合同管理實(shí)務(wù)3工程合同文本及選擇第一頁(yè)，共63頁(yè)。目錄1國(guó)際工程合同文本及選擇2國(guó)內(nèi)工程合同文本及選擇第二頁(yè)，共63頁(yè)。業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計(jì)合同監(jiān)理委托合同采購(gòu)供應(yīng)合同工程保險(xiǎn)合同材料設(shè)備運(yùn)輸合同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購(gòu)合同流動(dòng)資金貸款合同保險(xiǎn)合同倉(cāng)儲(chǔ)保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國(guó)際工程承包合同F(xiàn)IDIC運(yùn)輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成工程建設(shè)中的合同關(guān)系代理銷售合同物業(yè)管理合同第三頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆國(guó)際上著名的標(biāo)準(zhǔn)合同文本有：

1）國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）制訂的FIDIC合同系列，主要適用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目以及其它國(guó)際工程，是我國(guó)工程界較為熟悉的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合同條件。2）英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)（ICE）制訂的ICE合同條件和英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)等組成的聯(lián)合會(huì)（JCT）制訂的JCT合同條件，前者主要用于道路、橋梁、水利等大型土木工程及構(gòu)筑物，后者用于房屋建筑，二者均適用于英國(guó)和英聯(lián)邦以及歷史上與英國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家。

第四頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆國(guó)際上著名的標(biāo)準(zhǔn)合同文本有：

3）歐洲發(fā)展基金會(huì)（EDF）制訂的EDF合同條件，適用于EDF貸款的工程項(xiàng)目。4）美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）制訂的AIA合同系列，現(xiàn)已形成三十多個(gè)文件，是美國(guó)以及受美國(guó)建筑業(yè)影響較大國(guó)家的主流合同條件，其雖并非國(guó)際性文件，但在國(guó)際上也較為著名。第五頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆FIDIC系列合同條件FIDIC是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)法文名稱的縮寫。該組織由德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)三個(gè)歐洲境內(nèi)咨詢工程師協(xié)會(huì)于1913年創(chuàng)立，組建聯(lián)合會(huì)的目的是共同促進(jìn)成員協(xié)會(huì)的職業(yè)利益，向其他成員協(xié)會(huì)傳播有益信息。1949年后，英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)相繼加入，現(xiàn)有60多個(gè)成員國(guó)，下設(shè)歐共體分會(huì)、北歐成員分會(huì)、亞太地區(qū)分會(huì)和非洲成員分會(huì)，總部設(shè)在瑞士洛桑。1996年，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)正式加入FIDIC組織。第六頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆FIDIC系列合同條件FIDIC于1945年出版了“土木工程施工合同條件”（紅皮書），1989年出版了第四版本。紅皮書來(lái)源于ICE傳統(tǒng)的合同條件，它們之間有很多相同的地方，它同樣適用于傳統(tǒng)的施工總承包模式，同樣是單價(jià)合同類型。紅皮書雖然被工程界稱為工程領(lǐng)域的“圣經(jīng)”，但是紅皮書里工程師的角色也引起了不少爭(zhēng)議，這促使FIDIC在1996年紅皮書的增補(bǔ)本里引入了“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”（DisputeAdjudicationBoard，DAB），以替代工程師的準(zhǔn)仲裁員角色。第七頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆FIDIC系列合同條件1999年國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)根據(jù)多年來(lái)在實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)以及專家、學(xué)者的建議與意見，在繼承以往四版優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)合同結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容作了較大程度的修訂，使其更適用于21世紀(jì)的工程建設(shè)領(lǐng)域。新的標(biāo)準(zhǔn)合同文本包括：“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件”（新黃皮書）、“EPC（設(shè)計(jì)—采購(gòu)—建造）交鑰匙合同條件”（銀皮書）、“合同的簡(jiǎn)短格式”（綠皮書）。第八頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆FIDIC系列合同條件這四個(gè)新的合同條件和1999年以前的系列合同條件有著極大的不同，不僅在適用范圍上大大拓寬，而且在具體的合同條件上、形式上、措辭上也有很大的不同，可以說(shuō)它們是對(duì)原有FIDIC合同格式的根本性變革?！靶录t皮書”不僅可以用于土木工程，還可以用于機(jī)械和電器工程?！靶曼S皮書”和“銀皮書”可以用于“設(shè)計(jì)—建造”和“EPC（設(shè)計(jì)—采購(gòu)—建造）交鑰匙”等情況。“綠皮書”則適用于各類中小型工程。第九頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同文件的特點(diǎn)：（1）國(guó)際性：總結(jié)吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，多次修改。（2）權(quán)威性：高水平、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。世行、亞行、非行都采用。（3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，職責(zé)分明，公正合理，易于操作。第十頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件已出版的FIDIC合同文件文本(1)土木工程施工合同條件(1987年第4版，1992年修訂版)(紅皮書)(2)電氣與機(jī)械工程合同條件(1988年第3版)(黃皮書)(3)土木工程施工分包合同條件(1994年第1版)（褐皮書）(4)業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(1990年版)(白皮書)第十一頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件已出版的FIDIC合同文件文本(5)設(shè)計(jì)/建造與交鑰匙工程合同條件(1995年版)(桔皮書)(6)施工合同條件(1999年第1版)(新紅皮書)(7)工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件(1999年第1版)(新黃皮書)(8)EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(1999年第1版)(銀皮書)(9)簡(jiǎn)明合同格式(1999年第1版)(綠皮書)第十二頁(yè)，共63頁(yè)。(1)面向二十一世紀(jì)的新版本，條款適用的項(xiàng)目管理模式更為廣泛。(2)跳出ICE合同條件的框框——新的統(tǒng)一化的格式。(3)條款內(nèi)容作了較多的改進(jìn)和補(bǔ)充。(4)編寫思想上的變化。(5)對(duì)合同有關(guān)各方提出了更高的要求。(6)語(yǔ)言上的改進(jìn)。FIDIC99年版合同條件的特點(diǎn)第十三頁(yè)，共63頁(yè)。對(duì)業(yè)主方提出了更嚴(yán)格的要求：如(1)支付在承包商要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)（28天）提供業(yè)主的資金安排證據(jù)。(第2.4款)如支付延誤，應(yīng)向承包商提交延誤期的融資費(fèi)(復(fù)利，支付貨幣所在國(guó)中央銀行貼現(xiàn)率加3%)。(第14.8款）l如要求承包商墊資，要在專用條款第14條中專門訂立一條款，并向承包商提交支付保函。(2)如業(yè)主方要替換工程師或進(jìn)一步限制工程師的職權(quán)時(shí)，須經(jīng)承包商同意。(第3.1款，第3.4款)；若承包商有理由拒絕，則業(yè)主不能撤換工程師第十四頁(yè)，共63頁(yè)。（3）違約：凡未按合同要求辦理，以下情況均構(gòu)成違約：l未及時(shí)（28天）提供資金證明；(新增加的)l(工程師)未及時(shí)（28天）頒發(fā)支付證書；(新增加的)l業(yè)主未及時(shí)（56天）付款；l未履行合同義務(wù)；l未及時(shí)簽訂合同協(xié)議或擅自轉(zhuǎn)讓合同；(新增加的)

l在暫停時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，未及時(shí)允許復(fù)工；

l業(yè)主破產(chǎn)也構(gòu)成違約。(第16.1款，第16.2款)第十五頁(yè)，共63頁(yè)。3.對(duì)承包商提出了更嚴(yán)格的要求：如

（1）對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、測(cè)量放線結(jié)果、環(huán)境及設(shè)計(jì)（如有時(shí)）負(fù)全部責(zé)任。（第4.3款，第4.8款，第4.9款，第4.18款）

（2）在以下情況下，履約保證金可被沒(méi)收：

l未及時(shí)延長(zhǎng)履約保證的有效期；

l未向業(yè)主支付業(yè)主應(yīng)得的索賠款；

l未按要求及時(shí)修補(bǔ)缺陷；l由于承包商的原因使業(yè)主提出終止合同。（第4.2款）

（3）每月初向工程師提交月進(jìn)度報(bào)告，否則不予支付。（第4.21款，第14.3款）（4）如不按規(guī)定期限提交索賠通知，則喪失索賠的權(quán)利。（第20.1款）

第十六頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

1）《施工合同條件》（新紅皮書）

新版《施工合同條件》用于由業(yè)主或其他代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。由承包商按照業(yè)主提出的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，但該工程可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分?！妒┕ず贤瑮l件》由通用條件、專用條件編寫指南、投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式構(gòu)成，通用條件與專用條件各20條，另附錄爭(zhēng)端裁決協(xié)議書一般條件。第十七頁(yè)，共63頁(yè)?！妒┕ず贤瑮l件》適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、業(yè)主提供設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。新紅皮書基本繼承了原紅皮書的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，即業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，業(yè)主希望提供幾乎全部設(shè)計(jì)(可能不包括施工圖、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等)；雇用工程師管理合同、管理施工以及簽證支付；希望在工程施工的全過(guò)程中持續(xù)得到全部信息，并能作變更等；希望支付根據(jù)工程量清單或通過(guò)的工作總價(jià)，而承包商僅根據(jù)業(yè)主提供的圖樣資料進(jìn)行施工，當(dāng)然，承包商有時(shí)要根據(jù)要求承擔(dān)結(jié)構(gòu)、機(jī)械和電氣部分的設(shè)計(jì)工作。第十八頁(yè)，共63頁(yè)。新紅皮書的基本應(yīng)用條件：1)雇主方提供設(shè)計(jì)，承包商只負(fù)責(zé)施工2)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理；3)主要用于單價(jià)合同。第十九頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

2）《設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件》（新黃皮書）

新版《設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件》用于電氣或機(jī)械設(shè)備借貸以及建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工。通常情況是由承包商按照業(yè)主要求，設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備或其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合。該合同條件也是由通用條件、專用條件與投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式三部分組成，其通用條件共20條167款。其中第5條一般設(shè)計(jì)義務(wù)和第12條竣工后檢驗(yàn)與《施工合同條件》不同，其他通用條款相同。

第二十頁(yè)，共63頁(yè)?！对O(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件》特別適合于設(shè)計(jì)—建造(Design—Construction)建設(shè)發(fā)包方式。該合同范本適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計(jì)且業(yè)主愿意將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商的情況?！对O(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件》與《施工合同條件》相比，最大區(qū)別在于前者業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)，而將一定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。第二十一頁(yè)，共63頁(yè)。(2)FIDIC“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件”(1999年第1版)(新黃皮書)的基本應(yīng)用條件：1)由承包商對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)─設(shè)計(jì)/建造總承包；2)由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理；3)采用總價(jià)合同，可調(diào)價(jià)，可對(duì)部分工程采用單價(jià)合同。第二十二頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

3）《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》（銀皮書）《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》適用于用交鑰匙方式為業(yè)主承建工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型開發(fā)項(xiàng)目，這種方式是由承包商進(jìn)行全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工(EPC)，提供一個(gè)配備完善的設(shè)施，業(yè)主接受鑰匙即可運(yùn)行。這種方式需滿足以下條件與要求：①項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。②由承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施的全部職責(zé)，業(yè)主介入很少。。

第二十三頁(yè)，共63頁(yè)。合同條件由通用條件、專用條件編寫指南與投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭(zhēng)端裁決協(xié)議格式三部分組成。其第一部分通用條件共20條166款，其通用條件第3條業(yè)主的管理、第5條設(shè)計(jì)、第12條竣工后檢驗(yàn)，與新版《施工合同條件》相比有明顯不同。其第二部分專用條件編寫指南與專用條件相對(duì)應(yīng)，也是20條。其第三部分投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式是通用、一致的。第二十四頁(yè)，共63頁(yè)。EPC是一種新型的建設(shè)履行方式。合同文本適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計(jì)、承包商承擔(dān)絕大部分風(fēng)險(xiǎn)的情況。與其他合同文本的最大區(qū)別在于，《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》下業(yè)主只承擔(dān)工程項(xiàng)目很小的風(fēng)險(xiǎn)，而將絕大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。這是由于這些項(xiàng)目（特別是私人投資的商業(yè)項(xiàng)目），業(yè)主在投資前關(guān)心的是工程的最終價(jià)格和最終工期，以便他們能夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)該項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)可行性，所以他們希望盡可能少地承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，以避免追加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。

第二十五頁(yè)，共63頁(yè)。銀皮書的基本應(yīng)用條件：1)由承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工─對(duì)大型工廠、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的交鑰匙總承包；2)由雇主或雇主代表管理項(xiàng)目；3)采用總價(jià)合同，一般不調(diào)價(jià)，承包商的風(fēng)險(xiǎn)大。第二十六頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

4）《簡(jiǎn)明合同格式》（綠皮書）

《簡(jiǎn)明合同格式》用于投資金額較小的建筑式工程項(xiàng)目，特別適用于簡(jiǎn)單或重復(fù)性的工程或工期較短的工程，通常情況是由承包商按照雇主或其代表提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工?！逗?jiǎn)明合同格式》由協(xié)議書、通用條件、裁決規(guī)則、指南注釋四部分構(gòu)成，一般不用任何專用條件即能滿足使用要求，如項(xiàng)目要求對(duì)通用條款修改，或在合同中增加新的規(guī)定，修改或增加的內(nèi)容應(yīng)在專用條件標(biāo)題下另行列出。介入很少。。

第二十七頁(yè)，共63頁(yè)?！逗?jiǎn)明合同格式》第一部分協(xié)議書是由雇主與承包商之間簽訂，協(xié)議書由報(bào)價(jià)、接受、附錄三部分組成；第二部分通用條件共15條52款；第三部分裁決規(guī)則由總則、裁決員的任命、任命條款、報(bào)酬與獲得裁決員決定的程序五個(gè)方面共23條構(gòu)成，并附裁決員協(xié)議書；第四部分為指南注釋，非合同組成部分。第二十八頁(yè)，共63頁(yè)。《簡(jiǎn)明合同格式》最大特點(diǎn)就是簡(jiǎn)單，專用條件部分只有題目沒(méi)有內(nèi)容，僅當(dāng)業(yè)主認(rèn)為有必要時(shí)才加入內(nèi)容；沒(méi)有提供履約保函的建議格式。同時(shí)，文件的協(xié)議書中提供了一種簡(jiǎn)單的報(bào)價(jià)和接受方法以簡(jiǎn)化工作程序，即將投標(biāo)書和協(xié)議書格式合并為一個(gè)文件，業(yè)主在招標(biāo)時(shí)在協(xié)議書上寫好適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，由承包商報(bào)價(jià)并填寫其他部分，如果業(yè)主決定接受，就在該承包商的標(biāo)書簽字，當(dāng)返還的一份協(xié)議書到達(dá)承包商處的時(shí)候，合同即生效。第二十九頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

5）《FIDIC業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》（白皮書）

該文本用于業(yè)主與咨詢工程師之間就工程項(xiàng)目的咨詢服務(wù)簽訂協(xié)議書。適用于投資前研究、可行性研究、設(shè)計(jì)及施工管理、項(xiàng)目管理等服務(wù)。也分為通用條件和專用條件兩部分。第三十頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

6）《設(shè)計(jì)－建造和交鑰匙工程合同條件》（桔皮書）該文本是為了適應(yīng)國(guó)際工程項(xiàng)目管理方法的新發(fā)展而出版的，適用于設(shè)計(jì)－建造及交鑰匙工程，亦即國(guó)內(nèi)一般稱為總承包工程項(xiàng)目之用。該條件適用于總價(jià)合同。第三十一頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件新版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介

7）《土木工程分包合同條件》該文本適用于國(guó)際工程項(xiàng)目中的工程分包，與紅皮書配套使用。第三十二頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

1）FIDIC土木工程合同條件的適用條件①FIDIC合同條件適用于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)項(xiàng)目。適用于根據(jù)公開招標(biāo)或有限招標(biāo)的國(guó)際慣例選擇承包商，不適用議標(biāo)、直接委托等工程采購(gòu)方式。②FIDIC合同條件適用于單價(jià)合同。不適用于“總價(jià)合同”及“成本加固定費(fèi)”等其它種類的合同。單價(jià)合同是一個(gè)重新計(jì)量合同，合同總價(jià)除標(biāo)價(jià)評(píng)判外很少有用。單價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)是比固定總價(jià)合同更具有實(shí)用性和對(duì)合同雙方當(dāng)事人更具有公平性。③FIDIC只適用于由咨詢工程師進(jìn)行施工管理的項(xiàng)目。因?yàn)楹贤瑮l件旨在建立一個(gè)以咨詢工程師為中心的專家管理體系。④完善和良好的法制環(huán)境。FIDIC合同條件具有較強(qiáng)的法制意識(shí)特征，其實(shí)施要求一個(gè)良好的法制環(huán)境。

第三十三頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

2）FIDIC合同格式選用①不同性質(zhì)的項(xiàng)目應(yīng)選擇相應(yīng)的FIDIC合同形式由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑工程項(xiàng)目,由承包商按雇主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工,對(duì)此類工程應(yīng)當(dāng)選用新編紅皮書；關(guān)于電氣和(或)機(jī)械設(shè)備供貨和建設(shè)或工程的設(shè)計(jì)與設(shè)備,承包商按照雇主的要求設(shè)計(jì)、提供生產(chǎn)設(shè)備和(或)其他工程,應(yīng)使用黃皮書；建設(shè)工廠或類似設(shè)施的加工、動(dòng)力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型開發(fā)項(xiàng)目,在項(xiàng)目的工期,投資最終價(jià)格確定的交鑰匙工程,由承包商進(jìn)行全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工,最終提供一個(gè)配備完整設(shè)施的工程應(yīng)選用新編銀皮書》；對(duì)于投資金額較小的建筑工程,或投資較大但工程簡(jiǎn)單、重復(fù)或工期較短的,應(yīng)當(dāng)選擇使用《簡(jiǎn)明合同格式》。第三十四頁(yè)，共63頁(yè)?！頕IDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

2）FIDIC合同格式選用②不同投資主體對(duì)合同形式的選擇

業(yè)主為中國(guó)法人(含中外合資、外方獨(dú)資的企業(yè))的項(xiàng)目,工程在中國(guó)境外,或雖在境內(nèi)但雇主與承包商一方或雙方為中國(guó)境外的外國(guó)法人,項(xiàng)目工程進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的,合同當(dāng)事人除按工程性質(zhì)或狀況選擇相應(yīng)的FIDIC格式合同外,另應(yīng)對(duì)所適用該合同形式的通用條款、專用條款進(jìn)行修改、確認(rèn)與補(bǔ)充,如法律適用,爭(zhēng)端(DAB)與仲裁(管轄)等作出選擇與約定。第三十五頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

3）FIDIC合同應(yīng)用方式①國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目和一些國(guó)際項(xiàng)目直接采用在世界各地,凡世行、亞行、非行貸款的工程項(xiàng)目以及一些國(guó)家和地區(qū)的工程招標(biāo)文件中,大部分全文采用FIDIC合同條件。在我國(guó),凡亞行貸款項(xiàng)目,全文采用FIDIC“紅皮書”。凡世行貸款項(xiàng)目,在執(zhí)行世行有關(guān)合同原則的基礎(chǔ)上,執(zhí)行我國(guó)財(cái)政部在世行批準(zhǔn)和指導(dǎo)下編制的有關(guān)合同條件。第三十六頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

3）FIDIC合同應(yīng)用方式②合同管理中對(duì)比分析使用許多國(guó)家在學(xué)習(xí)、借鑒FIDIC合同條件的基礎(chǔ)上,編制了一系列適合本國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)合同條件。這些合同條件的項(xiàng)目和內(nèi)容與FIDIC合同條件大同小異。主要差異體現(xiàn)在處理問(wèn)題的程序規(guī)定上以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)定上。FIDIC合同條件的各項(xiàng)程序是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?處理業(yè)主和承包商風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利及義務(wù)也比較公正。因此,業(yè)主、咨詢工程師、承包商通常都會(huì)將FIDIC合同條件作為一把尺子、與工作中遇到的其它合同條件相對(duì)比,進(jìn)行合同分析和風(fēng)險(xiǎn)研究,制定相應(yīng)的合同管理措施,防止合同管理上出現(xiàn)漏洞。第三十七頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

3）FIDIC合同應(yīng)用方式③在合同談判中使用FIDIC合同條件的國(guó)際性、通用性和權(quán)威性使合同雙方在談判中可以以“國(guó)際慣例”為理由要求對(duì)方對(duì)其合同條款的不合理、不完善之處作出修改或補(bǔ)充,以維護(hù)雙方的合法權(quán)益。這種方式在國(guó)際工程項(xiàng)目合同談判中普遍使用。第三十八頁(yè)，共63頁(yè)。☆FIDIC系列合同條件FIDIC合同條件應(yīng)用方式

3）FIDIC合同應(yīng)用方式④部分選擇使用即使不全文采用FIDIC合同條件,在編制招標(biāo)文件、分包合同條件時(shí),仍可以部分選擇其中的某些條款、某些規(guī)定、某些程序甚至某些思路,使所編制的文件更完善、更嚴(yán)謹(jǐn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,也可以借鑒FIDIC合同條件的思路和程序來(lái)解決和處理有關(guān)問(wèn)題。第三十九頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆英國(guó)常用的合同條件

◎ICE合同條件（InstitutionofCivilEngineersofBritain）

l

英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)、土木工程承包商聯(lián)合會(huì)等組織也參與編寫

l

主要用于：

u道路、橋梁、水利等大型土木工程

u英國(guó)、英聯(lián)邦及歷史上與英國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家和地區(qū)

l1991年第6版

l

共23大類71條196款（原為196條）

第四十頁(yè)，共63頁(yè)。

l單價(jià)合同l特點(diǎn)：

u無(wú)獨(dú)立的第二部分專用條件（第71條即專用條件）

u對(duì)稅收規(guī)定詳細(xì)（第69、70條）

u索賠款中允許包括管理費(fèi)和利息，但不能包括利潤(rùn)l配套使用的有《ICE分包合同標(biāo)準(zhǔn)格式》第四十一頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆英國(guó)常用的合同條件ICE及與FIDI合同條件的比較1）關(guān)于工程師。合同中規(guī)定的工程師應(yīng)是英國(guó)皇家注冊(cè)工程師，否則該工程師應(yīng)授權(quán)某皇家注冊(cè)工程師代替其承擔(dān)合同規(guī)定的全部責(zé)任。2）關(guān)于轉(zhuǎn)讓。雇主和承包商均可將合同或合同的某一部分或權(quán)益轉(zhuǎn)讓出去，但這部分轉(zhuǎn)讓必須得到另一方的書面同意。3）關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃。在授權(quán)后21日內(nèi)，承包商應(yīng)編制一份進(jìn)度計(jì)劃并提交工程師批準(zhǔn)，如果工程師不批準(zhǔn)，則承包商應(yīng)在21天內(nèi)提交經(jīng)修訂后的進(jìn)度計(jì)劃。如果在21天內(nèi)，工程師未表態(tài)，則可認(rèn)為工程師己經(jīng)接受了所提交的進(jìn)度計(jì)劃。第四十二頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆英國(guó)常用的合同條件ICE及與FIDI合同條件的比較4）關(guān)于噪音干擾及污染。如果在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了不必要的噪音、干擾和其他污染，承包商應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任，包括一切有關(guān)的索賠和各種費(fèi)用。但是，如果工程施工過(guò)程中不可避免地要產(chǎn)生噪音、干擾和其他污染，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任，包括一切有關(guān)的索賠和各種費(fèi)用。5）關(guān)于保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)是合同條件中規(guī)定的承包商的重要義務(wù)之一。承包商應(yīng)以承包商和業(yè)主的聯(lián)合名義，以全部重置成本加10%的附加金額對(duì)工程、材料和工程設(shè)備進(jìn)行保險(xiǎn)，以彌補(bǔ)各種損失所產(chǎn)生的費(fèi)用。第四十三頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇

☆英國(guó)常用的合同條件ICE及與FIDI合同條件的比較6）關(guān)于暫時(shí)停工。在停工持續(xù)了三個(gè)月后承包商可要求復(fù)工。如不能復(fù)工可采取將工程刪減或認(rèn)為業(yè)主違約等行動(dòng)。7）關(guān)于業(yè)主未能支付。如果工程師未能及時(shí)對(duì)月支付、最終支付或保留金的支付出具證明或業(yè)主未能及時(shí)支付，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照月復(fù)利向承包商支付每日的利息。8）關(guān)于爭(zhēng)端的解決。一般情況下，如果承包商和業(yè)主之間發(fā)生爭(zhēng)端，包括與工程師的決定、建議、指令、命令、證明和評(píng)估的爭(zhēng)端，則首先提交工程師來(lái)調(diào)節(jié)。雙方在收到調(diào)解人建議一個(gè)公歷月內(nèi)如果沒(méi)提出仲裁要求，則認(rèn)為采納了調(diào)解人的建議。第四十四頁(yè)，共63頁(yè)。一、國(guó)際工程合同文本及選擇☆英國(guó)常用的合同條件ICE及與FIDI合同條件的比較9）關(guān)于安全管理中的職責(zé)。英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(ICE)編制的ICE合同條件(1991年第6版,93年修正版)規(guī)定:“承包商應(yīng)為一切現(xiàn)場(chǎng)操作和施工方法的足夠穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。”(第8條)“承包商在工程實(shí)施全過(guò)程中,應(yīng)全面關(guān)心有機(jī)留在現(xiàn)場(chǎng)上的任何人員的安全,并保持現(xiàn)場(chǎng)(在承包商控制范圍內(nèi))和工程(尚未竣工或尚未為雇主占用者)處于秩序良好狀態(tài),以避免對(duì)上述人員造成危險(xiǎn)”(第19(1)款)。還要求提供各種防護(hù)裝置和安全標(biāo)志。ICE合同條件中規(guī)定,“如業(yè)主方使用自己的工人在現(xiàn)場(chǎng)工作,則業(yè)主應(yīng)全面關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全??如業(yè)主在現(xiàn)場(chǎng)雇用其他承包商則應(yīng)要求他們同樣的關(guān)心安全,避免危險(xiǎn)”(第19款(2))。第四十五頁(yè)，共63頁(yè)。

◎JCT/RIBA合同條件

（JointContractTribunal）合同審定聯(lián)合會(huì)l

JCT由多個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)代表組成，包括：-英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)(RIBA)-皇家注冊(cè)測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)

-地區(qū)市政協(xié)會(huì)(AssociationofDistrictCouncils)

-咨詢工程師協(xié)會(huì)(ACE)-建筑業(yè)主聯(lián)合會(huì)(BuildingEmployersConfederation)

-分包商的代表第四十六頁(yè)，共63頁(yè)。

◎JCT/RIBA合同條件l

適用于房屋建筑工程l

JCT系列的標(biāo)準(zhǔn)合同門類齊全，具體分成九個(gè)類別：

u

標(biāo)準(zhǔn)建筑合同的不同形式（TheStandardFormofBuildingContractinVariants)。按照地方政府或私人投資、帶工程量清單、不帶工程量清單、帶近似的工程量清單分為六種標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

u承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的合同（StandardFormwithContractor'sDesign（CD98））

u固定總價(jià)合同（FixedFeeFormofPrimeCostContract（1987））。

u總包標(biāo)準(zhǔn)合同（StandardFormofPrimeContract（1992））。第四十七頁(yè)，共63頁(yè)。

◎JCT/RIBA合同條件u中型（IFC）工程合同IntermediateFormofBuildingContract（IFC84）

u小型工程合同AgreementforMinorWorks（MW80）u管理（承包）合同（ManagementContract（MC87）

u單價(jià)合同（JCTMeasuredFormContract）

u分包合同標(biāo)準(zhǔn)文本（StandardFormofSub-Contract）第四十八頁(yè)，共63頁(yè)。l施工合同分四個(gè)部分，共41條

u總論（第1-41條）u指定分包商和供應(yīng)商（第35-36條）u價(jià)格調(diào)整（第37-40條）u仲裁（第41條）第四十九頁(yè)，共63頁(yè)。u

JCT合同對(duì)建筑師的授權(quán)較ICE對(duì)工程師的授權(quán)少一些。因?yàn)榻ㄖこ淘趯?shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)比土木工程的風(fēng)險(xiǎn)小一些，因此建筑師的臨時(shí)決策權(quán)較少。u總價(jià)合同較常用uJCT中的建筑師同ICE的工程師一樣，都負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。但JCT中的建筑師，有的只承擔(dān)定期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)，而將日常不斷的監(jiān)督工作改由承包商負(fù)責(zé)。u有增值稅補(bǔ)充協(xié)議書同ICE相比，JCT合同條件具有以下特點(diǎn)：

第五十頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件

（NewEngineeringandConstructionContract）l由ICE合同條件修改而成（1993年第一版，1995年第二版）（2）NEC系列合同簡(jiǎn)介

u

工程施工合同(theEngineeringandConstructionContract)（ECC），用于業(yè)主和總承包商之間的主合同，也被用于總包管理的一攬子合同。u工程施工分包合同(theEngineeringandConstructionSubcontract)，用于總承包商與分包商之間的合同。u專業(yè)服務(wù)合同(TheProfessionalServicesContract)，用于業(yè)主與項(xiàng)目管理人、監(jiān)理人、設(shè)計(jì)人、測(cè)量師、律師、社區(qū)關(guān)系咨詢師等之間的合同。u裁判者合同(TheAdjudicator'sContract)，用于指定裁判者解決任何NEC合同項(xiàng)下的爭(zhēng)議的合同。第五十一頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件l施工合同包括核心條款、主要選項(xiàng)、次要選項(xiàng)、成本組成表、附錄l核心條款。包括：①總則；②承包商的義務(wù)；⑧工期；④檢測(cè)與缺陷；⑤付款；⑥補(bǔ)償事件；⑦所有權(quán)；⑧風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)；⑨爭(zhēng)端和合同解除。無(wú)論選擇何種計(jì)價(jià)方式，NEC的核心條款均是通用。

第五十二頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件l主要選項(xiàng)即計(jì)價(jià)方式選擇，ECC規(guī)定了六種計(jì)價(jià)方式：u含分項(xiàng)工程表的報(bào)價(jià)合同。分項(xiàng)工程的總價(jià)固定，承包商承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)。u含工程量清單的報(bào)價(jià)合同。分項(xiàng)工程的總價(jià)固定，承包商承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主承擔(dān)數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)。u含分項(xiàng)工量表的目標(biāo)合同。按分項(xiàng)工程總價(jià)確定目標(biāo)總價(jià)，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)由雙方按約分擔(dān)。u含工程量清單的目標(biāo)合同。按分項(xiàng)工程單價(jià)確定目標(biāo)總價(jià)，數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由雙方按約分擔(dān)。u成本補(bǔ)償合同。承包商風(fēng)險(xiǎn)小，其獲取相對(duì)固定間接費(fèi)而不關(guān)心實(shí)際成本的控制。u管理合同。承包商本人不必親自施工，但其風(fēng)險(xiǎn)也小。以上計(jì)價(jià)方式的不同主要是因?yàn)榭紤]到了設(shè)計(jì)的深度、工期的緊迫性、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的意愿的不同。第五十三頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件l

次要選項(xiàng)決定主要選項(xiàng)后，當(dāng)事人可根據(jù)需要選擇部分、全部或根本不選擇次要選項(xiàng)，選定的次要選項(xiàng)和選定的主要選項(xiàng)必須在合同資料文件第一部分的首要說(shuō)明中加以說(shuō)明。次要選項(xiàng)包括：J.完工保證；K.總公司擔(dān)保；L.工程預(yù)付款；M.結(jié)算幣種（多幣種結(jié)算）；N.部分完工；O設(shè)計(jì)責(zé)任；P.價(jià)格波動(dòng)；.保留（留置)；R.提前完工獎(jiǎng)勵(lì)；S.工期延誤賠償；T.工程質(zhì)量；U.法律變更；W.特殊條件；X.責(zé)任賠償；Y.附加條款。其中，M項(xiàng)選擇僅適用于總價(jià)合同和單價(jià)合同；P項(xiàng)選擇不適用于成本補(bǔ)償合同和工程管理合同；Q項(xiàng)選擇不適用于工程管理合同。業(yè)主可根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求從上述條款中（J–Y)中做出選擇。若選擇Y項(xiàng)（附加條款），應(yīng)盡可能按NEC的風(fēng)格編寫附加條款。

第五十四頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件成本組成表對(duì)成本組成項(xiàng)目進(jìn)行全面定義，從而避免因計(jì)價(jià)方式不同、計(jì)量方式差異而導(dǎo)致不確定性。成本組成表的作用有兩點(diǎn)：一是規(guī)定了因補(bǔ)償事件引起的成本變化的計(jì)價(jià)中所包含的成本組成項(xiàng)目，適用于選項(xiàng)A、B、C、D及E；二是規(guī)定了承包商可直接得到補(bǔ)償?shù)某杀窘M成項(xiàng)目，適用于選項(xiàng)C，D及E。而成本組成表不適用于選項(xiàng)F（管理合同）。在使用時(shí)，業(yè)主要根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)行選擇，如認(rèn)為表中的任何項(xiàng)目與特定合同無(wú)關(guān)，可將其刪除。l合同資料合同資料是指在合同生效日起有效的資料，包括由業(yè)主發(fā)給投標(biāo)人的文件、投標(biāo)人投標(biāo)的文件、雙方談判期間的改動(dòng)以及合同實(shí)施過(guò)程中的變更等，它明確了達(dá)成的合同協(xié)議的細(xì)節(jié)，使合同趨于完善。第五十五頁(yè)，共63頁(yè)。

◎NEC合同條件的主要特點(diǎn)

1）靈活性NEC可用于包括土木、電氣、機(jī)械和房屋建筑在內(nèi)的傳統(tǒng)類型的工程或施工，也可用于承包商負(fù)有一部分、全部設(shè)計(jì)職責(zé)及沒(méi)有設(shè)計(jì)職責(zé)的工程。u所有合同中使用的核心條款和六種主要計(jì)價(jià)方式的選擇，可使業(yè)主選擇最適合某具體合同的付款機(jī)制。u次要選項(xiàng)與主要選項(xiàng)的任何組合，如對(duì)通貨膨脹、保留金的價(jià)格調(diào)整等。u承包商可能設(shè)計(jì)的范圍從0％～100％。