主講老師：袁媛確定工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)課程名稱：工程造價(jià)控制目錄01建設(shè)項(xiàng)目的劃分02確定工程造價(jià)的基本前提建筑產(chǎn)品的三大特性，決定了其在價(jià)格要素上千差萬(wàn)別的特點(diǎn)。這種差別形成了制定統(tǒng)一建筑產(chǎn)品價(jià)格的障礙，給建筑產(chǎn)品定價(jià)帶來(lái)了困難，通常工業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)方法已經(jīng)不適用于建筑產(chǎn)品的定價(jià)。當(dāng)前，建筑產(chǎn)品價(jià)格主要有兩種表現(xiàn)形式，一是政府指導(dǎo)價(jià)，二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)。施工圖預(yù)算確定的工程造價(jià)屬于政府指導(dǎo)價(jià)；編制工程量清單報(bào)價(jià)投標(biāo)通過(guò)確定的承包價(jià)，屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)。但是，在實(shí)際操作中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)也是以施工圖預(yù)算編制方法為基礎(chǔ)確定的。所以，編制施工圖預(yù)算確定工程造價(jià)的方法必須掌握。產(chǎn)品定價(jià)的基本規(guī)律除了價(jià)值規(guī)律外，還應(yīng)該有兩條，一是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，二是同類產(chǎn)品的價(jià)格水平應(yīng)該保持一致。對(duì)于建筑產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，價(jià)格水平一致性的要求和建筑產(chǎn)品單件性的差別特性是一對(duì)需要解決的矛盾，因?yàn)槲覀儫o(wú)法做到以一個(gè)建筑物為對(duì)象來(lái)整體定價(jià)而達(dá)到保持價(jià)格水平一致的要求。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和探討，人們找到了用編制施工圖預(yù)算或編制工程量清單報(bào)價(jià)確定產(chǎn)品價(jià)格的方法來(lái)解決價(jià)格水平一致性的問(wèn)題。因此，施工圖預(yù)算或編制工程量清單報(bào)價(jià)是確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的特殊方法。將復(fù)雜的建筑工程分解為具有共性的基本構(gòu)造要素——分項(xiàng)工程；編制單位分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及貨幣量的消耗量定額(預(yù)算定額)，是確定建筑工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。一、建設(shè)項(xiàng)目的劃分

基本建設(shè)項(xiàng)目按照合理確定工程造價(jià)和基本建設(shè)管理工作的要求，劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程五個(gè)層次。（1）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目一般是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)工程項(xiàng)目組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上實(shí)行獨(dú)立管理，并且具有法人資格的建設(shè)單位。

（2）單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程又稱工程項(xiàng)目，是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，是指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例：一個(gè)工廠的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)；學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館等分別都是一個(gè)單項(xiàng)工程。一、建設(shè)項(xiàng)目的劃分

基本建設(shè)項(xiàng)目按照合理確定工程造價(jià)和基本建設(shè)管理工作的要求，劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程五個(gè)層次。（3）單位工程單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能單獨(dú)施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例：一個(gè)生產(chǎn)車間的土建工程、電氣照明工程、給排水工程、機(jī)械設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程等分別是一個(gè)單位工程，他們是生產(chǎn)車間這個(gè)單項(xiàng)工程的組成部分。

（4）分部工程分部工程是單位工程的組成部分。分部工程一般按工種工程來(lái)劃分，例如土建單位工程劃分為土石方工程、砌筑工程、腳手架工程、鋼筋混凝土工程、木結(jié)構(gòu)工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程等。分部工程也可按單位工程的構(gòu)成部分來(lái)劃分，例如土建單位工程也可分為基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、樓地面工程、門窗工程、屋面工程等。建筑工程預(yù)算定額綜合了上述兩種方法來(lái)劃分分部工程。一、建設(shè)項(xiàng)目的劃分

基本建設(shè)項(xiàng)目按照合理確定工程造價(jià)和基本建設(shè)管理工作的要求，劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程五個(gè)層次。（5）分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分。按照分部工作劃分的方法，可再將分部工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)工程。例如，基礎(chǔ)工程還可以劃分為基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑、基礎(chǔ)防潮層、基槽回填土、土方運(yùn)輸?shù)确猪?xiàng)工程。分項(xiàng)工程是建筑工程的基本構(gòu)造要素。通常，把這一基本構(gòu)造要素稱為“假定建筑產(chǎn)品”。假定建筑產(chǎn)品雖然沒(méi)有獨(dú)立存在的意義，但是這一概念在工程造價(jià)確定、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、建筑施工及管理、工程成本核算等方面都是十分重要的概念。一、建設(shè)項(xiàng)目的劃分

建設(shè)項(xiàng)目劃分示意圖見(jiàn)圖1。二、確定工程造價(jià)的基本前提

1.建筑產(chǎn)品的共同要素——分項(xiàng)工程建筑產(chǎn)品是結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體型龐大的工程，要對(duì)這樣一類完整產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)，不太容易辦到，這就需要按照一定的規(guī)則，將建筑產(chǎn)品進(jìn)行合理分解，層層分解到構(gòu)成完整建筑產(chǎn)品的共同要素——分項(xiàng)工程為止，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑產(chǎn)品定價(jià)的目的。從建設(shè)項(xiàng)目劃分的內(nèi)容來(lái)看，將單位工程按結(jié)構(gòu)構(gòu)造部位和工程工種來(lái)劃分，可以分解為若干個(gè)分部工程。但是，從對(duì)建筑產(chǎn)品定價(jià)要求來(lái)看，仍然不能滿足要求。因?yàn)橐苑植抗こ虨閷?duì)象定價(jià)，其影響因素較多。例如，同樣是磚墻，構(gòu)造可能不同，如實(shí)砌墻或空花墻，材料也可能不同，如標(biāo)準(zhǔn)磚或灰砂磚，受這些因素影響，其人工、材料消耗的差別較大。所以，還必須按照不同的構(gòu)造、材料等要求，將分部工程分解為更為簡(jiǎn)單的組成部分——分項(xiàng)工程，例如，M5混合砂漿砌240mm厚灰砂磚墻，現(xiàn)澆C20鋼筋混凝土圈梁等。分項(xiàng)工程是經(jīng)過(guò)逐步分解的能夠用較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程生產(chǎn)出來(lái)的，可以用適當(dāng)計(jì)量單位計(jì)算的工程基本構(gòu)造要素。二、確定工程造價(jià)的基本前提

2.單位分項(xiàng)工程的消耗量標(biāo)準(zhǔn)——預(yù)算定額(消耗量定額)將建筑工程層層分解后，就能采用一定的方法，編制出單位分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)——預(yù)算定額。雖然不同的建筑工程由不同的分項(xiàng)工程項(xiàng)目和不同的工程量構(gòu)成，但是有了預(yù)算定額(消耗量定額)后，就可以計(jì)算出價(jià)格水平基本一致的工程造價(jià)。這是因?yàn)轭A(yù)算定額(消耗量定額)確定的每一單位分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量起到了統(tǒng)一建筑產(chǎn)品勞動(dòng)消耗水平的作用，從而使我們能夠?qū)ηР钊f(wàn)別的各建筑工程不同的工程數(shù)量，計(jì)算出符合統(tǒng)一價(jià)格水平的工程造價(jià)。二、確定工程造價(jià)的基本前提

例如：甲工程磚基礎(chǔ)工程量為68.56m3，乙工程磚基礎(chǔ)工程量為205.66m3，雖然工程量不同，但使用統(tǒng)一的預(yù)算定額(消耗量定額)后，他們的人