深入推進鄉(xiāng)村振興青春建功行動實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，貫徹落實市委市政府和團省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要安排，深入推進實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動，特制定本方案。一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，適應(yīng)黨的“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的形勢要求，準確把握省委、市委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的總體部署，認真落實全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)，始終緊盯鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)關(guān)鍵，始終立足為黨培育鄉(xiāng)村振興青年人才的根本邏輯，始終結(jié)合共青團和青年工作實際，以鄉(xiāng)村振興青春建功行動為統(tǒng)攬，以鄉(xiāng)村青年人才培養(yǎng)工程為牽引，同步開展助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村社會建設(shè)、強化基層團組織功能等工作，著力將工作成果轉(zhuǎn)化為組織成果和政治成果，促進共青團工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域打開新局面，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年在投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐、奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建功立業(yè)。（二）工作原則－﹣堅持服務(wù)大局。積極融入“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移的大背景、大格局，將投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為共青團在農(nóng)村領(lǐng)域打開新局面的重大機遇，帶動農(nóng)村共青團工作和建設(shè)不斷恢復功能。堅持小切口、大縱深，在黨政工作大局下思考共青團應(yīng)為能為的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮團的基層組織作用，精準謀劃實施重點項目。－﹣堅持育人為本。注重為黨培養(yǎng)農(nóng)村青年人才，著力打造符合時代要求、青年需求的工作矩陣，引導廣大農(nóng)村青年增強責任感和使命感，爭當新時代鄉(xiāng)村振興的生力軍。始終堅持發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分尊重和維護農(nóng)村青年的正當權(quán)益。－﹣堅持基層導向。充分考慮各縣（市、區(qū)）差異，鼓勵和支持各縣（市、區(qū)）從實際出發(fā)，積極實施特色項目。著眼于深化共青團改革，牢固樹立“大抓基層”導向，注重整合項目和資源向基層傾斜，推動基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面、基礎(chǔ)工作更加扎實、組織生活更有活力。特別關(guān)注鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和已脫貧摘帽縣，傾斜資源、重點支持，鞏固拓展脫貧攻堅成果。（三）目標任務(wù)到2025年，全共團服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作框架全面確立、重點更加突出、機制更加完善、功能更加凸顯，團的基層組織得到全面強化，形成一批富有實效、黨政認可、青年和社會評價好的品牌工作，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興青年領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)致富青年帶頭人、鄉(xiāng)村文化青年傳承人（以下簡稱“三類人”）。二、重點任務(wù)（一）實施鄉(xiāng)村青年人才培養(yǎng)工程助力人才振興，充分發(fā)揮共青團育人優(yōu)勢，構(gòu)建培訓育人、競賽選人、組織聚人、政策助人、典型帶人“五位一體”工作體系，服務(wù)凝聚一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”青年工作隊伍。1．培訓育人。以“三類人”為重點，開展分層分類線下專題培訓。市級層面，每年聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)、人社、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部局部門開展示范培訓不少于xx人次?？h級層面，廣泛開展各類具有區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)（文化）青年帶頭人專題培訓。組織市縣兩級農(nóng)村青年致富帶頭人參加中省“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計劃”、“數(shù)商青年”等線上電商培訓云課培訓等。（牽頭部門：組織部、宣傳部）2．競賽選人。積極參與省級“xx”助農(nóng)項目大賽，推選一批較為成熟的涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)項目，優(yōu)先推薦享受“xx”，積極參與省級互聯(lián)網(wǎng)公益助農(nóng)大賽，持續(xù)開展青年網(wǎng)絡(luò)帶貨直播遴選一批優(yōu)秀電商直播人才，優(yōu)先推薦參訓選手參與團屬電商培訓，優(yōu)先推薦到電商企業(yè)就業(yè)。（牽頭部門：組織部、宣傳部）3．組織聚人。加強各級青聯(lián)，各級青年企業(yè)家協(xié)會、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等團屬協(xié)會建設(shè)，完善職能、健全機制、強化服務(wù)，注重吸收凝聚一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)及服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展的青年人才，互促互進、形成合力，共助鄉(xiāng)村發(fā)展。指導縣域青年創(chuàng)業(yè)組織建設(shè)，做好青年農(nóng)村電商培育工程等工作項目，支持建立優(yōu)秀縣級青年創(chuàng)業(yè)人才庫。發(fā)揮市青年企業(yè)家聯(lián)合會、市級青少年心理學會等團屬社會組織導師作用，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、項目孵化等方面服務(wù)。（牽頭部門：市青聯(lián)、組織部、宣傳部）4．政策助人。加強農(nóng)村共青團工作專題調(diào)研，完善相關(guān)政策機制。持續(xù)推動《xx市青少年中長期發(fā)展規(guī)劃》，在鄉(xiāng)村領(lǐng)域和廣大農(nóng)村青年身上落地見效。深入推進銀團合作，擴大“xx”涉農(nóng)項目覆蓋，探索設(shè)置xx項目，促進“保貸”聯(lián)動。創(chuàng)新開展大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和大學生“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動。開展xx市流動青少年宮文化藝術(shù)送教助學行動，并持續(xù)推動西部計劃志愿者、研究生支教團、青年社會工作者等赴鄉(xiāng)村振興重點縣和鄉(xiāng)村一線開展志愿服務(wù)。（牽頭部門：市青聯(lián)、組織部、宣傳部、少工委）5．典型帶人。建立各級“三農(nóng)”青年人才庫。持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”尋訪選樹宣傳活動，選樹一批在涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、科技興農(nóng)、鄉(xiāng)村社會實踐等服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的優(yōu)秀青年人才。組織青年典型進高校、進社區(qū)、進企業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動作用，引領(lǐng)激勵更多青年投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐。（牽頭部門：組織部、宣傳部）（二）開展秦青助力產(chǎn)業(yè)興農(nóng)行動助力產(chǎn)業(yè)振興，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，通過電商賦能、引入外部支持、開展消費幫扶等方式，助推當?shù)剞r(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1．助力本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。組建共青團助農(nóng)青年團，開展縣域產(chǎn)業(yè)問診活動，重點深入鄉(xiāng)村振興重點縣，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題進行綜合分析研判，對其產(chǎn)品在精選品種、提升品質(zhì)、打造品牌以及標準化生產(chǎn)上提出合理化建議，形成綜合可研報告，供地方?jīng)Q策參考。做強xx品牌產(chǎn)品，幫助有意向縣區(qū)選定至少1種優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進入共青團助農(nóng)品牌庫。（牽頭部門：組織部、宣傳部）2．引入外部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落地。對接xx青年企業(yè)家協(xié)會以及省內(nèi)外青年企業(yè)家組織等，持續(xù)開展青年企業(yè)家xx行活動，推動優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)項目落地xx。深化組織結(jié)對幫扶，完善幫扶機制，落實幫扶項目。（牽頭部門：市青聯(lián)）3．持續(xù)開展消費幫扶活動。持續(xù)開展特色農(nóng)副產(chǎn)品進各級團的機關(guān)活動，在同等條件下優(yōu)先采購脫貧地區(qū)產(chǎn)品。動員青年社會組織和社會愛心人士優(yōu)先采購脫貧地區(qū)產(chǎn)品與服務(wù)。發(fā)揮各級青年電商組織作用，幫助培育鄉(xiāng)村本土青年主播隊伍，常態(tài)化開展主播推薦、品牌代言、直播帶貨，助推縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售；推薦參加“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)高會消費幫扶展銷會等。（牽頭部門：市青聯(lián)、組織部、宣傳部）（三）開展秦青助力鄉(xiāng)村社會建設(shè)行動堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，持續(xù)擦亮共青團傳統(tǒng)品牌，開展扶弱濟困、倡導社會新風尚、推進農(nóng)村環(huán)境整治等活動，助力xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。1．幫助鄉(xiāng)村困難學生學業(yè)。深化希望工程，推廣xx網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺，持續(xù)開展資助鄉(xiāng)村困難家庭學子行動，持續(xù)開展先天性心臟病等鄉(xiāng)村專項救助項目。推動鄉(xiāng)村“希望小屋”建設(shè)。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。組織與新疆對口支援地市各族少年兒童結(jié)成“手拉手”伙伴行動，“童心港灣”“紅領(lǐng)巾公益季”等項目。依托12355青少年服務(wù)平臺，開展“青春自護”青少年自護教育系列活動。（牽頭部門：少工委、組織部、宣傳部）2．持續(xù)推進新民風建設(shè)。弘揚中華傳統(tǒng)文化、踐行社會主義核心價值觀，組織開展各類地方特色文化活動。推進移風易俗，舉辦返鄉(xiāng)青年婚戀交友活動，鼓勵各級團委書記帶頭參加集體婚禮等活動，抵制高價彩禮等現(xiàn)象，倡導健康文明的婚戀新風。開展“我和我的家鄉(xiāng)”等網(wǎng)絡(luò)活動，動員青年網(wǎng)絡(luò)名人深入農(nóng)村、基層一線采風，創(chuàng)作推出一批反映農(nóng)村新變化、農(nóng)民新風貌、社會新風尚、具有xx特色的原創(chuàng)文化產(chǎn)品。（牽頭部門：組織部、宣傳部、市青聯(lián)）3．積極參與環(huán)境整治。深入實施的“保護母親河”行動，推動“河小青”巡河護河行動，引導農(nóng)戶逐步樹立生態(tài)環(huán)保理念。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，組織大中專院校環(huán)保社團、社會環(huán)保組織深入農(nóng)村，開展農(nóng)村面源污染防治、農(nóng)藥科學使用等環(huán)保知識的宣傳推廣活動，為xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻。（牽頭部門：市青聯(lián)）（四）開展秦青助力農(nóng)村團組織提升行動助力組織振興，緊跟基層黨建步伐強化團的建設(shè)，以抓農(nóng)村團建促農(nóng)村黨建，深入推進共青團改革，強化基層工作力量、強化陣地建設(shè)、強化組織建設(shè)，不斷提升農(nóng)村團的基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。1．強化基層團的工作力量。深入實施xx，將鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容納入培訓范圍，逐步擴大農(nóng)村班培訓規(guī)模。選拔優(yōu)秀青年成為縣級團委掛、兼職干部，推薦作為縣級團的委員會成員、團代表、青聯(lián)委員等人選，進入村“兩委”班子，擇優(yōu)向各級人大、政協(xié)推薦青年典型。落實推優(yōu)入黨機制，注重挖掘推薦在鄉(xiāng)村振興中志在“三農(nóng)”、群眾認可、成績突出、示范帶動力強的團員青年加入黨組織。（牽頭部門：組織部、宣傳部）2．強化團屬陣地建設(shè)。加強縣、鄉(xiāng)“青春驛站”建設(shè)，淘汰失能，整合小、散、弱，建立“共青團＋青春驛站＋社會組織”一體化青少年服務(wù)力量，努力打造一支相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)較高的骨干隊伍，形成項目菜單，定期開展活動。（牽頭部門：市青聯(lián)）3．強化團組織建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）團組織建設(shè)，強化區(qū)域化團建中團的委員會樞紐功能，完善聯(lián)建共建機制。大力探索村企聯(lián)建、社區(qū)（園區(qū)）聯(lián)建、合作社（協(xié)會）聯(lián)建、網(wǎng)絡(luò)建團等團建模式。（牽頭部門：組織部、宣傳部）三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。貫徹全團五級團組織抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，讓鄉(xiāng)村振興成為全市共青團首位推進的共同行動。各縣級團委要高度重視，成立工作機構(gòu)，立足地方實際，研究制定細化工作方案。要建立年度評估、中期調(diào)整工作機制、總結(jié)工作進展、發(fā)現(xiàn)問題困難、梳理經(jīng)驗做法、適時調(diào)整優(yōu)化工作路徑、任務(wù)目標。（二）加強宣傳引導。各級團組織要利用電視臺