eq\a\vs4\al(第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新)課標要求素養(yǎng)解讀認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。1.立足于歷史觀念，了解漢至隋唐選官制度的演變，多角度對科舉制的作用作出歷史解釋。2.了解三省六部制的發(fā)展脈絡(luò)、運作方式以及特點，辯證評價三省六部制。3.通過史料實證認識兩稅法相對于之前的賦稅制度的創(chuàng)新之處，運用唯物史觀分析實行兩稅法是國家根據(jù)當時的形勢作出的決策。[時空坐標]知識點1選官制度[明歷史時空—記牢客觀史實]一、九品中正制1．創(chuàng)立：曹魏時期。2．內(nèi)容：中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。3．沿革：選官標準從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世。4．影響：九品中正制逐漸成為維護士族特權(quán)的工具。二、科舉制1．背景：隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續(xù)。2．產(chǎn)生與發(fā)展(1)隋朝建立后，廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時，始建進士科，科舉制度形成。(2)唐朝繼承和完善科舉制度。唐太宗增加了考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主；武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。3．意義：科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強了中央集權(quán)。[構(gòu)圖解史]中國古代選官制度的演變[思維點撥]中國古代選官制度的演變趨勢(1)主要標準由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到以才學為主。(2)選拔方式從推薦到考試，漸趨嚴密、科學。(3)標準逐步趨向公開、公平、客觀。(4)歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到了鞏固統(tǒng)治的積極作用，后期逐漸影響和阻礙社會的發(fā)展。[研史料實證—探究歷史本質(zhì)]探究點選官制度——從世卿世祿到科舉取士史料九品中正制，本想替當時用人定出一客觀標準，還不失此項制度所應(yīng)有的傳統(tǒng)精神的。但后來卻變成擁護門第，把覓取人才的標準，無形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯了。唐代針對此弊，改成自由競選，所謂“懷牒自列”，既不需地方長官察舉，更不需中央九品中正評定，把進仕之門擴大打開，經(jīng)由個人各自到地方政府報名，參加中央之考試。這制度，大體說來，較以前是進步的。漢制規(guī)定商人不能做官，做官人亦不能經(jīng)商，鄉(xiāng)舉里選系由地方政府察舉呈報?，F(xiàn)在自由報考之唯一限制，即報名者不得為商人或工人?！幾藻X穆《中國歷代政治得失》[探究]根據(jù)史料，指出九品中正制與科舉制的異同。[提示]異：選拔人才的標準不同，前者靠門第，后者靠才能；選拔人才的方式不同，前者是自下而上舉薦，后者是自上而下考試。同：都是選拔人才的制度；工商業(yè)者都不在舉薦或選拔之列。[通歷史解釋—形成正確認識]中國古代選官制度的發(fā)展演變時代選官制度措施標準夏、商、西周世官制親貴合一、世代相傳血緣、姻親春秋、戰(zhàn)國、秦軍功爵制養(yǎng)士、軍功、客卿才能漢代察舉制察訪人才、舉薦做官品德三國兩晉南北朝九品中正制品第士人、按品授官門第隋唐至明清科舉制分科考試以成績優(yōu)劣定取舍才學發(fā)展趨勢選官標準——由家世門第逐漸發(fā)展為才學選拔方式——由推選逐漸發(fā)展為公開考試選官原則——逐步制度化、公開、公平、客觀選官基礎(chǔ)——日益擴大，官員的素質(zhì)不斷提高主要啟示——公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用[活學活用·針對訓練]1．馬端臨的《文獻通考》說：“用人之法，多取之世族，如南之王、謝，北之崔、盧，雖朝代推移，鼎遷物改，猶卬(yǎng古同“仰”)然以門地自負，上之人亦緣其門地而用之……往往其時仕者，或從辟召，或舉孝廉，則皆貴胄也。其起自單族匹士而顯貴者，蓋所罕見?！彼枋龅倪@一中國古代社會現(xiàn)象發(fā)生于()A．秦漢時期 B．魏晉南北朝C．隋唐時期 D．北宋時期解析：選B據(jù)材料內(nèi)容可知，其反映的是魏晉南北朝以門第為標準的九品中正制，故選B項；秦朝實行軍功爵制，漢代實行察舉制，排除A項；隋唐的選官制度是科舉制，排除C項；北宋時期科舉制比唐朝有了進一步發(fā)展，更加完善，排除D項。2．唐太宗時，嘗私幸端門，見新科進士綴行而出，喜曰：“天下英雄，入吾彀中矣?！薄疤诨实壅骈L策，賺得英雄盡白頭！”。材料說明科舉制()A．體現(xiàn)出公正平等的原則B．徹底打破了血緣門第等觀念C．促進了社會階層的固化D．有利于擴大封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)解析：選D根據(jù)材料中“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭”并結(jié)合所學可知，科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了封建統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)，故選D項；材料中沒有體現(xiàn)公正平等的原則，排除A項；“徹底”一詞表述過于絕對，排除B項；科舉制度促進了社會階層的流動性，排除C項。知識點2三省六部制[明歷史時空—記牢客觀史實]一、歷史沿革1．雛形始現(xiàn)：魏晉南北朝時期，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權(quán)力。2．確立完善：隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。隋唐時期，三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約。三省長官共議國事，執(zhí)宰相之職。二、運行機制1．職能(1)中書省負責草擬皇帝的詔令。(2)門下省負責審核詔令，有不妥者駁回。(3)尚書省負責執(zhí)行。2．機構(gòu)(1)尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體政務(wù)。(2)宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下。三、深遠影響1．政事堂的設(shè)立，提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。2．三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響。[誤區(qū)警示]三省制主要規(guī)范運作于唐朝前期，唐朝后期三省合一，辦公場所政事堂改名為中書門下，反映了中樞運行機制的異化，三省權(quán)力牽制機制削弱，也反映了以程序分權(quán)為代表的三省制名存實亡。[研史料實證—探究歷史本質(zhì)]探究點三省六部制——皇權(quán)與相權(quán)之爭的“調(diào)和劑”史料一唐制，每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下?；蛴形串敚瑒t門下繳駁，又還中書。中書又將上，得旨，再下中書，中書又付門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書撰，“奉行”而已。——朱熹《朱子語類》[探究]根據(jù)史料一，概括指出唐朝前期三省六部制運作的主要特點。[提示]注重程序；三省職權(quán)明確，相互制約和監(jiān)督；以皇權(quán)為中心。史料二凡軍國大事，則令中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上(太宗)始申明舊制，由是鮮有敗事?！顿Y治通鑒》[探究]根據(jù)史料二并結(jié)合所學知識，分析三省六部制的歷史作用。[提示]有利于提高行政效率，加強皇權(quán)；建立制約機制，有利于減少統(tǒng)治者的決策失誤；君主專制中央集權(quán)制度走向成熟。[通歷史解釋—形成正確認識]三省六部制的特點及評價(1)特點相權(quán)三分中書省起草政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，也能分工合作，從而提高行政效率職權(quán)分明三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經(jīng)由三省處理加強皇權(quán)分散了宰相及中央機構(gòu)的權(quán)力，互相牽制；同時，將尚書省權(quán)分六部，推動了部門牽制與機構(gòu)運轉(zhuǎn)節(jié)制君權(quán)皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補君主才干的不足(2)評價①三省六部制是一套較為完備嚴密的封建官僚體系，有利于提高行政效率，減少決策失誤，防止個人權(quán)力過分膨脹，加強了中央統(tǒng)治力量。②三省的分工，使宰相的權(quán)力一分為三，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。三省六部制的確立和完備，使封建中央集權(quán)制度更加完善，為此后歷代王朝沿用。③隨著君主專制中央集權(quán)惡性的發(fā)展或朝政腐敗，權(quán)力失去制約和平衡，三省六部制也就失去了維護封建統(tǒng)治的積極作用。[活學活用·針對訓練]3．有學者認為，唐代“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運行的程式中”。材料反映出三省體制()A．有利于加強皇權(quán)專制B．有利于提高工作效率C．分工明確且彼此制約D．有助于減少決策失誤解析：選D根據(jù)材料“決策不再是單純的皇帝個人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運行的程式中”并結(jié)合所學可知，三省六部制下三省長官與皇帝共議國事，有利于減少決策的失誤，故選D項；材料反映了三省六部制下皇帝的詔令需經(jīng)中書門下兩省，對皇權(quán)有一定的制約和平衡作用，排除A項；材料中沒有體現(xiàn)工作效率的提高，排除B項；材料中沒有涉及各部門的具體明確分工，排除C項。4．下圖是我國古代兩個朝代的國家機構(gòu)設(shè)置示意圖，其變化反映了皇帝()A．中央集權(quán)制度建立B．君主專制不斷強化C．地方行政機構(gòu)精簡D．宰相權(quán)力不斷增強解析：選B題干中的國家機構(gòu)設(shè)置示意圖反映的是唐朝的三省六部制和明朝宰相機構(gòu)被廢除，結(jié)合所學唐朝三省相互牽制，加強了皇權(quán)，而明朝裁撤中書省后由吏、戶、禮、兵、刑、工六部分理朝政，直接對皇帝負責，這樣全國的軍政大權(quán)都集中到了皇帝手上，表明君主專制不斷強化，故選B項；中央集權(quán)制度在秦朝就已經(jīng)建立，排除A項；材料反映的是中央官制的變化而非地方行政機構(gòu)，排除C項；材料反映的是相權(quán)被削弱甚至廢除而非增強，排除D項。知識點3賦稅制度[明歷史時空—記牢客觀史實]一、租(庸)調(diào)制：魏晉——唐前期1．沿革(1)魏晉時期，開始實行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革，頒布均田令。規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為eq\a\vs4\al(調(diào))。受田農(nóng)民承擔定額租調(diào)。成年男子負擔一定的徭役。(3)唐初，開始實行租庸調(diào)制。①將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。②除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為eq\a\vs4\al(庸)。2．意義(1)以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間。(2)政府的賦稅收入也有了保障。二、兩稅法：唐朝中后期1．原因(1)客觀上：天寶年間，土地買賣和兼并之風盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制也無法維持，政府財政收入銳降。(2)主觀上：為了解決財政困難。2．提出：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。3．內(nèi)容(1)每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。(2)一年分夏季和秋季兩次納稅。4．意義(1)兩稅法簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。(2)改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。[辨析比較]均田制和租庸調(diào)制(1)區(qū)別：均田制是土地分配制度，租庸調(diào)制則是賦稅政策，二者定義不同，適用范圍不同，沿革歷史時期不同。(2)聯(lián)系：租庸調(diào)制以均田制為基礎(chǔ)和存在的依據(jù)，同時也正是由于均田制沒有真正得到貫徹而使得租庸調(diào)制在中唐之后為兩稅法取代。[研史料實證—探究歷史本質(zhì)]探究點兩稅法——賦稅制度的重大轉(zhuǎn)折史料一安史之亂以后，國家失去有效地控制戶口及田畝籍賬的能力，土地兼并更是劇烈，加以軍費急需，各地軍政長官都可以任意用各種名目攤派，無須獲得中央批準，于是雜稅林立，中央不能檢查諸使，諸使不能檢查諸州，賦稅制度非?；靵y。階級矛盾十分尖銳，江南地區(qū)出現(xiàn)武裝起義。[探究]根據(jù)史料一并結(jié)合所學知識，指出兩稅法實行的原因。[提示]政治上，安史之亂以后，中央集權(quán)嚴重削弱，全國賦稅混亂，社會矛盾尖銳，社會秩序動蕩，為了鞏固統(tǒng)治；經(jīng)濟上，土地兼并嚴重，舊的賦稅制度遭到破壞，嚴重影響了國家財政收入。史料二建中元年(780年)正月，正式以敕詔公布。規(guī)定，“租庸調(diào)”和一切雜捐、雜稅全部取消，但丁額不廢；依照丁壯和財產(chǎn)的多少定出戶等，分夏秋兩次征收，依戶等納錢，依田畝納米粟，“兩稅法”頒布以后，到建中(780年正月至783年十二月)年間末，就有了1300多萬貫的兩稅收益，比“兩稅法”以前唐王朝的全部財賦收入還要多出百萬，唐王朝的全部財賦收入達到了3000余萬貫。——摘編自《中國古代史》[探究]根據(jù)史料二并結(jié)合所學知識，分析兩稅法實行的意義。[提示]改變了以人丁為主的收稅標準，人身依附關(guān)系有所松弛，適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要；保證了稅源，增加了財政收入；在一定程度上減輕了廣大貧苦人民的稅收負擔。[通歷史解釋—形成正確認識]兩稅法的積極性和局限性(1)積極性：兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負擔，緩和社會矛盾；兩稅法擴大收稅對象，保證了國家的財政收入；兩稅法“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，即依照財產(chǎn)多少，按照納稅人負稅能力大小征稅，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象，相對地使稅收負擔比較公平合理，在一定程度上減輕了廣大貧苦人民的稅收負擔；由“舍地稅人”向“舍人稅地”的方向發(fā)展，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制；兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟的發(fā)展。(2)局限性：兩稅中戶稅部分的稅額是以錢計算，因市面上錢幣流通量不足，農(nóng)民不得不賤賣絹帛、谷物或其他產(chǎn)品以交納稅錢，增加了農(nóng)民負擔；兩稅法下土地合法買賣，土地兼并更加盛行，土地集中達到前所未有的程度。[活學活用·針對訓練]5．唐朝兩稅法是中國古代賦稅制度的一次重大改革，體現(xiàn)在()A．一年分夏秋兩次納稅B．稅收主要依據(jù)由人丁轉(zhuǎn)向資產(chǎn)C．把徭役和雜稅分攤到田畝上D．增加了政府財政收入解析：選B兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，開始以土地和財產(chǎn)的多少為征稅依據(jù)，故選B項；一年分夏秋兩次納稅不是兩稅法的主要特征，排除A項；把徭役和雜稅分攤到田畝上的是清代的攤丁入畝，排除C項；D項是兩稅法的結(jié)果，排除。6．唐朝推行了新的賦稅制度，“不分主戶，客戶，一律以當時居住地為準登入戶籍，交納賦稅；不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅”。這一制度()A．減少了商人的稅額B．減輕了對農(nóng)民的控制C．減輕了農(nóng)民的負擔D．杜絕了土地兼并現(xiàn)象解析：選B根據(jù)材料“不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅”可知，這是唐代的兩稅法，兩稅法以土地和資產(chǎn)征稅，放松了對農(nóng)民的人身控制，故選B項；商人的稅額變化在材料中無法體現(xiàn)，排除A項；兩稅中戶稅部分的稅額是以錢計算，農(nóng)民要賤賣絹帛、谷物或其他產(chǎn)品以交納稅錢，增加了負擔，排除C項；土地兼并的根源是封建土地私有制的存在，“杜絕”一詞表達過于絕對化，排除D項。

[學史明智·展情懷][材料展示]制度創(chuàng)新魏晉南北朝的制度創(chuàng)新：(1)在繼承兩漢鄉(xiāng)里評議傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把評議權(quán)收歸中央，創(chuàng)立了九品中正制。(2)以九品中正制為政治基礎(chǔ)，形成了門閥士族制度。(3)在漢代以尚書為主的中朝決策機構(gòu)基礎(chǔ)上，改尚書臺為尚書省，與中書省和門下省形成三省，共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權(quán)力。隋唐時期的制度創(chuàng)新：(1)政治制度上，三省六部制完善了封建官僚機構(gòu)，提高了行政效率，加強了中央集權(quán)。科舉制抑制了門閥勢力，擴大了官吏來源，提高了官員素質(zhì)，加強了中央集權(quán)，穩(wěn)定了政局。(2)經(jīng)濟制度上，租庸調(diào)制保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，相對減輕了農(nóng)民的賦稅負擔，有利于荒地的開墾，政府的賦稅收入有了保障，鞏固了府兵制。兩稅法使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)，保證了國家財政稅收；改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，是我國賦稅制度的一次重大改革和進步。(3)軍事制度上，募兵制減輕了農(nóng)民的兵役負擔，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，封建國家得以建立一支強有力的軍隊[思維升華]對政治制度創(chuàng)新的認識(1)創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。隋唐時期的一系列制度和技術(shù)創(chuàng)新為隋唐社會發(fā)展注入了活力，鑄就了隋唐的繁榮時代。三省六部制和科舉制與“貞觀之治”和“開元盛世”是緊密相連的。(2)制度創(chuàng)新要適應(yīng)本國國情，順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，符合時代潮流。符合國情的創(chuàng)新會推動生產(chǎn)力發(fā)展，反之就會阻礙社會發(fā)展。實踐證明唐朝設(shè)節(jié)度使，不利于中央集權(quán)，最終導致了安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)，使唐朝走向衰敗。(3)創(chuàng)新是在歷史繼承中的創(chuàng)新，也是政治制度歷史變革中一個不斷發(fā)展的過程。隋唐科舉制強化了兩漢察舉制的考試因素；而三省六部制的源頭可以追溯到西漢漢武帝以尚書為主的中朝決策機構(gòu)的形成時期。(4)每一個封建王朝走到盛世的時候，都會出現(xiàn)各種弊端，進行制度改革和創(chuàng)新能緩解社會矛盾，延續(xù)王朝的壽命，但是不能解決根源問題。如隋朝“開皇之治”后仍不能避免隋末農(nóng)民起義；唐朝“開元盛世”后，仍有安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)等。因為封建王朝弊端的根源還在于封建專制制度本身。[針對訓練]1．某學者指出：三省六部制度，并不首創(chuàng)于唐太宗時期，然而，唐太宗最大限度地貫徹了分權(quán)的原則，發(fā)揮了中央決策、審議、執(zhí)行機構(gòu)之間互為彌補，互為制約的功能。這正是“貞觀”各項政策能夠得以全面推廣和普遍落實的重要保證。據(jù)此可知，該學者認為唐太宗()A．充分認識前代制度的弊端B．以制度創(chuàng)新推進治國安邦C．具有推進民主政治的傾向D．通過分割相權(quán)來加強皇權(quán)解析：選B唐太宗最大程度借鑒前代制度并充分發(fā)揮了三省六部制的效應(yīng)，故A項錯誤；唐太宗在繼承三省六部的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮了分權(quán)制約保障政策的實行，體現(xiàn)了對制度的創(chuàng)新，故B項正確；三省六部維護封建君主權(quán)威，故C項錯誤；該學者認為三省六部互相制衡提高了行政效率和決策的正確性，故D項錯誤。2．有學者指出，從唐朝到宋朝，控制中國社會的中堅力量，由隋唐之初的世家大族，到北宋時期的科舉文官，再到南宋時期的地方士人精英，這種轉(zhuǎn)變歷程不可謂不深刻。這反映出唐宋時期()A．世家大族喪失科舉選官資格B．政治局面相對穩(wěn)定C．制度創(chuàng)新影響社會力量變遷D．社會經(jīng)濟快速發(fā)展解析：選C唐宋時期控制中國社會的中堅力量，由世家大族向科舉文官、地方士人精英轉(zhuǎn)變，說明科舉制促進了社會階層的流動，體現(xiàn)出制度創(chuàng)新對社會力量變遷的影響，故選C項；科舉制沒有剝奪世家大族參與科舉選官的資格，排除A項；僅由材料內(nèi)容無法得出B、D兩項結(jié)論。[教材問題·再思辨]1．讀教材P38“歷史縱橫”：[設(shè)問]根據(jù)史料，歸納九品中正制產(chǎn)生的原因及意義。[提示]原因：漢末社會動蕩，察舉制無法推行；察舉制的弊端；兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)。意義：將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)。2．讀教材P39“學思之窗”：[設(shè)問]根據(jù)史料，歸納隋唐科舉制的主要特點?！疤诨实壅骈L策，賺得英雄盡白頭”反映了科舉制怎樣的本質(zhì)作用？[提示]特點：不斷發(fā)展和完善；分科取士，進士科最重要。本質(zhì)作用：加強了思想控制。思維腦圖要旨聚焦1.從察舉制到科舉制，官員選拔變得更加公開和公平，中國古代選官制度逐漸走向成熟與完善。2．三省六部制較好地處理了分割相權(quán)、減少決策失誤與提高行政效率的關(guān)系，標志著中國古代中央官制的成熟。3．兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步。[課程延伸]——關(guān)注學習的廣度唐初政事堂的設(shè)置的積極作用從政事堂形成過程中所暴露出來的皇權(quán)與相權(quán)的矛盾及其分合應(yīng)變的斗爭事實可知，封建統(tǒng)治者利用政事堂這個權(quán)力舞臺，其目的很清楚，是在更大的范圍內(nèi)，更有效地集中統(tǒng)治階級的意志，把君主個人專制與宰相集體議決這種對立面的沖突“保持在秩序的范圍以內(nèi)”，從而更加強化君主專制和中央集權(quán)。從政事堂制度的形成過程中，我們還可以看出，封建統(tǒng)治者正是為了使他們“不致在無謂的斗爭中”把自己消滅，就需要有一個表面上駕于社會之上的力量。于是，作為國家最高權(quán)力機構(gòu)的政事堂，便從控制矛盾和沖突的需要中產(chǎn)生。太宗朝的貞觀之治之所以出現(xiàn)，極其重要的一條原因是唐太宗整頓了國家機構(gòu)，改革了各項政治制度，建立起“皇權(quán)專制——三省分權(quán)——政事堂集議”三者結(jié)合的中央集權(quán)新體制。[課程新解]——拓展學習的維度科舉制的推行具有很大的負面效應(yīng)首先，它使得學校體系此后就和選官制度牢牢地捆綁在一起，學校成了科舉制的附庸。這種情況，使得從隋唐已經(jīng)開始的學科分化和技術(shù)學習專門化、系統(tǒng)化的趨向被遏制，知識學習被限制在文字、文字書寫、文學和道德層面上。其他專業(yè)知識則退回到了師徒相傳的作坊階段，使中國科學技術(shù)發(fā)展受到了影響，以至于長期無法進化。其次，科舉制雖然強化了官僚制，但也使得人才都被行政體系吸走，影