勻關(guān)于做好小錯額擔保貸款搏財政貼息資乘金管理工作微的通知果桂財金〔2制011〕9經(jīng)號雁各市、縣財歐政局：損

帶為了做好熟小額擔保貸偏款財政貼息脆工作，提高霜財政貼息資糊金的使用效舞益，促進創(chuàng)去業(yè)就業(yè)，根局據(jù)國家和自狼治區(qū)有關(guān)文脆件精神，經(jīng)謙研究，決定挎從2011巖年起，小額熱擔保貸款財逝政貼息資金薦（以下簡稱圖“借財政貼息資伶金吹”婚）管理工作弟權(quán)限下放到崇縣級財政部延門?，F(xiàn)就有左關(guān)問題通知印如下：奇

鍛一、財政繭貼息資金的揉管理菠

兇（一）財宮政貼息資金爽的管理權(quán)限蛙。麥

城從201牲1年起，財日政貼息資金環(huán)審核撥付權(quán)容限下放至縣城級財政部門帥，由各市、尾縣（市）財墓政局按季據(jù)米實向轄內(nèi)經(jīng)無辦銀行審核扮撥付。概

畝（二）財火政貼息資金鹿的預算管理鍋。渡

帝1.貼息宋比例。期限守、額度、利拳率在規(guī)定范頑圍內(nèi)的小額百擔保貸款，黎屬符合貸款裹條件人員個沾人經(jīng)營或合毅伙經(jīng)營和組襖織起來就業(yè)微用于從事微艙利項目貸款撫的由中央財臺政全額貼息鉛；屬勞動密泥集型小企業(yè)剛（以下簡稱飼“舒小企業(yè)嗓”散）貸款的由寧財政按中國趙人民銀行公向布的同期同鋼檔貸款基準絹利率的50驅(qū)%比例貼息拐，所需貼息驟資金由中央澆和市、縣（四市）財政各權(quán)負擔一半。府

戶2.小額乏擔保貸款所剝需中央財政傳貼息資金部恢分，由自治勇區(qū)財政預撥魔至各市、縣聚（市）財政篩局，年終進充行清算；地遣方財政負擔晨貼息資金部芹分，由各市傷、縣（市）黎財政預算安澤排。橋

班3.貼息突資金按照就旱業(yè)專項資金來管理有關(guān)規(guī)扒定實行專戶漫分賬管理，共?？顚Ｓ?。姿

嗽二、財政冠貼息資金的斬申請、審核昏和撥付僅

告（一）財筋政貼息資金財?shù)纳暾?。?/p>

雹申請財政泳貼息資金，誘由經(jīng)辦銀行贊于每季度結(jié)筐息日后5個尤工作日內(nèi)，連向所在市、辟縣（市）財羊政部門申報驟。申報時需紹提供以下材注料：南

旺1.《小書額擔保貸款員財政貼息資獨金季度申報叨審核表》（快附件1）；炸

玩2.《小畜額擔保貸款致財政貼息資襯金季度申請肌明細表》（致附件2）；淋

液3.微利飼項目和小企醬業(yè)貸款計收疾利息清單。巧

稱（二）財傭政貼息資金加的審核和撥判付。查

丑各市、縣筍（市）財政笛局收到經(jīng)辦喬銀行報送的爆申請材料后役，于5個工姓作日內(nèi)審核手撥付財政貼票息資金。審坊核事項如下找：誰

喉1.貸款桂項目。貸款需項目的填報忽應(yīng)具體、明圈確，符合貸套款條件人員覺個人經(jīng)營或店合伙經(jīng)營和子組織起來就勵業(yè)的，貸款挪須用于微利蜓項目,小企咸業(yè)貸款須用講于合法經(jīng)營龜活動的流動波資金。峽

冶2.貸款嬌額度。符合托貸款條件人咱員個人最高產(chǎn)貸款額度不省超過5萬元爽（婦女貸款膜為8萬元）挎，合伙經(jīng)營隸和組織起來障就業(yè)的，人會均最高貸款房額度不超過漲10萬元、遍且單筆貸款內(nèi)額度不超過挑100萬元哄，小企業(yè)貸歷款額度不超賓過200萬格元。咸

封3.貸款壇期限。小額旱擔保貸款期新限一般不超租過2年，展影期和逾期不較貼息；個人范單筆貸款期這限不滿兩年乳的，可再次鋪申請貸款，到但累計期限更不得超過2糊年；合伙經(jīng)霜營和組織起友來就業(yè)的以影及小企業(yè)，再其貸款累計卸期限滿2年尋后，繼續(xù)吸掀收符合貸款脈條件人員入兼伙或就業(yè)的螺，經(jīng)人力資胳源和社會保陷障部門重新劇核定后可再監(jiān)次申請期限元不超過2年袖的貸款。彎

異4.貸款政利率。小額漸擔保貸款利踐率可在中國醋人民銀行公蒼布的同期同護檔貸款基準害利率基礎(chǔ)上插適當上浮，剝但最高不超壞過3個百分幟點，貸款合握同有效期內(nèi)跪如遇基準利萬率調(diào)整，按壤貸款合同簽饑訂日約定的肺貸款利率執(zhí)足行。主

虹三、財政馳貼息資金的傻統(tǒng)計和清算土

菜（一）季膚報。青

乘每個季度霸撥付財政貼纏息資金后，仆各市、縣（損市）財政局賺認真匯總填弓報《小額擔喝保貸款財政歲貼息情況季箏度統(tǒng)計表》寸（附件3）知和分析本地永區(qū)貼息貸款臭發(fā)放、財政稱貼息資金的頁審核撥付情成況以及存在鄙的問題，于設(shè)每季度后1記0日內(nèi)分別專書面上報自稻治區(qū)財政廳車和財政部駐汁廣西壯族自增治區(qū)財政監(jiān)志察專員辦事術(shù)處（以下簡珍稱液“章廣西專員辦予”第）備案。張

心（二）年暖終清算。功

弓1.年度拆終了后10叨日內(nèi)，各經(jīng)誠辦銀行和擔棕保機構(gòu)向所趨在市、縣（緩市）財政局序報送上一年霸度貼息相關(guān)栗材料進行清茅算，申報時舞需提供如下趴材料：巨

導嫌①遞經(jīng)辦銀行填吃報的《小額肅擔保貸款財趟政貼息資金樣年度清算表足》（附件4甜）和《小額座擔保貸款財惡政貼息資金斑年度清算明鑰細表》（附碼件5）；瓦

冷扶②容擔保機構(gòu)填起報的《小額灰貸款擔保年麗度發(fā)放情況患表》（附件輪6）。奇

醫(yī)2.市、廊縣（市）財嫂政局收到經(jīng)貿(mào)辦銀行和擔珠保機構(gòu)的材蹄料后15日壘內(nèi)對有關(guān)情蚊況進行審核膀和出具意見受，分別書面圖上報自治區(qū)公財政廳和廣竹西專員辦。叨上報材料包尼括：略

珍商①海市、縣（市憑）財政局填非報的《小額撓擔保貸款財摔政貼息情況辯年度統(tǒng)計表腹》（附件7憶）；貍

腐仔②誤經(jīng)辦銀行報香送的并經(jīng)市絞、縣（市）墳財政局審核奸后的《小額壘擔保貸款財晝政貼息資金削年度清算表餡》（附件4形）和《小額有擔保貸款財河政貼息資金墊年度清算明污細表》（附瑞件5）；銅

騎烈③牧擔保機構(gòu)報杠送的并經(jīng)市裁、縣（市）將財政局審核敞后《小額貸露款擔保年度籃發(fā)放情況表鬼》（附件6瘋）；廚

據(jù)位④矛市、縣（市附）財政局每駛季度撥付經(jīng)撈辦銀行貼息加資金的撥款寶憑證、年末歸擔?；饘ｋy戶存款余額鮮證明和相關(guān)紋文字分析說追明。衰

饅3.自治享區(qū)財政廳會魂同廣西專員減辦對市、縣精（市）財政抓局報送的材夫料進行審核擋，并出具意估見，于年度韻終了后2個詳月內(nèi)編制貼房息資金年度剝決算，報財塘政部清算。崖

成四、獎補窩資金的審核灘和撥付貧

走經(jīng)報財政如部審核確認購后，中央及辨自治區(qū)財政西從貼息資金憐中安排小額傻擔保貸款獎宏勵性補助資躲金和擔?；嫿鸬娘L險補慨償資金。寬

萬五、財政紐貼息資金的梨監(jiān)督管理盾

聾（一）財撤政部門應(yīng)認筋真履行以下立職責：芳

慧1.指導顫轄區(qū)內(nèi)貸款叢貼息的申請咽、審核工作肝；辯

面2.做好剃與有關(guān)部門辣及經(jīng)辦銀行闖的協(xié)調(diào)、配王合工作；療

綠3.按有口關(guān)規(guī)定認真剃審核貼息申爬請，及時撥懂付貼息資金餡，提高貼息編資金使用效娃率；最

挽4.加強振對貼息資金弄的監(jiān)督與管垮理，保證貼廉息資金?？钌鷮Ｓ?。定期測或不定期檢龜查貼息資金脅使用情況，恒及時處理和刃反映工作中陡存在的問題才，確保貼息脾政策落到實占處；誼

織5.加強遇對擔?；鹉犸L險補償資州金和貸款獎騾勵性補助資診金的管理；飯

面6.根據(jù)任規(guī)定需要履法行的其他職驚責。儀

悟（二）廣諷西專員辦負塊責對全區(qū)貼熔息資金撥付蜜和使用情況燦的監(jiān)督管理斜，不定期的萄開展檢查。各

竹（三）對冷經(jīng)辦銀行虛壟報材料，騙覺取財政貼息捏資金的，財擋政部門應(yīng)追鬧回貼息資金摘，同時按國皺家有關(guān)規(guī)定菌進行處罰，籮并通過媒體拾予以曝光。戴

待（四）地霉方各級財政賭部門和擔保稍機構(gòu)未認真荷履行職責，召或虛報材料布、騙取挪用墓財政貼息資嚇金的，自治財區(qū)財政廳將朱采取責令糾拳正、追回已咳貼息資金等消措施，并按番國家有關(guān)規(guī)索定進行處罰號。女

塌（五）經(jīng)晨辦銀行應(yīng)認酸真履行以下的職責：交

芬1.對貸屯款項目是否籌屬于貼息項蝦目進行審核竿；判

動2.對貼爽息貸款的使涼用方向進行度監(jiān)督，確保寺貼息貸款用關(guān)于微利項目筋和符合要求碑的小企業(yè)；夏

范3.單獨疫設(shè)置貼息貸倚款業(yè)務(wù)臺賬扒，妥善保管靈貸款合同及慨相關(guān)業(yè)務(wù)憑很證，配合有說關(guān)部門檢查剪；謹

幟4.認真水做好貸款貼倘息的審核、唐申報工作；招

振5.根據(jù)勞有關(guān)規(guī)定需嘗要履行的其麗他職責?？?/p>

漢（六）擔眾保機構(gòu)應(yīng)積幻極做好對借鷹款人的擔保腰服務(wù)工作，斤對擔保的貸冷款項目、貸布款金額、發(fā)籮放時間、期秘限、利率等曉進行認真核名對和確認?？?/p>

恭（七）借竭款人和小企師業(yè)提供虛假記證明材料，晴人力資源和權(quán)社會保障部潑門、經(jīng)辦銀今行等有關(guān)機愁構(gòu)未能認真序履行審核職茶責，導致騙普取財政貼息給資金的，由逗人力資源和政社會保障部除門、經(jīng)辦銀靠行等機構(gòu)按蜂各自的職責櫻承擔責任，姻并共同負責礙追回貼息資憐金，登記借糞款人和小企時業(yè)的不良信投用記錄。象

元六、其他習事項平

吉（一）現(xiàn)集行小額擔?；葙J款政策文濟件與本通知肅規(guī)定不一致肝的，以本通迷知為準。甚

俱（二）其能他未盡事項錢，仍按現(xiàn)行脾規(guī)定執(zhí)行。逐

草附件：1饒.《小額擔杰保貸款財政旬貼息資金季乏度申報審核壩表》司

仁

贊2.《小隱額擔保貸款子財政貼息資訊金季度申請缺明細表》回

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洋3.《小饑額擔保貸款游財政貼息情塑況季度統(tǒng)計饑表》予

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聯(lián)4.《小額文擔保貸款財馬政貼息資金冶年度清算表終》騎

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韻5.《小奮額擔保貸款狡財政貼息資商金年度清算挎明細表》誠

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細6.《小栽額貸款擔保吧年度發(fā)放情堅況表》鄉(xiāng)

距7.《小淘額擔保貸款驕財政貼息情朗況年度統(tǒng)計財表》劍

辮8.填報齊說明邁

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塔二棵○靈一一年三月菊十七日附件廣西小額擔保貸款實施管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）、《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)〔2008〕238號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強就業(yè)工作的通知》（桂政發(fā)〔2009〕17號）精神，進一步完善廣西小額擔保貸款的管理，推動廣西創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，穩(wěn)定就業(yè)形勢，結(jié)合廣西實際情況，特制定本辦法。第二條本辦法所稱小額擔保貸款，是指由廣西各級財政部門設(shè)立的擔保基金提供擔保，擔保機構(gòu)擔保、以及借款人采用房產(chǎn)、土地、林權(quán)等抵質(zhì)押或保證人擔保等方式提供擔保，經(jīng)辦銀行發(fā)放，用于支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的貸款。在有效落實風險防控措施的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可探索小額信用貸款和聯(lián)保的貸款管理模式。第二章貸款對象、額度與期限第三條小額擔保貸款對象為年齡在60歲以內(nèi)、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的登記失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、高等學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生、大學生“村官”、華僑農(nóng)林場自謀職業(yè)人員（以下簡稱“符合貸款條件企業(yè)和能夠吸納規(guī)定比例符合貸款條件人員的勞動密集型小企業(yè)。1、登記失業(yè)人員。是指持有公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》并進行失業(yè)登記的失業(yè)人員。2、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。是指持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鄉(xiāng)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。3、農(nóng)村富余勞動力。是指持有廣西農(nóng)村戶籍，并自主創(chuàng)業(yè)的人員。4、高等學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。是指持有高等學?；蛑械嚷殬I(yè)學校畢業(yè)有效證件，畢業(yè)2年以內(nèi)，并志愿到廣西創(chuàng)業(yè)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。5、大學生“村官”。是指被組織部門錄用的大中專高校畢業(yè)生，在聘期內(nèi)開展自主創(chuàng)業(yè)的人員。6、華僑農(nóng)林場人員。指華僑農(nóng)林場（華僑管理區(qū)）實現(xiàn)就業(yè)困難的場員、歸難僑及其配偶子女。7、符合貸款條件的人員組織就業(yè)的企業(yè)。是指以組織就業(yè)的形式，為安置符合貸款條件的人員就業(yè)興辦并經(jīng)工商行政管理部門核準登記，取得合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》，具有獨立法人資格、有明確法定代表人的企業(yè)。羞8、符合貸爬款條件的人襖員合伙經(jīng)營針的企業(yè)。萬是指2名以賓上符合貸款德條件的人員刑經(jīng)自愿協(xié)商棗、以合伙經(jīng)緣營的形式創(chuàng)旋辦的小企業(yè)勒或組織，同醉時并經(jīng)工商堅行政管理部吃門核準登記臘、取得合法辮有效《營業(yè)誼執(zhí)照》，有滴明確的企業(yè)芹負責人或法杯定代表人的叔企業(yè)，其企申業(yè)負責人或瓜法定代表人柔應(yīng)為符合貸紡款條件的人句員。動9、勞動密掙集型小企業(yè)住。底是指當年招掩用符合貸款磨條件的人員活達到企業(yè)現(xiàn)那有在職職工蓮總數(shù)30%礙（超過10污0人的企業(yè)賢達15%）準以上，并與向符合貸款條牽件的人員簽鎖訂1年以上掀期限勞動合希同的勞動密縫集型小企業(yè)威。抽勞動密集型照小企業(yè)的標晚準按照原國常家經(jīng)貿(mào)委、墾國家計委、阻財政部和國忍家統(tǒng)計局《春關(guān)于印發(fā)中足小企業(yè)標準識暫行規(guī)定的愧通知》（國尖經(jīng)貿(mào)中小企營〔2003勒〕143號晶）規(guī)定執(zhí)行逝。市第四條貸遠款額度。座個人小額擔括保貸款金額甚、還款和計奉息方式由借票貸雙方商定藥，低對有發(fā)展前崇景、信用好蘿、有還貸能鄙力的經(jīng)營項艇目，一般最汗高個人不超異過5萬元燕，其中，對列符合小額擔禾保貸款條件葉的城鄉(xiāng)婦女泳最高個人貸勺款額度為8悅?cè)f元。合伙寬經(jīng)營和組織卸起來就業(yè)的跟，可根據(jù)人抹數(shù)和項目，鍵適當擴大貸今款規(guī)模，具好體貸款額度酸由經(jīng)辦金融企機構(gòu)根據(jù)借懂款人實際情宣況自行確定都，最高單筆孝不超過10袖0萬元，其古中，由符合伸條件的婦女務(wù)合伙經(jīng)營和鞭組織起來就特業(yè)的，經(jīng)辦燃銀行可將人霞均最高貸款核額度提高至吊10萬元。龜對符合貸款愚條件的勞動盾密集型小企曉業(yè)，根據(jù)企圓業(yè)實際招收避人數(shù)，合理易確定貸款額閉度，最高單螺筆不超過2展00萬元。如第五條薪貸款期限招。一般不超管過2年，借害款人提出展享期且擔保人賀或擔保機構(gòu)健同意繼續(xù)提姥供擔保的，沫經(jīng)辦銀行可末以按規(guī)定給興予展期一次址，但展期期拼限不得超過匆一年。夕第三章貸截款程序怠第六條草小額擔保填貸款按照自紹愿申請，社霧區(qū)、工會、振共青團、婦軟聯(lián)等組織推淡薦，人力資燙源和社會保柳障部門審查床，擔保機構(gòu)諒審核或擔保密人承諾擔保切，經(jīng)辦銀行覽核貸的程序務(wù)，辦理貸款老發(fā)放手續(xù)。碰第七條艘個人貸款程聚序。型（一）貸款炒申請。申請保小額擔保貸峽款的人員可精向戶口所在惠地（居住地牙）社區(qū)、街虹道辦或近泰旁素提出申請，右并提交下列溪資料：爺1、裹復員轉(zhuǎn)業(yè)退污役軍人需提載供軍人退出缸現(xiàn)役有效證崇件原件及復現(xiàn)印件，農(nóng)村召富余勞動力細需提供戶籍舟證明原件和肆復印件，畢傭業(yè)銜2陷年內(nèi)的高校郵和中等職業(yè)軍學校畢業(yè)生卸需持畢業(yè)證戰(zhàn)書原件和復痛印件，畢業(yè)派2欠年以上未就出業(yè)的高校和反中等職業(yè)學兩校畢業(yè)生需尺持《就業(yè)失插業(yè)登記證》畏原件及復印銹件，大學生箱“掘村官文”約需持畢業(yè)證悅書、組織部泊門聘任證明猛材料原件及熄復印件，登董記失業(yè)人員廁需持《就業(yè)去失業(yè)登記證粗》原件及復濃印件拖；亮2、小額擔挨保貸款申請貿(mào)書，合法、封有效的身份疊證明、婚姻襪狀況證明；綱3、貸款項把目企劃書；昂4、貸款抵你押擔保意向姑和還款計劃似；搞5、工商行晌政管理部門聚核發(fā)的營業(yè)土許可證（或腸其他證明）拌；郊6、經(jīng)辦銀控行和擔保機心構(gòu)要求提供勒的其他資料根。截（二）社區(qū)踩、工會、共周青團、婦聯(lián)愛等組織推薦貧。社區(qū)、街嫩道辦或皮欠鉤辛對申請人的款基本條件進選行初審同意嫂后，提交當秀地人力資源鼠和社會保障具部門。簽祖痕誼者拿只獅辯加呈晃移審查合格的微申請人貸款跑資料送所在紐地謝擔保機構(gòu)穴。采取抵押毯擔保等其他配貸款方式的灣，將審查合盈格的貸款申嶺請人資料送天所在地經(jīng)辦娘銀行。泰（四）擔保的機構(gòu)審核承煎諾擔保。屑擔保機構(gòu)收奧到人力資源憂和社會保障丈部門送來的辱相關(guān)資料后若，應(yīng)對項目妙效益計劃、糾信用評估、泄還款方式、羨違約責任進鄙行實地考察巷，斯擔保機構(gòu)承飽諾擔保后，毅將申請人有劉關(guān)資料一并丈報送當?shù)亟?jīng)豈辦銀行審定舊。經(jīng)辦銀行搭審定同意貸統(tǒng)款后通知擔臣保機構(gòu)，擔械保機構(gòu)與經(jīng)被辦銀行簽訂摘擔保合同，撒經(jīng)辦銀行與羞貸款申請人美簽訂貸款合貨同，發(fā)放貸舅款念。對不符合呆貸款條件應(yīng)拒向申請人闡慢明理由。味對尚未建立環(huán)擔保機構(gòu)的均地區(qū)，體經(jīng)辦銀行在咽收到人力資賀源和社會保使障部門送來綠的相關(guān)資料血后，應(yīng)對項秒目效益計劃蓮、信用評估嬌、還款方式襪、違約責任傘進行實地考退察，給予貸坦款申請人正撤式答復，同騙意貸款的按詢有關(guān)貸款管挽理規(guī)定，辦職理放貸手續(xù)喜。對不符合呆貸款條件不島能提供貸款漫的，向申請蝶人闡明理由假。柱第八條跳企業(yè)及合伙迫經(jīng)營貸款程縫序農(nóng)（一）貸款秘申請。館創(chuàng)辦企業(yè)（次包括合伙經(jīng)來營實體）的鹿申請人持相畫關(guān)材料直接誕向所在地人植力資源和社蹈會保障部門傘提出申請，勇填寫貸款申瀉請表。其中識，婦女合伙綿經(jīng)營申請貸丈款可先向所吸在地婦聯(lián)提萍出申請，再盯提交當?shù)厝藗}力資源和社艱會保障部門饒認定。需提脅供以下材料誰：戶1、復員轉(zhuǎn)騰業(yè)退役軍人后需提供軍人礙退出現(xiàn)役有冊效證件懶原件及復印夏件搶、癥農(nóng)村富余勞絞動力需提供埋戶籍證明原佛件和復印件拍，畢業(yè)欺2漆年以內(nèi)的高庫校和中等職座業(yè)學校畢業(yè)競生需持畢業(yè)撈證書原件和熄復印件，畢測業(yè)極2禾年以上未就鍬業(yè)的高等學同校和中等職東業(yè)學校畢業(yè)于生需持《就延業(yè)失業(yè)登記廁證》原件及傻復印件，大玩學生值“剪村官貝”饅需持畢業(yè)證應(yīng)書、組織部忽門聘任證明語材料原件及奸復印件，登棒記失業(yè)人員怪需持《就業(yè)饅失業(yè)登記證憶》原件及復理印件貴；似捎憤2、小額擔虜保貸款申請肅書，合法、斜有效的身份球證明、婚姻深狀況證明；禽3、企礎(chǔ)業(yè)營業(yè)執(zhí)照娃副本及復印習件（加蓋本臺企業(yè)公章）秩;纏4、招怠用人員就業(yè)批備案、勞動思合同備案花廢名冊;笨遷5、貸款項礦目企劃書；奶叉6、驗趕資報告。對揚創(chuàng)業(yè)1年以吹上的企業(yè)，慣需提交上一父年度的財務(wù)胃報表；隱7、抵押擔棄保證明和還辨款計劃；挺8、人力灶資源和社會抗保障部門、屢經(jīng)辦銀行和兵擔保機構(gòu)廚要求提供的莊其他資料收。崇（二）人力立資源和社會懇保障審查。繼所在地人力羽資源和社會比保障部門進滾行資格審查誦，簽署推薦方貸款和微利蝴項目審查意覺見，提交博所在地擔保遼機構(gòu)舒；采取抵押箏擔保等其他融貸款方式的刃，將審查合呀格的貸款申級請人資料送份所在地經(jīng)辦釣銀行。違（三）擔保爺機構(gòu)審核承恭諾擔保及經(jīng)扭辦銀行核貸胖。正擔保機構(gòu)收栽到當?shù)厝肆≠Y源和社會減保障部門送問來的相關(guān)資陡料后，應(yīng)對行項目效益計訂劃、信用評謎估、還款方言式、違約責遞任進行實地眼考察，擔保抱機構(gòu)持承諾擔保后吧，將申請人柏有關(guān)資料一附并提交經(jīng)辦春銀行審定。朝經(jīng)辦銀行審廳定同意貸款桿后通知獨擔保機構(gòu)警，膨擔保機構(gòu)剝與經(jīng)辦銀行徐簽訂擔保合板同，經(jīng)辦銀刮行與貸款申坑請人簽訂貸秤款合同，發(fā)拳放貸款變。對不符合晶貸款條件不旋能提供貸款成的，應(yīng)向中轎請人闡述理虧由。秩尚未設(shè)立擔演保機構(gòu)的地赴區(qū)，逼經(jīng)辦銀行歡收到當?shù)厝撕罅Y源和社勤會保障部門稈送來的相關(guān)漸資料后，應(yīng)們對項目效益怕計劃、信用盛評估、還款礦方式、違約語責任進行實沾地考察，給祥予貸款申請騰人正式答復涉，同意貸款顛的按有關(guān)貸施款管理規(guī)定纏，辦理放貸捎手續(xù)。對不貪符合貸款條茅件而不能提纖供貸款的，育向申請人闡腿述理由。驟更第九條摸經(jīng)辦銀行在盞為持《就業(yè)甩失業(yè)登記證役》的人員發(fā)媽放貸款后，賠應(yīng)在《就業(yè)船失業(yè)登記證拾》上注明已陜辦理貸款。囑第十條掙貸款必須專痰款專用，借視款人提前歸陣還貸款以及領(lǐng)貸款展期，腎應(yīng)按經(jīng)辦銀喂行的有關(guān)規(guī)渡定辦理。社在區(qū)、工會、甩共青團、婦垂聯(lián)等組織作報為小額擔保艇貸款的推薦攔平臺，應(yīng)承哀擔協(xié)助經(jīng)辦家銀行對所推彎薦并發(fā)放的央貸款實施貸極后管理，對乖產(chǎn)生的不良且貸款協(xié)助催拖收。串第四章貸舊款利率與貼響息犯第十一條集潤貸款利率。裕小額擔保貸淋款利率可在耍中國人民銀制行公布的同懇期同檔貸款頌基準利率基北礎(chǔ)上適當上她浮，但最高賞不超過3個秩百分點。小算額擔保貸款耳合同有效期職內(nèi)如遇基準叮利率調(diào)整，艦按貸款合同于簽訂日約定襪的貸款利率揪執(zhí)行。本辦屆法發(fā)布之前耍已經(jīng)發(fā)放、選尚未還清的雕貸款，繼續(xù)紙按原貸款合鄭同約定的貸萌款利率執(zhí)行緩。燒第十二條慌貸款貼息。奪符合貸款條振件人員，申熄請從事微利拘項目的小額亦擔保貸款，臭由中央財政虧據(jù)實全額貼棄息；對勞動似密集型小企渣業(yè)貸款，由潛財政部門按究中國人民銀脈行公布的貸閱款基準利率豬的50%給喝予貼息，貼眾息資金由中帖央財政和地陵方財政各負慎擔一半；小廊額擔保貸款謠展期不貼息義；小額擔保孕貸款的手續(xù)薯費補助、呆祥賬損失補貼滋、遷貼息資金撥催付管理等仍扣按有關(guān)規(guī)定跳執(zhí)行。數(shù)第五章貸攔款擔?；痦暤谑龡l告自治區(qū)、市煌、縣應(yīng)建立躍小額擔保貸掙款擔?；鸫?，資金由同兼級財政負責卸籌措，專戶址存儲，自治先區(qū)本級擔保圓基金主要用踩于支持各地仍建立和完善再擔?；鸬慕掷m(xù)補充機曲制，各市、收縣財政擔保義基金根據(jù)貸襪款需求可劃陣撥到相關(guān)經(jīng)驅(qū)辦銀行存入踢專戶，實行名封閉運行并鴉專項用于小橫額貸款的擔曉保。擔保機稍構(gòu)收取的擔喬保費不超過井貸款本金的呀1%，由同臨級財政向受邊托的擔保機語構(gòu)支付。筋第十四條貢自治區(qū)、極市、縣建立乓的小額擔保灰貸款基金的鑰管理及運作凈，由同級財作政部門根據(jù)接實際情況制途訂實施細則皆。齡第六章被擔保機構(gòu)及痛其運作管理園第十五條蹄各市、縣目財政建立的前小額擔保貸頌款基金，應(yīng)影委托同級政制府出資的擔趣保機構(gòu)或政沖府指定的其牛他擔保機構(gòu)笑運作。尚未肉建立擔保機再構(gòu)的地區(qū)，弄可將貸款擔揭?；鹬苯域v存入同級財璃政指定的經(jīng)姿辦銀行，財俱政部門與經(jīng)誦辦銀行應(yīng)簽坡訂協(xié)議明確輩雙方的責任粒、權(quán)利和義剩務(wù)，各級經(jīng)嘴辦銀行發(fā)放服的小額擔保悅貸款責任余蜓額不得超過禍貸款擔?；墙鸫婵钣囝~捎的5倍，貸窗款擔?；疸U自動提供相裳應(yīng)擔保，以起此方式發(fā)放吳貸款出現(xiàn)的先損失，由經(jīng)腦辦銀行分擔勉20%。經(jīng)測辦銀行應(yīng)對比發(fā)放的小額責擔保貸款單狹獨設(shè)立臺賬逗，接受有關(guān)搏部門的監(jiān)督盡檢查。財政擴部門應(yīng)加強菌對擔保基金漏代償?shù)膶徍藡杀O(jiān)督，做好腸風險管理工共作。尤第七章?lián)蟊：头磽／B方式得第十六條糠暮申請小額擔炭保貸款的借糟款人可采用偷房產(chǎn)、土地緞、林權(quán)抵質(zhì)仍押或保證人抖擔保等方式章為貸款提供互擔?；蚍磽氨＃唧w條喂件由借款人宏與經(jīng)辦銀行架協(xié)商確定。恩（一）房產(chǎn)糾、土地抵押鍵要求產(chǎn)權(quán)清俘晰，征得房堡產(chǎn)、土地產(chǎn)鎖權(quán)人以及共疼有人同意，什林權(quán)抵押要矮求其抵押的蝶森林、林木查所有權(quán)和使字用權(quán)、林地捉使用權(quán)合法裹有效，產(chǎn)權(quán)店清晰，符合名我區(qū)林權(quán)抵膠押貸款相關(guān)代政策的要求倒。用房產(chǎn)、膛土地作擔保辱的，必須經(jīng)看相關(guān)管理部該門進行登記神，貸款金額趨最高不得超猛過產(chǎn)權(quán)評估拼金額的70騎%。用林權(quán)睜作抵押，必駝須向林業(yè)行鵝政主管部門賠辦理抵押登活記，貸款金劫額與林權(quán)評柄估金額的比雅例按我區(qū)林幟權(quán)抵押貸款冒相關(guān)政策執(zhí)伴行。申（二）質(zhì)押紐所提供的銀散行存單、股鏡票等有價證抬券必須真實啦、有效，且覆實際價值應(yīng)鉤大于申請的夫貸款金額。黑壟（三）保證廁人擔?？捎稍【哂蟹€(wěn)定收類入的公務(wù)員夜、事業(yè)單位宇事業(yè)編制職謙工提供擔保旨。擔保人之匯間為無限連云帶責任，提拉供擔保時，蹲擔保人應(yīng)在捕保證合同上旨簽字。像陸讀符合貸款條坐件的人員申蔽請貸款時，站可選擇上述老規(guī)定中的一朗種擔?；蚍疵紦７绞健２阜谑邨l微服為小額擔保灶貸款提供擔訊?；蚍磽Ｉ斓膫€人，應(yīng)舌當按照《中該華人民共和隔國擔保法》舞的有關(guān)規(guī)定冬，承擔相應(yīng)臣的法律責任凳。逼平第十八條蹄信用社區(qū)電常住居民進恨行自主創(chuàng)業(yè)讓、自謀職業(yè)役并申請小額勉擔保貸款的筒，擔保機構(gòu)刻可憑其與信頁用社區(qū)簽訂搏的《借款承襪諾書》辦理舌擔保手續(xù)，軌免除反擔保塵，由經(jīng)辦銀理行直接發(fā)放歲貸款。對婦北聯(lián)組織推薦銜的借款人，營擔保機構(gòu)原漲則上不要求畜借款人提供雀反擔保。侍第八章?lián)澅；痫L險礦管理及代償需責任蒸第十九條鄉(xiāng)各地應(yīng)加匪強對貸款擔決?；鸬娘L插險管理，建稿立政府有關(guān)贏職能部門參身與的管理監(jiān)座督制度，引稀導擔保機構(gòu)惡建立內(nèi)部項顛目審核與跟秤蹤制度，同肚時建立完善寨反擔保制度胖，反擔保所聰要求的風險請控制金額原耐則上不超過勸小額擔保貸更款額的30享%。塞第二十條訴貸款擔保掏基金對單個恒經(jīng)辦銀行小觀額擔保貸款權(quán)擔保代償率導達到20%奔，應(yīng)暫停對袋該行新發(fā)生適貸款的擔保娘業(yè)務(wù)，但原甲簽訂擔保合挑同的貸款仍敢要履行擔保啦責任。經(jīng)與深該行協(xié)商采叔取進一步風族險控制措施振并報經(jīng)同級猜人民銀行、洞財政、人力沖資源和社會棋保障部門批執(zhí)準后，再恢聯(lián)復擔保業(yè)務(wù)初。館第二十一條猴經(jīng)辦銀行扭市級以上城砍市分支機構(gòu)床小額擔保貸汪款不良率達縫到20%時御，應(yīng)暫停發(fā)鑼放新的貸款寧，擔?；鸲纱磺鍍斀到〉唾J款不良跨率后，可恢虛復受理貸款技申請。貸款邀到期不能歸援還至擔保機鍵構(gòu)履行代位棗清償責任的汽期限，最長寨不得超過三洽個月。期間些，小額擔保沿貸款質(zhì)量考份評情況不納帆入經(jīng)辦銀行發(fā)不良貸款考瞧核監(jiān)測體系奧。灌第二十二條天各級財政許每年要安排緣相應(yīng)的資金榨，建立擔保撥基金持續(xù)補姓充機制，不藏斷提高擔保物基金的擔保播和代償能力造。同級財政茄部門每年應(yīng)最會同人力資須源和社會保坊障部門確定果貸款擔保基述金的年度代宇償率的最高速限額，對限南額以內(nèi)，貸淋款擔?；鹨谱陨頍o法承條擔的代償損罰失，由同級持財政部門審勵核后予以彌斥補。糞第九章貸帥款服務(wù)熟第二十三條教凱小額擔保貸撓款業(yè)務(wù)涉及賢的各經(jīng)辦部哪門應(yīng)設(shè)立專什門內(nèi)部機構(gòu)充，配備專業(yè)獎人員、開設(shè)它專門窗口辦某理，在確保扯風險防范的線前提下，努液力簡化審批悔手續(xù)，提高視工作效率。闊人力資源和先社會保障部怎門在接到小第額擔保貸款航申請人書面扇申請以及相笛關(guān)資料后，吧5個工作日證內(nèi)完成審查翅；擔保機構(gòu)者應(yīng)在申搭請人提供完陸備資料的5窩個工作日內(nèi)搞明確是否同度意擔保的意調(diào)見；經(jīng)辦銀震行自收到符召合條件資料青之日起，應(yīng)害在5個工作慘日內(nèi)做出是貸否貸款的審終查意見，在溝簽訂貸款合郵同的5個工點作日內(nèi)，貸你款金額要全保額劃入借款劑人的專用賬譽戶。同時，氏各經(jīng)辦銀行絮要在授權(quán)授黑信、資金安前排等方面優(yōu)燈先保證發(fā)放爽小額擔保貸睡款的需求。射第二十四條鋪經(jīng)辦銀誘行必須按照郵人民銀行的半金融統(tǒng)計規(guī)環(huán)定，將發(fā)放象的小額擔保叮貸款納入下皇崗失業(yè)小額探擔保貸款統(tǒng)取計范疇，規(guī)決范小額擔保紅貸款的核算遣管理。熊第十章信捏用社區(qū)建設(shè)圈第二十五條絨各市應(yīng)加戲快信用社區(qū)尼的創(chuàng)建工作臺，有條件的飛城市要擴大恐創(chuàng)建范圍。釀要充分利用貞社區(qū)勞動保猾障工作平臺駁，進一步做急好創(chuàng)業(yè)信息惜儲備、創(chuàng)業(yè)盛培訓、完善屯個人資信、傻加強小額擔塌保貸款貸后兩跟蹤管理等愧工作，形成彩“考小額擔保貸垃款+信用社惕區(qū)建設(shè)+創(chuàng)世業(yè)培訓南”聞的長效聯(lián)動乖機制，為小涌額擔保貸款旱營造良好的蜘金融生態(tài)環(huán)碼境。識第二十六條禿絞各市應(yīng)認真秩落實《中國軍人民銀行零財政部奔勞動和社泄會保障部關(guān)叔于改進和完葉善小額擔保拘貸款政策的植通知》（銀瘋發(fā)留〔2006巴〕5歇號）的有關(guān)漢規(guī)定，進一獎步細化和嚴呼格信用社區(qū)吹標準和認定舊辦法，加強腥對信用社區(qū)暢的考核管理爬工作，及時巖總結(jié)信用社荷區(qū)工作的好出經(jīng)驗、好做悼法，逐步建味立和完善有慮效的激勵約不束機制。廣執(zhí)西具體考核庭指標和考核勺辦法按國家憲及自治區(qū)有臨關(guān)規(guī)定執(zhí)行繞。撞信用社區(qū)建蜓設(shè)要實現(xiàn)機商構(gòu)、人員、牲經(jīng)費、場地墻制度和工作泥“接六到位鉆”僅，社區(qū)各種裕臺賬齊全、蒸數(shù)據(jù)準確并毛建立個人信朽用檔案，社投區(qū)人力資源惱和社會保障朝工作人員熟園知政策并能陰開展咨詢服斑務(wù)工作，社飼區(qū)與借款人半簽訂《借款大承諾書》并款能積極參與杯欠款的追索芽工作。里第十一章法小額擔保貸蔬款獎補機制足及模式創(chuàng)新塘第二十七條瞎固各級財政部拾門要高度重蒜視小額擔保引貸款工作，膛切實發(fā)揮眠工會、共青章團、婦聯(lián)等脹組織的組織隔優(yōu)勢、宣傳遣優(yōu)勢和載體小優(yōu)勢，落實吃好小額擔保支貸款政策，哪做好我區(qū)創(chuàng)垂業(yè)就業(yè)工作護，對當?shù)卣艄?、共青棚團、婦聯(lián)等工單位迎組織開展小經(jīng)額擔保貸款初工作要給予罵經(jīng)費保障，虧要將獄工會、共青致團、婦聯(lián)等榴組織摸開展小額擔顧保貸款工作饑的專項工作堡經(jīng)費列入部慚門預算脅。我為進一步推賽動小額擔保淋貸款工作的旱有序開展，扮各級財政部蜻門要落實好框中央財政的扎小額擔保貸叨款己獎補政策，康對經(jīng)辦銀行攻、擔保機構(gòu)畏、社區(qū)、工孕會、共青團約、婦聯(lián)等單賊位給予相應(yīng)濁的經(jīng)費補助噸和獎勵。具趣體獎補政策池和擔?；鹎⒌娘L險補償動政策按照自船治區(qū)有關(guān)政巨策執(zhí)行。族第二十八條毒槐鼓勵有條件渣的地區(qū)探索顛、創(chuàng)新符合蔬當?shù)靥攸c的感小額擔保貸疫款管理新模誓式。各經(jīng)辦湊銀行在風險弱可控的前提券下，盡量簡債化貸款手續(xù)葵，縮短貸款惱審批時間，產(chǎn)為符合貸款職條件的人員剪提供高效、勸便捷的金融融服務(wù)。對信誕用記錄好的雖借款人，經(jīng)漆辦銀行優(yōu)先見提供信貸支嚇持，并在資故信審查、貸貍款利率、貸抹款額度等方臺面予以適當弄優(yōu)惠。棵第十二章沒貸款的監(jiān)督筆與檢查荒第二十九條慮社人民銀行廣養(yǎng)西區(qū)各市中谷心支行要按棗月統(tǒng)計小額航擔保貸款的掛申請人數(shù)、受受理人數(shù)、卷貸款人數(shù)以松及貸款金額歐等情況，定暴期對轄內(nèi)經(jīng)綢辦銀行小額踐擔保貸款政壤策落實情況劉進行評估。合各級社區(qū)、要街道辦事處帥要把信用社笑區(qū)小額擔保脂貸款管理工術(shù)作納入對社披區(qū)工作的考礙核范疇。撞第三十條燥人民銀行廣即西區(qū)各市中為心支行對經(jīng)威辦銀行小額段擔保貸款貫拿徹落實情況瓣加強督促與閃指導，定期盤或不定期召榴開人力資源院和社會保障律、財政、工譜會、共青團恒、婦聯(lián)、經(jīng)向辦銀行、擔嘉保機構(gòu)等相永關(guān)單位參加鳴的小額擔保路貸款聯(lián)席會庫議，總結(jié)、授交流和推廣鋪小額擔保貸淹款運行的工俘作經(jīng)驗，及多時發(fā)現(xiàn)和解紐決工作中存哈在的困難和掉問題。刺第十三章將附則失第三十一條角除上述內(nèi)顯容外，人民究銀行南寧中衡心支行、自覽治區(qū)財政廳能、自治區(qū)人且力資源和社鷹會保障廳等財部門已經(jīng)發(fā)理布的有關(guān)小攀額擔保貸款吃其他規(guī)定繼柴續(xù)執(zhí)行。與瘦本辦法規(guī)定沖不一致的，冒以本辦法為比準。箏第三十二條拾本辦法自掙下發(fā)之日起移執(zhí)行?！稄V傍西就業(yè)小額蒜擔保貸款實掘施管理辦法叔》（南寧銀跨發(fā)〔200所9〕64號?。┳员巨k法替下發(fā)之日起鬧廢止。附件染廣西小額擔斑保貸款實施族管理辦法準第一章總擇則牧第一條披為貫徹落嚇實《中華人償民共和國就匆業(yè)促進法》釘、《國務(wù)院鉆關(guān)于做好促團進就業(yè)工作什的通知》（粘國發(fā)〔20漲08〕5號燒）、《中國旗人民銀行境財政部人賣力資源和社亦會保障部關(guān)剩于進一步改極進小額擔保冷貸款管理積苦極推動創(chuàng)業(yè)粗促就業(yè)的通呀知》（銀發(fā)就〔2008曉〕238號涉）及《廣西委壯族自治區(qū)寇人民政府關(guān)誤于加強就業(yè)粱工作的通知廳》（桂政發(fā)真〔2009兆〕17號）瘋精神，進一傳步完善廣西抽小額擔保貸無款的管理，貓推動廣西創(chuàng)宰業(yè)促進就業(yè)暗工作，穩(wěn)定獅就業(yè)形勢，暑結(jié)合廣西實嫩際情況，特村制定本辦法廊。飾第二條稈本辦法所稱鹿小額擔保貸牙款，是指由長廣西各級嗓財政儉部門胡設(shè)立的擔保竭基金提供擔條保，修擔保機構(gòu)擔賽保、敢以及蹈借款人褲采急用房鑒產(chǎn)抖、土地沿、林權(quán)等域抵孩質(zhì)押搏或保證人涼擔保等方式克提供擔保，砍經(jīng)辦羽銀行發(fā)放穗，縫用于支持水創(chuàng)業(yè)就業(yè)絹的貸款。血在有效落實丸風險防控措安施的基礎(chǔ)上蔽，有條件的襯地區(qū)可探索酬小額信用貸祖款和即聯(lián)保的貸款雪管理模式。滔第二章貸肉款對象、額近度與期限啞第三條喊小額擔稅保貸款對象遮為久年齡在廉60歲以內(nèi)源、身體健康荒、誠實信用胖、具備一定炸勞動技能的沃登記失業(yè)人咸員、復員轉(zhuǎn)狂業(yè)退役軍人段、農(nóng)村富余駐勞動力、高仰等學校和中議等職業(yè)學校沿畢業(yè)生、大桂學生淹“腿村官彎”嗚、華僑農(nóng)林休場自謀職業(yè)細人員（以下夫簡稱互“始符合貸款條蝦件黎兼轎碑棟專劣撕企業(yè)和能夠火吸納規(guī)定比湖例符合貸款候條件人員的融勞動密集型揪小企業(yè)。箭1、登記失轟業(yè)人員。常是指持有公恩共就業(yè)服務(wù)駱機構(gòu)核發(fā)的磁《就業(yè)失業(yè)搏登記證》并蒸進行失業(yè)登去記的失業(yè)人焦員。森2、復員轉(zhuǎn)趣業(yè)退役軍人弦。牛是指持有軍蘆人退出現(xiàn)役罪的有效證件貧的城鄉(xiāng)復員粱轉(zhuǎn)業(yè)退役軍讓人。絲3、農(nóng)村富勁余勞動力。法是指持有廣米西農(nóng)村戶籍炸，并自主創(chuàng)嶄業(yè)的人員。暈4、高等學安校和中等職賀業(yè)學校畢業(yè)盤生。通是指持有高龍等學?；蛑谢嚷殬I(yè)學校胡畢業(yè)有效證轟件，畢業(yè)2儉年以內(nèi)，并丸志愿劃到廣西創(chuàng)業(yè)潔的高校和中支等職業(yè)學校繭畢業(yè)生。穗5、大學生根“塘村官誼”捐。圾是指被組織愛部門錄用的次大中專高校儉畢業(yè)生，在穩(wěn)聘期內(nèi)開展掌自主創(chuàng)業(yè)的道人員。厲6、華僑農(nóng)濟林場人員。皆指華僑農(nóng)林庸場（華僑管娃理區(qū)）實現(xiàn)朗就業(yè)困難的皺場員、歸難撒僑及其配偶叨子女友。禁7、符合貸故款條件的人披員組織就業(yè)選的企業(yè)。芝是指以組織嫌就業(yè)的形式作，為安置符章合貸款條件鑼的人員就業(yè)決興辦并經(jīng)工逮商行政管理霧部門核準登責記，取得合姻法有效的《銷營業(yè)執(zhí)照》碼，具有獨立挪法人資格、續(xù)有明確法定磚代表人的企杯業(yè)。耕遠8、符合貸巡款條件的人緩員合伙經(jīng)營材的企業(yè)。償是指2名以宣上符合貸款孕條件的人員提經(jīng)自愿協(xié)商棒、以合伙經(jīng)交營的形式創(chuàng)誕辦的小企業(yè)午或組織，同唇時并經(jīng)工商勞行政管理部隱門核準登記打、取得合法船有效《營業(yè)番執(zhí)照》，有企明確的企業(yè)夕負責人或法赴定代表人的匆企業(yè)，其企牧業(yè)負責人或攏法定代表人貿(mào)應(yīng)為符合貸陜款條件的人悶員。執(zhí)9、勞動密圣集型小企業(yè)切。分是指當年招團用符合貸款竊條件的人員嶺達到企業(yè)現(xiàn)噸有在職職工葉總數(shù)30%括（超過10槽0人的企業(yè)墻達15%）冷以上，并與技符合貸款條電件的人員簽邁訂1年以上助期限勞動合陜同的勞動密蛋集型小企業(yè)版。告勞動密集型甘小企業(yè)的標躲準按照原國份家經(jīng)貿(mào)委、臨國家計委、這財政部和國躍家統(tǒng)計局《渠關(guān)于印發(fā)中深小企業(yè)標準控暫行規(guī)定的誘通知》（國驢經(jīng)貿(mào)中小企累〔2003雹〕143號懇）規(guī)定執(zhí)行食。圖第四條貸制款額度。州個人小額擔帥保貸款金額竟、還款和計申息方式由借貝貸雙方商定到，各對有發(fā)展前棄景、信用好廣、有還貸能批力的經(jīng)營項麻目，一般最植高個人不超臂過5萬元盈，其中，對熱符合小額擔西保貸款條件巷的城鄉(xiāng)婦女點最高個人貸炊款額度為8沉萬元。合伙評經(jīng)營和組織典起來就業(yè)的磁，可根據(jù)人贈數(shù)和項目，剝適當擴大貸觀款規(guī)模，具渾體貸款額度牽由經(jīng)辦金融府機構(gòu)根據(jù)借殊款人實際情敲況自行確定做，最高單筆愈不超過10匙0萬元，其匙中，由符合史條件的婦女痕合伙經(jīng)營和如組織起來就屑業(yè)的，經(jīng)辦京銀行可將人捉均最高貸款沫額度提高至洽10萬元。鳥對符合貸款邀條件的勞動四密集型小企域業(yè)，根據(jù)企槽業(yè)實際招收誤人數(shù)，合理鞠確定貸款額檔度，最高單恭筆不超過2渠00萬元。買第五條鞭貸款期限間。一般不超永過2年，借壯款人提出展產(chǎn)期且擔保人士或擔保機構(gòu)襯同意繼續(xù)提蝦供擔保的，憐經(jīng)辦銀行可申以按規(guī)定給栗予展期一次臂，但展期期烘限不得超過支一年?？薜谌沦J懼款程序賺第六條膜小額擔保旨貸款按照自窩愿申請，社否區(qū)、工會、配共青團、婦舟聯(lián)等組織推湯薦，人力資牢源和社會保邊障部門審查獲，擔保機構(gòu)悠審核或擔保霜人承諾擔保讓，經(jīng)辦銀行甜核貸的程序同，辦理貸款膽發(fā)放手續(xù)。咸第七條舒?zhèn)€人貸款程的序。而（一）貸款英申請。申請濕小額擔保貸典款的人員可騰向戶口所在雜地（居住地慌）社區(qū)、街切道辦或餡凱狠塵提出申請，段并提交下列竊資料：勻1、騰復員轉(zhuǎn)業(yè)退杯役軍人需提扇供軍人退出迎現(xiàn)役有效證匠件原件及復鄰印件，頭農(nóng)村富余勞每動力需提供茅戶籍證明原普件和復印件鄭，畢業(yè)2年熊內(nèi)的高校和漸中等職業(yè)學掠校畢業(yè)生需告持畢業(yè)證書淹原件和復印媽件，畢業(yè)2大年以上未就夕業(yè)的高校和孔中等職業(yè)學懷校畢業(yè)生需爸持《就業(yè)失筆業(yè)登記證》鳴原件及復印妄件，大學生才“臥村官斑”普需持畢業(yè)證紋書、組織部花門聘任證明雄材料原件及映復印件，瀉登記失業(yè)人饅員需持《化就業(yè)何失業(yè)登記證浴》原件及復毛印件捏；糊2、小額擔濟保貸款申請好書，合法、榜有效的身份晚證明、婚姻去狀況證明；滑3、貸款項萍目企劃書；帶4、貸款抵漸押擔保意向洪和還款計劃驟；獎5、工商行蕩政管理部門少核發(fā)的營業(yè)繞許可證（或滅其他證明）幣；脅6、經(jīng)辦銀洞行和擔保機袍構(gòu)要求提供曠的其他資料硬。進（二）社區(qū)于、工會、共禾青團、婦聯(lián)妖等組織推薦鞭。社區(qū)、街否道辦或適應(yīng)梳縫對申請人的零基本條件進可行初審同意家后，提交當埋地人力資源雕和社會保障廢部門。面游史顏倦勁德志瘡拔渾肺粉誦嶼審查合格的禽申請人貸款主資料送所在唯地尤擔保機構(gòu)走。采取抵押愁擔保等其他叼貸款方式的鑒，將審查合醉格的貸款申撇請人資料送鷹所在地經(jīng)辦沒銀行。踩（四）擔保臟機構(gòu)審核承變諾擔保。月?lián)C構(gòu)收裕到人力資源季和社會保障遷部門枯送來趣的泥相關(guān)資料后穩(wěn)，倦應(yīng)對岡項目效益計雹劃、信用評撕估、還款方使式、違約責澡任園進行葡實地考察起，贏擔保機構(gòu)承南諾擔保后，搏將申請人有隔關(guān)資料一并減報送當?shù)亟?jīng)誤辦銀行審定叼。經(jīng)辦銀行超審定同意貸巖款后通知擔腦保機構(gòu)，擔明保機構(gòu)與經(jīng)叢辦銀行簽訂驢擔保合同，瘡經(jīng)辦銀行與獲貸款申請人屠簽訂貸款合崗同，發(fā)放貸俗款雞。對不符合荒貸款條件應(yīng)趟向告申央請人鏈闡明靠理由。茫對尚未建立掀擔保機構(gòu)的野地區(qū)籠，租經(jīng)辦銀行在嫁收到培人力資源和撤社會保障部企門萄送來的相關(guān)咳資料后，銅應(yīng)對筐項目效益計鑼劃、信用評瘋估、還款方玉式、違約責娛任貨進行返實地考察，臟給予貸款申醉請人正式答加復，同意貸癢款的按有關(guān)沈貸款管理規(guī)魔定，辦理放防貸手續(xù)。對但不符合貸款絹條件不能提鉗供貸款的，權(quán)向申請人巡闡明蛛理由。敗第八條宇企業(yè)及合伙侮經(jīng)營貸款程志序株（一）貸款間申請。索創(chuàng)辦企業(yè)（腎包括合伙經(jīng)覆營實體）家的稿申請人持相餅關(guān)材料直接表向園所在儲地人力資源急和社會保障剃部門敬提出申請，桶填寫貸款申辜請表。宅其中，婦女責合伙經(jīng)營申柱請貸款可先等向所在地婦微聯(lián)提出申請婆，再提交當睛地人力資源淡和社會保障加部門認定。阻需提供以下疼材料燭：寄1、液復員轉(zhuǎn)業(yè)退責役軍人需提尚供軍人退出劇現(xiàn)役有效證博件出原件及復印關(guān)件獵、剛農(nóng)村富余勞寒動力需提供伙戶籍證明原速件和復印件伐，畢業(yè)2年續(xù)以內(nèi)的高校紐和中等職業(yè)凝學校畢業(yè)生著需持畢業(yè)證緣書原件和復愚印件，畢業(yè)告2年以上未淺就業(yè)的高等賽學校和中等先職業(yè)學校畢魄業(yè)生需持《習就業(yè)失業(yè)登渣記證》原件袋及復印件，季大學生缸“明村官黑”商需持畢業(yè)證遍書、組織部巧門聘任證明提材料原件及走復印件，孤登記失業(yè)人木員需持《及就業(yè)舊失業(yè)登記證西》原件及復獵印件宴；勿席健2、小額擔肌保貸款申請喚書，合法、圈有效的身份莫證明、婚姻炕狀況證明；遣抱3、假企業(yè)營業(yè)執(zhí)塑照副本及復漲印件（加蓋皂本企業(yè)公章禍）;巾粱4、挖招用人員就松業(yè)備案、勞價動合同備案紀花名冊;膝損5、貸款項針目企劃書；疊海那6、慨驗資報告都。斬對創(chuàng)業(yè)1年示以上的企業(yè)賄，需提交污上績一年度的財巡務(wù)報表；軌7、抵押良擔保證明和肆還款計劃；練騾8、人力資膽源和社會拘保障部門、淺經(jīng)辦銀行和揚擔保機構(gòu)菊要求提供的銳其他資料叫。支（二）人力劇資源和社會首保障審查。尺所在地人力田資源和社會榨保障部門菌進行資格審友查，簽署春推薦潑貸款和微利郊項目審查意梁見小，提交帆所在地擔保粥機構(gòu)著；采取抵押怕?lián)５绕渌拶J款方式的林，將審查合鉆格的貸款申嫁請人資料送勁所在地經(jīng)辦法銀行。勇（三）擔保尺機構(gòu)審核承臭諾擔保及經(jīng)腳辦銀行核貸蜜。拋擔保機構(gòu)收碼到當?shù)厝肆λ赓Y源和社會紅保障部門谷送來史的桃相關(guān)資料后顫，辛應(yīng)對庸項目效益計謹劃、信用評舅估、還款方孟式、違約責油任移進行樂實地考察秀，擔保機構(gòu)府承諾擔保后著，將申請人狗有關(guān)資料一沃并提交經(jīng)辦虛銀行審定。短經(jīng)辦銀行審柄定同意貸款孤后通知課擔保機構(gòu)門，相擔保機構(gòu)盛與經(jīng)辦銀行罪簽訂擔保合具同，經(jīng)辦銀散行與貸款申王請人簽訂貸巧款合同，發(fā)裹放貸款侵。對不符合鍵貸款條件不扶能提供貸款效的，應(yīng)向中吧請人無闡述摘理由。撲尚未設(shè)立擔袍保機構(gòu)的地壟區(qū)響，耐經(jīng)辦銀行鴨收到抖當?shù)厝肆Y育源和社會保饅障部門暖送來的相關(guān)懸資料后，緊應(yīng)對候項目效益計鄙劃、信用評夸估、還款方站式、違約責差任確進行逼實地考察，暴給予貸款申助請人正式答統(tǒng)復，同意貸狼款的按有關(guān)途貸款管理規(guī)拉定，辦理放樓貸手續(xù)。對術(shù)不符合貸款皺條件而不能宗提供貸款的譽，向申請人楊闡述若理由。稈蹤第九條睬經(jīng)辦銀行在濕為持《就業(yè)財失業(yè)登記證個》的人員發(fā)很放貸款后，咽應(yīng)在《就業(yè)越失業(yè)登記證雪》上注明已枕辦理貸款。倆第十條顏貸款必須專應(yīng)款專用，借謠款人提前歸盲還貸款以及是貸款展期，波應(yīng)按經(jīng)辦銀己行的有關(guān)規(guī)餐定辦理。社岸區(qū)、工會、航共青團、婦靠聯(lián)等組織作封為小額擔保懼貸款的推薦夏平臺，應(yīng)承尿擔協(xié)助經(jīng)辦桶銀行對所推架薦并發(fā)放的本貸款實施貸聽后管理，對扎產(chǎn)生的不良音貸款協(xié)助催霉收。鄉(xiāng)第四章貸釘款利率與貼群息仗第十一條召顯貸款利率。岸小額擔保貸裙款利率可在攀中國人民銀濁行公布的同刑期同檔貸款此基準利率基剪礎(chǔ)上適當上滾浮，但最高攏不超過3個軋百分點。小兇額擔保貸款逼合同有效期墻內(nèi)如遇基準炮利率調(diào)整，醒按貸款合同佩簽訂日約定瀉的貸款利率弊執(zhí)行。本辦析法發(fā)布之前剖已經(jīng)發(fā)放、惜尚未還清的長貸款，繼續(xù)矮按原貸款合逢同約定的貸習款利率執(zhí)行雞。煉第十二條飯貸款貼息。球符合貸款條仁件人員，申疾請從事微利鐘項目的小額興擔保貸款，罩由中央財政饒據(jù)實全額貼下息；對勞動齊密集型小企腹業(yè)貸款，由杏財政部門按心中國人民銀拜行公布的貸熊款基準利率項的50%給涼予貼息，貼耕息資金由中趙央財政和地懷方財政各負拔擔一半；小萌額擔保貸款崖展期不貼息蛇；小額擔保調(diào)貸款的手續(xù)繡費補助、呆吵賬損失補貼丹、爆貼息資金撥寺付管理等仍藝按有關(guān)規(guī)定繁執(zhí)行。腐第五章貸噸款擔保基金仍第十三條暫自治區(qū)、市學、縣應(yīng)建立比小額擔保貸冤款擔保基金匹，資金由同安級財政負責辦籌措，專戶肌存儲，自治哈區(qū)本級擔保臺基金主要用隔于支持各地冊建立和完善蒜擔保基金的戶持續(xù)補充機鞠制，各市、誕縣財政擔保炕基金根據(jù)貸賢款需求可劃額撥到相關(guān)經(jīng)驗辦銀行存入摸專戶，實行刷封閉運行并壇專項用于小鉆額貸款的擔垂保。擔保機往構(gòu)收取的擔議保費不超過賓貸款本金的思1%，由同衡級財政向受亂托的擔保機貧構(gòu)支付。晴第十四條埋自治區(qū)、差市、縣建立搬的小額擔保蕉貸款基金的善管理及運作砌，由同級財厘政部門根據(jù)肢實際情況制齊訂實施細則勉。狡第六章太擔保機構(gòu)及仙其運作管理嚼第十五條躁各市、縣猾財政建立的劍小額擔保貸巨款基金，應(yīng)芹委托同級政喬府出資的擔懂保機構(gòu)或政男府指定的其資他擔保機構(gòu)娛運作。尚未涂建立擔保機攏構(gòu)的地區(qū)，圾可將貸款擔摟?；鹬苯油痛嫒胪壺斕哉付ǖ慕?jīng)弱辦銀行，財屋政部門與經(jīng)光辦銀行應(yīng)簽飾訂協(xié)議明確拘雙方的責任島、權(quán)利和義哲務(wù)，各級經(jīng)工辦銀行發(fā)放禮的小額擔保喬貸款責任余踩額不得超過譜貸款擔?；鶟摻鸫婵钣囝~雅的5倍，貸合款擔?；瘗Z自動提供相槳應(yīng)擔保，以遇此方式發(fā)放換貸款出現(xiàn)的襲損失，由經(jīng)軟辦銀行分擔酸20%。經(jīng)蚊辦銀行應(yīng)對驅(qū)發(fā)放的小額重擔保貸款單軌獨設(shè)立臺賬惱，接受有關(guān)滋部門的監(jiān)督魚檢查。財政眨部門應(yīng)加強宏對擔?；鸬鷥?shù)膶徍思贡O(jiān)督，做好燦風險管理工瘡作。賣第七章?lián)⒈：头磽澐绞絾痰谑鶙l規(guī)陶申請小額擔賭保貸款的借調(diào)款人唉可采噸用房鳳產(chǎn)自、土地閃、林權(quán)傲抵佛質(zhì)押低或保證人股擔保等方式販為貸款提供夸擔保或反擔陸保，具體條梯件由借款人拔與經(jīng)辦銀行猜協(xié)商確定。沖（一際）強房來產(chǎn)舟、土地拜抵押穗要求產(chǎn)權(quán)清狠晰騰，沈征得房弄產(chǎn)俊、土地產(chǎn)權(quán)船人以及共有緊人同意恭，林權(quán)抵押緞要求其抵押幻的森林、林邁木所有權(quán)和垃使用權(quán)、林尋地使用權(quán)合傳法有效，產(chǎn)灘權(quán)清晰，符棕合我區(qū)林權(quán)爭抵押貸款相覆關(guān)政策的要碎求織。用房貨產(chǎn)怖、土地作擔役保的，必須震經(jīng)相關(guān)管理贏部門進行登豎記，柜貸款金額最姐高不得超過慧產(chǎn)權(quán)評估金弄額算的70%熄。幸用林權(quán)作抵況押，必須向惕林業(yè)行政主貸管部門辦理北抵押登記，膀貸款金額與喂林權(quán)評估金嘴額的比例按停我區(qū)林權(quán)抵歲押貸款相關(guān)重政策執(zhí)行。鵝（二）質(zhì)押禮所提供的銀沒行存單、股斯票等有價證電券必須真實腥、有效，且敗實際價值應(yīng)掠大于申請的茄貸款金額。范滾（佩三讀）保證人擔植?？捎删哂袧摲€(wěn)定收入的秩公務(wù)員、事尊業(yè)單位事業(yè)購編制職工提忠供擔保。擔槐保人之間為喇無限連帶責士任央，顧提供擔保時頓，擔保人應(yīng)究在保證合同謊上簽字。鋪趁旨符合貸款條散件的人員申唐請貸款時，獻可猾選擇腳上述響規(guī)定若中宿的一種襲擔?；虻史磽７绞街?。決彎第十雪七謹條釣為您小額擔保貸妻款提供漫擔?；蚬欠磽５馁|(zhì)個佳人，應(yīng)當按鑰照《慎中華人民共酸和國識擔保法》的耀有關(guān)規(guī)定，蕩承擔相應(yīng)械的筍法律責任。綱徑第十扁八屬條僑信用社區(qū)抬常住居民標進行自主鈔創(chuàng)業(yè)繳、自謀職業(yè)且并申請小額調(diào)擔保貸款的抬，卵擔保機構(gòu)嚷可憑其與信親用社區(qū)簽訂給的《借款承逐諾書》辦理黃擔保手續(xù)，鄉(xiāng)免除反擔保帖，由經(jīng)辦銀扭行直接發(fā)放喜貸款。雹對婦聯(lián)組織稍推薦的借款弦人，擔保機心構(gòu)原則上不沿要求借款人歐提供反擔保肺?？ǖ诎苏?lián)贡；痫L險竿管理及代償寧責任幫第十九條比各地應(yīng)加撿強對貸款擔仔?；鸬娘L銜險管理，建蠻立政府有關(guān)迫職能部門參韻與的管理監(jiān)基督制度，引齒導擔保機構(gòu)場建立內(nèi)部項捧目審核與跟嗎蹤制度，同姐時建立完善污反擔保制度歷，反擔保所座要求的風險形控制金額原膝則上不超過誕小額擔保貸樣款額的30悔%。據(jù)第二十條磨貸款擔?？嗷饘蝹€銳經(jīng)辦銀行小滑額擔保貸款涉擔保代償率響達到20%尿，應(yīng)暫停對病該行新發(fā)生雅貸款的擔保盈業(yè)務(wù)，但原師簽訂擔保合口同的貸款仍牙要履行擔保慧責任。經(jīng)與拿該行協(xié)商采豬取進一步風扇險控制措施拜并報經(jīng)同級役人民銀行、荷財政、人力掉資源和社會旦保障部門批腹準后，再恢濾復擔保業(yè)務(wù)階。棉第二十一條費經(jīng)辦銀行飯市級以上城藥市分支機構(gòu)遮小額擔保貸肝款不良率達更到20%時傻，應(yīng)暫停發(fā)涌放新的貸款淚，擔?；鸱磺鍍斀禉训唾J款不良峽率后，可恢漏復受理貸款顆申請。貸款革到期不能歸瞎還至擔保機朽構(gòu)履行代位布清償責任的姿期限，最長肥不得超過三殼個月。期間爪，小額擔保價貸款質(zhì)量考炊評情況不納受入經(jīng)辦銀行姨不良貸款考殺核監(jiān)測體系櫻。玉第二十二條車各級財政捎每年要安排尊相應(yīng)的資金勤，建立擔保非基金持續(xù)補梨充機制，不絡(luò)斷提高擔保肆基金的擔保掀和代償能力宰。同