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廣州市白云區(qū)家庭農(nóng)場認定管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為加快培育和引導(dǎo)我區(qū)家庭農(nóng)場規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進我省家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》(粵農(nóng)〔2014〕310號)、《廣州市工商行政管理局廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好家庭農(nóng)場注冊登記和認定工作的指導(dǎo)意見》(穗工商聯(lián)〔2015〕241號)、《廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于做好家庭農(nóng)場認定和扶持工作的通知》(穗農(nóng)辦〔2017〕11號)和《廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市家庭農(nóng)場認定證樣式的通知》(穗農(nóng)辦〔2017〕80號)等相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于白云區(qū)家庭農(nóng)場的申報、認定和管理。第三條對白云區(qū)家庭農(nóng)場的認定和扶持工作堅持公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則。第二章申報和認定第四條申報范圍。在白云區(qū)范圍內(nèi),以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,以家庭成員為經(jīng)營主力,以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,從事農(nóng)業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,達到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。第五條申報條件。申報區(qū)家庭農(nóng)場應(yīng)符合以下基本條件:(一)經(jīng)營資格。家庭農(nóng)場經(jīng)營者原則上應(yīng)是年滿18周歲的、農(nóng)場所在地在白云區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的擁有白云區(qū)戶籍農(nóng)民(農(nóng)村社區(qū)居民)或在白云區(qū)連續(xù)三年以上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員;家庭農(nóng)場已在工商部門完成注冊登記。(二)勞動力結(jié)構(gòu)。家庭農(nóng)場原則上應(yīng)以家庭成員為經(jīng)營主力。(三)用地規(guī)范。家庭農(nóng)場用地應(yīng)是依法取得、合法擁有、能夠提供有效證明的土地,可以是家庭承包經(jīng)營土地,也可以是經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的土地或租賃土地。流轉(zhuǎn)的土地必須具有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,且土地流轉(zhuǎn)期或承包期在5年以上,保證經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。(四)財務(wù)制度。實行獨立的會計核算,具有完整的財務(wù)收支記錄,符合財務(wù)規(guī)范要求。(五)經(jīng)濟效益。有較高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率;家庭人均純收入超過廣州市城鎮(zhèn)居民的收入水平;有主導(dǎo)的經(jīng)營品種、經(jīng)營理念;對周邊農(nóng)戶具有明顯示范帶動效應(yīng),有穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道。(六)家庭農(nóng)場類別和經(jīng)營規(guī)模。糧食、蔬菜、水果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營等土地經(jīng)營面積應(yīng)不低于50畝,藥材、花卉等其他經(jīng)濟作物種植面積或農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚面積應(yīng)不低于20畝;從事野生動物養(yǎng)殖業(yè)的家庭農(nóng)場,年收入達到150萬元以上。(七)環(huán)保優(yōu)先。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合生態(tài)環(huán)境治理要求。第六條認定程序。(一)自主申請。符合家庭農(nóng)場認定條件的經(jīng)營者自主向農(nóng)場所在地的鎮(zhèn)(街)提出認定申請,并提供以下材料:.《廣州市白云區(qū)家庭農(nóng)場認定申請表》;.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營者身份證復(fù)印件;.土地承包、土地流轉(zhuǎn)或土地租賃合同等相關(guān)證明材料的復(fù)印件;.家庭農(nóng)場基本情況介紹(從業(yè)人員情況、生產(chǎn)類別、規(guī)模、技術(shù)裝備、經(jīng)營情況等);.從事野生動物養(yǎng)殖的須提供相關(guān)養(yǎng)殖許可證明。以上材料均一式兩份。(二)鎮(zhèn)(街)審核。鎮(zhèn)(街)對家庭農(nóng)場的申報材料進行審核,對申報對象進行現(xiàn)場考察,并提出審核意見,報區(qū)農(nóng)林局審核。(三)區(qū)級審核認定。區(qū)農(nóng)林局對上報材料進行復(fù)核,將符合認定條件的家庭農(nóng)場名單征求區(qū)財政局、發(fā)改局、市場和質(zhì)量監(jiān)管局、國土規(guī)劃局、環(huán)保局、科工商信局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門意見,并在白云區(qū)信息網(wǎng)上公示7天后將結(jié)果報區(qū)政府審定。區(qū)農(nóng)林局根據(jù)區(qū)政府的認定意見,進行家庭農(nóng)場登記、建檔,并頒發(fā)《廣州市家庭農(nóng)場認定證》和牌匾。第三章監(jiān)督管理第七條對出現(xiàn)下列情形之一的家庭農(nóng)場,由區(qū)農(nóng)林局收回證書和牌匾,3年內(nèi)不再受理其認定申請:(一)取得家庭農(nóng)場資格認定后,不直接組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,或采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租經(jīng)營方式的;(二)因經(jīng)營不善,資不抵債破產(chǎn)或被兼并的;(三)提供虛假材料騙取獲得家庭農(nóng)場認定資格的;(四)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;(五)出現(xiàn)違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。第八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對家庭農(nóng)場的日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,區(qū)財政局、發(fā)改局、市場和質(zhì)量監(jiān)管局、國土規(guī)劃局、環(huán)保局、科工商信局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門按照各自工作職能對家庭農(nóng)場進行監(jiān)督管理。第五章附則第九條本辦法由廣州市白云區(qū)農(nóng)林局負責解釋。第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期為五年。附件:廣州市白云區(qū)家庭農(nóng)場認定申請表附件廣州市白云區(qū)家庭農(nóng)場認定申請表農(nóng)場名稱農(nóng)場地址農(nóng)場主姓名性別年齡身份證號碼聯(lián)系電話戶籍所在地家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)總?cè)藬?shù)經(jīng)營類型經(jīng)營品種生產(chǎn)規(guī)模(畝)年產(chǎn)值 注冊資金(萬元) (萬元)流轉(zhuǎn)土地面積(畝)流轉(zhuǎn)土地年限承包土地面積(畝)承包期限鎮(zhèn)(街)意見(蓋章)年月日區(qū)農(nóng)林局意見(蓋章)年月日注:1.經(jīng)營類型:按照農(nóng)業(yè)行業(yè)進行劃分,分為四類:種植業(yè)(糧食、蔬菜和水果種植)、

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