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PAGE分包安全生產(chǎn)職責制度一、總則(一)目的為加強本公司/組織在分包項目中的安全生產(chǎn)管理,明確各部門及人員的安全生產(chǎn)職責,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命安全和身體健康,促進公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所有涉及分包項目的安全生產(chǎn)管理活動,包括但不限于工程建設、設備安裝、勞務分包等各類分包業(yè)務。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準及規(guī)范(四)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理的方針,確保分包項目安全生產(chǎn)。2.誰主管、誰負責,管生產(chǎn)必須管安全的原則,明確各級人員安全生產(chǎn)職責。3.強化監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責任制,保障安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。二、職責分工(一)公司/組織管理層職責1.公司/組織主要負責人全面負責公司/組織分包項目的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。建立、健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負責人協(xié)助主要負責人抓好公司/組織分包項目的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。組織制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標,組織實施安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題,對重大安全隱患組織整改并跟蹤落實。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動,提高員工的安全意識和技能。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急預案,參與事故的應急救援和調(diào)查處理工作。3.其他分管負責人在各自分管工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作負責,落實安全生產(chǎn)責任制。組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。指導分管部門制定安全操作規(guī)程和安全管理制度,加強安全管理。參與分管部門生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作,落實事故防范措施。(二)職能部門職責1.安全管理部門負責公司/組織分包項目安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督促整改。負責安全生產(chǎn)教育培訓計劃的制定和組織實施,對員工進行安全知識和技能培訓。負責安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,建立安全事故檔案。指導和監(jiān)督分包單位的安全生產(chǎn)管理工作,定期對分包單位進行安全評估。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急演練。2.工程管理部門在工程發(fā)包前,對分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等進行審查,確保分包單位具備相應的安全生產(chǎn)條件。負責編制工程施工組織設計和安全技術(shù)措施,指導施工單位按照安全技術(shù)措施組織施工。對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的違規(guī)行為。參與工程安全事故的調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。3.技術(shù)部門負責提供與分包項目相關(guān)的安全技術(shù)支持,參與安全技術(shù)措施的制定和審核。對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的應用,進行安全技術(shù)論證,制定相應的安全操作規(guī)程。參與安全事故的調(diào)查分析,提供技術(shù)支持,提出改進措施。4.物資部門負責采購符合安全標準的勞動防護用品、安全設備和器材,并確保其質(zhì)量合格。對采購的物資進行驗收、儲存和發(fā)放管理,建立物資臺賬,確保物資的安全使用。負責對施工現(xiàn)場的物資堆放和管理進行監(jiān)督檢查,確保物資擺放整齊、安全。5.人力資源部門負責制定員工安全生產(chǎn)教育培訓計劃,將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓內(nèi)容。按照國家規(guī)定,保障員工的勞動安全衛(wèi)生條件,依法為員工繳納工傷保險等社會保險費用。參與安全事故的調(diào)查處理工作,負責對事故責任人員進行責任追究和處理。(三)分包單位職責1.分包單位主要負責人全面負責本單位在分包項目中的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分包單位安全生產(chǎn)管理人員負責本單位安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行,對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行日常檢查和監(jiān)督。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動,提高員工的安全意識和技能。及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,督促整改安全隱患,對重大安全隱患跟蹤落實整改情況。參與本單位生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作,協(xié)助制定事故防范措施。3.分包單位各部門及人員按照本單位安全生產(chǎn)責任制的要求和操作規(guī)程,做好本部門及崗位的安全生產(chǎn)工作。接受公司/組織及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極配合整改安全隱患。參加本單位組織的安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練,提高安全意識和應急能力。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責任制1.明確公司/組織各級人員、各職能部門及分包單位的安全生產(chǎn)職責,簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位和每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行考核,對履行職責不到位的單位和個人進行責任追究。(二)安全生產(chǎn)教育培訓制度1.公司/組織及分包單位應制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃,對員工進行定期的安全知識、技能培訓。2.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。定期對特種作業(yè)人員進行復審培訓。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備時,應對相關(guān)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。5.定期組織安全生產(chǎn)應急演練,提高員工應對突發(fā)事件的能力。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.公司/組織及分包單位應建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全管理部門負責組織安全生產(chǎn)檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,下達整改通知書,明確整改責任人、整改期限和整改措施。3.在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,及時向上級報告,并組織整改。整改完成后,進行復查驗收。(四)安全事故應急預案制度1.公司/組織及分包單位應制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性,提高員工的應急處置能力。4.發(fā)生安全事故后,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時、如實報告事故情況。(五)安全事故報告和調(diào)查處理制度1.安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.在事故調(diào)查處理過程中,應堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.對事故責任單位和責任人,依法依規(guī)給予相應的處罰,對事故處理結(jié)果進行公開通報,教育廣大員工吸取教訓。(六)安全投入保障制度1.公司/組織應保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。2.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、安全隱患整改等方面。3.建立安全生產(chǎn)費用臺賬,對費用的提取、使用情況進行詳細記錄,確保??顚S?。(七)安全獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵,包括獎金、榮譽證書等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,導致發(fā)生安全事故的單位和個人,依法依規(guī)給予處罰,包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。四、安全生產(chǎn)管理流程(一)分包項目發(fā)包管理1.工程管理部門在分包項目發(fā)包前,對分包單位的資質(zhì)、業(yè)績、安全生產(chǎn)許可證等進行嚴格審查,確保分包單位具備相應的安全生產(chǎn)條件。2.與分包單位簽訂分包合同,明確雙方的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利和義務,在合同中約定安全生產(chǎn)保證金等相關(guān)條款。3.向分包單位提供與項目相關(guān)的安全生產(chǎn)資料,包括施工圖紙、安全技術(shù)要求、環(huán)境條件等。(二)施工過程安全管理1.工程管理部門負責向分包單位進行技術(shù)交底,明確施工過程中的安全技術(shù)要求和防范措施。2.安全管理部門定期對分包項目施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,督促分包單位整改。3.分包單位應按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程組織施工,加強施工現(xiàn)場的安全管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。4.分包單位每日進行班前安全教育會,對作業(yè)人員進行安全交底,告知作業(yè)過程中的安全風險和防范措施。5.安全管理部門對分包單位的安全生產(chǎn)管理情況進行日常監(jiān)督,對違規(guī)行為及時制止并糾正。(三)安全事故應急處置1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應立即啟動應急預案,并在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.公司/組織及分包單位應迅速組織救援力量,搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。3.安全管理部門負責組織事故調(diào)查工作,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施。4.將事故處理結(jié)果及時通報相關(guān)部門和人員,對事故進行總結(jié)分析,舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生。(四)安全生產(chǎn)考核與評價1.安全管理部門定期對分包單位的安全生產(chǎn)管理情況進行考核評

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