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加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的探索培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大報告指出:"加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長,提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)"。這是黨中央對新形勢下選拔培養(yǎng)年輕干部的具體要求和基本方向。在新的形勢下,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是擺在各級組織部門面前的一個重大課題。一、近年來英山縣加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的主要做法近年來,英山縣嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,緊緊圍繞"兩個領(lǐng)先"和"三縣"建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,創(chuàng)新舉措,采取"賽場"選、"戰(zhàn)場"煉、"農(nóng)場"磨、"考場"察、"市場"驗(yàn)等辦法,不斷加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。一是"賽場"選。把公開選拔和競爭上崗作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔年輕干部的重要渠道,讓年輕干部在"賽場"上展風(fēng)采,在競爭中比才干。2005年公開選拔了7名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部,2007年公開招考17名鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部。在縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行中層干部競爭上崗制度。二是"戰(zhàn)場"煉。除每年在縣委黨校舉辦4期中青年干部培訓(xùn)班外,注重把年輕干部安排到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場去鍛煉,讓他們在發(fā)展一線、項(xiàng)目一線、企業(yè)一線開闊視野、增長才干、提高能力。選派54名年輕干部到54個非公企業(yè)任聯(lián)絡(luò)員,幫助企業(yè)抓黨建、促發(fā)展、解難題。三是"農(nóng)場"磨。有計(jì)劃地把年輕干部安排到條件艱苦的農(nóng)村基層一線鍛煉,讓他們在實(shí)踐中磨煉意志,砥礪品格,增強(qiáng)本領(lǐng)。先后選派了30名年輕機(jī)關(guān)干部到30個貧困村任支部副書記,選派20多名縣直機(jī)關(guān)選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派鍛煉一年,讓他們進(jìn)農(nóng)家、吃農(nóng)飯、做農(nóng)事,在農(nóng)村這個廣闊舞臺成長成才。四是"市場"驗(yàn)。注重把年輕干部推向社會,壓擔(dān)子、交任務(wù),特別是把一些急、難、險、重的任務(wù)交給年輕干部,讓他們在社會實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn)。各單位注重安排年輕干部直接參與招商引資工作,讓他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中"挑大梁"、"演主角"。選派新提拔的40歲以下的副科級干部到縣信訪局擔(dān)任信訪督查員,接受信訪鍛煉,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾感情。五是"考場"察。"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"也是一種"考場",我們通過對年輕干部在這些"考場"的表現(xiàn),全面考察其德才。一看信仰、信念是否正確、堅(jiān)定;二看是否講黨性,顧大局;三看是否掌權(quán)為民,嚴(yán)于律己;四看是否講紀(jì)律、守規(guī)矩;五看政績,把工作實(shí)績細(xì)化為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),看其在全縣的位次、同行業(yè)中的名次,與過去同期進(jìn)行比較是否有新的發(fā)展,且看其是否有可持續(xù)發(fā)展的潛力。二、當(dāng)前培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部存在的主要問題(一)少數(shù)干部中存在不健康的用人心態(tài)與黨的事業(yè)要求培養(yǎng)大批合格接班人的需要不相適應(yīng)。一是不放心。對年輕干部求全責(zé)備,有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,只看缺點(diǎn)不看優(yōu)點(diǎn),只看成績不看問題,只看眼前不看長遠(yuǎn);有的感覺年輕干部不穩(wěn)重,認(rèn)為"嘴上無毛,辦事不牢",不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部。二是嫉妒心。有的認(rèn)為提拔干部就是要堅(jiān)持"論資排輩",而年輕干部資歷淺、閱歷少,工齡比老同志短,貢獻(xiàn)比老同志少,不甘心年輕干部快速成長。有的認(rèn)為提拔干部就是要講"臺階",而年輕干部缺乏多崗鍛煉,因而對年輕干部死扣"臺階"。三是自私心。有的擔(dān)心提拔年輕干部會帶來整個干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定,特別是擔(dān)心對那些工齡長、貢獻(xiàn)大的老同志的心理產(chǎn)生負(fù)面影響,因而放棄或延緩年輕干部的提拔。有的打著提拔年輕干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的旗號,搞任人唯親,使提拔年輕干部成為某些人搞近親繁殖、拉幫結(jié)派的借口。(二)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度和數(shù)量與要求建設(shè)充滿活力、形成梯次結(jié)構(gòu)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子不相適應(yīng)。從英山縣干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)來看:一是正、副科級年輕干部總量偏少。35歲以下的正科級干部1人,占全縣正副科級干部總?cè)藬?shù)的0.01%,36-45歲的正科級干部90人,占全縣正副科級干部總?cè)藬?shù)的10.06%;35歲以下的副科級干部57人,占全縣正副科級干部總?cè)藬?shù)的6.37%,36-45歲的副科級干部292人,占全縣正副科級干部總?cè)藬?shù)的32.66%。二是副科級女干部和黨外干部總量更少。正科級女干部9人,占正副科級干部總?cè)藬?shù)的1%,副科級女干部54人,占正副科級干部總?cè)藬?shù)的6.1%;正科級非黨干部1人,占正副科級干部總?cè)藬?shù)的0.1%,副科級非黨干部6人,占正副科級干部總?cè)藬?shù)的0.7%。三是股級以下年輕干部貯量不足。35歲以下的股級干部155人,占全縣機(jī)關(guān)干部總?cè)藬?shù)的10.93%,36-45歲的股級干部332人,占全縣機(jī)關(guān)干部總?cè)藬?shù)的23.41%。(三)部分年輕干部的知識、素質(zhì)與新時期承擔(dān)重要崗位和重要任務(wù)所需要的能力不相適應(yīng)。從英山縣干部知識結(jié)構(gòu)來看,具備研究生學(xué)歷的24人,占總?cè)藬?shù)的2%;大學(xué)學(xué)歷的400人,占總?cè)藬?shù)的34%;大專學(xué)歷的576人,占總?cè)藬?shù)的49%;高中以下文化程度的171人,占總?cè)藬?shù)的15%。即高學(xué)歷的偏少,具有職前學(xué)歷的更少;專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,大眾化專業(yè)的多,急需專業(yè)的少。特別是在新形勢、新任務(wù)和新要求下,年輕干部素質(zhì)不適應(yīng),急需提高五個方面的能力:一是應(yīng)對復(fù)雜的國際政治局勢,迫切要求年輕干部始終保持清醒的政治頭腦,提高思想政治素質(zhì)。二是應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響和實(shí)現(xiàn)保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),迫切要求提高年輕干部駕馭和推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是應(yīng)對各種公共突發(fā)事件,迫切要求提高年輕干部處理各種復(fù)雜問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。四是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,迫切要求提高年輕干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。五是應(yīng)對形形色色的社會生活考驗(yàn),迫切要求年輕干部提高拒腐防變的能力。(四)培養(yǎng)選拔機(jī)制的不完善與新時期大力加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的要求不相適應(yīng)。一是培養(yǎng)目標(biāo)不明確。只有中長期目標(biāo),沒有近期階段性或年度目標(biāo)。二是干部隊(duì)伍"出入口"不暢。由于職數(shù)、身份、資歷的限制,導(dǎo)致干部隊(duì)伍的"入口"過窄,一些事業(yè)單位、企業(yè)和社會上的優(yōu)秀年輕同志無法吸納進(jìn)來;公務(wù)員補(bǔ)充渠道單一,除省級統(tǒng)一招錄外,僅靠選調(diào)生分配,不利于干部隊(duì)伍的年輕化建設(shè)。三是選拔任用上責(zé)任機(jī)制不完善。在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上還沒有形成一級抓一級、下級對上級負(fù)責(zé)、一把手負(fù)主要責(zé)任的這樣一種責(zé)任機(jī)制。四是培養(yǎng)教育機(jī)制不健全。年輕干部教育培養(yǎng)的渠道窄、形式單一,針對性和實(shí)用性都不強(qiáng)。三、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的幾點(diǎn)思考第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立良好的用人導(dǎo)向。思想是行動的指南。有什么樣的用人導(dǎo)向,就必然有什么樣的選人用人結(jié)果。一是觀念導(dǎo)向要"新"。鄧小平曾說:"在選人上要解放思想,打破框框,取消論資排輩和自己選自己的接班人的封建殘余思想,敢于讓年輕人在其位,謀其政,在實(shí)際崗位上鍛煉成長。"具體來講,要做到"四破四立",即破除論資排輩的觀念,樹立開放、發(fā)展的選人用人觀念,堅(jiān)持看資歷而不唯資歷,講臺階而不死扣臺階,用改革和發(fā)展的眼
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