水處理產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

發(fā)揮部門合力，增強科研立項、臨床試驗、準(zhǔn)入、監(jiān)管等政策的連續(xù)性和協(xié)同性，加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化，推動重大疾病的早期篩查、個體化治療等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進入臨床試驗，積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提高診療質(zhì)量，促進實現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運動健身等電子產(chǎn)品。支持優(yōu)質(zhì)社會辦醫(yī)擴容支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實現(xiàn)品牌化、集團化發(fā)展。進一步發(fā)揮社會辦醫(yī)機制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢，支持社會力量舉辦全科醫(yī)療、?？漆t(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)、護理、安寧療護等機構(gòu)，與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點，簡化診所準(zhǔn)入程序，完善診所基本標(biāo)準(zhǔn)，試點診所備案管理，鼓勵醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為普及健康管理的重要抓手，增加規(guī)范化的健康管理供給，重點增加慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風(fēng)險評估、健康咨詢和健康干預(yù)服務(wù)，完善購買服務(wù)和考核評價機制。加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息化平臺建設(shè)與應(yīng)用，全面對接居民電子健康檔案、電子病歷，逐步融入更廣泛的健康數(shù)據(jù)。在簽約提供基本服務(wù)包的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾健康管理需求和承擔(dān)能力，鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包，探索商業(yè)健康保險作為籌資或合作渠道。健康保險發(fā)展深化工程進一步引導(dǎo)健康保險公司開發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險評估、疾病預(yù)防、運動健身等干預(yù)性服務(wù)的醫(yī)療險產(chǎn)品。制定進一步支持商業(yè)長期護理保險和照護服務(wù)發(fā)展的政策。加快適用于多機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險產(chǎn)品準(zhǔn)入，鼓勵醫(yī)生、醫(yī)師協(xié)會等參與醫(yī)生執(zhí)業(yè)責(zé)任險產(chǎn)品開發(fā)。促進健康保險與健康服務(wù)融合。支持健康保險公司開展管理式醫(yī)療試點，建立覆蓋健康保險、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長期照護等服務(wù)鏈條的健康管理組織，推動服務(wù)模式變革，促進個人落實健康責(zé)任，提高保險資金使用效率，提高對醫(yī)療費用的管控約束能力。搭建高水平公立醫(yī)院及其特需醫(yī)療部分與健康保險公司的對接平臺，促進醫(yī)、險定點合作。支持健康保險公司開展基于互聯(lián)網(wǎng)的保險服務(wù)，發(fā)展健康數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，提高精細(xì)化管理能力。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心依托現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批高水平臨床診療中心、高水準(zhǔn)臨床科研創(chuàng)新平臺、高層次人才培養(yǎng)基地，提高區(qū)域內(nèi)疑難病癥診治能力，逐步滿足群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)的需求，力爭腫瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創(chuàng)傷等重點疾病在區(qū)域內(nèi)得到有效救治。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進高水平醫(yī)院與基層醫(yī)院建立責(zé)任、利益、服務(wù)和管理共同體，組建?？坡?lián)盟，提升基層醫(yī)療管理和服務(wù)質(zhì)量。健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程（一）提高科研轉(zhuǎn)化能力組織實施好國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃，積極布局支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿、社會公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動。推進國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，形成覆蓋全國的協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)，加大對各中心組織醫(yī)研企協(xié)同、開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的評價力度，加強評價結(jié)果應(yīng)用。開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技體制改革試點。在科研院所轉(zhuǎn)制、科技資源開放共享、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣、科技評價機制等方面取得和推廣改革經(jīng)驗。深入開展運動促進健康的相關(guān)科學(xué)研究，推動研究成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（二）推進藥品和醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新對臨床急需的新藥和罕見病用藥予以優(yōu)先審評審批。改革藥品臨床試驗審評模式，推進由明示許可改為到期默認(rèn)制，提高臨床申請審評效率。推進古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡化注冊審批。持續(xù)推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，完善仿制藥技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)和指南體系，發(fā)布鼓勵仿制品種清單，指導(dǎo)企業(yè)合理研發(fā)申報。將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請列入特殊審評審批范圍，予以優(yōu)先辦理。修訂醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療器械國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率。繼續(xù)推進高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，加大推廣力度。（三）支持前沿技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用發(fā)揮部門合力，增強科研立項、臨床試驗、準(zhǔn)入、監(jiān)管等政策的連續(xù)性和協(xié)同性，加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化，推動重大疾病的早期篩查、個體化治療等精準(zhǔn)化應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進入臨床試驗，積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提高診療質(zhì)量，促進實現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運動健身等電子產(chǎn)品。（四）開發(fā)和推廣康復(fù)輔助器具將配備康復(fù)輔助器具產(chǎn)品納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持政策，推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點，提高推廣效率和降低使用成本。開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點，支持試點地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持企業(yè)開發(fā)養(yǎng)老護理類、功能代償類、康復(fù)訓(xùn)練類康復(fù)輔助器具和具有柔性控制、多信息融合、運動信息解碼、外部環(huán)境感知等新技術(shù)的智能康復(fù)輔助器具，加強推廣應(yīng)用。加快開發(fā)中醫(yī)康復(fù)輔助器具。（五）提升癌癥防治水平健全癌癥防治機制和服務(wù)體系，加強國家癌癥中心、國家惡性腫瘤臨床醫(yī)學(xué)研究中心能力建設(shè)。支持適合我國國情、人群特征、地區(qū)特點的綜合性腫瘤防治技術(shù)研究，制定和推廣規(guī)范化診治指南。研究實施攻克癌癥相關(guān)科技計劃。支持醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)合作開展癌癥早期預(yù)防、放化療協(xié)同治療、患者癌痛管理、康復(fù)修復(fù)等中醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康提升工程（一）建設(shè)全民健康信息平臺有序推進省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設(shè)，逐步將各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及健康數(shù)據(jù)資源接入平臺和實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立平臺數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通交互服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點推進居民電子健康檔案、電子病歷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步實現(xiàn)連續(xù)記錄和信息交換，提高區(qū)域健康信息共享水平。（二）應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建立全國健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，建設(shè)以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，與國民體質(zhì)測定、健康體檢以及其他外部數(shù)據(jù)源加強對接，逐步實現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)安全、隱私保護政策和應(yīng)急保障機制。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全共享，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)學(xué)科研、教育培訓(xùn)、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面應(yīng)用。開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。（三）加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療支持依托實體醫(yī)療機構(gòu)獨立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢和健康管理服務(wù)，推動線上線下服務(wù)一體化。以高水平醫(yī)院為核心，加快建立遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和平臺，提高面向基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程會診、遠程影像、遠程病理的覆蓋度，完善相關(guān)付費機制。依托互聯(lián)網(wǎng)+實施進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，以改善就醫(yī)體驗為中心，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程，全面實現(xiàn)分時段預(yù)約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，逐步推廣智能導(dǎo)醫(yī)分診、免（少）排隊候診和取藥、移動端支付結(jié)算、檢查結(jié)果自動推送、智慧中藥房等服務(wù)。（四）積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺，在藥品流通中推廣應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，簡化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，提高供求信息對稱度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供網(wǎng)訂（藥）店取、網(wǎng)訂（藥）店送等服務(wù)。進入水療按摩缸行業(yè)的主要壁壘（一）水療按摩缸行業(yè)客戶資源壁壘配件是水療按摩缸的重要組成部分，水療按摩缸大部分功能都通過配件來實現(xiàn)，同時水療按摩缸產(chǎn)品的性能改進、設(shè)計優(yōu)化離不開配件的設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)，因此下游制造企業(yè)對供應(yīng)商普遍制定了嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證考核制度。下游客戶基于對供應(yīng)商的產(chǎn)品品質(zhì)、交貨速度等穩(wěn)定性需求，通常不會輕易更換配件供應(yīng)商，且隨著客戶與供應(yīng)商合作的時間越來越長，供應(yīng)商參與相關(guān)配件產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)的深度加大，兩者形成了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。新進入企業(yè)由于產(chǎn)品品質(zhì)和供應(yīng)保障方面存在較大的不確定性，對現(xiàn)有客戶的產(chǎn)品改進需求響應(yīng)速度較慢，難以搶占現(xiàn)有企業(yè)的客戶資源，從而形成客戶資源壁壘。（二）水療按摩缸行業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)壁壘燈光產(chǎn)品，按摩產(chǎn)品，水處理產(chǎn)品等水療按摩缸配件產(chǎn)品不僅與水療按摩缸功能性、安全性等息息相關(guān)，其產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響著消費者的使用體驗，進而影響相關(guān)產(chǎn)品的市場認(rèn)可度和銷量。因此，為嚴(yán)格控制相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，國際知名制造企業(yè)對配件制造企業(yè)生產(chǎn)流程管理、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量等方面均制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，水療按摩缸配件企業(yè)的產(chǎn)品需要獲得所在國政府嚴(yán)苛的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，包括中國GB、美國UL、北美ETL、歐盟CE等多項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取得對應(yīng)認(rèn)證資質(zhì)后方能進入客戶所在國市場。對于行業(yè)內(nèi)的新進入者，難以在短時間內(nèi)達到客戶及所在國政府部門所要求的產(chǎn)品質(zhì)量并獲得相應(yīng)的認(rèn)證，且認(rèn)證流程復(fù)雜、認(rèn)證成本較高，從而對其進入本行業(yè)形成一定的阻礙。（三）水療按摩缸行業(yè)生產(chǎn)工藝壁壘水療按摩缸配件種類繁多、規(guī)格復(fù)雜，為滿足客戶一站式采購需求、提升產(chǎn)品用戶體驗感，業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷增強生產(chǎn)能力、改善生產(chǎn)流程、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，根據(jù)訂單情況對各類產(chǎn)品的安全庫存、生產(chǎn)進度進行有效的動態(tài)控制，實現(xiàn)具備多工序、多工藝且高效靈活的排產(chǎn)能力。然而，達到以上工藝水平，往往需要在業(yè)內(nèi)耕耘數(shù)十年，擁有較長時間的實際生產(chǎn)經(jīng)驗來沉淀。目前，國內(nèi)從事水療按摩缸配件業(yè)務(wù)的企業(yè)較少，能夠?qū)⑺苣z件與電子件產(chǎn)品整體化生產(chǎn)供應(yīng)能力的企業(yè)更少，新進入者將面臨較高的生產(chǎn)工藝壁壘。（四）水療按摩缸行業(yè)技術(shù)和人才壁壘水療按摩缸配件涉及塑膠、電子、機械等主要分類，包括噴嘴、燈光、水過濾配件、水消毒配件、水循環(huán)配件、電機、控制器等眾多細(xì)分種類，生產(chǎn)過程涉及電子、機械、光學(xué)、材料、化工、流體動力學(xué)等多個學(xué)科。水療按摩缸配件涉及領(lǐng)域廣泛，結(jié)合水療按摩缸在使用過程中的復(fù)雜情境，需要考慮配件水電兼容的安全性問題等多種技術(shù)問題，有著較高的技術(shù)要求。隨著客戶對配件產(chǎn)品的工藝技術(shù)水平要求不斷提高，水療按摩缸配件制造企業(yè)需具備相當(dāng)?shù)难邪l(fā)實力和工藝技術(shù)，以滿足客戶日益增長的產(chǎn)品需求。水療按摩缸配件需要結(jié)合客戶提出的產(chǎn)品構(gòu)想和需求開發(fā)，要求企業(yè)必須擁有足夠穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)研發(fā)人才隊伍，以及在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域深厚的技術(shù)儲備和經(jīng)驗。對于新進入行業(yè)的企業(yè)，短時間內(nèi)難以積累起行業(yè)所需要的技術(shù)儲備，相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)短期內(nèi)也無法完成，因此行業(yè)具備一定的技術(shù)和人才壁壘。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制。重點提高長期照護服務(wù)能力，通過適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機構(gòu)提