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文檔簡介
安全生產(chǎn)一定要算好“三筆賬”——局紀委書記王裕明在第二季度安全生產(chǎn)領導小組會議上因鄔局長外出參加一個重要會議,不能出席今天的會,特委托我在安全工作方面提些要求。在今天的會上說些什么呢,考慮再三,還是談談如何提高和深化安全生產(chǎn)認識的問題。因為思想是行動的先導,只有認識提高了,大家才能自覺遵循國家《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī);只有認識增強了,安全生產(chǎn)工作才能被高度重視;只有認識升華了,大家才能將安全生產(chǎn)作為自覺的行動。因此,工程局職工一定要在生產(chǎn)和工作中不斷強化安全生產(chǎn)認識,認真算好安全生產(chǎn)的經(jīng)濟賬、政治賬、得失賬“三筆賬”?,F(xiàn)在在工程局個別基層單位和項目部有一種怪現(xiàn)象,對于安全生產(chǎn)問題,似乎是監(jiān)管部門(局安監(jiān)處、房管處,機電處、監(jiān)察室、保衛(wèi)處等)的事,似乎監(jiān)管部門還比基層單位和項目部更著急。當然這里并不是說基層單位和項目部就對安全生產(chǎn)不操心,就沒有抓安全生產(chǎn)工作,其實,沒有哪個基層單位和項目部愿意出安全生產(chǎn)方面的事。但是,確實有個別基層單位和項目部在安全生產(chǎn)方面懷有“僥幸”和“賭博”的心理,這種心理猶如一艘?guī)А安 毕滤拇粯樱澈笫谴习宓摹百€博”心理作祟,拿隨時可發(fā)生的安全風險“賭”眼前利益,拿船毀人亡的大損失“賭”收取運費的小收益。這無疑是一種極其危險和很可悲的短視行為。眾所周知,近年來一些行業(yè)領域出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故,每一次事故發(fā)生后,需要面對的都是不忍直視的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失,甚至一次安全生產(chǎn)事故拖垮一個企業(yè)的事例也不少見。前年11·24江西豐城電廠施工平臺倒塌事故造成74人死亡,2人受傷,74個家庭為此支離破碎??粗鹿尸F(xiàn)場的滿目瘡痍,聽見死者家人撕心裂肺的痛哭聲,對那些責任人來說,這永遠是一筆無法償還的良心帳。因此,對于企業(yè)而言,抓好安全生產(chǎn),就是“安全駛得萬年船”;不抓好安全生產(chǎn),“吃虧就在眼前”。各種在安全生產(chǎn)方面“僥幸”心理和“應付”心態(tài),只能讓企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失和慘重的不良社會影響;更是對人民珍惜生命的漠視和國家企業(yè)財產(chǎn)的嚴重侵害。所以,在座的各位要積極引導基層單位和項目部,在安全生產(chǎn)上要把經(jīng)濟賬算好:(一)算好職工的“安全培訓賬”。安全生產(chǎn)的主體是職工,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會安全、守安全的職工,才能讓企業(yè)職工都真正成為安全員、技術(shù)員,施工員等業(yè)務骨干,才能為企業(yè)的全面安全生產(chǎn)打下牢固基礎。我們對職工的安全生產(chǎn)培訓,既可以采取定期安排外出培訓或者到先進企業(yè)學習取經(jīng);也可以聘請安全生產(chǎn)方面的專家講課或者設立內(nèi)部專職的安全培訓員在企業(yè)內(nèi)部開展安全培訓等方式進行。(二)算好設備的“安全運行賬”。工程施工中的各種設備,是安全生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行的基礎。各單位和項目部,要對各種設備進行定期維護保養(yǎng),避免設備出現(xiàn)“過度勞損”的情況,以確保運行設備在規(guī)定指標范圍內(nèi)良好運行,防止“拼設備要產(chǎn)量”的情況發(fā)生。設備的過度高壓超負荷運行,不僅是安全生產(chǎn)的極大隱患,更是加快設備“老化”,縮短設備使用“壽命”的重要殺手。因此在日常工作中,要有計劃的檢修補齊設備欠賬,消除設備帶病運行的情況,以確保設備運行系統(tǒng)的平穩(wěn)、安全、有效。(三)算好管理的“安全責任賬”。企業(yè)必須明確安全生產(chǎn)中的主體責任、管理責任和內(nèi)部監(jiān)督責任。要做到在安全生產(chǎn)中各施其職,各負其責;要進一步將安全生產(chǎn)責任落到實處,將安全生產(chǎn)意識形成工作中的行為習慣。工程局各級主要負責人要把精力放到安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)和各種細節(jié)中,要在預防和化解安全生產(chǎn)風險上動真格、花真功夫。安全生產(chǎn)的經(jīng)驗告訴我們:建筑施工企業(yè)要做到安全生產(chǎn)必須要做到三個到位:第一,管理人員要到位。在單位和項目部各情況。即項目經(jīng)理以及造價員、測量員、資料員、材料員、質(zhì)檢員、安全員、施工員、試驗員、機械員九大員,一個都不能少、一個者都不能缺。第二,預防措施要到位。在安全生產(chǎn)過程中包第三,資金投入要到位。在安全生產(chǎn)中不能為了省小錢而省去或簡化應該到位的程序,為安全生產(chǎn)留下隱患,該投入的錢一分都不能省、不能減、不能少。安全生產(chǎn)涉及到我們每一個人。對于企業(yè)來說,安全生產(chǎn)有兩層含義,一是工程上的施工安全,二是工作質(zhì)量和職業(yè)安全。這兩者相輔相存,緊密聯(lián)系,不可分割。一旦出了安全事故,不僅人民生命財產(chǎn)遭受損失,相關人員也會受到相應的責任追究。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來黨中央、國務院作出了一系列關于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署,安全生產(chǎn)越抓越緊、越抓越嚴。大家都清楚,現(xiàn)在是出不起事,出事的成本太高,出事的處理極難。因此,我們對安全生產(chǎn),要做到“四個抓”:即以最嚴肅的態(tài)度抓好安全生產(chǎn),以最嚴密的防范抓好安全生產(chǎn),以嚴實的保障抓好安全生產(chǎn),以最嚴明的紀律抓好安全生產(chǎn)。大家一定要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,任何時候任何情況安全生產(chǎn)都僥幸不得、麻痹不得、松懈不得、怠慢不得。大家對安全生產(chǎn)一定要緊密配合,齊抓共管,依法監(jiān)管,大膽監(jiān)管,敢于監(jiān)管。對那些安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”和“空白地帶”,要主動出擊,越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要依法依規(guī)重點監(jiān)管、重點查處。重點要守住三個關口:(一)把好準入關。要加強對各種資質(zhì)資格審查,嚴把準入關。在安全生產(chǎn)中,要加強對工程施工過程中市場行為和現(xiàn)場行為的安全生產(chǎn)監(jiān)督考查,對一些供應商和從業(yè)人員要加強資質(zhì)、資格、信譽、誠信的復核。根據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則,對不遵守安全法規(guī),不講安全流程,不守信用,不講誠信,不重視安全工作的單位和個人要堅決予以及時清退。(二)把好現(xiàn)場關。監(jiān)管人員要做到“三不”:第一,不偷懶。要經(jīng)常深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,不能遙控指揮。“占著位子不干事,拿著工資不出力”、“不貪不占,啥也不干”是混不下去的。不要以為少做事不做事就沒得事?一旦出了安全生產(chǎn)事故,誰也跑不掉,誰也免不了責。第二,不變通。有些監(jiān)管人員太靈活,太會搞變通,以致喪失了原則。我們企業(yè)管理層人員、吃的是依法依規(guī)辦事的飯,工作規(guī)矩和原則就是依法依規(guī),特別是一線生產(chǎn)監(jiān)管人員,必須要敢管事,能管事,管好事,不出事;在安全生產(chǎn)中絲毫不能搞變通,要堅持原則,敢于得罪人。如果領導打招呼你就怕,給好處你就軟,最后出了事,誰跟你擔擔子?(三)把好監(jiān)督關。在一般人看來,監(jiān)管人員是強勢一方,施工者是弱勢一方。事實上,監(jiān)管人員是服務者,甚至有時也是弱勢群體。這怎么理解呢?其實監(jiān)管人員是為生產(chǎn)服務的,是幫助單位和項目部依法依規(guī)安全的賺錢,追求利益最大化的。但在有些情況下,有的基層單位和項目部不領情,認為你在刁難他;好處塞不進,他就來邪的,找人威脅你,這樣監(jiān)管人員就變成了弱勢群體。這個時候,我們的監(jiān)管人員更要樹立信心,要勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,堅決不能屈服;監(jiān)管人員要知道法律、組織和企業(yè)是你的支持者、保護者和堅強后盾。如果監(jiān)管者一旦屈服了,不權(quán)害了單位和企業(yè),更害了自己。(一)安全就是最大的經(jīng)濟效益。安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責任,我們經(jīng)常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)得最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,造成的經(jīng)濟損失是很大的,動輒就是幾十萬、上百萬元,作為一個建筑企業(yè),這純利潤要完成多少工程量才能取得呀!(二)嚴是愛松是害、不注重安全管成災害。對于各基層單位和項目主要負責人而言,抓好安全生產(chǎn)管理同樣提升經(jīng)濟效益,同樣出成績;但如果不重視安全生產(chǎn),發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,必定是人生中的一大污點;重者必定會自毀前程。這個安全的得失賬大家一定要好好算算啊!最后借此機會我提個建議:在安全生產(chǎn)中要舍得資金投入,要大力推行技術(shù)革新,要善于運用現(xiàn)代科學技術(shù)成果,要大力倡導有條件的單位和項目部嘗試“智慧工地”建設。要通過“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”進行生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。所謂“智慧工地”,就是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺,從施工現(xiàn)場源頭抓起,將施工現(xiàn)場各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺上展現(xiàn),為項目部和監(jiān)管部門提供對進度、質(zhì)量、安全、勞務、環(huán)境等關鍵信息的即時感知能力,幫助識別安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)防護措施,施工者疲勞強度、安全風險、安全危險源識別等。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體運用和體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。希望有條件的單位和項目部要予以重視,認真研究,大膽探索,敢于試點,在形成好的做法后在全局推廣。同志們:歷史和經(jīng)驗告訴我們:在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊,決不能糊涂,決不能馬虎;大家一定要認真算好抓好安全生產(chǎn)的經(jīng)濟賬、政治
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