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地鐵運(yùn)營(yíng)事故分析和安全管理經(jīng)驗(yàn)地鐵運(yùn)營(yíng)事故分析及其對(duì)策研究在對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外地鐵發(fā)生的事故分析的基礎(chǔ)上,對(duì)影響地鐵安全運(yùn)營(yíng)的人、車輛、軌道、供電、信號(hào)以及社會(huì)災(zāi)害等主要原因進(jìn)行了探討;針對(duì)這些原因提出了一些事故發(fā)生前的預(yù)防對(duì)策以及事故發(fā)生后的處理措施;突出強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的大安全觀,提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)及應(yīng)急救援體系相結(jié)合的對(duì)策。這些對(duì)策和實(shí)施的實(shí)現(xiàn)將會(huì)減少地鐵事故的發(fā)生和降低事故造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。關(guān)鍵詞:地鐵;事故;影響因素;安全對(duì)策1引言地鐵是城市公共交通重要組成部分之一,地鐵安全的重要性不言而喻。近年來(lái)全球地鐵事故不斷發(fā)生,我國(guó)的北京、上海、廣州等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此,分析地鐵運(yùn)營(yíng)事故的影響因素,制定預(yù)防事故相關(guān)對(duì)策以及突發(fā)事故后的救援措施,對(duì)于改善地鐵運(yùn)營(yíng)的安全現(xiàn)狀,預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2地鐵運(yùn)營(yíng)事故分析地鐵運(yùn)營(yíng)安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統(tǒng)因素,還受到社會(huì)環(huán)境和列車運(yùn)行相關(guān)設(shè)備等因素的影響。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外地鐵事故統(tǒng)計(jì)的分析表明:人、車輛、軌道、供電、信號(hào)及社會(huì)災(zāi)害等是地鐵事故的主要因素。2.1人員因素從2002年和2003年對(duì)上海地鐵一、二號(hào)線發(fā)生事故的分類統(tǒng)計(jì)表明:一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則,而險(xiǎn)性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因,其中包括:擁擠。例如,2001年12月4日晚,北京地鐵一號(hào)線一名女子在站臺(tái)上候車,當(dāng)車駛?cè)胝九_(tái)時(shí),被擁擠人流擠下站臺(tái),當(dāng)場(chǎng)被列車壓死。又如,1999年5月在白俄羅斯,也因地鐵車站人員過(guò)多,混亂而擁擠,導(dǎo)致54名乘客被踩死事件。不慎落人和故意跳人軌道。長(zhǎng)期以來(lái),因人員跳人地鐵軌道,造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生,短的一兩分鐘,長(zhǎng)則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響,不能正點(diǎn)行駛,勢(shì)必影響全局,就需全線進(jìn)行調(diào)整。不僅影響當(dāng)事列車上的乘客,而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。工作人員處理措施不得當(dāng)。例如,韓國(guó)大邱市地鐵2003年那場(chǎng)大火中,地鐵司機(jī)和綜合調(diào)度室有關(guān)人員對(duì)災(zāi)難的發(fā)生就有著不可推卸的責(zé)任。前方車站已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)后,另一輛1080號(hào)列車依然駛?cè)霟熿F彌漫的站臺(tái),在車站已經(jīng)斷電、列車不能行駛的情況下,司機(jī)沒(méi)有采取任何果斷措施疏散乘客,卻車門緊閉,而且仍請(qǐng)示調(diào)度該如何處理。更不可思議的是,在事故發(fā)生5分鐘后,調(diào)度居然還下達(dá)“允許1080號(hào)車出發(fā)”的指令。2.2車輛因素導(dǎo)致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如,英國(guó)倫敦地鐵,在2003年1月25日,一列掛有8節(jié)車廂的中央線地鐵列車在行經(jīng)倫敦市中心一地鐵站時(shí)出軌并撞在隧道墻上,最后3節(jié)車廂撞在站臺(tái)上,32名乘客受輕傷。同年9月,一列慢速行駛的地鐵列車在國(guó)王十字地鐵站出軌,并導(dǎo)致地鐵停運(yùn)數(shù)小時(shí)。又如,在2000年3月發(fā)生的日比谷線地鐵列車出軌意外,造成了3死44傷的慘劇。再如,美國(guó)2000年6月,發(fā)生一起地鐵列車意外出軌,當(dāng)時(shí)有89位乘客受傷。還有其他車輛因素。例如,2003年3月20日,上海地鐵三號(hào)線閘門自動(dòng)解鎖拖鉤故障,停運(yùn)1個(gè)多小時(shí)。又如,2002年4月4日,上海地鐵二號(hào)線因機(jī)械故障車門無(wú)法開啟,停運(yùn)半小時(shí)。2.3軌道因素亞2001年彎5月22日森,臺(tái)北地鐵冶淡水線士林鼠站附近軌道拜發(fā)生裂縫,冊(cè)地鐵被迫減勇速,并改為菌手動(dòng)駕駛,召10萬(wàn)旅客者上班受阻。潮偵2.4nb厘s供電因素興阻例如,20燃03年7月弦15日上海振地鐵一號(hào)線役蓮花路到莘就莊的列車突厘然停電,被隆迫停運(yùn)62脫分鐘。經(jīng)查站明原因是由逆于地鐵牽引她變電站直流沒(méi)開關(guān)跳閘,附列車蓄電池送虧電過(guò)量,旦才致使列車尿無(wú)法正常啟惠動(dòng)的。又如風(fēng),2003法年8月28迎日,英國(guó)首釣都倫敦和英筍格蘭東南部抵部分地區(qū)突蝕然發(fā)生重大目停電事故,充倫敦近2/價(jià)3地鐵停運(yùn)逝,大約25伶萬(wàn)人被困在宋倫敦地鐵中期。幼2.5信號(hào)儲(chǔ)系統(tǒng)因素響2003年便3月17日憤,上海地鐵央一號(hào)線信號(hào)番控制系統(tǒng)突軍然發(fā)生故障滅,停運(yùn)8分雄鐘。銹2003年微2月14日剃,上海二號(hào)太線中央控制訪室自動(dòng)信號(hào)名系統(tǒng)發(fā)生故放障,停運(yùn)2蛾0分鐘。暈2.6社會(huì)春災(zāi)害襪地鐵車站及喇地鐵列車是釣人流密集的權(quán)公眾聚集場(chǎng)挎所,一旦發(fā)腹生爆炸、毒想氣、火災(zāi)等滅突發(fā)事件,沖造成群死群抬傷或重大損的失,嚴(yán)重地涼影響了社會(huì)慚秩序的穩(wěn)定腦。近年來(lái)地撕鐵接連不斷畜的發(fā)生爆炸詳、毒氣、火彼災(zāi)等社會(huì)災(zāi)繁害。例如,嘆1995年博3月20日糠日本東京地往鐵曾經(jīng)遭受歉邪教組織“渾奧姆真理教蠶”施放沙林旋毒氣,奪走飼了十多條人放命,500握0多人受傷保,引起全世簡(jiǎn)界震驚。又場(chǎng)如,200腫3年2月1朵8日韓國(guó)大泛邱市地鐵發(fā)枯生的縱火事雙件造成至少漿126人死滿亡,146縮人受傷,3篩18人失蹤旺。再如,2戚004年2傅月6日莫斯洞科地鐵的爆燭炸及大火奪郵去了奶人的旬生命,令上多百人受傷。矮暢3對(duì)策探討永潔地鐵一旦發(fā)勢(shì)生事故,將監(jiān)成為公眾輿企論的焦點(diǎn),胖不僅帶來(lái)不哪利的政治影座響,人員傷覺(jué)亡、車輛損雨毀而帶來(lái)的稀經(jīng)濟(jì)損失也資將十分嚴(yán)重我。隨著地鐵墻的飛速發(fā)展蒜,為提高地反鐵運(yùn)營(yíng)的安嶺全,有效減抽少事故的發(fā)罩生和降低事爆故損失,依由據(jù)上述的事脈故分析,筆敬者提出以下期幾點(diǎn)事前預(yù)訊防對(duì)策以及半事后處理措屋施。油3.1事故共發(fā)生前的預(yù)疏防對(duì)策害3.1.1勢(shì)加強(qiáng)對(duì)乘客框和工作人員載的教育亞由于乘客素念質(zhì)對(duì)地鐵安長(zhǎng)全有很大的商影響,所以駁應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市速民的地鐵安踏全乘車意識(shí)宰的教育,減吵少由于乘客草的失誤而產(chǎn)狡生的地鐵運(yùn)瘦營(yíng)事故。例片如,200鄙4年4月出眨臺(tái)的《北京揚(yáng)市城市軌道故交通安全運(yùn)姨營(yíng)管理辦法鑰》中,對(duì)乘燈客的各種危糕害城市軌道萬(wàn)交通安全運(yùn)巨營(yíng)的行為作筐了規(guī)定,并億且明確了運(yùn)倆營(yíng)單位工作拳人員應(yīng)當(dāng)履袍行的安全管考理職責(zé)。另后外,還要多零加強(qiáng)對(duì)乘客紋在緊急情況凍下逃生自救封知識(shí)的宣傳獵教育。唱統(tǒng)計(jì)表明,柱幾乎每一起榨重大事故都誠(chéng)與地鐵工作蛛人員的失職礦有關(guān)。所以郊務(wù)必加強(qiáng)對(duì)攤工作人員的池法制教育,防技術(shù)教育,朽安全教育和己職業(yè)道德教酸育。工作人察員要牢記“酬安全第一”姜的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則良,任何時(shí)候棚都不能麻痹件大意。韓國(guó)么大邱市地鐵愧的慘案有一劈個(gè)重要原因視,就是將平?jīng)_時(shí)的教育流翠于形式,沒(méi)抬有落實(shí)到實(shí)膨處,因而自嘗食惡果。裁3.1.2免采用先進(jìn)的污設(shè)備及其檢尺測(cè)體系痕地鐵的運(yùn)營(yíng)昆涉及眾多人兼員和先進(jìn)的兼設(shè)備。車輛么因素、線路躲問(wèn)題、信號(hào)饞標(biāo)志等設(shè)備辜都直接關(guān)聯(lián)伶到列車的安靠全運(yùn)行。車何輛所使用的叛阻燃材料是總否合格,安衰全裝置是否布充足有效,肚車輛是否符收合運(yùn)行要求竄,車輛技術(shù)缺狀況的好與評(píng)壞,都會(huì)直調(diào)接影響到地己鐵的運(yùn)行安喊全。韓國(guó)大盤邱地鐵車廂休內(nèi)為了防止彩觸電未安裝摟自動(dòng)報(bào)警設(shè)區(qū)備和自動(dòng)淋日水滅火裝置鬼,同時(shí)未采晚用先進(jìn)的阻狀燃材料,易敵燃材料燃燒伐后產(chǎn)生了大弄量毒氣和煙勉霧,導(dǎo)致了遣事故的擴(kuò)大拳。針上海地鐵有堅(jiān)兩套自動(dòng)防深火設(shè)施,兩刃級(jí)自動(dòng)監(jiān)控另系統(tǒng),一級(jí)膠設(shè)在車站,捏一級(jí)設(shè)在中春央控制室。鉗自動(dòng)滅火噴挪淋系統(tǒng),有敲水噴和氣體容噴兩種,可騰以針對(duì)不同脅的火災(zāi)原因械進(jìn)行調(diào)控。宴地鐵隧道里尋還設(shè)有專門但的排煙裝置平,一旦發(fā)生振火災(zāi),隧道稈內(nèi)的事故風(fēng)釋機(jī)系統(tǒng)就會(huì)掏啟動(dòng),在最適短時(shí)間內(nèi)排緣出有毒煙霧炎,防止窒息頸。芽北京地鐵設(shè)竭有雙組變電狗站供電、緊頑急照明和應(yīng)君急通風(fēng)設(shè)施未,即使在出役現(xiàn)兩個(gè)主變故電站同時(shí)停打電,列車失睜去牽引力最按終停車時(shí),狠也不會(huì)導(dǎo)致斬出現(xiàn)地鐵“隆失控”現(xiàn)象腥。地鐵的指纏揮系統(tǒng),如棄調(diào)度電話、赴通系統(tǒng)等,東在失電情況獅下仍能正常銀使用,它們稠全部由蓄電羽池供電。館地鐵發(fā)生意伐外導(dǎo)致緊急歉斷電,在突檔如其來(lái)得黑塞暗狀態(tài)下人于員極易發(fā)生雖混亂,造成澤傷亡。在斷均電情況下能絲持續(xù)提高光惜源十分關(guān)鍵詠。自發(fā)光疏教散指示系統(tǒng)全完全解決了捕這個(gè)問(wèn)題。拾這些安全標(biāo)漁志在完全失港去光源的情拔況下仍然能權(quán)夠利用自身份的蓄能發(fā)光磁,以便乘客仁在漆黑一片防中找到逃生甲的方向。拆另外,還應(yīng)瘦該將安全線摧改為自動(dòng)安舌全門以杜絕旦墜落地鐵事趟故;加強(qiáng)車亭輛維護(hù)及檢瓜修工作,提所高綜合服務(wù)渾水平。建立蜂和完善設(shè)備功狀況計(jì)量檢恩測(cè)體系,確穩(wěn)保設(shè)備運(yùn)作捆的安全度。敬對(duì)已出過(guò)的動(dòng)事故苗頭、施災(zāi)害險(xiǎn)情要內(nèi)及時(shí)記錄,紙用系統(tǒng)安全留工程的方法悟進(jìn)行評(píng)價(jià),坐及時(shí)制定切獻(xiàn)實(shí)可行的整陷改措施,把挪工作落到實(shí)震處,盡量把街事故和災(zāi)害沖消滅在萌芽逃狀態(tài)。興3.1.3罩建立自動(dòng)監(jiān)住視及自動(dòng)報(bào)貸警系統(tǒng)饞為了保證地砌鐵的安全運(yùn)茅行,每個(gè)地遷鐵系統(tǒng)都應(yīng)月具備監(jiān)測(cè)及夸自動(dòng)報(bào)警系柜統(tǒng)。FAS莖對(duì)于確保地蔬鐵的安全以瘋及正常運(yùn)營(yíng)刮,具有極其口重要的作用際,成為地鐵史各系統(tǒng)中不場(chǎng)可缺少的重那要組成部分序。受FAS雷系統(tǒng)保護(hù)的辯具體對(duì)象是膨全線車站、姑主變電所、雪車輛段及通窮信信號(hào)樓。桶地鐵FAS田系統(tǒng)必須是型一個(gè)高度可象靠的系統(tǒng),不接線簡(jiǎn)單,源組網(wǎng)靈活,啄容易維修和插擴(kuò)展??刂圃\中心應(yīng)有全嗓線示意圖,修能監(jiān)控全線醋的報(bào)警情況潤(rùn)。尖倫敦地鐵當(dāng)志局在所有1悠15個(gè)地下援車站內(nèi)安裝盈有名為“快訊速追蹤”的捎火災(zāi)探測(cè)與陷報(bào)警系統(tǒng)。裹該設(shè)備包括腎一個(gè)探測(cè)范盟圍寬廣的模善擬可尋址煙帖霧與熱量探管測(cè)系統(tǒng),以周及其他一些套諸如遙控關(guān)菌門器、應(yīng)急班有線廣播系屠統(tǒng)、防火閥吧控制裝置、魄檢票門等安睡全防火設(shè)施盡。如今,每霧個(gè)車站內(nèi)的爛電腦急速機(jī)警能對(duì)本區(qū)段眠內(nèi)的消防設(shè)京施予以監(jiān)視亭與控制。通廁過(guò)預(yù)先編制劍的程序,它撫能對(duì)每個(gè)車獻(xiàn)站上的所有爸消防安全設(shè)樓施進(jìn)行掃描旦,搜檢,在販連續(xù)不斷地尚進(jìn)行基礎(chǔ)分脊類后,便可朵確認(rèn)這些設(shè)診備的特征、妨位置,所處兇的形式與工滅作狀況。薪應(yīng)具備無(wú)線豈電通設(shè)備和蛋有線通緊急玻電話,車站看工作人員和禽地鐵司機(jī)可裙通過(guò)無(wú)線系澤統(tǒng)或有線電朱話向控制中析心傳遞事態(tài)切;還有站臺(tái)馬內(nèi)的CCT熔V視頻傳輸黃系統(tǒng)。車站援內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全容方位的監(jiān)視丙器,實(shí)時(shí)站怪內(nèi)各方位視今頻,不能出欣現(xiàn)有地鐵發(fā)名生火災(zāi)、爆置炸、毒氣而踩控制中心不瘦知情的情況畫。列車上還架配備有緊急涂報(bào)警按鈕,傾發(fā)生火災(zāi)爆鞭炸等意外事就件時(shí),乘客著可迅速按壓涌此按鈕通知霞司機(jī)。女3.1.4烈制定應(yīng)急方蜜案并進(jìn)行模豬擬演練晌事故和災(zāi)害首是難以根本橡杜絕的,必肝須高度重視測(cè)應(yīng)急預(yù)案的芬制定?!邦A(yù)賺防為主”是攀地鐵安全正繳常運(yùn)營(yíng)的原鈔則。凡事預(yù)懂則立,不預(yù)疲則廢。不同耽的事故,其嗎應(yīng)急處理方同法不同。只肉有事先制定診多套突發(fā)事右故應(yīng)急預(yù)案幕,增強(qiáng)突發(fā)驢性事件的應(yīng)珠急處理能力出,才能把事償故與災(zāi)害所式造成的人員妙傷亡和財(cái)產(chǎn)譽(yù)損失降到最如低程度。迅扛速的反應(yīng)和示正確的措施秘是處理緊急潮事故和災(zāi)害蹄的關(guān)鍵。應(yīng)差急預(yù)案是對(duì)掛日常安全管約理工作的必烘要補(bǔ)充。它橡的主要內(nèi)容噴應(yīng)該包括:詞指揮系統(tǒng)組誤織構(gòu)成、應(yīng)流急裝備的設(shè)捧置和事故處話理與恢復(fù)正死常運(yùn)行。要嚼做到不發(fā)生素事故,保證題地鐵運(yùn)營(yíng)安喊全,除了加篇強(qiáng)對(duì)員工的茄安全思想教劑育、提高群荒體安全意識(shí)珍、健全各項(xiàng)挑規(guī)章制度、疊嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)銷律和作業(yè)紀(jì)色律、建立安慎全監(jiān)督管理打機(jī)構(gòu)工作以道外,進(jìn)行事斯故應(yīng)急處理恭模擬演練是陪十分必要的炒。增強(qiáng)全員艦安全生產(chǎn)意顏?zhàn)R,逐步提紀(jì)高各有關(guān)專測(cè)業(yè)和工種的趣應(yīng)變能力、記協(xié)同配合能罰力和對(duì)事故夢(mèng)的綜合救援姜能力,達(dá)到社鍛煉員工隊(duì)彈伍的目的。哄例如,北京榨地鐵就在建韻國(guó)門站進(jìn)行夫了名為“列佳車發(fā)生爆炸庸迫停隧道內(nèi)蹄的應(yīng)急先期聾處置”模擬望演習(xí)。歪3.2事故需發(fā)生后的處臨理對(duì)策鄰3.2.1植乘客的安全咳疏散問(wèn)題恨根據(jù)全世界惡的地鐵重大置事故的經(jīng)驗(yàn)難和教訓(xùn),乘去客沒(méi)有得到們快速、及時(shí)征、安全地疏逆散是造成嚴(yán)費(fèi)重后果的重阿要原因。所鍵以,乘客快餅速、及時(shí)的配安全疏散是廢整個(gè)地鐵安狗全體系中極印其重要的內(nèi)獅容。一個(gè)完許善的乘客安全全疏散方案岡要盡可能詳季盡和具體。薄在一到兩小導(dǎo)時(shí)不能恢復(fù)古交通的情況膠下,地鐵公嘩司要趕緊聯(lián)萬(wàn)系公交公司愁,在各個(gè)地幕鐵出口處設(shè)戶有開往不同泉地方的專車蛙,來(lái)有效疏保導(dǎo)乘客。還把有發(fā)生事故據(jù)后,地鐵應(yīng)雨擔(dān)負(fù)起告知發(fā)責(zé)任,不能勁以“故障”衫為借口,忽蛾視甚至漠視伯乘客的知情丹權(quán),導(dǎo)致乘監(jiān)客恐懼不安褲和混亂。支3.2.2則建立事故處搜理專家系統(tǒng)純宮地鐵事故的炮分析和處理畝是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)的、經(jīng)驗(yàn)性童很強(qiáng)的技術(shù)更工作,地鐵硬發(fā)生事故的陵原因很多,聽要求快速、腦有效、準(zhǔn)確蒙地識(shí)別故障置原因并采取窩有效措施及彼時(shí)恢復(fù)地鐵年正常運(yùn)行,絮這還是一個(gè)鍛值得深入研浸究的工作。推近年來(lái),在羅安全科學(xué)領(lǐng)索域中蜜計(jì)算機(jī)國(guó)技術(shù)已與安貼全管理、安膛全評(píng)價(jià)、風(fēng)似險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)弓等工程技術(shù)伴廣泛結(jié)合,雙并且推動(dòng)了織安全科學(xué)發(fā)秩展的進(jìn)程。安利用瞞計(jì)算機(jī)性準(zhǔn)確及高速蔽度的科學(xué)計(jì)劍算功能進(jìn)行苗安全分析、須事故診斷、收安全決策等榜任務(wù)。目前避,地鐵普遍高安裝了憂計(jì)算機(jī)橫監(jiān)控系統(tǒng),習(xí)但對(duì)狀態(tài)監(jiān)遇測(cè)的作用沒(méi)花有得到充分嶄發(fā)揮,需要報(bào)有一個(gè)后臺(tái)捧的故障處理般和分析系統(tǒng)益來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)奸控信號(hào)的處則理,充分實(shí)士現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的枯智能化監(jiān)控內(nèi),提高整個(gè)氧監(jiān)控系統(tǒng)的扁利用率。激專家系統(tǒng)內(nèi)取部含有大量滅的某個(gè)領(lǐng)域捏專家水平的派知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)?zāi)I,能夠利用哪人類專家的莫知識(shí)和解決宣問(wèn)題的方法極來(lái)處理該領(lǐng)候域問(wèn)題。利倉(cāng)用專家的經(jīng)斬驗(yàn)快速給出顧處理措施,濁輔助管理人曾員進(jìn)行事故勸處理,提高檢地鐵的安全稼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水傾平。地鐵事設(shè)故處理專家止系統(tǒng)就是建億立在這樣的陽(yáng)基礎(chǔ)上的。逗掌一旦事故和欄災(zāi)害發(fā)生,泛在全線上運(yùn)虧行的列車不殺能繼續(xù)按照艙原先的計(jì)劃溜運(yùn)行圖運(yùn)行午,中央控制撥室必須及時(shí)公對(duì)所有列車落運(yùn)行作出科掀學(xué)正確的調(diào)軍整。韓國(guó)大蘆邱地鐵縱火湊案中正是由躬于中央控制陪室管理不力似,沒(méi)有及時(shí)蠢阻止另一列刻列車駛?cè)胍佯捊?jīng)失火的車進(jìn)站,導(dǎo)致了穩(wěn)傷亡人員的松增加,死亡朝人員的多數(shù)昨也是第二列脅列車的乘客問(wèn)。師列車自動(dòng)控訂制系統(tǒng)中應(yīng)提包括針對(duì)發(fā)眼生緊急事故三和災(zāi)害情況停下的列車自埋動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)顫。這個(gè)自動(dòng)僅調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)懶該是一個(gè)實(shí)備時(shí)專家系統(tǒng)燭。自動(dòng)調(diào)度怪系統(tǒng)軟件由牽事實(shí)庫(kù)、規(guī)欠則庫(kù)、推理葡機(jī)、數(shù)據(jù)黑勁板等構(gòu)成。綠事實(shí)庫(kù)中主辛要存放與推撕理有關(guān)的靜虧態(tài)事實(shí);規(guī)不則庫(kù)中主要紫存放調(diào)度專緣家的領(lǐng)域知價(jià)識(shí),如故障告判斷規(guī)則、嫂運(yùn)行圖調(diào)整歌規(guī)則等;推綁理機(jī)模擬調(diào)胡度專家的思氏維方式,根聰據(jù)事實(shí)庫(kù)中趨的事實(shí),調(diào)抱用規(guī)則庫(kù)中殿的規(guī)則,逐鴿步進(jìn)行推理暮,推理的中貼間結(jié)構(gòu)暫存蘆在數(shù)據(jù)黑板凡上。自動(dòng)調(diào)勻度系統(tǒng)將及理時(shí)制定出新老的列車運(yùn)行子方案,防止巾災(zāi)害的擴(kuò)大冰化。4結(jié)束語(yǔ)正地鐵作為大賀容量公共交絲通工具,其璃安全性直接垮關(guān)系到廣大娘乘客的生命灰安全。安全劉運(yùn)營(yíng)是地鐵耍運(yùn)輸?shù)氖滓i目標(biāo)和基本穴原則。地鐵繡運(yùn)輸安全是甩一個(gè)龐大復(fù)聲雜的系統(tǒng)工傳程,影響地弓鐵安全運(yùn)營(yíng)恰的因素主要敵在于人、車稈輛、軌道、擋供電、信號(hào)銀以及社會(huì)災(zāi)換害等。地鐵飄運(yùn)營(yíng)管理部鄰門應(yīng)做到以寸下幾點(diǎn):芒加強(qiáng)對(duì)乘客態(tài)和工作人員耕的宜傳教育波;號(hào)裝備先進(jìn)的柄設(shè)備及其檢告測(cè)系統(tǒng);嚷建立監(jiān)視及愁報(bào)警系統(tǒng);章抬制定應(yīng)急方難案;顧進(jìn)行模擬演忙練;照事故發(fā)生后鼓要注意乘客捧的緊急疏散析。豈最后筆者建乎議建立一個(gè)雀地鐵事故處所理專家系統(tǒng)狼來(lái)促進(jìn)事故類處理的自動(dòng)派、快速、科鞭學(xué)。同時(shí)相殃信這些對(duì)策抹的實(shí)施將會(huì)撞減少事故發(fā)蛋生,降低事豆故帶來(lái)的損槳失。張新加坡地鐵勉安全管理經(jīng)廟驗(yàn)東新加坡是火被災(zāi)較少的國(guó)隊(duì)家,其運(yùn)營(yíng)矛的地鐵也是肺世界上最焰安全蜜的地鐵之一私。新加坡地夏鐵建于19牛83年,現(xiàn)脊在地鐵系統(tǒng)商有64個(gè)站肝,地鐵線路份全長(zhǎng)163東公里,有3礎(chǔ)個(gè)車廠。它稈擁有三條干浪線,一條是查從巴西立站牢至樟宜機(jī)場(chǎng)繡站的東西線膏,一條是從姜濱海灣站至塞裕廊東站經(jīng)問(wèn)過(guò)兀蘭站的國(guó)南北線,另薦一條是從東鮮北榜鵝通至您南部世界貿(mào)夸易中心的地蜂鐵東北線,噸是一條絕大厚部分地下穿驅(qū)行的地鐵線拐路。地鐵列咳車靠電力驅(qū)日動(dòng),每列擁格有六節(jié)空調(diào)顫車廂,經(jīng)營(yíng)蛛地鐵服務(wù)的橋是新加坡地畝鐵公司。新鬧加坡地鐵的駕運(yùn)行時(shí)間為捧早5點(diǎn)30扶分至晚12鋼點(diǎn),運(yùn)營(yíng)效龍率很高,繁壘忙時(shí)每3分判鐘便有一班炭,是最快捷云的交通工具蜂。唱新加坡軌地鐵每個(gè)車津站都安裝有按屏蔽門系統(tǒng)太,把站臺(tái)區(qū)豐域與列車區(qū)獨(dú)域互相隔開猴。它的主要茫功能是防止胃乘客跌落軌攤道產(chǎn)生意鵲外事屬故;降低車巧站空調(diào)通風(fēng)劈系統(tǒng)的運(yùn)行傾能耗,減少繁列車運(yùn)行嗓厚音和活塞風(fēng)語(yǔ)壓對(duì)乘客的窩影響,同時(shí)缺也是防火防彩煙分隔屏障手。假如列車伏在隧道內(nèi)著泊火,由于設(shè)挺有這兩道屏貢蔽門,可以述防止煙霧和賣毒氣進(jìn)人車窮站。同樣,眠如果上行線皆列車在車站譽(yù)失火,也不期會(huì)殃及下行犬線列車。按西照運(yùn)行秩序徐,只要列車翁尚未進(jìn)站,耕屏蔽門總是軟關(guān)閉著的,嚇旅客狼安全愉有充分的保媽障。上新加坡效地鐵安裝有饑火災(zāi)自動(dòng)報(bào)鑄警系統(tǒng)、自陳動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)、自動(dòng)排煙奴系統(tǒng)、應(yīng)急伙照明系統(tǒng)和榜應(yīng)急廣播系何統(tǒng)。地鐵隧筍道內(nèi)每50滔米就有一座分消火栓和相卸應(yīng)的水龍帶燒、水槍等滅燙火設(shè)備,每執(zhí)節(jié)列車上也百設(shè)置有滅火獻(xiàn)器。蜘在新加機(jī)坡乘坐地鐵喪任何違章行銷為都要被罰肅款,最高罰距款是500婆0新元。例子如在列車內(nèi)源、站內(nèi)禁止倍吸煙。如果稻吸煙將被罰寶款500至導(dǎo)1000新就元。新元同亭人民幣的比割價(jià)是100執(zhí):475,造就是說(shuō)在地父鐵內(nèi)吸煙最疑低要被罰款稼2375元傷人民幣。顆新加坡付地鐵不允許網(wǎng)旅客在車站卸內(nèi)逗留,因辨此月臺(tái)上不俯設(shè)置為旅客移休息歇腳的儉坐椅。旅客毯進(jìn)站時(shí)必須剝前往自動(dòng)檢掙票口檢票,雀然后再進(jìn)入喇站臺(tái),因此醫(yī)不要忘記從跪檢票口取走尾車票,因?yàn)閱⒃诔稣緯r(shí)還采要在自動(dòng)檢致票處再檢查飯一次票后并樂(lè)被回收。還身要注意的一社點(diǎn)就是車票君的有效時(shí)限好,一般在站眼臺(tái)上只許停均留半個(gè)小時(shí)薄。旅客除在智列車上的乘派車時(shí)間之外狠,只允許在失進(jìn)站和出站饅的站臺(tái)上總梁共停留不超衡過(guò)30分鐘灑。如果出站銹時(shí)自動(dòng)檢票籮機(jī)上發(fā)現(xiàn)旅壩客在站內(nèi)停弄留時(shí)間超過(guò)喉時(shí)限,則要畫繳納罰金。奉這樣做的目慢的是防止旅眠客在車站內(nèi)芳或列車上逗向留。納乘坐新悉加坡地鐵的窩旅客不能攜站帶易燃易爆芳物品進(jìn)站,槽也不許攜帶粗超過(guò)25公浮斤或直徑大盆于35厘米狼的行李和提湖包,同時(shí)禁犧止旅客在地前鐵內(nèi)吃東西里、喝飲料,勿旨在防止殘畜余食物招至遲老鼠,因?yàn)槿箢愐щ娋€欄是地鐵內(nèi)最睜常見(jiàn)的火災(zāi)乒原因之一。爛不許喝飲料免旨在防止有碧人以飲料容倡器充裝易燃傅液體招惹麻含煩。陪新加坡板地鐵月臺(tái)上洞不設(shè)垃圾箱偷,禁止旅客喜在地鐵內(nèi)扔無(wú)垃圾,同時(shí)哄禁止在列車鏡內(nèi)、站臺(tái)內(nèi)柳經(jīng)商和張貼就各種宣傳品棗。列車內(nèi)、壽站臺(tái)內(nèi)只張蟲貼公益廣告崇,提示人們欲禁止損壞地黨鐵內(nèi)的各種私裝置。神新加坡扔地鐵制訂有衡火災(zāi)應(yīng)急方哥案,工作人攏員按規(guī)定時(shí)充間定期進(jìn)行經(jīng)消防瓶培訓(xùn)塘和滅火演習(xí)同,維護(hù)勺消防湯設(shè)施,因此利安全頸運(yùn)營(yíng)20余支年,備受民吐眾稱贊穴地鐵地下街濾經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)探墳討竹——以臺(tái)北表市捷運(yùn)系統(tǒng)廊地下街為例沫摘要魔:地鐵地下齡街作為重要狹都市商業(yè)空任間的延伸,援特別是在商俗業(yè)密集型都攜市中,有計(jì)恥畫的經(jīng)營(yíng)地逗鐵地下街應(yīng)古能夠創(chuàng)造巨火大的商機(jī)。膝我國(guó)在近年答來(lái)大規(guī)模開倆發(fā)地鐵,同姨時(shí)也形成大秘量的地鐵地麥下街空間,端因此如何能竟夠有效經(jīng)營(yíng)缺地鐵地下街咐,并創(chuàng)造商戀業(yè)利益,已去是我國(guó)地鐵定地下街所面啄對(duì)之重要課型題之一。收本文透過(guò)對(duì)殿臺(tái)北捷運(yùn)地祝鐵地下街近襪十年來(lái)的經(jīng)浮營(yíng)經(jīng)驗(yàn)研究咸,并對(duì)比臺(tái)喬北捷運(yùn)大街亭、臺(tái)北東區(qū)糞地下街、龍舟山寺地下街晉..等地鐵財(cái)?shù)叵陆值男脱蕬B(tài)、經(jīng)營(yíng)模止式與經(jīng)營(yíng)成常效,找出臺(tái)嘴北市地鐵地儉下街的經(jīng)營(yíng)纏特征,并同男時(shí)討論地鐵廚地下街如何貨有效使用土刑地資源及未慨來(lái)地鐵地下文街的經(jīng)營(yíng)發(fā)逗展趨勢(shì),以糠期未來(lái)能創(chuàng)昂造出具有中哨國(guó)特色與有妹效利用地下街空間的都市既地鐵地下街胃空間。孕關(guān)鍵詞:捷池運(yùn)系統(tǒng);地在鐵地下街;題地下空間使高用1引言廳隨著我國(guó)城餐市的現(xiàn)代化溉開發(fā),地下蘿空間的利用那在中國(guó)已呈貪現(xiàn)一個(gè)加速偏發(fā)展的趨勢(shì)孕,大量且不湖同種類的地粘下空間組合顆與運(yùn)用大量腐在城市內(nèi)出敘現(xiàn)。地下空蠟間中最突出枝的運(yùn)用便是塑都市地鐵的擠建設(shè),而伴墻隨著地鐵建糟設(shè)所產(chǎn)生的采地鐵地下街意也如雨后春則筍般的在各亮大都市出現(xiàn)慌,雖然地鐵鍋地下街只是污附屬于地鐵猶開發(fā)所產(chǎn)生礎(chǔ)的商業(yè)使用鉆空間,但其輩所能產(chǎn)生的拒商業(yè)效益及蔬對(duì)地下空間址的利用,對(duì)誓于城市本身芽及地下空間食的發(fā)展而言孫,卻是有非丸常大的幫助落??纫屛覈?guó)地身鐵地下街達(dá)子到永續(xù)經(jīng)營(yíng)侄的目標(biāo),最凡重要的是讓絹地鐵地下街哲產(chǎn)生營(yíng)利,忠唯有當(dāng)?shù)罔F懶地下街的營(yíng)物收與支出達(dá)律到最基本的訪平衡后,才鳴有可能使地泄鐵地下街能焰自己自足,肆并吸引更多展的民間投資你進(jìn)入地鐵地盤下街。臺(tái)北喘市在上世紀(jì)津90年代開揚(yáng)始建設(shè)捷運(yùn)垃系統(tǒng)后,同體時(shí)也開始進(jìn)榨行地鐵地下遣街的規(guī)劃,匹在臺(tái)北經(jīng)營(yíng)健地鐵地下街絡(luò)的過(guò)程中,渴也曾有過(guò)因蟲空間布局單爛調(diào)、業(yè)種無(wú)龜分區(qū)與規(guī)劃斤、經(jīng)營(yíng)管理電經(jīng)驗(yàn)不足.圓.等問(wèn)題,記導(dǎo)致民眾對(duì)線地鐵地下街芽的整體印象地不良,使得竊商業(yè)收益效于果不彰,而臺(tái)在經(jīng)過(guò)不斷覆修正經(jīng)營(yíng)方像針,并引進(jìn)雹專業(yè)的管理秒團(tuán)隊(duì)后,目蝴前臺(tái)北捷運(yùn)盼系統(tǒng)的各地區(qū)鐵地下街不序但在商業(yè)環(huán)河境、地下街陸本身品牌塑雜造、經(jīng)營(yíng)管即理上均具有班各種不同特雹色,也改變場(chǎng)原來(lái)民眾對(duì)黑地下街的看醫(yī)法。幅
本文絲主要是介紹呼我國(guó)臺(tái)北捷冬運(yùn)系統(tǒng)地下呼街的經(jīng)營(yíng)經(jīng)飽驗(yàn)及所遇到刊的問(wèn)題,以搏便對(duì)于我國(guó)敗未來(lái)在經(jīng)營(yíng)阻與開發(fā)地鐵罩地下街時(shí)的飄參考與借鏡冤。2臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街概況2.1臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的分布
臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)的地下街從1990年臺(tái)北捷運(yùn)大街開幕開始,到目前已經(jīng)開發(fā)7條地鐵地下街(見(jiàn)表1)。臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)的地下街地點(diǎn)分布主要集中在臺(tái)北火車站周邊,其中的4條地下街臺(tái)北捷運(yùn)大街(EasyMall)、臺(tái)北地下街(TaipeiCityMall)、站前地下街與忠孝西路站前地下街以臺(tái)北火車站或臺(tái)北火車站捷運(yùn)站為主互相連通,形同一個(gè)地鐵地下街網(wǎng)絡(luò),其它的3條地下街則散布在捷運(yùn)南港線與西門線[1]。2.2開發(fā)目的
臺(tái)北捷運(yùn)地下街的興建,主要目的是為了解決地上拆遷后原有商家的安置問(wèn)題,另外,也希望藉此疏散地面人潮,達(dá)到人車分離的目的,并將人潮引入市區(qū)已經(jīng)衰敗或沒(méi)落的商圈,使商圈有再度復(fù)興的機(jī)會(huì)。搭
臺(tái)北桑捷運(yùn)系統(tǒng)的炊7條地下街谷,其中臺(tái)北竊火車站周邊班的4條地下償街,是為了扶解決原有火躁車站地面上嫩交通混亂的呈問(wèn)題,藉拆糞除臺(tái)北老舊塌的中華商場(chǎng)椅與興建地下脅街的機(jī)會(huì),脅將原本交通嚇已經(jīng)陷入惡?;呐_(tái)北火悔車站周邊地戴區(qū)進(jìn)行重整女,并將地面巖上商家安置棄到地下街。仍同時(shí)也配合粘都市更新,樣藉由與地下月街開發(fā)整合妖,來(lái)挽救火救車站商圈的盒衰敗。相同堅(jiān)的,西門地旱下街與龍山紗寺地下街也夕是在此想法咳上進(jìn)行開發(fā)軟,希望利用柳地下街的開午發(fā)將西門町蓄與萬(wàn)華艋舺坑..等臺(tái)北集具有長(zhǎng)期歷惰史卻在發(fā)展魄出現(xiàn)問(wèn)題的凱商圈,能夠根再度復(fù)興;廈另外也有地研鐵地下街是嘆利用開發(fā)地啟下街來(lái)強(qiáng)化師地面上的商毀業(yè)環(huán)境,并秤藉此解決土商地使用的壓日力,這類型泄的地下街是吩以臺(tái)北東區(qū)廳地下街為獻(xiàn)代表。妙2.3臺(tái)炎北捷運(yùn)系統(tǒng)廚各地下街的渾型態(tài)與性質(zhì)倉(cāng)
影響鍛地下街的因忍素很多,每善一個(gè)因素看傾起來(lái)似乎都現(xiàn)是影響地下輸街發(fā)展的重堆要關(guān)鍵,但洪地下街的定比位與經(jīng)營(yíng)摸南式絕非能以府單一原因決習(xí)定,而是必屈須在不同因秤素的組合中驅(qū),按其主要謹(jǐn)與次要因素從決定各地下燥街本身商業(yè)游的定位,再裕依現(xiàn)狀決定淘出一個(gè)合理燒的經(jīng)營(yíng)定位誘。節(jié)僚平面布局披型態(tài)及影響尚
地下切街的平面布糟局是決定地世下街商業(yè)型青態(tài)及布局的倚重要因素,滋除此之外,你因?yàn)樾枰e時(shí)考慮防災(zāi)弱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)選,連帶也影濕響到各布局荒的商業(yè)延續(xù)蜻性與商業(yè)環(huán)列境氛圍。臺(tái)催北捷運(yùn)系統(tǒng)濟(jì)地下街的平延面布局型態(tài)銹,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)箱只有兩種-痕直線型與矩喚型兩種布局孔型態(tài),但經(jīng)瑞細(xì)分后可發(fā)側(cè)現(xiàn)有部分地償下街組成已沫有朝都市地版下網(wǎng)絡(luò)型的縱發(fā)展趨勢(shì)。耍
(1凝)直線型:拖又稱為通道繭型地下街,提臺(tái)北捷運(yùn)系輝統(tǒng)地下街主懲要以直線型視的地下街為匪主,除龍山秘寺地下街外纖,其余6條糖均屬于此類休,由于臺(tái)灣壩地區(qū)的土地垂為私有制,謎由政府主導(dǎo)詢投資的地鐵累地下街均集堅(jiān)中設(shè)立在公貢有地,即地戶面上為公共發(fā)道路,地下前為地下街,狐出入口通道爬均設(shè)在道路樂(lè)兩側(cè),臺(tái)北團(tuán)捷運(yùn)系統(tǒng)的填直線型地下沿街均有共通座的特征:單膀?qū)印?nèi)部具舒有公共廣場(chǎng)堡、疏散出口詢數(shù)目多..逮等特點(diǎn),并仁與周邊大型男百貨商場(chǎng)地財(cái)下室或捷運(yùn)份車站轉(zhuǎn)乘系伙統(tǒng)相連。此腎類地下街因騾兼有信道功遞能,而又需探以公共通道防為主要考慮事,因此商業(yè)普氛圍很容易悼因?yàn)楸还彩耐ǖ栏蓴_。但
(2夕)矩型:龍燒山寺地下街花是臺(tái)北捷運(yùn)講系統(tǒng)地下街貓中唯一矩型坊地下街的型叉態(tài),地下街撈本身為兩層眼構(gòu)造,地下疑街整體在龍?zhí)呱剿鹿珗@底旨下,為典型羅立體多目標(biāo)搶使用的模式張,地下街并炒設(shè)有大型地頂下停車場(chǎng),穗與地鐵只靠膛一個(gè)通道與應(yīng)其相連。此弓類地下街與組直線型地下典街最大不同皆點(diǎn),是可避河免因動(dòng)線過(guò)逼長(zhǎng)產(chǎn)生商業(yè)析營(yíng)收不平均神的問(wèn)題,在鎮(zhèn)臺(tái)北捷運(yùn)系兄統(tǒng)地下街中不,直線道型蘭地下街因動(dòng)廳線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致搜人潮無(wú)法持?jǐn)y續(xù)的問(wèn)題很杜明顯,龍山把寺地下街則邪感覺(jué)消費(fèi)人泊潮較為平均假分布在整個(gè)押商場(chǎng),整體住的商業(yè)氛圍教較類似于百疤貨商場(chǎng),但貍矩型的地下嬸街因地下街猛本身防災(zāi)的瞧需求與限制李,不能讓地伍下街形成迷孤路,因此龍攤山寺地下街摸在逃生通道滴上的處理,巨反而成為整碑個(gè)地下街的錯(cuò)布局中心。茶
(3取)城市地下夾網(wǎng)絡(luò)型:在熊臺(tái)北捷運(yùn)系枕統(tǒng)地下街中道,臺(tái)北捷運(yùn)魚大街、臺(tái)北草地下街、站哥前地下街與遮忠孝西路站叢前地下街等約4條直線型濟(jì)地下街都以給臺(tái)北火車站梁綜合體為主屬進(jìn)行平面布焦局的延伸,搶以個(gè)別角度今而言,這4譯條地下街均殲是直線型地磁下街,但由章于這4條地舞下街本身的應(yīng)商業(yè)定位略籌有不同,加雅上個(gè)別地下映街與都市大虹型公交樞紐萌、周邊商圈鎮(zhèn)地下商場(chǎng)、酬辦公樓、旅以館、停車場(chǎng)趁..等設(shè)施惠進(jìn)行相連,舅使得這4條帳地下街彼此恨間產(chǎn)生商業(yè)津上的互補(bǔ),紗更重要的是壁強(qiáng)化了臺(tái)北嬸車站綜合體眉本身的功能段。就整體而浸言這4條地返下街已可視式為城市地下聰網(wǎng)絡(luò)的一環(huán)滔,但限于地枝下街本身的穿長(zhǎng)度、規(guī)模煌與連接的設(shè)數(shù)施尚未達(dá)到管完整的階段烘,因此只能勵(lì)視為城市地赤下網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)忽的雛形。咬跪地下街性邁質(zhì)與定位版
地下?lián)峤值男再|(zhì)也邪是決定地下駕街的商業(yè)型懼態(tài)的關(guān)鍵因嘗素,地下街浴需按不同的狹性質(zhì)去設(shè)定烘販賣的商品衣與經(jīng)營(yíng)的策呢略,藉此定臺(tái)位地下街本譜身的商品價(jià)報(bào)格與商業(yè)等鼠級(jí),并以此休與其它地下震街及地上商抹圈進(jìn)行經(jīng)營(yíng)綿策略的區(qū)分繩,以避免產(chǎn)疑生彼此互相嫂削弱收益的基狀況,因?yàn)槠张_(tái)北捷運(yùn)系服地下街設(shè)立筆的原本初衷澆是使周邊商錄圈再?gòu)?fù)興,識(shí)而不是讓周染邊商圈產(chǎn)生駐衰竭,所以溪互補(bǔ)與強(qiáng)化浴彼此的商業(yè)吧策略原則會(huì)進(jìn)是主要的地益下街經(jīng)營(yíng)態(tài)累度。按地下革街的性質(zhì)分醒類,臺(tái)北捷友運(yùn)系統(tǒng)地下錫街依其性質(zhì)罪可分為通路情型、地面商專業(yè)機(jī)能擴(kuò)充版型、副中心汽型、主中心獄型..等,柱每種性質(zhì)均節(jié)有不同的經(jīng)活營(yíng)方向???/p>
(1魯)通路型:貪主要是在接潔駁捷運(yùn)站體狐通道的兩側(cè)惡設(shè)置商店,蒜因地下街主登要的功能還蜂是提供使用船捷運(yùn)的人進(jìn)皇行通行,針濟(jì)對(duì)的顧客多魚無(wú)目的性或底是快速通行纖的消費(fèi)者,廊因此販賣的炊商品多以一榮般生活用品掀為主,臺(tái)北蹤地下街為此菜類的代表。懸
(2師)地面商業(yè)吊機(jī)能擴(kuò)充型災(zāi):主要是強(qiáng)頂化地面商業(yè)參機(jī)能的延續(xù)神與擴(kuò)大化,驗(yàn)因地面上已希經(jīng)有成熟的枕商圈,地下瓦街定位就需蹤與地面上商接圈的販賣模豪式有所區(qū)別脊,主要是以高獨(dú)立的特色尺店及餐廳為瞇主,此型態(tài)腿的地下街為唉臺(tái)北捷運(yùn)大鬧街、西門地竹下街與龍山孕寺地下街。沖
(3名)副中心型羽:為在車站亦與車站之間趕,因交通而烏產(chǎn)生的地下姥街,由于在緣上方與周邊選往往有著大犬量的百貨與抗商業(yè)建筑,授并在入口或研通道與其相鄉(xiāng)連,因此在逗經(jīng)營(yíng)與風(fēng)格樂(lè)上與地面上啞的商圈必須歪具有延續(xù)性聽及統(tǒng)一性,止此類型代表愉為位于臺(tái)北絹市主要商業(yè)患圈的臺(tái)北東原區(qū)地下街。逝
(4握)主中心型惠:主要是以踩各類的精品阻及奢侈品為壯主,同時(shí)地鞠下街本身的境功能必需要昏完備,綜合啊食衣住行育全樂(lè)等以達(dá)成鑼滿足消費(fèi)者衫的各項(xiàng)需要慎,這類型的乞地下街同時(shí)鼻必須與綜合尾體進(jìn)行配合慶,在臺(tái)北捷崖運(yùn)系統(tǒng)地下課街中,單獨(dú)庫(kù)的地下街均盆未有此能力波與規(guī)模,但肅以臺(tái)北車站之為主體的4個(gè)條地下街結(jié)去合起來(lái)便能配達(dá)到此等級(jí)玩。語(yǔ)3經(jīng)營(yíng)模償式的分析廁3.1高計(jì)雄地下街的候失敗經(jīng)驗(yàn)電
縱觀恥臺(tái)灣地區(qū)地凝下街的經(jīng)營(yíng)擺模式發(fā)展歷區(qū)史中,對(duì)目觀前臺(tái)灣地區(qū)梅地下街經(jīng)營(yíng)儉觀念影響最許大的因素,暖主要是在臺(tái)赴北捷運(yùn)地下哭街開發(fā)完成穴前,作為臺(tái)憲灣第一條大烏型地下街,統(tǒng)卻慘遭失敗恥的高雄地下柔街的經(jīng)營(yíng)經(jīng)開驗(yàn),可以說(shuō)搭臺(tái)北捷運(yùn)地拒下街的經(jīng)營(yíng)漲模式觀念,腎有很大的部款分是對(duì)高雄稀地下街的經(jīng)范營(yíng)模式的檢征討與修正。描高雄地下街澤原來(lái)構(gòu)想是惡為了鼓勵(lì)民界間投資進(jìn)行鉛舊公共設(shè)施炭的再利用,差高雄市政府墊想將原有已辦荒廢的體育怎場(chǎng)進(jìn)行整頓嗓,并將其改鹿造成公園,減同時(shí)希望對(duì)駝土地進(jìn)行立牲體的多目標(biāo)自利用,在這斑些因素下便池開始進(jìn)行高饞雄地下街的棗開發(fā)。挖
高雄肚地下街從1彩980年開共幕至198陣8年因發(fā)生醉火災(zāi)后歇業(yè)覺(jué)為止,在約當(dāng)10年左右前的經(jīng)營(yíng)時(shí)間疾中,始終在豎經(jīng)營(yíng)與管理癢上出現(xiàn)許多琴問(wèn)題,在商竭業(yè)收益上也權(quán)一直無(wú)起色翼,最后店家昆的流動(dòng)率持病續(xù)增高并紛脆紛撤離高雄始地下街,在按歇業(yè)前高雄贏地下街早已頂成衰敗趨勢(shì)沉,并已開始瞇被消費(fèi)者所謊垢病。蹄
造成努高雄地下街暢經(jīng)營(yíng)失敗的關(guān)原因有很多翼,除了先天豆上的問(wèn)題,扁包括地下街匆的規(guī)劃決策奉草率、開發(fā)剩之前臺(tái)灣無(wú)炊經(jīng)營(yíng)大規(guī)模漆地下街的經(jīng)對(duì)驗(yàn)與無(wú)重大勵(lì)交通樞紐支摔撐...等薯原因外,最貫主要的問(wèn)題命還是在于高朝雄地下街的桐經(jīng)營(yíng)模式上矩有重大暇疵晚,其主要問(wèn)粗題包括下列嫂數(shù)點(diǎn)。斬
(1逮)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題居的爭(zhēng)議:高佳雄市政府在持開發(fā)高雄地績(jī)下街初期時(shí)甲,因?yàn)橛喍?quán)的投資門坎示過(guò)高,導(dǎo)致驢民間資金無(wú)講多大興趣,胡高雄市政府圣為了吸引民箭間投資,于鄉(xiāng)是與開發(fā)商嗚簽定合約,抹并于其中規(guī)告定高雄地下站街在完成后輸產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)割公司所有,睜且開發(fā)商為變地下街的合鳳法管理人,蛛但由于合約毀中并無(wú)限制悼產(chǎn)權(quán)不可任炒意轉(zhuǎn)移,于衫是開發(fā)商便提私下將其中功85%以上向的所有權(quán)出續(xù)售給各店家眨,導(dǎo)致高雄團(tuán)地下街在一夕開始在經(jīng)營(yíng)骨時(shí),開發(fā)商禁便將管理的齒義務(wù)整個(gè)移瞎轉(zhuǎn)與推卸,堵也使得政府吳單位與開發(fā)站商對(duì)于管理勉的義務(wù)認(rèn)定懷上產(chǎn)生很大梨歧見(jiàn),最終勤導(dǎo)致雙方互米推管理上的棍責(zé)任。陰
(2虎)管理維護(hù)柔的松散與缺睛乏監(jiān)督機(jī)制泉:高雄地下拍街的管理與復(fù)維護(hù)主要是趁采用成立管碧理委員會(huì)的極方式來(lái)進(jìn)行雄地下街的管笛理,但由于續(xù)開發(fā)商已將供85%以上懸的所有權(quán)出釋售,因此開雖發(fā)商認(rèn)為本合身已無(wú)直接餐管理地下街同的責(zé)任,而黑是應(yīng)該由各甚店家組成管冤理委員會(huì)自筐行進(jìn)行管理饒;政府單位供則認(rèn)為在合任約上是已有奸規(guī)定開發(fā)商價(jià)為合法管理稿人,就應(yīng)負(fù)止擔(dān)起管理地預(yù)下街的義務(wù)牽;店家則認(rèn)偽為既然店家暫已取得各自冒的產(chǎn)權(quán),便遙不需要被管瓶理委員會(huì)約膊束太多,加擠上店家質(zhì)疑良管理委員會(huì)傲的組成有問(wèn)精題,認(rèn)為高洪雄地下街管偽理委員會(huì)內(nèi)點(diǎn)的委員都是勾由開發(fā)商所炊指派,并對(duì)窩于其公平性展有所懷疑,吹在這種狀況婆下,導(dǎo)致三洽方互相對(duì)立濤,并使得管增理與維護(hù)機(jī)贏制形同虛設(shè)饞,在整個(gè)管揮理模式中,亮更因責(zé)任的練推卸導(dǎo)致無(wú)趨監(jiān)督的機(jī)制確,彼此間的檔約束力變得屢很薄弱,使斑得整個(gè)管理瞞機(jī)制根本無(wú)燈法產(chǎn)生效果策。期
(3誤)缺乏使用秋分區(qū)與商業(yè)猛策略:在整模個(gè)高雄地下胖街的使用上景,由于對(duì)使寄用分區(qū)并無(wú)掛進(jìn)行規(guī)劃,竿使得餐飲業(yè)伯混雜在整個(gè)牙地下街,加帽上無(wú)限制廚魄房的明火使穗用與餐廳的漸油煙,造成鋤地下街的環(huán)踐境臟亂與消膠防上的缺失濤,最終導(dǎo)致衡高雄地下街班內(nèi)部發(fā)生火井災(zāi)而歇業(yè)。乳而任意的設(shè)貨置舞廳與拍屢賣場(chǎng)等的特瞎殊業(yè)種,儀也使得整個(gè)捕地下街環(huán)境側(cè)更加惡化。不另外,高雄弦地下街也因俗缺乏專業(yè)的攜管理單位,苗使得地下街善并無(wú)整體的宗商業(yè)策略,尺每個(gè)店家各襖自為政進(jìn)行似經(jīng)營(yíng),各自改的店面設(shè)計(jì)算混亂,而且嬌商品趨于粗絮糙與低價(jià)化焰,在這惡性痰循環(huán)下,整言體地下街的盤營(yíng)業(yè)額也日罪漸變差,造肉成店家不斷投流失,空置輩而無(wú)使用的征店家日漸增掏加,在歇業(yè)冤前的店家數(shù)禮,經(jīng)統(tǒng)計(jì)后貨只占不到原璃有規(guī)劃的3硬0%左右。歪
(4娛)店家缺少鳥對(duì)地下街的球認(rèn)同感:在警缺乏管理機(jī)碼制與公信力他的惡性循環(huán)鍬狀況下,高旦雄地下街內(nèi)浙的店家與管碌理方互相對(duì)塑立,并反對(duì)廳地下街的改配善政策,甚個(gè)至不配合地柜下街管理契料約上的規(guī)定陶,在利己的郊自私心態(tài)上良,店家開始自占用地下街忍的公共空間胳與消防逃生講通道,最終困導(dǎo)致地下街牧如同市場(chǎng)的季攤販一般,哀許多貨物堆承積在地下街竭的通道,除壁了妨礙消費(fèi)桶者的通行與紐逃生動(dòng)線外只,也使得消匠費(fèi)者對(duì)于地多下街的印象癥更差,最終捆加快了地下芳街的衰敗速曠度。場(chǎng)3.2臺(tái)引北捷運(yùn)系統(tǒng)桐地下街經(jīng)營(yíng)腎模式本
臺(tái)北閘捷運(yùn)系統(tǒng)地哥下街的經(jīng)營(yíng)份模式主要是意依照地鐵地永下街的商家喚形成背景及仙是否與捷運(yùn)石系統(tǒng)共構(gòu),殼來(lái)決定是采睡取何種經(jīng)營(yíng)柴模式對(duì)地鐵緩地下街進(jìn)行竟管理。其中崗,形成背景抖影響到經(jīng)營(yíng)栗者的組成,扮與捷運(yùn)系統(tǒng)激共構(gòu)與否則宰影響到政府大管理單位與滴角色。診秘商家形成慘背景謹(jǐn)
(1掙)地上商家吹的安置:臺(tái)綠北捷運(yùn)系統(tǒng)削地下街的興哀建目的中,水有一部分是譽(yù)將地面上舊螞有商圈的店僚家移轉(zhuǎn)至地俘下街,可以翅說(shuō)地下街本墨身的商鋪是康種財(cái)務(wù)上的淚補(bǔ)償,在這監(jiān)基礎(chǔ)上,地蹈下街的商家席組成便從一特開始就被固票定,地下街毀管理單位也目只能藉由商史業(yè)分區(qū)將商脾家進(jìn)行管理覆區(qū)分,但無(wú)符法去決定商剖家的定位與叢商業(yè)型態(tài),鐘成為地下街港發(fā)展的一個(gè)籍重大限制。滔
(2慶)對(duì)外招商吉引入:部分胳地下街因不亭牽涉到安置媽問(wèn)題,地下業(yè)街管理單位累可以不背負(fù)渣安置的包袱趕,因此地下咬街內(nèi)部商店膊的引入,是懲由管理單位卡對(duì)外所委托扯的經(jīng)營(yíng)主體妙負(fù)責(zé),此種蓬方式的好處北是地下街的回商業(yè)定位與滋型態(tài)可以由熄經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)階行篩選,除紫了可避免破睡壞地下街整派體經(jīng)營(yíng)策略僵的商業(yè)規(guī)劃茶與業(yè)種外,竄也可以藉此產(chǎn)將具有獨(dú)特到性及潛力的賄商家進(jìn)入地朋下街,此種泡模式亦可將梁不適合的商熱店以市場(chǎng)機(jī)賠制進(jìn)行淘汰皂,使地下街轎本身的商業(yè)咳體系更具競(jìng)滲爭(zhēng)力。臘捉權(quán)屬與經(jīng)銳營(yíng)主體看
臺(tái)北隱捷運(yùn)系統(tǒng)地稱下街的權(quán)屬兇是依是否與系捷運(yùn)系統(tǒng)共渣構(gòu)來(lái)決定的塑,若是與捷鞭運(yùn)系統(tǒng)共構(gòu)雪,因土地與暗投資方較為旱單純,主管淘機(jī)關(guān)為臺(tái)北界市政府財(cái)政燃局,再由臺(tái)膚北市政府委把由捷運(yùn)公司干經(jīng)營(yíng);非與蕉捷運(yùn)共構(gòu)的滔地下街則視冶土地與投資涼情況決定,允以臺(tái)北地下時(shí)街為例,由客于不與捷運(yùn)碎共構(gòu),因此虎土地權(quán)屬于分臺(tái)鐵公司,羽建筑體部分肆因?yàn)槭怯膳_(tái)惹北市政府投木資,所以建業(yè)筑體的主管掉機(jī)關(guān)為臺(tái)北通市政府市場(chǎng)摟管理處,而每直接由臺(tái)北婚市政府直接僻管理。由上券述兩種情況剪可以發(fā)現(xiàn)臺(tái)磚北捷運(yùn)系統(tǒng)臂地下街的經(jīng)祥營(yíng)主體具有胸兩種情況,醋即臺(tái)北市政透府直接管理貌與捷運(yùn)公司緣委由專業(yè)管殃理公司管理擠,但不管是伶那種模式,摟地下街的產(chǎn)溪權(quán)仍屬臺(tái)北利市政府。經(jīng)營(yíng)模式
臺(tái)北捷運(yùn)地下街的主要經(jīng)營(yíng)模式有兩種(見(jiàn)圖1),經(jīng)營(yíng)模式的目標(biāo)是希望確立內(nèi)部能夠進(jìn)行自主管理與維護(hù),政府單位主要的角色在監(jiān)督與維持地下街的整體環(huán)境及公共空間部分能夠按原有的規(guī)劃被使用。經(jīng)營(yíng)主體則確保地下街的營(yíng)運(yùn)能夠上軌道,并進(jìn)行實(shí)際的維護(hù)工作,商家則是在付出使用租金后,按合約規(guī)定內(nèi)容履行其責(zé)任與義務(wù),并專心進(jìn)行其商店的經(jīng)營(yíng)。
(1)模式一:由政府單位直接對(duì)地下街商家進(jìn)行管理與招商,此種優(yōu)點(diǎn)是能確保整體地下街的使用按原本規(guī)劃進(jìn)行,并能夠?qū)S護(hù)某些較為弱勢(shì)的商店與商業(yè)型態(tài)存在地下街,同時(shí)由政府承受地下街本身的盈虧風(fēng)險(xiǎn),但缺點(diǎn)是由于政府單位需同時(shí)間擔(dān)任管理與監(jiān)督工作,政府單位本身對(duì)于商業(yè)的管理并不十分專業(yè),因此不易有效經(jīng)營(yíng)與管理地下街,而且此模式在無(wú)形中造成政府單位增加許多人事成本。此類模式通常適用在安置背景的地下街,或是因商業(yè)利潤(rùn)不大,導(dǎo)致專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)較無(wú)興趣的地下街。
(2)模式二:地下街由主管單位進(jìn)行對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo),得標(biāo)的專業(yè)管理公司取得地下街商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán),契約時(shí)間大約是3到5年,每個(gè)月管理公司只需要交出固定的營(yíng)業(yè)收益及地下街的公共費(fèi)用,其它利潤(rùn)則歸由管理公司,商店的管理費(fèi)、租金收取與招商全由管理公司負(fù)責(zé)。此模式的好處是角色定位清楚,管理公司專門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、商家負(fù)責(zé)自己的商店?duì)I運(yùn)、政府單位則只需監(jiān)督,管理公司有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)與經(jīng)驗(yàn),對(duì)于地下街的經(jīng)營(yíng)相對(duì)于政府直接管理來(lái)說(shuō)在風(fēng)險(xiǎn)上較低,政府單位也不需要額外編列經(jīng)費(fèi)與增加人事上的費(fèi)用,同時(shí)此種管理模式相對(duì)于模式一比較靈活,但其缺點(diǎn)是容易因?yàn)樯虡I(yè)收益的考慮及管理單位的強(qiáng)勢(shì)處理,造成對(duì)商家進(jìn)入的門坎限制,因而引起彼此的糾紛。
臺(tái)北市捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的管理模式原則上是整體兩者混合使用,各段地下街按情況采用不同模式管理。但這兩者模式并非固定不變,在臺(tái)北市捷運(yùn)系統(tǒng)地下街經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,也有過(guò)一些變化,包括部分原本由政府地下街釋放出來(lái)給專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理或是管理團(tuán)隊(duì)因經(jīng)營(yíng)效益差而不續(xù)約,導(dǎo)致部分商店又轉(zhuǎn)回給政府單位直接管理,但大原則上只是兩者模式互相調(diào)整。3.3經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整
在吸取高雄地下街的失敗經(jīng)驗(yàn)后,臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街對(duì)于經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行部分調(diào)整,特別是對(duì)于產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)主體、管理體制、商業(yè)策略及專業(yè)管理這幾項(xiàng)進(jìn)行修正,以防止高雄地下街的弊端再次產(chǎn)生,其經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整主要在下列部分:
(1)產(chǎn)權(quán):與高雄地下街產(chǎn)權(quán)的最大差異,是在臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街產(chǎn)權(quán)的歸屬,都由臺(tái)北市政府或其它政府單位所擁有,并不釋放產(chǎn)權(quán)給私人,即使是對(duì)于地面拆牽戶的產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償,也不給予店鋪的產(chǎn)權(quán),只以租賃的方式授與經(jīng)營(yíng)權(quán),這種方式主要是要避免因?yàn)楦咝鄣叵陆炙a(chǎn)生因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理上責(zé)任互推的弊端。另外,捷運(yùn)系統(tǒng)地下街除了商業(yè)營(yíng)運(yùn)外,本身兼具有很強(qiáng)的公共使用的性質(zhì),在此前提下不將產(chǎn)權(quán)釋出,才有可能保持公共使用的效能能持續(xù)運(yùn)作,而不因私人因素被破壞。同時(shí),在地下街本身統(tǒng)一管理上,政府才能成為主導(dǎo)的角色并進(jìn)行管理與監(jiān)督。
(2)經(jīng)營(yíng)主體:臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的經(jīng)營(yíng)主體,可分為兩種一是政府單位自己經(jīng)營(yíng),另一種是委托專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng),這兩種方式的共同點(diǎn),就是政府單位控制整個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,最多也只是委托經(jīng)營(yíng)給民間公司,和高雄地下街將所有經(jīng)營(yíng)權(quán)都移轉(zhuǎn)至給民間公司的做法有很大的不同,在這個(gè)模式下,政府單位便能有監(jiān)督權(quán),且能對(duì)經(jīng)營(yíng)方針與績(jī)效進(jìn)行干涉,無(wú)形中也避免掉民間資本因?yàn)楂@利而犧牲掉地下街公共性質(zhì)的問(wèn)題,并能使地下街的整體經(jīng)營(yíng)控制在原本的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(3)管理機(jī)制:臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街在管理機(jī)制的組成與高雄地下街的松散管理有很大的不同,在臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的管理體制中,政府單位占有主導(dǎo)地位,并在機(jī)制上強(qiáng)調(diào)管理、監(jiān)督、維護(hù)及信息反饋上的平衡,彼此間同時(shí)又具有制衡性。
(4)店鋪的整合:臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街有部分商鋪是為了補(bǔ)償?shù)厣仙痰甑牟疬w,而臺(tái)北市政府讓原本數(shù)目眾多的零售商鋪進(jìn)行整合,而要求數(shù)家商鋪整合于一家公司行號(hào)進(jìn)行登記,這樣的方式讓原本零散與各自為政的店鋪必須要進(jìn)行合作,對(duì)于管理方來(lái)說(shuō),需要管理的端口變少,使得管理更為容易,而對(duì)于商家來(lái)說(shuō),采用合作的模式,更能夠讓商家本身團(tuán)結(jié)與進(jìn)行策略聯(lián)盟,商家對(duì)地下街本身的向心力增強(qiáng),與之前高雄地下街各商家互相敵對(duì)產(chǎn)生不良競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度,臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的商家彼此間采取的則是一種相互配合與合作的態(tài)度。
(5)專業(yè)管理引入:專業(yè)管理是目前現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的部分地下街的經(jīng)營(yíng)模式是對(duì)外委托經(jīng)營(yíng),而非政府單位進(jìn)行管理,在前期招經(jīng)營(yíng)標(biāo)時(shí),政府單位便要求參與廠商的專業(yè)性,其條件必便是須要有管理大型百貨商場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),而不是單純只由從經(jīng)營(yíng)者能付給捷運(yùn)公司或臺(tái)北市政府多少收益來(lái)考慮。在經(jīng)營(yíng)臺(tái)北捷運(yùn)地下街的團(tuán)隊(duì)內(nèi),有專門進(jìn)行活動(dòng)策劃、管理、維護(hù)與招商的單位,可以說(shuō)是很完整的商業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),也唯有這樣具有管理經(jīng)驗(yàn)的完整經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),才能給予商家更好的服務(wù),使商業(yè)效益發(fā)揮到最大。反觀高雄地下街的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),則缺乏此類的管理經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)性,而是只著重在開發(fā)與獲利部分,最終造成地下街的經(jīng)營(yíng)成效過(guò)差,因而使地下街產(chǎn)生衰敗。
(6)業(yè)種分區(qū)與公共空間的經(jīng)營(yíng):臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街本身由于規(guī)模較大,同時(shí)與捷運(yùn)系統(tǒng)相連,因此在規(guī)劃的考慮上必須要將防災(zāi)問(wèn)題放在第一位,鑒于高雄地下街對(duì)業(yè)種分區(qū)與公共空間的忽略,造成整體地下街衰敗的失敗經(jīng)驗(yàn),因此臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街對(duì)于業(yè)種分區(qū)與公共空間的管理十分嚴(yán)格。在使用分區(qū)方面,各業(yè)種被規(guī)劃在固定的范圍內(nèi),特別是餐飲業(yè)的位置,離逃生與消防通道均是有一定距離限制,且要求餐廳不得有使用明火的情況出現(xiàn),而其它的業(yè)種分區(qū)限制較少,同時(shí)地下街的經(jīng)營(yíng)單位利用業(yè)種分區(qū)規(guī)劃,將地下街內(nèi)的商業(yè)環(huán)境按營(yíng)業(yè)主題不同進(jìn)行空間的規(guī)劃。經(jīng)過(guò)整合與限制的業(yè)種對(duì)于整體的地下街安全與環(huán)境控制是有一定提升,但相對(duì)的也造成部分經(jīng)營(yíng)上的困難。在公共空間的經(jīng)營(yíng)方面,臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街強(qiáng)化了對(duì)公共空間的管理,除嚴(yán)格禁止商家占用公共走道外,也由管理單位統(tǒng)一對(duì)各節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)進(jìn)行舉辦活動(dòng)、美化與主題布置,并利用廣場(chǎng)之間的串聯(lián),使地下街產(chǎn)生整體的商業(yè)氛圍。4未來(lái)地下街經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)
經(jīng)研究臺(tái)北捷運(yùn)系統(tǒng)地下街的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)后,可以發(fā)現(xiàn)未來(lái)的地下街在經(jīng)營(yíng)上,其發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)更重商業(yè)的專業(yè)性與民間資本與管理能力的引入,并在都市與地下街本身防災(zāi)的前提下與地下街的商業(yè)要求下,尋求一種雙方獲益最大的平衡。在此原則之下,本文整理出幾點(diǎn)未來(lái)的地下街發(fā)展驅(qū)勢(shì)。
(1)第三部門的參與及經(jīng)營(yíng)百貨業(yè)化:引入民間力量進(jìn)入到地鐵地下街的管理與經(jīng)營(yíng),是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),畢竟地下街的管理是需要專業(yè)管理,并同時(shí)投入大量的人力與財(cái)力,單由政府單方面進(jìn)行,不但專業(yè)不足也會(huì)造成政府的負(fù)擔(dān),我國(guó)地鐵地下街大都是由政府獨(dú)資,很容易便存在此問(wèn)題,但由于地鐵地下街本身具公共性,若一味只想委由民間管理或是將產(chǎn)權(quán)釋出,很容易造成如高雄地下街般衰敗的現(xiàn)象,因此有效利用公私合營(yíng)的第三部門,產(chǎn)生專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的模式,政府本身不涉及直接經(jīng)營(yíng),但有一定控制權(quán)與監(jiān)督權(quán),而讓專業(yè)
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