。一、二、三、四層墻體采用M10混合砂漿砌筑MU15多孔磚；五層以上采用M混合砂漿砌筑MU15多孔磚。本工程結(jié)構(gòu)中使用主要材料：鋼材：=1\*ROMANI級(jí)鋼，=2\*ROMANII級(jí)鋼；砼：基礎(chǔ)墊層C10，基礎(chǔ)底板、地圈梁、基礎(chǔ)構(gòu)造柱均采用C30，其余均C20。本工程設(shè)計(jì)給水管采用PPR塑料管，熱熔連接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；給水管道安裝除立管及安裝IC卡水表的管段明設(shè)計(jì)外，其余均暗設(shè)。本工程設(shè)計(jì)采暖為鋼制高頻焊翅片管散熱器。本工程設(shè)計(jì)照明電源采用BV－銅芯線，插座電源等采用BV－4銅芯線；除客廳為吸頂燈外，其余均采用座燈。施工部署及進(jìn)度計(jì)劃1、工期安排本工程合同計(jì)劃開工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。計(jì)劃2004年9月15日前完成基礎(chǔ)工程，2004年12月30日完成主體結(jié)構(gòu)工程，2005年6月20日完成裝修工種，安裝工程穿插進(jìn)行，于2005年7月1日前完成。具體進(jìn)度計(jì)劃詳見附圖－1（施工進(jìn)度計(jì)劃）。2、施工順序=1\*GB2⑴基礎(chǔ)工程工程定位線（驗(yàn)線）→挖坑→釬探（驗(yàn)坑）→砂礫墊層的施工→基礎(chǔ)砼墊層→刷環(huán)保瀝青→基礎(chǔ)放線（預(yù)檢）→砼條形基礎(chǔ)→刷環(huán)保瀝青→毛石基礎(chǔ)的砌筑→構(gòu)造柱砼→地圈梁→地溝→回填工。=2\*GB2⑵結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)定位放線（預(yù)檢）→構(gòu)造柱鋼筋綁扎、定位（隱檢）→磚墻砌筑（＋50cm線找平、預(yù)檢）→柱梁、頂板支模（預(yù)檢）→梁板鋼筋綁扎（隱檢、開盤申請(qǐng)）→砼澆筑→下一層結(jié)構(gòu)定位放線→重復(fù)上述施工工序直至頂。=3\*GB2⑶內(nèi)裝修工程門窗框安裝→室內(nèi)墻面抹灰→樓地面→門窗安裝、油漆→五金安裝、內(nèi)部清理→通水通電、竣工。=4\*GB2⑷外裝修工程外裝修工程遵循先上后下原則，屋面工程（包括煙道、透氣孔、壓頂、找平層）結(jié)束后，進(jìn)行大面積裝飾，塑鋼門窗在裝修中逐步插入。施工準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)道路本工程北靠北京西路，南臨規(guī)劃道路，交通較為方便。場(chǎng)內(nèi)道路采用級(jí)配砂石鋪墊，壓路機(jī)壓。機(jī)械準(zhǔn)備=1\*GB2⑴設(shè)2臺(tái)攪拌機(jī)，2臺(tái)水泵。=2\*GB2⑵現(xiàn)場(chǎng)設(shè)鋼筋切斷機(jī)1臺(tái)，調(diào)直機(jī)1臺(tái)，電焊機(jī)2臺(tái)，1臺(tái)對(duì)焊機(jī)。=3\*GB2⑶現(xiàn)場(chǎng)設(shè)木工鋸，木工刨各1臺(tái)。=4\*GB2⑷回填期間設(shè)打夯機(jī)2臺(tái)。=5\*GB2⑸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)塔吊2臺(tái)。3、施工用電施工用電已由建設(shè)單位引入現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)工程特點(diǎn)，設(shè)總配電箱1個(gè)，塔吊、攪抖站、攪拌機(jī)、切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、對(duì)焊機(jī)、木工棚、樓層用電、生活區(qū)各配置配電箱1個(gè)；電源均采用三相五線制；各分支均采用鋼管埋地；各種機(jī)械均設(shè)置接零、接地保護(hù)。具體配電箱位置詳見總施工平面圖。施工用水施工用水采用深井水自來水，并砌筑一蓄水池進(jìn)行蓄水。樓層用水采用鋼管焊接給水管，每層留一出水口；給水管不置蓄水池內(nèi)，由潛水泵進(jìn)行送水。生活用水生活用水采用自來水。勞動(dòng)力安排=1\*GB2⑴結(jié)構(gòu)期間：瓦工40人；鋼筋工15人；木工15人；放線工2人；材料1人；機(jī)工4人；電工2人；水暖工2人；架子工8人；電焊工2人；壯工20人。=2\*GB2⑵裝修期間抹灰工60人；木工4人；油工8人；電工6人；水暖工10人。四、主要施工方法1、施工測(cè)量放線=1\*GB2⑴施工測(cè)量基本要求A、西夏建材城生活區(qū)17#、30#住宅樓定位依據(jù)：西夏建材城生活區(qū)工程總體規(guī)劃圖，北京路、規(guī)劃道路永久性定位B、根據(jù)工程特點(diǎn)及＜建筑工程施工測(cè)量規(guī)程＞DBI01－21－95，4、3、2條，此工程設(shè)置精度等級(jí)為二級(jí)，測(cè)角中誤差±12，邊長(zhǎng)相對(duì)誤差1/15000。C、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)度控制測(cè)量工作進(jìn)度，明確對(duì)工程服務(wù)，對(duì)工程進(jìn)度負(fù)責(zé)的工作目的。=2\*GB2⑵工程定位A、根據(jù)工程特點(diǎn)，平面布置和定位原則，設(shè)置一橫一縱兩條主控線即27#樓：（A）軸線和（1）軸線；30#樓：（A）軸線和（1）軸線。根據(jù)主軸線設(shè)置兩條次軸線即27#樓：（H）軸線和（27）軸線；30#樓：（H）軸線和（27）軸線。B、主、次控軸線定位時(shí)均布置引樁，引樁采用木樁，后砌一水泥砂漿磚墩；并將軸線標(biāo)注在四周永久性建筑物或構(gòu)造物上，施測(cè)完成后報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)后另以妥善保護(hù)。C、控軸線沿結(jié)構(gòu)逐層彈在墻上，用以控制樓層定位。D、水準(zhǔn)點(diǎn)：建設(shè)單位給定準(zhǔn)點(diǎn)，建筑物±.500m。=3\*GB2⑶基礎(chǔ)測(cè)量A、在開挖前，基坑根據(jù)平面布置，軸線控制樁為基準(zhǔn)定出基坑長(zhǎng)、寬度，作為拉小線的依據(jù)；根據(jù)結(jié)構(gòu)要求，條基外側(cè)1100mm為砂礫墊層邊，考慮放坡，撒上白灰線，進(jìn)行開挖。B、在墊層上進(jìn)行基礎(chǔ)定位放線前，以建筑物平面控制線為準(zhǔn)，校測(cè)建筑物軸線控制樁無誤后，再用經(jīng)緯儀以正倒鏡挑直法直接投測(cè)各軸線。C、標(biāo)高由水準(zhǔn)點(diǎn)引測(cè)至坑底。=4\*GB2⑷結(jié)構(gòu)施工測(cè)量A、首層放線驗(yàn)收后，主控軸一引至外墻立面上，作為以上務(wù)層主軸線豎身高以測(cè)的基準(zhǔn)。B、施工層放線時(shí)，應(yīng)在結(jié)構(gòu)平面上校投測(cè)軸線，閉合后再測(cè)設(shè)細(xì)部尺寸和邊線。C、標(biāo)高豎向傳遞設(shè)置3個(gè)標(biāo)高點(diǎn)，以其平均點(diǎn)引測(cè)水平線折平時(shí)，盡量將水準(zhǔn)儀安置在測(cè)點(diǎn)范圍內(nèi)中心位置，進(jìn)行測(cè)設(shè)。2、基坑開挖本工種設(shè)計(jì)地基換工，夯填砂礫墊層1100mm；根據(jù)此特點(diǎn)，采用機(jī)械大開挖，留200mm厚進(jìn)行挖工、鏟平。開挖時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際土質(zhì)，按規(guī)范要求1:0.33放坡，反鏟挖掘機(jī)挖土。開挖出的土，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬運(yùn)。人工開挖時(shí)，由技術(shù)員抄平好水平控制小木樁，用方鏟鏟平。挖掘機(jī)挖土應(yīng)該從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。機(jī)械挖土,先發(fā)出信號(hào)，挖土的時(shí)候，挖掘機(jī)操作范圍內(nèi)，不許進(jìn)行其他工作，裝土的時(shí)候，任何人都不能停留在裝土車上。3、砌筑工程=1\*GB2⑴材料磚：MU15多孔磚，毛石基礎(chǔ)采用MU30毛石。砂漿：±0.00以下采用M10水泥砂漿，一、二、三、四層采用M10混合砂漿，五層以上采用M7.5混合砂漿。=2\*GB2⑵砌筑要求A、開工前由工長(zhǎng)對(duì)所管轄班組下發(fā)技術(shù)交底。B、砌筑前應(yīng)提前澆水濕潤(rùn)磚塊，水率保持在10％－15％。C、砌筑采用滿鋪滿擠“三一砌筑法“，要求灰漿飽滿，灰縫8－12mm。D、外墻轉(zhuǎn)角處應(yīng)同時(shí)砌筑，內(nèi)外墻交接處必須留斜槎，槎子長(zhǎng)度不小于墻體高度的2/3，槎子必須平直、通順。E、隔墻與墻不同時(shí)砌筑又不留成斜槎時(shí)可于墻中引出陽(yáng)槎或在墻的灰縫中預(yù)埋拉結(jié)筋，每道不少于2根。F、接槎時(shí)必須將表面清理干凈，澆水濕潤(rùn)，填實(shí)砂漿，保持灰縫平直。G、磚墻按圖紙要求每50mm設(shè)置2φ6鋼筋與構(gòu)造柱拉結(jié)，具體要求見結(jié)構(gòu)總說明。H、施工時(shí)需留置臨時(shí)洞口，其側(cè)邊離交接處的墻面不少于500mm，頂部設(shè)邊梁。4、鋼筋工程=1\*GB2⑴凡進(jìn)場(chǎng)鋼筋須具備材質(zhì)證明，原材料須取樣試驗(yàn)，經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。=2\*GB2⑵鋼筋綁扎前應(yīng)仔細(xì)對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行翻樣，根據(jù)翻樣配料，施工前由工長(zhǎng)對(duì)所管轄班組下發(fā)技術(shù)交底，準(zhǔn)備施工工具，做好施工的準(zhǔn)備工作。=3\*GB2⑶板中受力鋼筋搭接，=1\*ROMANI級(jí)鋼30d，=2\*ROMANII級(jí)鋼40d，搭接位置：上部鋼筋在跨中1/3范圍內(nèi)，下部鋼筋在支座1/3范圍內(nèi)。=4\*GB2⑷鋼筋保護(hù)層：基礎(chǔ)40mm，柱、梁30mm，板20mm。保護(hù)層采用50mm×50mm的水泥砂漿塊。板上部鋼筋用馬凳按梅花狀支起。=5\*GB2⑸所有鋼筋綁扎，須填寫隱檢記錄，質(zhì)評(píng)資料及目檢記錄，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序。5、砼工程=1\*GB2⑴水泥進(jìn)場(chǎng)后須做復(fù)試，經(jīng)復(fù)試合格后由試驗(yàn)室下達(dá)配合比。施工中嚴(yán)格掌握各種材料的用量，并在攪拌機(jī)前進(jìn)行標(biāo)識(shí)，注明每立方米、每盤用量。同時(shí)攪拌時(shí)，須車車進(jìn)磅，做好記錄。=2\*GB2⑵澆筑前，對(duì)模板內(nèi)雜物及油污、泥土清理干凈。=3\*GB2⑶投料順序：石子→水泥→砂子。=4\*GB2⑷本工程均采用插入式振搗器，一次澆筑厚度不宜超過振搗器作用部分長(zhǎng)度的倍，搗實(shí)砼的移動(dòng)間距不宜大于振搗器作用半徑的倍。=5\*GB2⑸砼澆筑后1晝夜?jié)菜B(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期不少于7d，砼強(qiáng)度未達(dá)到MPa之前不得上人作業(yè)。6、模板工程=1\*GB2⑴本工程模板采用鋼木混合模板。模板支搭的標(biāo)高、截面尺寸、平整度、垂直度應(yīng)達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以滿足其鋼度，穩(wěn)定性要求。=2\*GB2⑵模板支撐應(yīng)牢固可靠，安裝進(jìn)程中須有防傾覆的臨時(shí)固定措施。=3\*GB2⑶本工程選用851脫模劑，每拆除一次模板經(jīng)清理后涂刷脫模劑，再重新組裝，以保證砼的外觀質(zhì)量。架子工程=1\*GB2⑴本工程采用雙排架子防護(hù)，外設(shè)立桿距墻2m，里皮距墻50cm，立桿間距，順?biāo)g距，間距不大于1m。=2\*GB2⑵架子底部夯實(shí)，墊木板，綁掃地桿。=3\*GB2⑶為加強(qiáng)架子的穩(wěn)定性，每七根立桿間設(shè)十字蓋，斜桿與地面夾角60o。=4\*GB2⑷為防止腳平架外傾，與結(jié)構(gòu)采用鋼性拉接，拉接點(diǎn)間距附和“垂四平六“的原則。=5\*GB2⑸外防護(hù)架用閉目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，兩平網(wǎng)塔接和網(wǎng)下口必須綁孔緊密。=6\*GB2⑹結(jié)構(gòu)架子高出作業(yè)層1m，每步架子滿鋪腳手板，要求嚴(yán)密牢固并嚴(yán)禁探頭板。裝飾工程裝飾工程施工前，要組織質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位四方參加的主體結(jié)構(gòu)工程核驗(yàn)收，對(duì)已完全體分部工程進(jìn)行全面檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，清除隱患，并做好裝飾前材料、機(jī)具及技術(shù)準(zhǔn)備工作。1、根據(jù)預(yù)算所需材料數(shù)量，提出材料進(jìn)場(chǎng)日期，在不影響施工用料的原則下，盡量減少施工用地，按照供料計(jì)劃分期分批組織材料進(jìn)場(chǎng)。2、將墻面找方垂直線，清理基層，然后沖筋，按照?qǐng)D紙要求，分層找平垂直，陰陽(yáng)角度方正，然后拉線作灰餅。底子灰應(yīng)粘結(jié)牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面應(yīng)均勻一致，并應(yīng)在終凝前刮平壓光，上三遍灰抹子。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工時(shí)，施工環(huán)境應(yīng)清潔干凈，待抹灰、樓地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必須干燥、清潔，刷漆時(shí)要多刷多理不流墜，達(dá)到薄厚均勻，色調(diào)一致，表面光亮。墻面涂料基層要求現(xiàn)整，對(duì)縫隙微小孔洞，要用膩?zhàn)诱移?，并用砂紙磨平。為了使顏色一致，?yīng)使用同一配合比的涂料，使用時(shí)涂料攪勻，方可涂刷，接槎外留在陰陽(yáng)角外必須保證涂層均勻一致表面不顯刷紋。樓地面工程樓地面工程只作50厚豆石砼墊層。做墊層必須先沖筋后做墊層，其平整度要控制在4mm以內(nèi)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)4－5天后，才能進(jìn)行上層施工。10、層面工程1、屋面保溫層及找平層必須符合設(shè)計(jì)要求，防水采用防水卷材。2、做水泥砂漿找平層表面應(yīng)平整壓光，屋面與女兒墻交接處抹成R≥150mm圓角。3、本工程屋面材料防水，專業(yè)性強(qiáng)，為保證質(zhì)量，我們請(qǐng)專業(yè)人員作防水層。4、原材料在使用前經(jīng)化驗(yàn)合格后才能使用，不合格材料嚴(yán)禁使用。11、水、暖、電安裝工程=1\*GB2⑴管道安裝應(yīng)選用合格的產(chǎn)品，并按設(shè)計(jì)放線，坡度值及坡向應(yīng)符合圖紙和規(guī)范要求。=2\*GB2⑵水、暖安裝前做單項(xiàng)試壓，完畢后做通、閉水后試驗(yàn)和打壓試驗(yàn)，衛(wèi)生間閉水試驗(yàn)不少于24小時(shí)。=3\*GB2⑶電預(yù)埋管路宜沿最近線路敷設(shè)，應(yīng)盡量減少?gòu)澢镁€管的彎曲絲接套絲，折扁裂縫焊接，管口應(yīng)套絲用堵頭堵塞。油漆防腐等均符合圖紙各施工規(guī)范及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。=4\*GB2⑷燈具、插座、開關(guān)等器具安裝，其標(biāo)高位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，表面應(yīng)平直潔凈方正。=5\*GB2⑸燈具、插座、開關(guān)等器具必須選用合格產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。=6\*GB2⑹做好各種絕緣接地電阻的測(cè)試和系統(tǒng)調(diào)整記錄，檢查配線的組序一定要符合設(shè)計(jì)要求。五、預(yù)防質(zhì)量通病之措施本工程按優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行管理與控制，其優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)體系與創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的保證措施在本工程施工組織設(shè)計(jì)中做了詳述。本措施不再述。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程除對(duì)各分部、分項(xiàng)、工序工程施工中，精心操作，一絲不茍、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求作業(yè)外，關(guān)鍵是防止質(zhì)量通病。為此，提出防止通病的作業(yè)措施如下：1、磚墻砌體組砌方法：=1\*GB2⑴、組砌方法：一順一丁組砌，由于這種方法有較多的丁磚，加強(qiáng)了在墻體厚度方向的連結(jié)，砌體的抗壓強(qiáng)度要高一些。=2\*GB2⑵、重視磚砌體水平灰縫的厚度不均與砂漿飽滿度：=1\*GB3①、水平灰縫不勻：規(guī)范規(guī)定磚砌體水平灰縫厚度與豎向灰縫寬度一般為10mm，但不應(yīng)小于8mm，也不應(yīng)小于12mm。砂漿的作用：一是鋪平磚的砌筑表面，二是將塊體磚粘接成一個(gè)整體。規(guī)范中之所以有厚度和寬度要求，是由于灰縫過薄，使砌體產(chǎn)生不均勻受力，影響砌體隨載能力。如果灰縫過厚，由于砂漿抗壓強(qiáng)度低于壓的抗壓可度。在荷載作用下，會(huì)增大砂漿的橫向變形，降低砌體的強(qiáng)度。試驗(yàn)研究表明，當(dāng)水平灰縫為12mm時(shí)，磚砌體的抗壓強(qiáng)度極限，僅為10mm厚時(shí)的70－75％，所以要保證水平灰縫厚度在8－12mm之間。怎樣確保水平灰縫的厚度呢？A、皮數(shù)桿上，一定將縫厚度標(biāo)明、標(biāo)準(zhǔn)。B、砌磚時(shí)，一定要按皮數(shù)桿的分層掛線，將小線接緊，跟線鋪灰，跟線砌筑。C、砌漿所用之中砂，一定要過篩，將大于5mm的砂子篩掉。D、要選磚，將過厚的磚剔掉。E、均勻鋪灰，務(wù)使鋪灰之厚度均勻一致。堅(jiān)持“一塊磚、一鏟灰、一揉擠“的“三一“砌磚法“。=2\*GB3②砂漿必須滿鋪，確保砂漿飽滿度。規(guī)范規(guī)定：多孔磚砌體，水平灰縫的砂漿飽滿度不得低于80％，這是因?yàn)?，灰縫的飽滿度，對(duì)砌體的強(qiáng)度影響很大。比如：根據(jù)試驗(yàn)研究，當(dāng)水平灰縫滿足80％以上，豎縫飽滿度滿足60％以上時(shí)，砌體強(qiáng)度較不飽滿時(shí)，要提高2－3倍，怎樣保證灰縫飽滿度呢？A、支持使用所述的“三一“砌磚法，即“一塊磚、一鏟灰、一揉擠“。B、水平縫用鋪漿法（鋪漿長(zhǎng)度≤50cm）砌筑，豎縫用擠漿法砌筑，豎縫還要畏助以加漿法，以使豎向飽滿，絕不可用水沖灌漿法。C、砂漿使用時(shí)，如有淅水，須作二次拌合后再用。絕不可加水二次拌合。拌好的砂漿，須于3小時(shí)之內(nèi)使用完畢。D、不可以干磚砌筑。淋磚時(shí)，一般以15％含水率為宜。（約磚塊四周浸水15mm左右）。=3\*GB3③注意砌磚時(shí)的拉結(jié)筋的留置方法：磚砌體的拉結(jié)筋留置方法，按設(shè)計(jì)要求招待。如設(shè)計(jì)沒有具體規(guī)定時(shí)，按規(guī)范執(zhí)行。規(guī)范規(guī)定“拉結(jié)筋的數(shù)量每12cm厚墻放1根Ф6鋼筋，沿墻高每50cm留一組。埋入長(zhǎng)度從墻的留槎處算起，每邊均＜100cm，末端應(yīng)有彎鉤”見圖。規(guī)范還規(guī)定：“構(gòu)造柱與墻連拉處，宜砌成馬牙槎，并沿墻高每50cm設(shè)2Ф6拉結(jié)鋼筋，每邊伸入墻內(nèi)＞100cm。2、預(yù)防樓梯砼踏步掉角：樓梯踏步澆筑砼后，往往因達(dá)不到砼強(qiáng)度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足夠強(qiáng)度，使用不慎，都會(huì)掉楞掉角。而且有了掉角，修補(bǔ)十分困難，且不定期牢固。為此宜采用兩種方式予以防治：=1\*GB2⑴踏步楞角上，在澆筑砼時(shí)增設(shè)防護(hù)鋼筋。=2\*GB2⑵踏步拆模時(shí)，立即以砂袋將踏步覆蓋。（水泥袋或用針織袋裝砂）既有利于砼養(yǎng)護(hù)，又可保護(hù)踏步楞角。3、樓梯弊端的預(yù)防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美觀，又影響使用。踏步不等高現(xiàn)象，一般發(fā)生在最上或最下一步踏步中。產(chǎn)生的原則，一是建筑標(biāo)高與結(jié)構(gòu)標(biāo)高不吻合。二是將結(jié)構(gòu)標(biāo)高誤為建筑標(biāo)高。三是施工粗心，支模有誤。為此，澆筑樓梯之間：=1\*GB2⑴仔細(xì)核查樓梯結(jié)構(gòu)圖與建筑圖中的標(biāo)高是否吻合。經(jīng)查核與細(xì)致計(jì)算無誤后，再制作安裝模板。=2\*GB2⑵澆筑砼中，往往由于操作與模板細(xì)微變形，也會(huì)使踏步有稍話誤差。這一個(gè)誤差，要在水泥砂漿罩面時(shí)予以調(diào)整。為使罩面有標(biāo)準(zhǔn)。在罩面之前，根據(jù)平臺(tái)標(biāo)高在樓梯側(cè)面墻上彈出一道踏步踏級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)斜線。罩面抹灰時(shí)，便踏步的外陽(yáng)角恰恰落在這一條斜線上。這樣做，罩面完成后，踏步的級(jí)高級(jí)寬就一致了。=3\*GB2⑶如果，施工出現(xiàn)踏步尺寸有較大誤差，一定要先行剔鑿，并用細(xì)石砼或高強(qiáng)度水泥砂漿調(diào)整生，再做罩面。4、堵好腳手眼：堵腳手眼做得好壞，直接影響裝修質(zhì)量。一是影響墻面抹灰之脫落、開裂也空鼓；二是灑水可沿已開裂的腳手眼進(jìn)入室內(nèi)。因此，堵腳手眼的工作萬(wàn)不可忽視、大意：=1\*GB2⑴將腳手眼孔內(nèi)的砂漿、灰塵鑿掉，清除潔凈，灑水濕透眼內(nèi)孔壁。=2\*GB2⑵將磚浸水濕透。腳手眼內(nèi)外同時(shí)堵砌，絕不準(zhǔn)用干磚堵塞。=3\*GB2⑶用“一磚、一鏟灰、一擠塞“三一砌磚法堵塞，絕不準(zhǔn)用碎塊碴堵塞。=4\*GB2⑷砂漿必須飽滿（最后的一塊磚堵完后，用竹片或扁平鋼筋將砂漿塞實(shí)，刮平，灰縫要均勻、實(shí)心實(shí)意，不準(zhǔn)不刮漿干塞磚塊）。5、散水砼變形縫的做法：砼散水的變形縫，常規(guī)做法是鑲嵌木條，砼澆筑有足夠強(qiáng)度后將此木條取出，再灌以瀝青砂漿。其缺點(diǎn)是L散水板塊相鄰高差平整不易保證，木嵌條不可取凈，取木條將板塊楞角碰壞，不灌瀝青砂漿而灌熱瀝青等。好的做法是：=1\*GB2⑴、事先按變形的長(zhǎng)短、高度（板塊砼厚）的制作厚為20mm的瀝青砂漿板條；=2\*GB2⑵砼板塊澆筑前，第一塊板的斷縫處支設(shè)模塊，砼有足夠強(qiáng)度（1.2Mpa）后，拆除側(cè)模板，將預(yù)制瀝青砂漿板條貼粘在砼板塊側(cè)縫表面，接著澆筑第二塊板塊砼。集資或跳澆散水板塊。（靠墻身處不支模板，直接將瀝青砂漿板條粘貼）。=3\*GB2⑶當(dāng)板塊砼都有了足夠強(qiáng)度后，再用加熱后的鐵鉻子，將縫處瀝青砂漿板條予以慰湯，使其縫隙深淺一致，交角平順。6、衛(wèi)生間地面漏水的預(yù)防：=1\*GB2⑴現(xiàn)澆砼樓板：沿房間四周墻上翻150mm。=2\*GB2⑵找平層：施工前，清理面層須潔凈，并濕潤(rùn)砼樓板表面，之后刷一層TG膠素水泥漿。=3\*GB2⑶找坡層用細(xì)石砼，并找出排隊(duì)水坡度，坡向地漏，要平整光潔。上刷冷底油一道。=4\*GB2⑷防水層：用一布四涂。但沿四周墻上150mm，遇向口時(shí)，伸向口外300mm。=5\*GB2⑸粘結(jié)層：用1：20水泥砂漿厚≥20mm，沿墻四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度與坡向或做C20細(xì)石砼。7、管道根部的滲漏預(yù)防：=1\*GB2⑴、澆筑鋼筋砼樓板，用時(shí)準(zhǔn)確地將位置、尺寸預(yù)留樓板管道孔。或埋設(shè)預(yù)留套管。=2\*GB2⑵、如為預(yù)留孔洞時(shí)，要預(yù)留萬(wàn)不可事后鑿孔或擴(kuò)孔。如為預(yù)留套管進(jìn)，位置一定要準(zhǔn)確。套管要焊上止水鋼環(huán)。=3\*GB2⑶、預(yù)留孔洞的模盒或套管一棕要與樓板的模板固定防止錯(cuò)位。澆筑砼時(shí)派專人看護(hù)，以利及時(shí)修正。=4\*GB2⑷、地面的做法按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行或建議甲方按上述“地面漏水防預(yù)“中所提做法處理，但防水層必須沿套管或給排水管上翻150mm并與管子貼粘牢固。=5\*GB2⑸、如為預(yù)留孔洞，等管道安裝就位并校正固定后，對(duì)預(yù)留洞要用與樓板同標(biāo)號(hào)的砂漿（或1：2－1：的水泥砂漿等）填實(shí)、搗固，使其與砼結(jié)合密實(shí)，決不許以碎磚、碎石、雜物隨意堵塞。=6\*GB2⑹、做地面時(shí)，切切注意地面排水坡度與坡向。8、門窗固定用木磚的改進(jìn)：

木門傳統(tǒng)的固定方法是：用釘子將木門框固定在預(yù)先埋設(shè)在磚內(nèi)的木磚上。每邊固定點(diǎn)不少于2處，間距≯。這種傳統(tǒng)做法的弊端是：木磚容易松動(dòng)，木磚漏留，木磚大小倒放等，致使門窗的安裝質(zhì)量受到影響。改進(jìn)方法是以用C20砼制成120mm及240mm的預(yù)制塊，內(nèi)預(yù)埋木磚。=1\*GB2⑴、木磚埋入預(yù)制塊模具前，須以防腐處理。=2\*GB2⑵、120預(yù)制塊用于370墻及120墻中。240預(yù)制塊用于240墻中。9、塑鋼窗之固定：=1\*GB2⑴、塑鋼窗與墻體的固定用連接點(diǎn)的設(shè)置：距框角≯180mm；間距≯600mm。眼下存在的問題是：設(shè)置連接點(diǎn)不足，甚或漏設(shè)，這不僅影響門窗板動(dòng)不穩(wěn)，更有甚者會(huì)影響日后擦窗人的生命安全。為此，日后一定要按圖示之要求設(shè)置固定杠用連接點(diǎn)。=2\*GB2⑵、連接點(diǎn)的釘固方法：墻體砌筑時(shí)，將C20砼預(yù)制塊，不論磚墻、砼墻、加氣塊墻、都用射釘將鐵板連接條釘在墻上，更有將普通鐵釘釘在墻上者，都是極不安全，極不妥的操作方法。=3\*GB2⑶、固定門窗框用的連接鐵板與釘接：=1\*GB3①、連接鐵板條：其規(guī)格為：（長(zhǎng)×寬×厚）≥140mm×20mm×射釘規(guī)格為：（直徑×長(zhǎng)）≥×42mm或金屬脹錨螺栓：（直徑×長(zhǎng)）≥8mm×65mm施工中，常常見到連接鐵板條規(guī)格過小（厚不到1mm），甚至有的用的鍍鋅鐵皮剪成條狀做連接鐵板條用，用直徑4mm的螺釘固定連接鐵板條，都不是妥的，或直接用鐵釘釘更為不妥。=2\*GB3②、連接鐵板條與塑鋼之連接，用塑鋼抽芯鉚釘，其直徑≥5mm，不用5mm螺釘或4mm的自攻螺絲。=4\*GB2⑷、預(yù)防塑鋼與鐵制連接鐵板條之間的電偶腐蝕L：為了防止塑鋼和連接鐵板條之間的電偶腐蝕，采取下列措施：=1\*GB3①、采用鍍鋅鋼板制作連接鐵板條。=2\*GB3②、或?qū)⑦B接用鐵板條與塑鋼之間用塑料膜隔開。=3\*GB3③、或用密封漆將塑鋼與鐵板條之間，窗框與墻之間予以封閉以免雨水浸入。10、給水管道施工給水管道安裝施工比較簡(jiǎn)單。便是它是承壓管，將受較高水壓力，如粗心施工，也會(huì)帶來管道滲漏，為此：=1\*GB2⑴、管子接口：=1\*GB3①、絲口連接：加工絲扣時(shí)要做到：絲扣光滑、端正、不抖絲、不亂扣、有椎度。這五點(diǎn)都要達(dá)到。有一點(diǎn)不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。=2\*GB3②、焊接接口：設(shè)計(jì)要要求坡口焊時(shí)，坡口加工的形式須符合設(shè)計(jì)要求。不需坡口焊時(shí)，在焊前用砂布將管口打磨干凈，兩管對(duì)口間要均勻，不可一側(cè)大，一側(cè)小。焊接時(shí)，焊縫高度要符合規(guī)范要求。=2\*GB2⑵、安裝=1\*GB3①、 安裝前弄清圖紙，查清管子位置，走向、標(biāo)高。并做現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)當(dāng)實(shí)際尺寸與圖紙不符合時(shí)，提出修正，以免與土建產(chǎn)生矛盾。=2\*GB3②、安裝時(shí)，管子必須找正后再擰緊，不得倒擰，以免損壞絲扣。=3\*GB2⑶、下料：管道不料時(shí)，尺寸一定要準(zhǔn)確，給水管誤差≤5mm。為確保下料時(shí)尺寸準(zhǔn)確，對(duì)實(shí)際安裝位置與尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，不要按圖紙尺寸下料。同時(shí)，必須逐根管道都要實(shí)測(cè)實(shí)量。=4\*GB2⑷、水壓試驗(yàn)：=1\*GB3①、把好水壓試驗(yàn)關(guān)，是控制管道安裝質(zhì)量的關(guān)鍵。=2\*GB3②、壓力表必須精確，使用前要進(jìn)行校驗(yàn)。=3\*GB3③、試驗(yàn)時(shí)，第一要查看壓力表的壓力降，第二要逐房間察看管道的滲漏情況。=4\*GB3④、滲水的接頭、管子必須返工。大面積漏水的管段必須換掉或修理，并至不再出現(xiàn)“跑、冒、漏、滲“為止。11、注意配電箱的產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收：市場(chǎng)采購(gòu)的配電箱，不少是不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品。除新產(chǎn)品的外觀質(zhì)量外，突出的質(zhì)量缺點(diǎn)是：=1\*GB2⑴、不設(shè)零線；=2\*GB2⑵、沒有設(shè)置零線與保護(hù)接地匯流排。這種缺陷的存在，在接線時(shí)，往往將箱上的所有插座的零線串接，保護(hù)接地串接。這樣，當(dāng)前面的插座壞了，接在后面的幾個(gè)插座就會(huì)發(fā)生零線斷線或地線斷線，造成搞插座沒有電，或在發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不動(dòng)作，嚴(yán)重者造成人員傷亡。為此，在采購(gòu)配電箱時(shí)和安裝配電箱之前，對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查。查看是否分別設(shè)置了零線和保護(hù)地線匯流排。不合格者，不得使用。12、插座接線：=1\*GB2⑴、單相二線插座：原則是“開關(guān)永遠(yuǎn)控制相線“。=2\*GB2⑵、單相三線插座：面對(duì)插座的右孔接相線