疊合板產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

構(gòu)建裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系，推動(dòng)生產(chǎn)和施工智能化升級(jí)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，提高裝配式建筑綜合效益。完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系，健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，促進(jìn)裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。推動(dòng)工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新型經(jīng)濟(jì)快速抗震加固、新型減隔震、結(jié)構(gòu)主被動(dòng)一體化等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立隔震減震裝置質(zhì)量信息全過程追溯管理機(jī)制，探索隔震減震裝置質(zhì)量信息公示制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，逐步實(shí)現(xiàn)工程抗震計(jì)算軟件和大型設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)基本自主可控。培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍（一）改革建筑勞務(wù)用工制度鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式，建立相對(duì)穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊(duì)伍。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步做專做精。制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)大型建筑業(yè)央企與高職院校合作辦學(xué)，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。推動(dòng)各地制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)，推行裝配式建筑灌漿工、構(gòu)件裝配工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工等特殊工種持證上崗。完善建筑職業(yè)（工種）人工價(jià)格市場(chǎng)化信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)建筑企業(yè)將建筑工人薪酬與技能等級(jí)掛鉤。全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度。（二）加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理完善全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)記錄與考核評(píng)價(jià)、作業(yè)績(jī)效與評(píng)價(jià)等方面的信息化管理。制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各系統(tǒng)平臺(tái)間數(shù)據(jù)對(duì)接互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。將建筑工人管理數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升監(jiān)管效能。在建筑工人實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理人員到崗履職監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員實(shí)名上崗，壓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員責(zé)任。（三）保障建筑工人合法權(quán)益健全保障建筑工人薪酬支付的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)工資保證金、工資專用賬戶管理等制度，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。完善建筑工人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制，保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境基本配置，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。區(qū)域商品混凝土供需情況根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土分會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，浙江省預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量從2014年的493家增長(zhǎng)到2020年的670家，預(yù)拌混凝土設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)量分別從2014年的32，780萬立方米和18，025萬立方米增長(zhǎng)到2020年的47，214萬立方米和31，490萬立方米，行業(yè)供給能力持續(xù)增長(zhǎng)，能夠滿足地區(qū)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求；浙江省2020年商品混凝土產(chǎn)能利用率為66．70%，在全國(guó)范圍內(nèi)處于較高水平，產(chǎn)能利用率相對(duì)飽和?；驹瓌t（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)前瞻性研究、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，明確建筑業(yè)改革發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局。（二）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，引導(dǎo)持續(xù)完善建筑業(yè)管理體制機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)體系，深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用，有效激發(fā)建筑市場(chǎng)各方主體活力。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，積極培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，減少材料和能源消耗，降低建造過程碳排放量，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。（四）堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全為本統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決把質(zhì)量安全作為行業(yè)發(fā)展的生命線，以數(shù)字化賦能為支撐，以信用管理為抓手，健全工程質(zhì)量安全管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管作用，防范化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，著力提升建筑品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。綠色低碳生產(chǎn)方式初步形成綠色建造政策、技術(shù)、實(shí)施體系初步建立，綠色建造方式加快推行，工程建設(shè)集約化水平不斷提高，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下，建筑廢棄物處理和再利用的市場(chǎng)機(jī)制初步形成，建設(shè)一批綠色建造示范工程。工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高，建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收平穩(wěn)有序開展。城市軌道交通工程智慧化建設(shè)初具成效。工程抗震防災(zāi)能力穩(wěn)步提升。質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用水平不斷提高。健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制（一）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)完善建筑市場(chǎng)信用管理政策體系，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰、工程業(yè)績(jī)、質(zhì)量安全事故、監(jiān)督檢查、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等信息的歸集和共享，全面記錄建筑市場(chǎng)各方主體信用行為。推進(jìn)部門間信用信息共享，鼓勵(lì)社會(huì)組織及第三方機(jī)構(gòu)參與信用信息歸集，豐富和完善建筑市場(chǎng)主體信用檔案。實(shí)行信用信息分級(jí)分類管理，加強(qiáng)信用信息在采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)中應(yīng)用，根據(jù)市場(chǎng)主體信用情況實(shí)施差異化監(jiān)管。加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)資格掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度，完善和實(shí)施建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，開展失信懲戒，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。（二）深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系，進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)，強(qiáng)化招標(biāo)人首要責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)投資工程按照建設(shè)、使用分離的原則，實(shí)施相對(duì)集中專業(yè)化管理。優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法，將投標(biāo)人信用情況和工程質(zhì)量安全情況作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)，優(yōu)先選擇符合綠色發(fā)展要求的投標(biāo)方案。積極推行采用評(píng)定分離方法確定中標(biāo)人。完善設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)委托和計(jì)費(fèi)模式，推廣采用團(tuán)隊(duì)招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位，探索設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)化人工時(shí)計(jì)價(jià)模式，根據(jù)設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容、深度和質(zhì)量合理確定設(shè)計(jì)服務(wù)價(jià)格，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)按質(zhì)擇優(yōu)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。全面推行招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，加大招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息公開力度，加快推動(dòng)交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)異議投訴處理工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正通過設(shè)立不合理?xiàng)l件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的做法，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。（三）完善企業(yè)資質(zhì)管理制度深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革，修訂出臺(tái)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。下放企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限，推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制和企業(yè)資質(zhì)證書電子證照，簡(jiǎn)化各類證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批一網(wǎng)通辦。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)與質(zhì)量安全的聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)行一票否決制，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法從嚴(yán)處罰，并在一定期限內(nèi)不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。充分利用信息化手段加強(qiáng)資質(zhì)審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全問題多發(fā)或存在重大質(zhì)量安全隱患的企業(yè)列為重點(diǎn)核查對(duì)象，不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的依法撤回。（四）強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理完善注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師和注冊(cè)造價(jià)工程師管理制度，進(jìn)一步明確注冊(cè)人員權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)職業(yè)資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等制度改革，推行注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書電子證照。提高注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)實(shí)踐能力，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)簽字制度，探索建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。在部分地區(qū)探索實(shí)行注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)行為扣分制，扣分達(dá)到一定數(shù)量后限制執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育。弘揚(yáng)職業(yè)精神，提升注冊(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。（五）推行工程擔(dān)保制度加快推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保，提升各類保證金的保函替代率。加快推行銀行保函制度，探索工程擔(dān)保公司保函和工程保證保險(xiǎn)。落實(shí)建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保制度。大力推行電子保函，研究制定保函示范文本和電子保函數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加大保函信息公開力度。（六）完善工程監(jiān)理制度進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)理責(zé)任，明確職責(zé)范圍，提高監(jiān)理能力，整頓規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)參與城市更新行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、高品質(zhì)綠色建筑建設(shè)。鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)通過購(gòu)買服務(wù)方式參與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工程監(jiān)理在質(zhì)量安全管理方面的作用。在鐵路工程等領(lǐng)域推廣重大工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理向報(bào)告工作制度。推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)研究制定工程監(jiān)理相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和示范文本，推進(jìn)BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在工程監(jiān)理中的融合應(yīng)用。（七）深化工程造價(jià)改革完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系，從國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際做法，改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，優(yōu)化計(jì)價(jià)依據(jù)編制、發(fā)布和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，更加適應(yīng)市場(chǎng)化需要。搭建市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)通過平臺(tái)發(fā)布人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格信息，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。加快建立國(guó)有資金投資工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累，為相關(guān)工程概預(yù)算編制提供依據(jù)。強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任，嚴(yán)格施工合同履約管理，全面推行施工過程價(jià)款結(jié)算和支付。完善造價(jià)咨詢行業(yè)監(jiān)管制度，構(gòu)建主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管新格局。商品混凝土行業(yè)概況商品混凝土，也稱為預(yù)拌混凝土，是指由水泥、砂石骨料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的、采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。商品混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。商品混凝土在國(guó)內(nèi)的發(fā)展始于20世紀(jì)50年代，但商品混凝土的蓬勃發(fā)展得益于20世紀(jì)90年代以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多，以及2003年10月《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》的頒布和實(shí)施。隨著政府對(duì)商品混凝土推廣力度的加大，以及對(duì)現(xiàn)拌混凝土的使用場(chǎng)景進(jìn)一步限制，我國(guó)的商品混凝土滲透率保持穩(wěn)定上升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年我國(guó)80座城市已建成商品混凝土廠（站）616座、實(shí)際產(chǎn)量2，600萬立方米；至2021年末，我國(guó)商品混凝土企業(yè)為12，739家、實(shí)際產(chǎn)量為295，734萬立方米，實(shí)際產(chǎn)量相比1995年增長(zhǎng)100多倍。（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為混凝土行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)商品混凝土作為基礎(chǔ)性建筑材料，其需求量直接受下游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)設(shè)施建設(shè)、民用建筑建設(shè)等影響，從更深層次來說，基礎(chǔ)性建筑材料的市場(chǎng)需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。90年代至今，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資等固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，雖然近些年增長(zhǎng)速度有所放緩，但我國(guó)人均GDP距離中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平仍有一定差距，經(jīng)濟(jì)仍然存在較大的增長(zhǎng)空間。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年我國(guó)GDP繼2020年首次突破百萬億大關(guān)后達(dá)到121．02萬億元，固定資產(chǎn)投資額達(dá)57．21萬億元。我國(guó)GDP、固定資產(chǎn)投資額持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2013-2022年復(fù)合年均增長(zhǎng)率分別為8．25%和6．71%，為商品混凝土行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1-12月，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)9．4%。在財(cái)經(jīng)委員會(huì)于2022年4月提出全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的背景下，2022年以來基建投資的進(jìn)一步加快，為商品混凝土行業(yè)帶來較為強(qiáng)勁的需求。而根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土分會(huì)的數(shù)據(jù)，2013-2021年期間，我國(guó)商品混凝土產(chǎn)量同樣保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總產(chǎn)量由2013年的17．31億立方米增長(zhǎng)到2021年的29．57億立方米，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)6．93%，與GDP及固定資產(chǎn)投資額增速基本一致。（二）受供應(yīng)特點(diǎn)影響，商品混凝土行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能利用率較低根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土分會(huì)數(shù)據(jù)，2013-2021年，我國(guó)商品混凝土企業(yè)總體產(chǎn)能利用率在30%-40%之間，行業(yè)總體產(chǎn)能利用率較低。商品混凝土的產(chǎn)能利用率狀況是由行業(yè)特點(diǎn)決定的：商品混凝土的需求有較為明顯的季節(jié)性，甚至在短期內(nèi)也會(huì)存在較為顯著的需求波動(dòng)，然而商品混凝土企業(yè)無法通過提前生產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)存以平滑需求的波峰波谷，因此只能通過擴(kuò)大產(chǎn)能來保障波峰階段的供應(yīng)。（1）商品混凝土呈現(xiàn)區(qū)域性特征明顯，規(guī)模小且行業(yè)集中度低的競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)商品混凝土行業(yè)總體呈現(xiàn)出企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模較小、行業(yè)集中度低的特點(diǎn)。由于受自身特性影響，商品混凝土在攪拌完成后通常在2小時(shí)內(nèi)運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)并澆筑完畢，否則會(huì)初凝而影響產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)輸半徑一般在50公里以內(nèi)，因此商品混凝土行業(yè)具有較為明顯的區(qū)域性特征，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多且以地區(qū)品牌為主。根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土分會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2021年末，我國(guó)商品混凝土企業(yè)為12，739家，產(chǎn)量為295，734萬立方米/年，平均每家年產(chǎn)量不到25萬立方米，而根據(jù)中國(guó)混凝土網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，產(chǎn)量排名前十的企業(yè)市場(chǎng)份額合計(jì)不到10%。商品混凝土行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）商品混凝土行業(yè)資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)實(shí)行資質(zhì)管理。根據(jù)住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，生產(chǎn)商品混凝土須經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可，取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)壁壘。（二）商品混凝土行業(yè)地域性壁壘受商品混凝土和PC構(gòu)件運(yùn)輸半徑的限制，行業(yè)內(nèi)企業(yè)往往具有較強(qiáng)的地域性。因此在特定區(qū)域內(nèi)的先發(fā)企業(yè)擁有穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、成熟的銷售渠道及市場(chǎng)資源，對(duì)后進(jìn)入企業(yè)形成一定的進(jìn)入壁壘。（三）商品混凝土行業(yè)資金壁壘商品混凝土和PC構(gòu)件屬于資金密集型行業(yè)，一方面投產(chǎn)所需的土地、廠房、生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備等初期投資規(guī)模較大，另一方面由于下游建筑施工行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)算周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢，受產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)及結(jié)算政策影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)銷售回款較慢、應(yīng)收賬款較大的特點(diǎn)，因此新進(jìn)入企業(yè)市場(chǎng)開拓和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要相當(dāng)規(guī)模的流動(dòng)資金支撐。以上行業(yè)特點(diǎn)對(duì)后進(jìn)入企業(yè)形成了一定的資金壁壘。（四）商品混凝土行業(yè)品牌壁壘商品混凝土及PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)客戶主要是各類建筑總包企業(yè)。建筑施工企業(yè)對(duì)于商品混凝土和PC構(gòu)件的產(chǎn)品質(zhì)量及供貨能力具有較高的要求，以保證項(xiàng)目施工的連續(xù)性和工程質(zhì)量的穩(wěn)定性。一般而言，大型建筑施工企業(yè)往往會(huì)優(yōu)先考慮選擇經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、品牌形象和口碑較好的生產(chǎn)企業(yè)，因此形成較高的品牌壁壘。（五）商品混凝土行業(yè)技術(shù)與工藝壁壘混凝土是建造建筑物的主要材料之一，混凝土的質(zhì)量將直接決定建筑物的質(zhì)量，進(jìn)而影響人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此，商品混凝土產(chǎn)品的穩(wěn)定性和安全性尤為重要，需要生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備具有本土化特征的配方數(shù)據(jù)庫，在生產(chǎn)過程中根據(jù)原材料品質(zhì)、施工環(huán)境溫濕度、使用場(chǎng)景等完成配方的及時(shí)調(diào)整。除了保證產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，商品混凝土供應(yīng)企業(yè)還需定制化滿足特定項(xiàng)目諸如抗腐蝕、耐酸、超緩凝等特殊要求。以上商品混凝土特殊性能的研發(fā)以及配方的調(diào)整需要建立在一定經(jīng)驗(yàn)積累和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成了行業(yè)內(nèi)的技術(shù)和工藝壁壘。PC構(gòu)件是工業(yè)化建筑體系的組成部分，對(duì)技術(shù)工藝和過程控制提出了更高的要求。PC構(gòu)件的圖紙深化設(shè)計(jì)、模具設(shè)計(jì)制造、生