華能通遼*****風(fēng)電場(chǎng)*********更換應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：****年**月***日目錄一、總則 2二、工程危險(xiǎn)性事件分析 2三、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 3四、預(yù)防與預(yù)警 4五、事故的分類及救援措施 5六、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 8一、總則1、編制目的為了在本工程發(fā)生重大生產(chǎn)事故緊急情況下最大限度的減少人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失、保障社會(huì)公眾安全、維護(hù)公司及業(yè)主的聲譽(yù)和形象、防止環(huán)境的破壞及影響，使本項(xiàng)目在面對(duì)重大突發(fā)時(shí)間是，能夠及時(shí)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、救護(hù)，有效控制和妥善處理。確保各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)并可持續(xù)發(fā)展，特制訂本預(yù)案。2、適用范圍本預(yù)案適用于*****風(fēng)力發(fā)電機(jī)組風(fēng)機(jī)發(fā)電機(jī)更換工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。3、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(3)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(4)《安全、消防、文明施工等管理規(guī)定》(5)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》﹝DL5099.3-1997﹞(6)《建筑施工高出作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》﹝JGJ80-91﹞(7)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》（JG46-88）(8)《華能風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)吊裝作業(yè)規(guī)程》(9)華能集團(tuán)《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)設(shè)備吊裝工程安全管理規(guī)定》4、工作原則4.1、以人為本、安全第一、綜合治理。保障公司員工、合作伙伴員工以及社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)：重要性排序?yàn)椋喝恕h(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。4.2、平危結(jié)合、有序切換。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)仍保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要平時(shí)樹立危機(jī)意識(shí)，盡可能的降低突發(fā)事件發(fā)生的幾率，而且要做好練習(xí)；突發(fā)事件發(fā)生以后能在第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施降低事態(tài)發(fā)展，將負(fù)面影響降到最低。4.3、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。二、工程危險(xiǎn)性事件分析2.1工程概況華能通遼*****風(fēng)電場(chǎng)更換風(fēng)機(jī)****工程。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西北方向100公里處，場(chǎng)地開闊，地勢(shì)平坦。本工程主要任務(wù)是負(fù)責(zé)更換一臺(tái)*****型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組發(fā)電機(jī)2.2危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)點(diǎn)分析（1）高空墜落本工程風(fēng)機(jī)塔筒高****m，施工時(shí)存在高空墜落危險(xiǎn)因素，容易發(fā)生人員傷亡事故。（2）物體打擊和擠壓傷害本工程的各類施工作業(yè)中，均存在操作人員受到墜物的打擊、運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備的打擊（如吊車、吊臂）等危險(xiǎn)因素。（3）機(jī)械傷害、大型機(jī)械倒塌本工程施工中的機(jī)械設(shè)備較多，主要有履帶式起重機(jī)、汽車式起重機(jī)，平板拖車等。（4）觸電傷害使用的用電設(shè)備較多，存在觸電傷害，主要是臨時(shí)用電、照明等。（5）沙塵暴、寒流等自然災(zāi)害。本工程地處環(huán)境惡劣，沙塵暴、寒流等自然災(zāi)害較多，隨時(shí)觀看當(dāng)?shù)貧夂蜃兓赡芊乐勾祟愂录l(fā)生。事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本項(xiàng)目應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目應(yīng)急辦公室、業(yè)主有關(guān)部門、應(yīng)急支持保障部門、上級(jí)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。工程項(xiàng)目部工程項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急支持保障部業(yè)主有關(guān)部門上級(jí)部門3.11）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目總部領(lǐng)導(dǎo)辦公室，綜合協(xié)調(diào)指揮本項(xiàng)目應(yīng)急一事件及日常應(yīng)急管理工作2）根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援指揮部即及導(dǎo)小組成員3.2項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室組成人員組長(zhǎng)：*****、******、*****副組長(zhǎng)：*****、*******、*******3.3職責(zé)與分工應(yīng)急指揮朱格家、邸金柱總指揮請(qǐng)外部支援****聯(lián)系外部救援隊(duì)伍傷員急救****對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救現(xiàn)場(chǎng)急救****對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，有效地轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源人員疏散****將現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤離財(cái)產(chǎn)保護(hù)和搶救****有條件的最大限度對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行急救和保護(hù)3.4應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)電話****：***********3.5外部援助機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話火警：119匪警：110急救：120四、預(yù)防與預(yù)警4.1主要危險(xiǎn)源監(jiān)控在風(fēng)機(jī)吊裝過程中，需要大量的吊裝工作，由于風(fēng)機(jī)設(shè)備體積大、重量大，受風(fēng)面積大，作業(yè)面積高達(dá)****米，當(dāng)?shù)赜捎诙囡L(fēng)地區(qū)，氣候環(huán)境惡劣，而且吊裝平臺(tái)為項(xiàng)目修建的簡(jiǎn)易臨時(shí)平臺(tái)，吊裝時(shí)需要多工種人配合。有發(fā)生設(shè)備碰撞或吊車傾覆的危險(xiǎn)，可能造成重大事故。主要采取以下監(jiān)控措施按照現(xiàn)場(chǎng)被吊物具體情況。并對(duì)作業(yè)人員制定吊裝方案、應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)交底方案，并按相關(guān)程序?qū)徟ㄟ^。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。編制專項(xiàng)方案，并認(rèn)真審查，無方案嚴(yán)禁施工對(duì)大型設(shè)備及當(dāng)風(fēng)面積較大設(shè)備吊裝時(shí)設(shè)置地錨，對(duì)被吊物進(jìn)行固定和定位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施旁站監(jiān)護(hù)，及時(shí)設(shè)置警戒線遇有大雨、大雪、大霧和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣禁止吊裝作業(yè)4.2預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，自然災(zāi)害的監(jiān)控或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時(shí)、主動(dòng)向應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1應(yīng)急指揮車建立24小時(shí)值班制度，值班電話為：*********，可隨時(shí)撥打應(yīng)急協(xié)調(diào)辦組長(zhǎng)或成員的手機(jī)，對(duì)較大、重大和特大事故可直接匯報(bào)到上級(jí)相關(guān)部門。五、事故的分類及救援措施5.1事故的分類在實(shí)驗(yàn)基地風(fēng)電施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故有：高處墜落、機(jī)械傷害、大型機(jī)械倒塌、物體打擊和擠壓傷害、觸電傷害、沙塵暴、暴風(fēng)雪、寒流等自然災(zāi)害。5.2救援措施（1）高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或管理人員）（2）項(xiàng)目管理人員獲得求救信息并確認(rèn)事故發(fā)生以后應(yīng)：A、立即組織項(xiàng)目職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救；本項(xiàng)目部配備應(yīng)急急救藥箱1只。藥箱存放在現(xiàn)場(chǎng)辦公室。B、立即向集團(tuán)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生情況并尋求支持；C、立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）公安部門（110）電話報(bào)告D、嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)事故5.3現(xiàn)場(chǎng)急救5.3.1調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)5.3.2初步檢查傷病員，采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、預(yù)防感染、止痛等措施。5.3.3呼救：迅速呼叫救護(hù)車，送醫(yī)院醫(yī)治5.3.4如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，實(shí)行必需的急救和穩(wěn)定病情，并降低并發(fā)癥和傷殘的措施5.3.5傷員口渴時(shí)可給適量飲水和含鹽飲料5.3.6經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院醫(yī)治5.3.7嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的急救：5.3.7.1可采用以下幾種止血辦法：壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用潔凈手帕、毛巾或其他棉織品代替，在用繃帶或布條壓包扎止血。指壓法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈，頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、額動(dòng)脈、動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。彈性止血帶止血法：當(dāng)肢體動(dòng)脈創(chuàng)傷出血時(shí)，一般的止血包扎達(dá)不到理想的止血效果而采用之。先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后創(chuàng)傷部位的近端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，以免扎緊止血帶時(shí)損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實(shí)將該處動(dòng)脈壓閉。5.3.7.2包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料貨清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可保護(hù)傷口預(yù)防感染，又可減少出血幫助止血，在肢體骨折時(shí)，可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。5.3.7.3傷員搬運(yùn)：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救在肢體受傷后，應(yīng)在止血包扎后在搬運(yùn)在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或休克狀態(tài)的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要盡量避免震蕩。在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎受傷可能時(shí)，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，不準(zhǔn)只抬傷員的兩肩或兩腿或單肩背運(yùn)傷員。5.3.7.4傷病員心跳驟停的急救在施工現(xiàn)場(chǎng)的傷病員心跳呼吸驟停，即突然意識(shí)喪失、脈搏消失、呼吸停止的，在頸部、喉頭兩側(cè)摸不到大動(dòng)脈搏動(dòng)時(shí)應(yīng)采用以下方法急救：體外新臟擠壓法心臟突然停止跳動(dòng)，用外力擠壓心臟，暫時(shí)維持心臟輸血功能，將傷員仰臥在平整的土地或木板上，頭方平跪在傷員一側(cè)，用一手掌根部放在傷員胸骨體的中下三分之一交界處，另一只手放在按壓的手背上，二手背伸直，用自身的重量和上臂的力量有節(jié)奏的垂直按壓，（切記用力過大，防止肋骨骨折）力量要均勻，有要搖晃，使其下陷約三厘米，然后放松，反復(fù)進(jìn)行，每分鐘約70-80次，同時(shí)，要注意觀察傷員的情況，如果傷員面有紅潤(rùn)，說明急救有效，重復(fù)上述動(dòng)作，直至有心臟的自律搏動(dòng)，才可以停止。心臟按摩和人工呼吸并用一般有兩人同時(shí)進(jìn)行，兩人各司其職，保證供給傷員氧氣，恢復(fù)傷員心跳，通常，吹一口氣按壓胸骨3-4次。5.3.8創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)護(hù)送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過，如受傷時(shí)間、地點(diǎn)等，凡屬高處墜落致傷時(shí)，還要介紹墜落高度，傷員最先墜落部位或間接擊傷的部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。高處墜落的傷員，在已確診有顱骨骨折時(shí)，即使當(dāng)時(shí)神智清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應(yīng)勸其留院觀察。在設(shè)備倒塌、交通事故中，在肢體受到嚴(yán)重?cái)D壓后，局部軟組織因缺血而程蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力等應(yīng)立即送往醫(yī)院救治。5.3.9現(xiàn)場(chǎng)的火警、火災(zāi)急救5.3.9.1火災(zāi)急救施工現(xiàn)場(chǎng)及材料設(shè)備倉庫發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即了解起火部位，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打119向消防部門報(bào)警，同時(shí)組織撤離和撲救。在消防部門到達(dá)前，對(duì)易燃易爆的物資正確有效的隔離，如切斷電源、撤離火場(chǎng)內(nèi)的人員和周圍易爆的一切貴重物品，根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活的選擇滅火器具。5.3.9.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)自救注意事項(xiàng)：救火人應(yīng)注意自我保護(hù)，使用滅火器材時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。必須穿過濃煙逃走時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，用毛巾或濕布捂住口鼻。身上著火時(shí)，可就地打滾，或用厚重的衣物覆蓋壓滅火苗。5.3.9.3燒傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治在出事現(xiàn)場(chǎng)，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。傷員身上燃燒的衣服一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，切勿奔跑或用手拍打，以免助長(zhǎng)火勢(shì)，防止手的燒傷，如附近有河溝或水池，可讓傷員跳入水中，如為肢體燒傷則把肢體直接浸入冷水中滅火和降溫，以保護(hù)身體組織免受灼傷的傷害。用清潔紗布包裹燒傷面簡(jiǎn)單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水泡弄破，更不要在創(chuàng)傷面上涂任何有刺激性的液體或不潔凈的粉和油劑，因?yàn)檫@樣不能減輕疼痛，相反增加了感染機(jī)會(huì)，并為下一步創(chuàng)面處理增加難度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院醫(yī)治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸，脈搏、血壓等變化。5.3.12現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故后4-8分鐘是關(guān)健時(shí)刻，失去這段時(shí)間傷勢(shì)會(huì)急劇惡化，甚至死亡。因此采取現(xiàn)場(chǎng)急救有很大的必要。一方面要緊急呼救并立即撥打120急救電話，另一方面要搞清事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，機(jī)智、果斷、因地制宜的采取急救措施，防治傷害的進(jìn)一步擴(kuò)大。如現(xiàn)場(chǎng)十分危險(xiǎn)，傷害會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。就要及時(shí)穩(wěn)妥地幫助傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)，但一點(diǎn)要確保自己和他人和傷員無危險(xiǎn)。要正確迅速的檢查傷員的傷害情況，如發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸停止、要立即進(jìn)行人工呼吸、心臟按摩，直到醫(yī)生到來；如有大出血，要立即進(jìn)行止血;如有骨折，要設(shè)法固定等等。醫(yī)生來后要簡(jiǎn)要反映受傷情況，搶救經(jīng)過和采取措施。對(duì)傷員檢查要細(xì)致、全面，特別是當(dāng)傷員沒有危險(xiǎn)時(shí)，要再次進(jìn)行檢查，防止臨陣慌亂，疏忽遺漏。六、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案6.1應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為：接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束六個(gè)步驟對(duì)上述應(yīng)急響應(yīng)過程的每一項(xiàng)活動(dòng)制定程序，以便在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，具體負(fù)責(zé)人按照事件先制定的程序執(zhí)行。遇突發(fā)事件后，應(yīng)迅速匯集報(bào)告信息，判斷性質(zhì)及嚴(yán)重程度，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)急系統(tǒng)。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急規(guī)定，通知報(bào)告單位或有關(guān)人員后應(yīng)急關(guān)閉。確定啟動(dòng)應(yīng)急相應(yīng)程序后，應(yīng)急辦公室成員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知應(yīng)急有關(guān)人