工程質(zhì)量業(yè)務(wù)管理前言0、技術(shù)與質(zhì)量關(guān)系

1.技術(shù)：有的說(shuō)是經(jīng)驗(yàn)、技巧、知識(shí)，是從一個(gè)方面來(lái)定義技術(shù)，簡(jiǎn)言之，技術(shù)就是方法，實(shí)際上就是所有部門(mén)、所有崗位、所有人所擁有的工作方法。2.技術(shù)的體現(xiàn)：首先，技術(shù)離不開(kāi)“程序”，或者叫作“順序”“步驟”。先干什么，后干什么，在什么前提下干什么，這些都得遵守，否則，就干不出好活兒。其次，技術(shù)離不開(kāi)工具。這里所說(shuō)的工具包括機(jī)器設(shè)備、工裝模具、計(jì)算機(jī)及其軟件等等。這一要素非常重要，古人總結(jié)出的“工欲善其事，必先利其器”，體現(xiàn)的就是“技術(shù)的核心是工具”。第三，技術(shù)離不開(kāi)操作。在更多的情況下，操作對(duì)于產(chǎn)品是很重要的。在其他技術(shù)要素完全一樣的情況下，操作到位與否對(duì)于結(jié)果影響很大。第四，技術(shù)離不開(kāi)材料。一定的技術(shù)在依據(jù)很多人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)確定后，還會(huì)因?yàn)閷?shí)施這項(xiàng)技術(shù)中所用材料的不同而得到不同的結(jié)果。第五，技術(shù)離不開(kāi)環(huán)境條件。更何況技術(shù)是在不斷更新的，不把培訓(xùn)作為恒常工作來(lái)抓，員工的能力就無(wú)法保證。3.質(zhì)量：是一組固有特性滿足要求的程度，也就是人們常說(shuō)的“產(chǎn)品的好壞”、“工作的好壞”，前者表示產(chǎn)品質(zhì)量，后者表示工作質(zhì)量。要得到高質(zhì)量的產(chǎn)品，只有嚴(yán)格按工藝紀(jì)律實(shí)施作業(yè)，保證工作質(zhì)量，才有可能保證產(chǎn)品質(zhì)量。為什么說(shuō)才有可能保證產(chǎn)品質(zhì)量”而不說(shuō)“才能保證產(chǎn)品質(zhì)量”呢？因?yàn)樽鳂I(yè)人員嚴(yán)格遵守工藝紀(jì)律，僅僅是獲得高質(zhì)量產(chǎn)品的必要條件之一。還有其他也很重要的必要條件，那就是設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和外購(gòu)物料的質(zhì)量。4.技術(shù)與質(zhì)量關(guān)系：概括說(shuō)來(lái)就是：技術(shù)是本質(zhì)，質(zhì)量是現(xiàn)象；技術(shù)是內(nèi)容，質(zhì)量是形式；技術(shù)是原因，質(zhì)量是結(jié)果；技術(shù)蘊(yùn)含于過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)或者細(xì)節(jié)之中，質(zhì)量折射出各個(gè)細(xì)節(jié)或者各個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)過(guò)程以及所有過(guò)程的技術(shù)效果；技術(shù)是實(shí)在的，是看得見(jiàn)摸得著的，質(zhì)量在有些情況下是看得見(jiàn)的，在有些情況下是看不見(jiàn)的，在看不見(jiàn)的情況下，有時(shí)候需要測(cè)量才能知道，有時(shí)候連測(cè)量方法也沒(méi)有；技術(shù)必須通過(guò)質(zhì)量來(lái)驗(yàn)證，質(zhì)量必須通過(guò)技術(shù)去體現(xiàn)；質(zhì)量得不到認(rèn)可的技術(shù)沒(méi)有實(shí)際價(jià)值，技術(shù)得到認(rèn)可必是形成了人們認(rèn)可的質(zhì)量；

上述用多種層次的語(yǔ)言充分表達(dá)了技術(shù)決定質(zhì)量的意思，但是，相反的情況也是存在的，那就是：質(zhì)量有時(shí)候可以反作用于技術(shù)。這種反作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)是當(dāng)現(xiàn)有技術(shù)日趨老化，生產(chǎn)出的產(chǎn)品滿足不了常規(guī)要求的時(shí)候，就必須進(jìn)行技術(shù)改造或者技術(shù)革新；二是當(dāng)用戶(hù)提出更高的質(zhì)量要求，現(xiàn)有技術(shù)無(wú)法勝任新的生產(chǎn)的時(shí)候，也必須進(jìn)行技術(shù)改造或者技術(shù)革新。一、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)1.質(zhì)量目標(biāo)：按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率100％，單位工程一次驗(yàn)收合格率100％，確保工程全部達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)及合同要求。質(zhì)量管理零事故，實(shí)體質(zhì)量零缺陷。2.創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求，確保省部級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)。3.QC成果目標(biāo)：在開(kāi)工當(dāng)年內(nèi)至少完成1項(xiàng)省級(jí)QC成果，在開(kāi)工第3年內(nèi)至少完成1項(xiàng)省級(jí)QC成果。4.辨識(shí)并預(yù)估出本工程主要慣性質(zhì)量問(wèn)題清單，并制定出預(yù)控、過(guò)程管控、檢測(cè)評(píng)估及治理主要措施。5.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃包括：創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、新技術(shù)應(yīng)用、工程亮點(diǎn)策劃、綠色施工策劃、節(jié)能降耗策劃、工程資料策劃、QC活動(dòng)策劃、強(qiáng)制性條文執(zhí)行策劃、階段性推進(jìn)計(jì)劃等。6.列出適用于主要分項(xiàng)工程的相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

7.明確應(yīng)用集團(tuán)公司《隧道拱頂空洞防治作業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)》（隧工程〔2015〕93號(hào)）的技術(shù)措施。8.以單位工程為對(duì)象，辨識(shí)并列出關(guān)鍵工序、特殊工序清單及重點(diǎn)控制內(nèi)容、形成的檢查記錄、驗(yàn)收記錄等。9.缺少《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量計(jì)劃》，如二次襯砌每500m檢測(cè)7條測(cè)線，每10m1個(gè)橫斷面，隧道底板（含填充、仰拱、初支）每100m取芯3個(gè)，孔徑不小于10cm；管片每100環(huán)驗(yàn)收一次。10.質(zhì)量控制的基礎(chǔ)措施：①工序質(zhì)量是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，對(duì)工序質(zhì)量控制著重抓好“三個(gè)點(diǎn)”的控制，首先是設(shè)立控制點(diǎn)，使其在操作中能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；其次是設(shè)立檢查點(diǎn)，以驗(yàn)證所采取的技術(shù)措施是否有效，是否失控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整技術(shù)措施；第三是設(shè)立停止點(diǎn)，在施工操作完成一定數(shù)量或某一施工段時(shí)，在作業(yè)組自行檢查的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)職質(zhì)檢員作一次全面的檢查，確認(rèn)某一作業(yè)層面操作質(zhì)量是否達(dá)到有關(guān)質(zhì)量控制指標(biāo)的要求，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題及時(shí)加以糾正，為檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②實(shí)行工程首件制管理，立足于“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推廣”的原則。首件制管理流程為：首件準(zhǔn)備→首件實(shí)施→首件驗(yàn)收→首件評(píng)價(jià)→首件改進(jìn)→首件標(biāo)準(zhǔn)→首件推行。通過(guò)“首件制”的實(shí)施，然后對(duì)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出不足之處并進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，改進(jìn)后達(dá)到理想效果，最終將施工流程、操作標(biāo)準(zhǔn)程序化、固定化，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面推行，保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。③推行樣板工程引路制。在每分項(xiàng)工程施工前，討論確定施工作業(yè)方法和施工工藝，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。樣板工程施工完成并經(jīng)自檢合格后，上報(bào)上級(jí)單位驗(yàn)收，合格后方可大面積施工作業(yè)，同時(shí)固化工序樣板標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、資源配置、控制要點(diǎn)、質(zhì)量要求等。④過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵是做好隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收。隱蔽工程是對(duì)難以再現(xiàn)部位和節(jié)點(diǎn)質(zhì)量所設(shè)的一個(gè)停止點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)檢查，凡需隱蔽的工序完成后即將進(jìn)入下道工序前，均應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)質(zhì)量管理工程師和專(zhuān)職質(zhì)檢人員，跟班檢查驗(yàn)收。每道需隱蔽的工序未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，不得進(jìn)入下一道工序施工，確保監(jiān)理工程師對(duì)即將覆蓋的或掩蓋的任何一部分工程進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)以及任何部分工程施工前對(duì)其基礎(chǔ)進(jìn)行檢查，監(jiān)理工程師認(rèn)為已覆蓋的工程有必要返工檢查時(shí)，質(zhì)檢工程師和施工員應(yīng)積極配合并作好記錄。⑤質(zhì)量通病控制。根據(jù)同類(lèi)工程出現(xiàn)的和施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病，編制出質(zhì)量通病清單，并組織有關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)和作業(yè)人員商討確定相應(yīng)的預(yù)防控制措施，針對(duì)性強(qiáng)化管理。實(shí)施中成立QC質(zhì)量管理小組進(jìn)行科技攻關(guān)，并嚴(yán)格落實(shí)三檢制和嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，狠抓過(guò)程控制，如采取質(zhì)量例會(huì)制度、質(zhì)量會(huì)診制度、每月質(zhì)量講評(píng)制度、掛牌和標(biāo)識(shí)制、責(zé)任制掛牌、獎(jiǎng)罰制度、工程質(zhì)量問(wèn)題追究制度等措施，確保工程質(zhì)量通病得到有效控制。11.成品保護(hù)措施：①成立成品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和工作要求；②明確成品保護(hù)項(xiàng)目清單（如預(yù)制件、預(yù)埋件、混凝土、鋼筋工程、防排水設(shè)施等），并制定出具體的成品保護(hù)措施；③成品保護(hù)小組每周舉行一次協(xié)調(diào)會(huì)，集中解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)、督促各單位開(kāi)展成品保護(hù)工作，并協(xié)調(diào)好相互工作的成品、半成品保護(hù)工作；④加強(qiáng)成品保護(hù)教育，質(zhì)量技術(shù)交底必須有成品保護(hù)的具體措施；⑤制定成品保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則、成品保護(hù)獎(jiǎng)罰辦法，并加強(qiáng)過(guò)程檢查、考核，用經(jīng)濟(jì)手段提高作業(yè)人員對(duì)已完工程保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)文明施工水平；⑥合理安排施工順序，避免工序間相互干擾，凡下道工序會(huì)對(duì)上道工序產(chǎn)生污染、損傷的，在上道工序工作完成后，及時(shí)采取保護(hù)措施；⑦半成品、成品運(yùn)輸應(yīng)符合材料、道路運(yùn)輸?shù)鹊南嚓P(guān)規(guī)定；⑧半成品、成品堆放方法和要求應(yīng)符合材料相關(guān)安全、質(zhì)量、物資管理的相關(guān)要求，并做好預(yù)制品的防腐、防霉、防污染、防銹蝕、防傾覆、防火等防護(hù)措施，工程成品采用有效的護(hù)、包、蓋、封措施，對(duì)已完工程進(jìn)行保護(hù)；⑨提倡文明作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理；⑩工程成品保護(hù)人員應(yīng)按質(zhì)量保證計(jì)劃中的成品保護(hù)職責(zé)與方法，執(zhí)行成品保護(hù)工作，直至辦理工程移交手續(xù)后終止。12.安全目標(biāo)：杜絕因工責(zé)任死亡事故，杜絕重大道路交通、一般C類(lèi)及以上鐵路交通事故，杜絕火災(zāi)死亡事故，杜絕特種設(shè)備爆炸、傾覆、折斷、墜落事故。負(fù)傷率控制在10‰以下，職業(yè)健康指標(biāo)：塵肺等職業(yè)病檢出率5‰以下，急性中毒發(fā)生率4‰以下。13.文明施工目標(biāo)：創(chuàng)***市安全文明工地，爭(zhēng)創(chuàng)AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地。14.未列明危險(xiǎn)源辨識(shí)清單及辨識(shí)出重要危險(xiǎn)源項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)工序、方法、順序、環(huán)境、季節(jié)等方面用定性和定量評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)出本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)清單及重要危險(xiǎn)源，并把其作為附件。15.應(yīng)急預(yù)案缺：應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的重要危險(xiǎn)源項(xiàng)進(jìn)行編制，并明確組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后置處置及附則、信息管理等。16.職業(yè)健康缺：職業(yè)健康管理編制依據(jù)、安全方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、傳染病、飲食安全、塵埃等防護(hù)措施、安全管理措施。二、質(zhì)量季度報(bào)表上報(bào)要求

根據(jù)《關(guān)于按時(shí)報(bào)送在建及收尾項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題/缺陷基本信息的通知》（安質(zhì)〔2016〕11號(hào)），公司所屬在建及收尾項(xiàng)目應(yīng)按時(shí)報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題/缺陷、實(shí)體檢測(cè)等3種基本信息，具體要求如下：1.《月度仰拱混凝土鉆孔取芯臺(tái)賬》采用Excel格式，每月25日前通過(guò)廣訊通工作流程（本部安質(zhì)部-質(zhì)量季度報(bào)表/質(zhì)量問(wèn)題/質(zhì)量月/實(shí)體檢測(cè)/質(zhì)量事件上報(bào)流程）上傳至公司安質(zhì)部。2.《在建項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題處理情況季度報(bào)表》，格式如下：2.填報(bào)要求：

（1）施工過(guò)程質(zhì)量不合格：在施工過(guò)程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定對(duì)產(chǎn)品適用性、安全性和其他特性的要求。僅限于施工質(zhì)量、實(shí)體質(zhì)量，而不包括安全問(wèn)題、安全行為等。

（2）檢查單位：質(zhì)量監(jiān)督站、地方政府、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司、巡查組、集團(tuán)稽查隊(duì)或上級(jí)單位、公司檢查等。

（3）質(zhì)量不合格的簡(jiǎn)況：即對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的定性和定量描述，如性質(zhì)、部位、數(shù)量、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸等。

（4）不合格整改情況：指整改完成情況，如已整改、未整改、整改中。

（5）時(shí)間段：上一季度26日至本季度25日。3.報(bào)送《在建及收尾項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題/缺陷統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表》采用Excel格式，于每季度末的下個(gè)月10日前通過(guò)廣訊通工作流程（本部安質(zhì)部-質(zhì)量季度報(bào)表/質(zhì)量問(wèn)題/質(zhì)量月/實(shí)體檢測(cè)/質(zhì)量事件上報(bào)流程）上傳至公司安質(zhì)部，格式如下：三、質(zhì)量管理人員相關(guān)證件1.總公司頒發(fā)的質(zhì)檢員、質(zhì)檢工程師證：辦證單位：中鐵隧道集團(tuán)有限公司與中國(guó)鐵路工程總公司聯(lián)合；上網(wǎng)查不到，企業(yè)內(nèi)部辦證。證件有效期：3年，到期后須年檢；辦證時(shí)間：每年4月1～15日；費(fèi)用：5～10元/個(gè)，由公司安質(zhì)部統(tǒng)一申請(qǐng)。質(zhì)量檢查人員的職責(zé)、權(quán)限：

（1）監(jiān)督檢查所屬單位對(duì)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；（2）負(fù)責(zé)隱蔽工程的內(nèi)部檢查簽證，并配合監(jiān)理工程師做好隱蔽工程檢查簽證；（3）參加單位對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理，并提出事故處理意見(jiàn)；（4）參加分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，并按規(guī)定簽證，參加工程預(yù)驗(yàn)和竣工驗(yàn)收交接工作；（5）審查驗(yàn)工報(bào)表中的已完工程質(zhì)量，并按規(guī)定簽證；（6）有權(quán)越級(jí)反映工程質(zhì)量情況，有權(quán)簽發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題通知，遇有嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的作業(yè)行為，有權(quán)暫停施工，并立即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人處理；（7）協(xié)助編制質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、年度（項(xiàng)目）質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量改進(jìn)措施，參加ISO9000質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況的審核，監(jiān)督質(zhì)量改進(jìn)措施的執(zhí)行；（8）參加技術(shù)和生產(chǎn)會(huì)議，參與組織工程質(zhì)量檢查，并按規(guī)定及時(shí)提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告。質(zhì)檢員、質(zhì)檢工程師證件第1頁(yè)質(zhì)檢員、質(zhì)檢工程師證件第2頁(yè)2.地方頒發(fā)的質(zhì)檢員證：辦證單位：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；證件有效期：3年，到期后須年檢；優(yōu)點(diǎn)：能上網(wǎng)查詢(xún)到，在全國(guó)范圍適用辦證時(shí)間：隨時(shí)培訓(xùn)，辦證時(shí)間約1個(gè)月；費(fèi)用：800～1000元/個(gè)，由項(xiàng)目向人力部申請(qǐng)辦證費(fèi)用，經(jīng)批準(zhǔn)后列支教育經(jīng)費(fèi)；證件類(lèi)別：公路、市政。建議市政工程和軌道交通工程項(xiàng)目應(yīng)在當(dāng)?shù)剞k理市政質(zhì)檢員證，以滿足合規(guī)。質(zhì)檢員證件樣式質(zhì)檢員證件繼續(xù)教育記錄注冊(cè)質(zhì)量工程師執(zhí)業(yè)資格證注冊(cè)質(zhì)量工程師證件申請(qǐng)表四、質(zhì)量管理責(zé)任制1.質(zhì)量管理責(zé)任制建立原則：專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)、縱向到底、橫向到邊、責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格體系。應(yīng)明確各崗位、環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任和管理流程，層層把質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任分解，層層包保，形成一級(jí)保證一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)推動(dòng)一級(jí)，做到各司其職，管理明晰，業(yè)績(jī)考核有據(jù)，失職可追溯，以責(zé)任保證各級(jí)工作質(zhì)量。

2.項(xiàng)目層級(jí)質(zhì)量管理：①專(zhuān)管成線：項(xiàng)目經(jīng)理→生產(chǎn)副經(jīng)理\土木總工程師→質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人→質(zhì)檢工程師(質(zhì)檢員)→技術(shù)負(fù)責(zé)人→自檢員（班組長(zhǎng)兼任）；②群管成網(wǎng)：班子成員→副總工\安全副總監(jiān)\質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人→各系統(tǒng)部門(mén)→各作業(yè)隊(duì)→各施工班組。3.項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)，配備質(zhì)量管理和監(jiān)督人員。設(shè)專(zhuān)職或兼職質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員和班組設(shè)兼職或?qū)Ｂ氉詸z員，并以文件形式進(jìn)行明確。

4.質(zhì)量管理人員必須由責(zé)任心強(qiáng)，能堅(jiān)持原則、秉公辦事，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作3年以上，具有一定施工技術(shù)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的員工擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)合格取得有效資格（質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員）證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，事實(shí)證明在質(zhì)量管理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量體系的制定者，同時(shí)他又是資源的分配者和組織實(shí)施的總指揮，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理的重視程度，對(duì)質(zhì)量制度的貫徹執(zhí)行，起著決定性的作用。從一定程度上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)的工作行為習(xí)慣，領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注點(diǎn)，是員工工作的風(fēng)向標(biāo)。一件工作實(shí)施的好壞，很大一部分原因取決于領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注程度。6.工程質(zhì)量責(zé)任考核。①公司質(zhì)量責(zé)任制考核是根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)情況和項(xiàng)目質(zhì)量管控效果，并依據(jù)公司有效管理文件，實(shí)行一事一考核和不定期考核，根據(jù)考核情況出具考核報(bào)告，并對(duì)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)懲。②項(xiàng)目部質(zhì)量責(zé)任制考核是根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)情況和質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)賬月度新增與銷(xiāo)號(hào)情況及質(zhì)量管控效果，并依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)名制或公司有效管理文件，實(shí)行月度和不定期考核，根據(jù)考核情況出具考核報(bào)告，并對(duì)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)懲，同時(shí)接受上級(jí)對(duì)質(zhì)量責(zé)任考核結(jié)果的檢查。7.明確質(zhì)量管理崗位，防范質(zhì)量管理“沒(méi)人管”。各單位要明確質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，并指明專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員。建立專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)的工程質(zhì)量逐級(jí)分層責(zé)任制管理體系，切實(shí)做到“定責(zé)、明責(zé)、知責(zé)”，密織責(zé)任制度網(wǎng)。即是用紅頭文件形式明確質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、質(zhì)檢員和自檢員的崗位職責(zé)，解決項(xiàng)目質(zhì)量管理工作“沒(méi)人管”、“互相推諉”的問(wèn)題，形成領(lǐng)導(dǎo)層面有人管、落實(shí)層面有人抓、執(zhí)行層面有人做的格局，從根本上提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。序號(hào)層級(jí)公司層級(jí)項(xiàng)目層級(jí)1第一層總經(jīng)理/黨委書(shū)記項(xiàng)目經(jīng)理/黨工委書(shū)記2第二層生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理、土木總工程師、機(jī)械副經(jīng)理、安全總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、工會(huì)主席3第三層副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師、工會(huì)副主席、紀(jì)委副書(shū)記、安全總監(jiān)土木副總工程師、機(jī)械副總工程師、安全副總監(jiān)、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)任人4第四層安質(zhì)部、技術(shù)部、工管部、設(shè)備部、物資部、人力部、財(cái)務(wù)部、黨工部、法律部、公司辦、成本部、工會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)部、企管部、審計(jì)部、監(jiān)察部安質(zhì)部、工程部、物機(jī)部、財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部、綜合辦公室、試驗(yàn)室等系統(tǒng)管理部門(mén)5第五層質(zhì)量室作業(yè)隊(duì)/班組工程質(zhì)量管理分級(jí)負(fù)責(zé)制五、關(guān)鍵工序?qū)嵜?/p>

管理文件：集團(tuán)公司《現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)名制管理辦法》（隧安質(zhì)函〔2012〕498號(hào)）、《關(guān)鍵工序?qū)嵜茖?shí)名制實(shí)施辦法》（隧安質(zhì)函〔2014〕199號(hào)）；公司《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（安質(zhì)〔2014〕365號(hào)）第八章第三十六條“關(guān)鍵工序?qū)嵜啤薄?/p>

對(duì)象：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、一線管理人員

目的：明確責(zé)任、施加壓力、便于追溯

定位：不是增加質(zhì)檢人員做資料的負(fù)擔(dān)，而是把責(zé)任和壓力傳遞到一線的方法（找一個(gè)人專(zhuān)門(mén)做資料是應(yīng)付思想）；方式方法以達(dá)到目的為標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)為做不到是沒(méi)有想辦法，合適的方法才有生命力）；作業(yè)人員配合問(wèn)題以方式方法解決（以此為理由是借口）；如何進(jìn)一步應(yīng)用是重點(diǎn)（必須讓其有用才能持久）。

關(guān)鍵工序是指：①對(duì)成品的質(zhì)量、性能、功能、壽命、可靠性及成本等有直接影響的工序；②產(chǎn)品重要質(zhì)量特性形成的工序；③工藝復(fù)雜，質(zhì)量容易波動(dòng)，對(duì)工人技藝要求高或總是發(fā)生問(wèn)題較多的工序；④實(shí)名制所關(guān)注的關(guān)鍵工序主要指對(duì)最終工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，過(guò)程檢查中難以及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題，且不能為下道工序所檢驗(yàn)的工序。

實(shí)名制實(shí)施方式：①集中簽字：適用于作業(yè)人員較少，工序相對(duì)簡(jiǎn)單，人員較固定的工序；②現(xiàn)場(chǎng)掛牌與集中簽字相結(jié)合：適用于作業(yè)人員多，實(shí)行全員簽字難度較大且成品暴露時(shí)間較長(zhǎng)的工序；③加蓋印章：適用于盾構(gòu)管片安裝或TBM仰拱塊安裝等工序；④同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量公示牌、建立人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新。簽字周期：每天、每周、每半月，最長(zhǎng)不超過(guò)每月。每周、每半月、每月的前提是人員組織、負(fù)責(zé)區(qū)域必須固定，換人重簽。保證措施(1)將實(shí)名制實(shí)施情況作為記工表的依據(jù)之一，必須有實(shí)名制簽字資料才能記工。(2)將實(shí)名制實(shí)施情況作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)之一，必須

有實(shí)名制資料才能對(duì)協(xié)作方或內(nèi)部承包班組驗(yàn)工計(jì)價(jià)。(3)做為結(jié)算考核或內(nèi)部結(jié)算加分或扣分的依據(jù)（類(lèi)似于進(jìn)度考核、材料節(jié)超等）。(4)對(duì)未按要求落實(shí)相關(guān)工作的直接處罰。措施由項(xiàng)目部選擇，以實(shí)名制落實(shí)結(jié)果評(píng)價(jià)措施的強(qiáng)度是否合理。(5)要大力宣貫，真正讓一線人員清楚其目的和價(jià)值。資料上報(bào)：每季度末20日前上報(bào)的實(shí)名制工作總結(jié)應(yīng)包含以下內(nèi)容：(1)本項(xiàng)目實(shí)施實(shí)名制項(xiàng)目清單；(2)項(xiàng)目實(shí)名制工作開(kāi)展情況，包括實(shí)名制管理制度建立情況及實(shí)名制實(shí)施方案編制情況；(3)以工程類(lèi)別及單位工程為單位，匯總關(guān)鍵工序辨識(shí)清單及實(shí)名制實(shí)施方式；(4)存在問(wèn)題及改進(jìn)建議。示例1：二郎山隧道右線支護(hù)班實(shí)名制簽認(rèn)表示例2：漆樹(shù)壩隧道進(jìn)口襯砌班組實(shí)名制簽認(rèn)表示例3：盾構(gòu)管片施工質(zhì)量實(shí)名制示例4：質(zhì)量相關(guān)人員公示示例5：隧道開(kāi)挖與鋼架制作人員公示牌示例6：隧道仰拱施作、二次襯砌施作人員公示牌質(zhì)量相關(guān)人員公示掘進(jìn)一班掘進(jìn)班長(zhǎng)值班工程師盾構(gòu)主司機(jī)掘進(jìn)二班掘進(jìn)班長(zhǎng)值班工程師盾構(gòu)主司機(jī)掘進(jìn)三班掘進(jìn)班長(zhǎng)值班工程師盾構(gòu)主司機(jī)掘進(jìn)四班掘進(jìn)班長(zhǎng)值班工程師盾構(gòu)主司機(jī)照片照片照片照片照片照片照片照片照片照片照片照片姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名姓名質(zhì)量控制情況公示質(zhì)量總體評(píng)價(jià)/班組之間排名：質(zhì)量總體評(píng)價(jià)/班組之間排名：質(zhì)量總體評(píng)價(jià)/班組之間排名：質(zhì)量總體評(píng)價(jià)/班組之間排名：示例7：盾構(gòu)掘進(jìn)人員公示牌六、工序質(zhì)量控制要求工序質(zhì)量控制是指為把工序質(zhì)量的波動(dòng)限制在規(guī)定的界限內(nèi)所進(jìn)行的活動(dòng)，是施工生產(chǎn)的核心。其任務(wù)就是把質(zhì)量特性值控制在規(guī)定的波動(dòng)范圍內(nèi)，使工序處于受控狀態(tài)，能穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品。要做到工序質(zhì)量可控，必須從基礎(chǔ)抓起、從全過(guò)程抓起，有關(guān)要求如下:一、確保程序合規(guī)程序包括審批程序及施工程序等。為了滿足質(zhì)量終身制的要求，項(xiàng)目施工從開(kāi)始到竣工交驗(yàn)，必須保證在程序合規(guī)的前提下組織實(shí)施。包括項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告、項(xiàng)目策劃、施組、專(zhuān)項(xiàng)方案、變更設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、缺陷整治、竣工交驗(yàn)等一系列的工作，都必須確保有合法的手續(xù)。整個(gè)施工過(guò)程也必須有個(gè)良好的施工程序，必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)施工，不得隨意更改、變動(dòng)，并要有完整的施工記錄。堅(jiān)決杜絕不按設(shè)計(jì)圖紙、施工方案或技術(shù)交底的施工方法施工。二、確保工藝合規(guī)施工工藝和操作規(guī)程，是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須執(zhí)行，不得違犯。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)除了做好技術(shù)交底，還應(yīng)該進(jìn)一步完善工藝交底內(nèi)容，力爭(zhēng)做到交底清楚、簡(jiǎn)單明了、清晰易懂、容易上手，確保現(xiàn)場(chǎng)能夠快速形成熟練的工藝操作程序，并固定下來(lái)，不得隨意改變，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)質(zhì)量。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制要點(diǎn)》、《中鐵隧道集團(tuán)客運(yùn)專(zhuān)線鐵路隧道工程施工標(biāo)準(zhǔn)》、《簡(jiǎn)支梁橋位現(xiàn)澆法施工程序施工程序及要點(diǎn)》、《中鐵隧道集團(tuán)市政工程施工管理指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《中鐵隧道集團(tuán)公司鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工管理手冊(cè)（第一卷）》（隧工程函〔2010〕292號(hào)）之“鉆爆法隧道施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、《中鐵隧道集團(tuán)有限公司市政.軌道交通地下工程標(biāo)準(zhǔn)化施工管理手冊(cè)》（試行）》（隧工程函〔2013〕452號(hào)）等。三、強(qiáng)化工裝保質(zhì)量集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和反復(fù)開(kāi)展工藝試驗(yàn)，形成了《隧道拱頂空洞防治作用強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)》并發(fā)布，要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)抓好培訓(xùn)和技術(shù)交底，最大限度消除隧道拱頂空洞隱患。各項(xiàng)目部都要進(jìn)一步加強(qiáng)施工裝備的技術(shù)引領(lǐng)作用，尤其是非標(biāo)工裝的研發(fā)和推廣應(yīng)用，必須以項(xiàng)目需求為主導(dǎo)，積極主動(dòng)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，急項(xiàng)目之所急。重點(diǎn)解決鋼筋制作及安裝、止水帶安裝、拱架加工與安裝、仰拱弧形模板、注漿、防水層鋪設(shè)等非標(biāo)工裝的研發(fā)，以工裝代替人工的隨意操作，確保不因不同人員的操作技能影響降低工序質(zhì)量，同時(shí)確保我集團(tuán)工程項(xiàng)目施工工藝的先進(jìn)性。四、提高工序質(zhì)量的舉措1.設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)控制點(diǎn)是指為了保證工序質(zhì)量而需要進(jìn)行控制的重點(diǎn)、或關(guān)鍵部位、或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時(shí)期內(nèi)，一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有力措施。質(zhì)量控制點(diǎn)的涉及面較廣，根據(jù)工程特點(diǎn)，視其重要性、復(fù)雜性、精確性、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，可能是復(fù)雜的某一工程項(xiàng)目，也可能是技術(shù)要求高、施工難度大的某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分部、分項(xiàng)工程，也可能是影響質(zhì)量關(guān)鍵的某一環(huán)節(jié)中的某一工序或若干工序?？傊?，無(wú)論是操作、材料、機(jī)械設(shè)備、施工順序、技術(shù)參數(shù)、自然條件、工程環(huán)境等，均可作為質(zhì)量控制點(diǎn)來(lái)設(shè)置。2.工序質(zhì)量控制重點(diǎn)及控制方法影響質(zhì)量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機(jī)具設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境。只要將這些因素切實(shí)有效的控制起來(lái)，使它們處于被動(dòng)狀態(tài)，確保工序投入品的質(zhì)量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生，就能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。⑴必須堅(jiān)持落實(shí)關(guān)鍵工序?qū)嵜?。必須?yán)格執(zhí)行《關(guān)鍵工序?qū)嵜乒芾磙k法》，嚴(yán)格施工過(guò)程控制，完善成品追溯制度，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量自控能力，達(dá)到“出現(xiàn)問(wèn)題追溯有源，處理問(wèn)題追責(zé)有據(jù)”的目的。⑵必須加強(qiáng)施工過(guò)程的實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)，各單位和項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《混凝土工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)管理試行辦法》、《關(guān)于要求鐵路項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)體質(zhì)量破檢檢測(cè)工作的通知》、《關(guān)于要求鉆爆法施工項(xiàng)目開(kāi)展隧底結(jié)構(gòu)破檢檢測(cè)工作的通知》，對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。尤其是隧道仰拱與填充、二次襯砌混凝土的厚度和強(qiáng)度、噴射混凝土強(qiáng)度、襯砌及初支后脫空、二襯鋼筋缺失或數(shù)量不足等主要缺陷，一旦發(fā)現(xiàn)，必須立即研究處理，隨工進(jìn)行處理，杜絕觀望僥幸心理。⑶必須加強(qiáng)技術(shù)交底的合規(guī)性。各單位和項(xiàng)目部必須高度重視技術(shù)交底的重要性，加大技術(shù)交底培訓(xùn)力度，嚴(yán)格技術(shù)交底程序，必須讓每個(gè)交底人自己知道怎么做，才能做到，技術(shù)交底該怎樣交、何時(shí)交、交底到什么程度，力求做到技術(shù)交底簡(jiǎn)單易懂，便于操作。各三級(jí)公司應(yīng)將會(huì)技術(shù)交底、會(huì)培訓(xùn)技術(shù)交底、會(huì)工藝作為技術(shù)專(zhuān)家選拔的重要條件。3.狠抓關(guān)鍵工序或特殊工序每個(gè)單位工程的施工都要分多個(gè)工序進(jìn)行組織，但總有一個(gè)工序是最關(guān)鍵的工序或者是最特殊的工序，也就是對(duì)整個(gè)工程造成最大或最關(guān)鍵影響的工序。如：隧道施工鉆爆開(kāi)挖、防排水作業(yè)及襯砌、初支背后的空洞防治等均為關(guān)鍵工序或特殊工序，必須嚴(yán)格加以控制。有關(guān)要求如下：⑴提高對(duì)超欠挖問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。不管是超挖還是欠挖，都會(huì)對(duì)隧道的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度帶來(lái)重大影響。超挖會(huì)造成出渣運(yùn)輸量和襯砌混凝土回填量增加，以及圍巖應(yīng)力集中帶來(lái)安全隱患；欠挖會(huì)對(duì)圍巖造成二次擾動(dòng)，甚至?xí)鹛０凑胀ǔＵ`差經(jīng)驗(yàn)，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持隧道鉆爆法開(kāi)挖斷面尺寸較設(shè)計(jì)斷面加大一定量進(jìn)行管理，一般為5cm。⑵加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的管理。隧道光面爆破是管理出來(lái)的，作業(yè)技能與嚴(yán)格、科學(xué)的考核體系密切相關(guān)。因此，加大績(jī)效考核力度，避免出現(xiàn)開(kāi)挖隊(duì)伍不考慮超挖的運(yùn)輸、回填造成的浪費(fèi)，后一班組不愿意處理前一班組的欠挖，互相推諉等不良現(xiàn)象。將質(zhì)量、進(jìn)度、責(zé)任、義務(wù)和效益掛鉤，加強(qiáng)自檢，嚴(yán)格要求，力求按照規(guī)范施工，減少超欠挖。⑶重視鉆爆設(shè)計(jì)。在每茬炮爆破后，都要認(rèn)真分析爆破效果，并結(jié)合圍巖的變化情況，及時(shí)修正鉆爆設(shè)計(jì)參數(shù)，以求達(dá)到良好的爆破效果。為減少超欠挖，應(yīng)采取光面爆破、預(yù)裂爆破或緩沖爆破等技術(shù)，最大限度的使開(kāi)挖面符合設(shè)計(jì)輪廓線，同時(shí)減輕對(duì)圍巖的擾動(dòng)。尤其要重視周邊眼的布置及裝藥、起爆次序等。光面爆破宜選用低爆速、低密度、低猛度或高爆力的炸藥。瓦斯隧道施工應(yīng)符合《鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范》（TB10120）的有關(guān)規(guī)定。瓦斯工區(qū)（