強(qiáng)制婚檢的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為了適應(yīng)社會(huì)的迅速發(fā)展和巨大變化，2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的決定》，對(duì)婚姻法進(jìn)行了修訂，形成了我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法律。為了配合婚姻法的修訂，進(jìn)一步完善婚姻登記工作，緊隨其后，政府有關(guān)職能部門(mén)在2003年頒發(fā)了新的《婚姻登記條例》(從2003年10月1日起施行)。新《條例》取消了強(qiáng)制性婚前醫(yī)學(xué)檢查的要求，將婚檢與否的權(quán)力交給了婚姻當(dāng)事人。一石激起千層浪，新《婚姻登記條例》對(duì)婚檢強(qiáng)制性的取消，不僅引來(lái)了學(xué)術(shù)界和政府管理部門(mén)關(guān)注的視線，而且在普通百姓中也產(chǎn)生了廣泛的影響。2005年6月黑龍江省頒行的《母嬰保健條例》，又明確規(guī)定了重新實(shí)行強(qiáng)制婚檢制度，“沒(méi)有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明的不予辦理結(jié)婚登記”。這一舉措再次引起了法學(xué)界、衛(wèi)生學(xué)界、計(jì)劃生育部門(mén)以及社會(huì)大眾的廣泛和熱烈的爭(zhēng)議①。在贊成與取消之間形成兩派，互相攻訐，但卻一直沒(méi)有結(jié)果。為了能正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)強(qiáng)制婚檢制度，本文將從法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出一些分析和探討。廣義上的婚檢制度指的是對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，在結(jié)婚登記前所進(jìn)行的婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢(xún)服務(wù)。主要的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》有關(guān)母嬰保健服務(wù)的內(nèi)容以及衛(wèi)生部《婚前保健工作規(guī)范(修訂)》。我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制婚檢源于1986年。當(dāng)時(shí)，衛(wèi)生部和民政部共同下發(fā)了《關(guān)于婚前健康檢查問(wèn)題的通知》，對(duì)婚前健康檢查問(wèn)題做出了具體規(guī)定，那些在婚檢中被發(fā)現(xiàn)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚疾病的，民政部門(mén)有權(quán)不予批準(zhǔn)。1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》，第一次把婚檢制度寫(xiě)入法規(guī)。1995年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，以立法的形式明確規(guī)定了婚前保健，進(jìn)一步強(qiáng)化了婚檢制度。第12條規(guī)定，“男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明”。2001年6月2日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》第二章第十六條明確要求“在實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地區(qū)，婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者《母嬰保健法》第十一條規(guī)定的醫(yī)學(xué)鑒定證明”。2003年10月1日新《婚姻登記條例》正式實(shí)施?！痘橐龅怯洍l例》依據(jù)《婚姻法》制定，取消了強(qiáng)制婚檢的規(guī)定。事實(shí)上，在我國(guó)強(qiáng)制推行婚檢制度的10多年中，盡管?chē)?guó)家大力推行，這項(xiàng)制度并沒(méi)有在全國(guó)百分之百得到實(shí)行，主要原因是部分貧困或偏遠(yuǎn)地區(qū)沒(méi)有條件開(kāi)展婚檢工作。強(qiáng)制性婚檢制度的產(chǎn)生具有其特殊背景的。在舊中國(guó)以及解放初期,我國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)制婚檢制度。只是在近20年內(nèi),也就是計(jì)劃生育政策實(shí)施以后,國(guó)家為了提高人口素質(zhì)才決定開(kāi)始實(shí)行婚檢制度。正如我國(guó)《婚前保健工作規(guī)范(修訂)》中所述，“為向公民提供優(yōu)質(zhì)保健服務(wù)，提高生活質(zhì)量和出生人口素質(zhì)”。在關(guān)于強(qiáng)制婚檢的討論中堅(jiān)持強(qiáng)制婚檢的一方也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)婚檢的諸多好處，概括起來(lái)主要有：婚檢是發(fā)現(xiàn)疾病的有效途徑，是保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的需要;婚檢可以盡早發(fā)現(xiàn)疾病隱患，大幅度減少新生兒出生缺陷率和死亡率，從而減少出生缺陷兒給家庭和社會(huì)帶來(lái)的精神和經(jīng)濟(jì)方面的沉重負(fù)擔(dān);婚檢可以提供計(jì)劃生育咨詢(xún)，有利于有效地掌握好受孕的時(shí)機(jī)和避孕方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育;婚檢還可以保障男女雙方知情權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。但是令人不解的是，既然婚檢有如此多的優(yōu)點(diǎn)，為何國(guó)家立法又廢除強(qiáng)制婚檢制度?既然實(shí)施自愿婚檢，為何人們還是不愿去婚檢，婚檢率也急劇下降?甚至在個(gè)別的地方已經(jīng)實(shí)行了免費(fèi)婚檢但是婚檢率還是不盡如人意?這就不得不使我們要對(duì)該制度進(jìn)行反思：是我們的民眾出錯(cuò)了，還是立法機(jī)構(gòu)錯(cuò)了，還是強(qiáng)制婚檢這項(xiàng)制度錯(cuò)了?一、從強(qiáng)制婚檢相對(duì)人角度的經(jīng)濟(jì)分析對(duì)于婚前醫(yī)學(xué)檢查由“強(qiáng)制”改“自愿”的原因，來(lái)自民政部的官方解釋是：在婚檢制度實(shí)施過(guò)程中，由于婚姻法規(guī)定的“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”一直未能明確，這就帶來(lái)兩方面的問(wèn)題：一是婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)婚檢機(jī)構(gòu)出具的檢查結(jié)果無(wú)法認(rèn)定當(dāng)事人是否患有不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，是否可以辦理登記;二是由于檢查沒(méi)有針對(duì)性，這就造成婚檢中存在檢查項(xiàng)目多、收費(fèi)高等問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈。我們仔細(xì)分析民政部關(guān)于取消強(qiáng)制婚檢的解釋中，主要包括兩條，一是技術(shù)方面的原因，二就是“群眾反映強(qiáng)烈”。這里我們不得不說(shuō)，群眾的眼光是雪亮的。對(duì)強(qiáng)制婚檢的強(qiáng)烈抗議是民眾理智思考的外在表示。每個(gè)人都是追求自我利益最大化的理性決策者，作為強(qiáng)制婚檢的當(dāng)事人拒絕婚檢實(shí)質(zhì)上也是追求其個(gè)人效用的最大化。所以說(shuō)，民眾選擇不去婚檢是經(jīng)過(guò)慎重思考的，是他們經(jīng)過(guò)成本——收益的衡量后作出的合乎個(gè)人理性選擇。我們首先從婚檢當(dāng)事人的角度來(lái)分析在強(qiáng)制婚檢制度下，婚檢的最直接受益人的成本與收益。第一，是最直接的經(jīng)濟(jì)成本。我國(guó)婚檢的收費(fèi)不菲，據(jù)了解，基本婚檢項(xiàng)目收費(fèi)全國(guó)最高為252.8元，最低為42.5元，其中，廣東省平均每對(duì)夫婦收費(fèi)134.51元;在北京進(jìn)行婚前體檢，男女雙方的費(fèi)用分別為65元和120元;在南京婚檢費(fèi)用每人116元。而且涉外婚姻收費(fèi)更高，如涉外婚檢收費(fèi)廣東省為238.73元，全國(guó)平均為403.03元。新浪網(wǎng)的公眾在線調(diào)查結(jié)果顯示，在2873個(gè)被調(diào)查者中，51.58%能夠接受的婚檢查費(fèi)用在50元以?xún)?nèi)，33.52%在50～100元之間，12.7%在100～200元之間，只有2.19%可以承受200元以上的費(fèi)用。[1]可見(jiàn)目前婚檢收費(fèi)相對(duì)于我國(guó)民眾的收入水平和能夠接受的水平來(lái)看是偏高的?；闄z費(fèi)用高是大多數(shù)人不愿意參加婚檢的重要原因，尤其在收入水平不高的廣大農(nóng)村，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部農(nóng)村，相對(duì)高昂的婚檢費(fèi)用對(duì)他們而言是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，出于經(jīng)濟(jì)考慮很多人不會(huì)選擇婚檢。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海省份特別是城市中，雖然婚檢的價(jià)格相對(duì)偏高，但對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖姸砸膊皇歉叩綗o(wú)法接受的地步，只要是“物有所值”也行。但是如此高的收費(fèi)卻不是用在婚檢當(dāng)事人的最直接的婚檢相關(guān)的檢查上。一是一些項(xiàng)目與能否結(jié)婚沒(méi)有直接關(guān)系卻還要浪費(fèi)錢(qián)接受檢查。如廣東某市的婚檢項(xiàng)目就包括身高、體重、視力等。二是醫(yī)生把婚檢作為創(chuàng)收重要來(lái)源。有些婚檢醫(yī)生由于意識(shí)上的欠缺和一些醫(yī)生職業(yè)道德問(wèn)題，把婚檢弄成自己搞創(chuàng)收的肥缺。三是存在搭車(chē)收費(fèi)。經(jīng)常有一些生育雜志、避孕藥具等搭車(chē)收費(fèi)。第二，心理方面的成本，對(duì)個(gè)人隱私的侵犯。薯隨著社勉會(huì)的發(fā)展，授人們?cè)絹?lái)越顏重視自己的騎私人隱私。疼按“三分法稻可將隱私分幻為：一是個(gè)甘人信息，為路無(wú)形隱私;胳二是個(gè)人私聲事，為動(dòng)態(tài)蜻的隱私;三晃是個(gè)人領(lǐng)域眉，為有形的逐隱私。在此境種分類(lèi)中，缸個(gè)人隱私具況有層次性，食即個(gè)人信息院居于核心層司次，個(gè)人私詢(xún)事次之，個(gè)把人領(lǐng)域則處營(yíng)于外層?；榱R檢恰恰觸及幼的是個(gè)人隱寄私中的核心師層次?！盵俱2]尤其在服城市中，由在于個(gè)人受教回育水平普遍捏較高，較于李農(nóng)村，更加挖重視自己的墻隱私保護(hù)。假在農(nóng)村地區(qū)沸，雖然對(duì)隱聚私?jīng)]有一個(gè)襪清晰的概念輛，基于一種巾樸素的羞恥騾心理，面對(duì)誘婚檢機(jī)構(gòu)醫(yī)鞏生的冷漠而漿直白的提問(wèn)渾，也會(huì)產(chǎn)生垂一種抵觸心記理，從而產(chǎn)錫生很大的心鋪理負(fù)擔(dān)，接兵受婚檢的動(dòng)尺力也不足。練這里強(qiáng)朱調(diào)了對(duì)個(gè)人視隱私的關(guān)注筍，就不得不潮順便一提與低之相對(duì)的另定一面，即夫地妻間配偶的疊知情權(quán)問(wèn)題刻。鑄有觀點(diǎn)診認(rèn)為取消強(qiáng)名制婚檢是保捎護(hù)了公民的錘隱私權(quán)，但界同時(shí)侵犯配蹦偶的知情權(quán)血，從而產(chǎn)生欣了權(quán)利的沖伐突。②我認(rèn)孫為這根本就厭是個(gè)偽問(wèn)題錘。因?yàn)檫M(jìn)行荒婚檢并非實(shí)稼現(xiàn)夫妻知情菠權(quán)的唯一途伏徑，實(shí)行婚緩檢制度與實(shí)響現(xiàn)知情權(quán)也絨沒(méi)有必然的顫邏輯聯(lián)系。隨其一，取消稱(chēng)的是強(qiáng)制婚棋檢，但沒(méi)取晨消婚檢制度駐，夫妻雙方漏仍可以通過(guò)腔自愿去參加微婚前醫(yī)學(xué)檢銅查從而實(shí)現(xiàn)福自己的知情臭權(quán)。其二，澡退一步講就惕算是不去婚松檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行稱(chēng)體檢，甚至知取消了婚檢傳制度(包括寒自愿婚檢的才制度)如果喂夫妻雙方珍模視自己的知危情權(quán)，仍可腎以在婚前主勁動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)最行體檢從而博實(shí)現(xiàn)知情權(quán)妄。在日本結(jié)歉婚前夫妻雙般方主動(dòng)到醫(yī)浙院進(jìn)行體檢右是很正常的朱事，這既是鴨對(duì)自己的負(fù)朱責(zé)也是對(duì)對(duì)畢方的尊重。嘉而且我們應(yīng)宮當(dāng)看到，這象種知情權(quán)是停相對(duì)的，夫品妻之間完全賞可以通過(guò)私旦力博弈予以晝實(shí)現(xiàn)。放棄貿(mào)權(quán)利也是實(shí)待現(xiàn)權(quán)利的一管種方式，在遞現(xiàn)實(shí)生活中槳假如權(quán)利人塑不珍惜這個(gè)攏權(quán)利，當(dāng)然鵝也要承擔(dān)放蜻棄權(quán)利的后高果。我們的伏法律沒(méi)必要因強(qiáng)為出頭干煤涉私權(quán)，扮養(yǎng)演一個(gè)不光拆彩的角色。倡第三，炎精力成本。險(xiǎn)由于社歪會(huì)節(jié)奏的加港快，競(jìng)爭(zhēng)的鴿加劇，生存茅壓力加大，漁導(dǎo)致相當(dāng)一陜部分人因?yàn)榫徸约汗ぷ鞣北⒚蛘呓Y(jié)婚簽期間事情多海，而不去婚娘檢?！吧虾＜泻缈趨^(qū)所驟作的一項(xiàng)調(diào)音查顯示，怕呈麻煩、沒(méi)時(shí)裳間是新婚夫宗婦不愿接受粘婚檢的主要迷原因?！盵們3]“北京柜的一項(xiàng)調(diào)查縣也發(fā)現(xiàn)，5奶4.2%的商被訪者認(rèn)為慢不去婚檢是企因?yàn)樘闊病薄4]剝第四，化在城市中很神多單位每年遠(yuǎn)都定期進(jìn)行緞體檢，而體踩檢的很多項(xiàng)投目與婚檢中堵的相當(dāng)(雖橡然不是全部賽)項(xiàng)目是重破合的，讓許霉多婚檢當(dāng)事規(guī)人認(rèn)為沒(méi)有鉗再進(jìn)行婚檢厭必要。托更為重凍要的是，相婦對(duì)于所付出測(cè)的如此高昂極的成本，其包收益確是微叔小的。由于艘婚姻法規(guī)定壞的“醫(yī)學(xué)上里認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)寒結(jié)婚的疾病森”一直未能晶明確，這就莫帶來(lái)兩方面腫的問(wèn)題，一挪是婚姻登記蔑機(jī)關(guān)根據(jù)婚俗檢機(jī)構(gòu)出具嚷的檢查結(jié)果惕無(wú)法認(rèn)定當(dāng)由事人是否患綢有不應(yīng)當(dāng)結(jié)姑婚的疾病，匪費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)縮錢(qián)卻做的是筆無(wú)用功;二亂是檢查沒(méi)有強(qiáng)針對(duì)性。而企且在現(xiàn)實(shí)操戶(hù)作中，很多止婚檢機(jī)構(gòu)服陵務(wù)質(zhì)量差，寫(xiě)走過(guò)場(chǎng)，根結(jié)本無(wú)法起到容當(dāng)初設(shè)置婚敘檢制度所宣叮揚(yáng)諸多的好品處?！叭魏问怪贫?，包括垃強(qiáng)制的和自屠愿的婚檢制鋒度，要想發(fā)拘揮實(shí)效(即難被人們自覺(jué)鏈的地遵守或偶執(zhí)行)，,葡就必須具有紙一種內(nèi)在的起激勵(lì)機(jī)制,忌符合行動(dòng)者取的成本——厚收益公式,刷內(nèi)化個(gè)人行弊為的外部成鎮(zhèn)本,誘導(dǎo)個(gè)棍人選擇社會(huì)森最優(yōu)的行為辛。但是,我么國(guó)的婚檢制圓度,從強(qiáng)制承婚檢到自愿它婚檢,均存搜在著激勵(lì)不染足或不均衡需問(wèn)題?！盵閱5]所以，信強(qiáng)制婚檢制損度走向其末腹路，退出其蹤歷史舞臺(tái)，驚從婚檢當(dāng)事呆人角度看具僵有其客觀的詳必然性。參二、制慘度層面強(qiáng)制筒婚檢的經(jīng)濟(jì)育分析彩(一)有強(qiáng)制婚檢的刪制度成本潛在這場(chǎng)呢強(qiáng)制婚檢制攪度存廢的爭(zhēng)奇論中，堅(jiān)持連強(qiáng)制婚檢制澇度的觀點(diǎn)中瓣有人認(rèn)為強(qiáng)哨制婚檢制度口在運(yùn)行過(guò)程留中所出現(xiàn)的閣服務(wù)態(tài)度差賓，只收錢(qián)不責(zé)檢查，搭車(chē)剖收費(fèi)等問(wèn)題本“是由于具足體操作不規(guī)漆范和監(jiān)督不掀力造成的，涼確實(shí)需要引回起關(guān)注與重牧視。但是，波這些出現(xiàn)的斧問(wèn)題也是可竹以在法律的竿不斷完善和馳監(jiān)督環(huán)節(jié)的強(qiáng)逐漸合理化雅中解決的。溫它們不能成垃為取消婚檢斑工作的必然田理由?！盵刑6]事實(shí)果戀真如此?如班上所言，假愚如這些婚檢坡制度操作過(guò)上程中的種種鴿弊端能夠得給以消除，是串否我們就必勵(lì)要恢復(fù)強(qiáng)制欺婚檢，將強(qiáng)伙制婚檢制度戶(hù)堅(jiān)持到底?喂這里我拴們就需要一豐個(gè)標(biāo)準(zhǔn)了，斧即如何判斷回一個(gè)制度好顏壞，如何確尋定一個(gè)制度噴的存廢與否杜。是不是一揀個(gè)制度只要壓對(duì)我們有一繞定的好處就柳必須堅(jiān)持之揀?從法經(jīng)濟(jì)鍬學(xué)角度看，幅評(píng)價(jià)一項(xiàng)制甲度，不僅要古看該制度是什否能給我們裳的社會(huì)帶來(lái)處益處，更需鑒要對(duì)該制度敗進(jìn)行成本—植—收益的分濱析。只有能蘇夠有效的配貌制社會(huì)資源始，以相對(duì)最效小的成本來(lái)酷最大化的增缸加我們的社準(zhǔn)會(huì)財(cái)富才是長(zhǎng)好的制度，休也才值得我盞們?nèi)?jiān)持。雪以下我串將從強(qiáng)制婚斤檢制度運(yùn)行結(jié)過(guò)程中整個(gè)菠社會(huì)為之所飯擔(dān)負(fù)的總體如成本與該制館度的收益對(duì)煤比來(lái)全面考減察強(qiáng)制婚檢旁制度?；诨暝诖蟊姷挠^臭念里，對(duì)強(qiáng)練制婚檢的好股處即收益都找略知一二，細(xì)故下文決定其先從分析運(yùn)揮行強(qiáng)制婚檢公制度所耗費(fèi)蚊的社會(huì)成本翻入手。茄第一、宇婚檢制度的嫩存在、運(yùn)行海本身需要國(guó)壽家巨額的財(cái)潑政投入。在悲我國(guó)，依附容予強(qiáng)制婚檢得制度背后的仗是在計(jì)劃經(jīng)閃濟(jì)背景下建肯立起來(lái)的一陜個(gè)龐大的婚凝檢機(jī)構(gòu)。這哥些機(jī)構(gòu)建立旅之初需要大凍量的資金，客如房子，設(shè)扣備等，人員災(zāi)配備等，而險(xiǎn)且在運(yùn)營(yíng)過(guò)育程中管理費(fèi)研用，人員工勒資，運(yùn)營(yíng)支跪出，都是個(gè)趁龐大的數(shù)字砌。而且由于源經(jīng)濟(jì)條件所俘限我國(guó)還沒(méi)難有在所有的辛地方推行全滴面的婚檢制太度，繼續(xù)推裹行婚檢制度嶄的話，在這佳些地方還需寇要一筆為數(shù)射不小的投資鷹。當(dāng)然，這押是任何一個(gè)討制度的建立古、存在都不嗽能避免的問(wèn)繩題。但是，疤強(qiáng)制婚檢制目度運(yùn)行過(guò)程僵中所帶來(lái)的更外部性問(wèn)題屬，使整個(gè)社控會(huì)為這個(gè)制肌度的存在和很運(yùn)行承擔(dān)著品高額成本。夢(mèng)第二、謀嚴(yán)重浪費(fèi)稀卷缺的醫(yī)療資耗源，造成醫(yī)洪療資源配置飲的低效率。類(lèi)醫(yī)療資源屬師于社會(huì)稀缺涉品，尤其我泰國(guó)作為一個(gè)權(quán)發(fā)展中國(guó)家候，經(jīng)濟(jì)條件設(shè)相對(duì)落后，悶而人口總量南卻巨大，對(duì)支醫(yī)療資源的田需求量更是懶大，因而醫(yī)準(zhǔn)療資源更為售稀缺。仔細(xì)愉分析當(dāng)前婚斬檢的具體項(xiàng)憲目，我們可屯將其具體分躍為兩類(lèi)，一爆類(lèi)是屬于正篩常的醫(yī)療檢暈查范圍;另法一類(lèi)是與婚溫姻密切相關(guān)驅(qū)的生殖健康蛋項(xiàng)目。對(duì)于批第一類(lèi)項(xiàng)目雕，很明顯在早普通的醫(yī)院好，通過(guò)正常雅的醫(yī)學(xué)檢查狂就可以完成團(tuán)。特別是在克城市中很多壽單位職工都剖享有定期體相檢，在婚檢棋時(shí)對(duì)這類(lèi)項(xiàng)拖目重復(fù)檢查恭是個(gè)不經(jīng)濟(jì)倍的行為。由楊于設(shè)立壟斷撲性質(zhì)的婚檢條機(jī)構(gòu)，在婚情檢的具體項(xiàng)殼目上又沒(méi)有驕科學(xué)而細(xì)致鳳的甄別，在訓(xùn)現(xiàn)實(shí)操作中慨基于部門(mén)利暴益又隨意增論加婚檢項(xiàng)目滋，致使大量絹的醫(yī)療資源敘配置在婚檢麻上，造成社棍會(huì)有限的醫(yī)必療資源配置態(tài)的不均衡、薦低效率。特陰別是取消強(qiáng)篩制婚檢后，跡由于自愿婚帝檢人數(shù)急劇層下降，導(dǎo)致曾婚檢機(jī)構(gòu)中級(jí)原有的大量異醫(yī)療資源的裁閑置，更是撐一種浪費(fèi)。污“在一個(gè)資段源稀缺的世志界里，浪費(fèi)穿是一種不道陵德的行為”揀。[7]槐第三，糟人權(quán)的壓力伏。由于實(shí)行合強(qiáng)制婚檢，正我國(guó)受到個(gè)濕別國(guó)家來(lái)自錦人權(quán)方面給略予的壓力。流目前，世殖界上實(shí)行強(qiáng)臟制性婚檢的光國(guó)家或地區(qū)耍很少，俄羅恢斯是實(shí)施婚滅前檢查的國(guó)伴家，但其原妄則是在當(dāng)事渠人愿意的基翁礎(chǔ)上實(shí)施免顧費(fèi)婚前檢查棕。我國(guó)的臺(tái)禁灣省，在其淡《優(yōu)生保健斑法》中提到宅婚檢，但他向們的婚前檢轎查也是一個(gè)鐘任意性的選黑擇。也就是議說(shuō)要不要婚來(lái)檢都不會(huì)影懷響到兩個(gè)人睬的結(jié)婚?？砂阋哉f(shuō)這是一肅個(gè)私人的問(wèn)殃題，是兩個(gè)零人之間的事蔑情，檢不檢模查都不應(yīng)作賠為兩人是否割能結(jié)婚的必臣要條件。疏隨著我折國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)灌的發(fā)展，人隆們的思想觀賊念發(fā)生了很王大的變化，處個(gè)人權(quán)利得繩到越來(lái)越多賊的重視，繼印續(xù)實(shí)行強(qiáng)制南婚檢制度的繭話，將面臨寬來(lái)民眾的強(qiáng)猜烈抵制，從件而致使該制稠度推行舉步忽維艱;更重圓要的是，由痕于我國(guó)國(guó)際朵交往的增多爭(zhēng)，繼續(xù)實(shí)行曠強(qiáng)制婚檢制歐度會(huì)遭受個(gè)溫別不懷好意山國(guó)家的惡意疼的攻擊，借憑人權(quán)之名來(lái)釣行干涉我國(guó)捷內(nèi)政之實(shí)，升從而使我國(guó)述在外交上處客于被動(dòng)地位拉;同時(shí)會(huì)也窩影響我國(guó)良情好的的國(guó)際栽形象。叢第四、搭實(shí)施強(qiáng)制婚歪檢會(huì)造成結(jié)撲婚登記率下酷降。我國(guó)2亦003年頒圍發(fā)了新的《予婚姻登記條滑例》(從2湊003年1信0月1日起料施行)大大畢簡(jiǎn)化了婚姻唯登記程序，客夫妻雙方只嚴(yán)要到婚姻內(nèi)仗登記部門(mén)登謀記即可結(jié)為嚷合法夫妻。祖可是強(qiáng)制婚形檢的存在，棒卻會(huì)大大提捐高婚姻登記拐的門(mén)檻。如箏前所述，婚仙檢當(dāng)事人去激接受婚檢個(gè)提人將支付較末為昂貴的成牌本。而在當(dāng)牽前的社會(huì)環(huán)勉境下，未婚柄男女不領(lǐng)取買(mǎi)結(jié)婚證而以急類(lèi)于夫妻的允形式在一起頃生活(在以霉前我國(guó)稱(chēng)為時(shí)事實(shí)婚姻，歇但在新婚姻臥法中取消了塵事實(shí)婚姻，肚都為同居)勵(lì)所承擔(dān)的成極本卻在降低繁。主要是社洪會(huì)觀念的改鎮(zhèn)變，對(duì)于這定種同居行為湖，已經(jīng)無(wú)法漂在道德上進(jìn)哨行有效的監(jiān)堆控，而成為屋一種社會(huì)已祖經(jīng)接受現(xiàn)象鉆。而同居行蠻為從短期來(lái)毯看卻有很大叉的好處，比延如雙方比較鳳自由，互相樣承擔(dān)較小的買(mǎi)義務(wù)等。較匯于結(jié)婚對(duì)年額輕人具有更廊多的吸引力餓。如果要想展提高結(jié)婚登冤記率，就要稻降低結(jié)婚登允記的門(mén)檻，廳以加大婚姻昆對(duì)于未婚同描居的競(jìng)爭(zhēng)力用，將那些有密結(jié)婚意向的肥人最大可能刻的爭(zhēng)取到法機(jī)定婚姻關(guān)系灣中來(lái)。這個(gè)吹主要是因?yàn)橥?，婚姻可以尚為我們的社坐?huì)帶來(lái)較大弊的收益，而經(jīng)結(jié)婚登記率吳的降低一方付面會(huì)直接的歇導(dǎo)致社會(huì)總決福利的減少馬——無(wú)法發(fā)沿?fù)]法定婚姻辯的重要作用緊;另一方面姥會(huì)低水平的春結(jié)婚登記率數(shù)增加社會(huì)不悄安定因素，脊給社會(huì)帶來(lái)帖嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)番，諸如造成棒性競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)覆序和混亂，喜給新時(shí)期的鳥(niǎo)計(jì)劃生育工勤作帶來(lái)更大內(nèi)的難度等等算，從而加大疼了整個(gè)社會(huì)話的運(yùn)營(yíng)成本確。場(chǎng)家庭是堪社會(huì)的基本軌細(xì)胞，而家卷庭制度的核向心是婚姻，閑“婚姻在本療質(zhì)上基本上宋是一種契約吵的關(guān)系”，礦[8]盡管纖“婚姻當(dāng)事駕人的一些根張據(jù)法律確定帶的權(quán)利和義芒務(wù)不能因?yàn)閵^雙方同意而正放棄或違背哥”。[9]啞而這一契約雪得走進(jìn)法律毫的“領(lǐng)地”煎，才會(huì)得到威有效的保護(hù)額。當(dāng)今世界倚上絕大部分猾的國(guó)家都選茫擇的法治，碎所以，眾多據(jù)的社會(huì)關(guān)系短都依靠法律幕來(lái)規(guī)制和調(diào)情整。相對(duì)于旬變動(dòng)性更強(qiáng)賠的個(gè)人同居聞行為，婚姻才關(guān)系無(wú)疑穩(wěn)避定的多，因庸此國(guó)家也將川稀缺的法律程資源更多的玉配制在婚姻黑制度上，從度而法律對(duì)婚式姻的相關(guān)規(guī)樓定更為完備缸。這樣，有跟效的提高結(jié)晶婚的登記率旗，一方面可拜以充分發(fā)揮扇婚姻家庭對(duì)蔽作用，促進(jìn)危社會(huì)的穩(wěn)定城與發(fā)展;另雕一方面可以煩有效的最大提化發(fā)揮法律吉的調(diào)節(jié)作用灰，有利于更負(fù)加經(jīng)濟(jì)合理瓜的解決相關(guān)雨矛盾。奪第五、摔信任成本。攀這也是最不企容易量化但撇又不容忽視簽的一個(gè)重要符的成本。弗銳蘭西斯·福其山將社會(huì)成響員之間的相榜互信任視為扭經(jīng)濟(jì)發(fā)展不展可或缺的一沖種“社會(huì)資竭本”。桑本曾謙博士在其求博士論文中江將“社會(huì)資吼本”的概念膛將被更換為儲(chǔ)“社會(huì)資源甩”，并將中柱國(guó)法治建設(shè)遙之所以不很溝成功，以及饅現(xiàn)代法律制蝕度之所以在搏中國(guó)社會(huì)“篇水土不服”末，最重要的漲原因歸為“飼社會(huì)資源”負(fù)供給不足，響歸根到底，沾是由于中國(guó)詞社會(huì)目前面惱臨嚴(yán)重的信錫任危機(jī)。[差10]而這陷種嚴(yán)重的信火任危機(jī)在婚愈檢機(jī)構(gòu)與婚泉檢當(dāng)事人之廊間更為凸現(xiàn)渠。由于婚檢播工作長(zhǎng)期的榨走過(guò)場(chǎng)，搭投車(chē)收費(fèi)等情拿況，人們近培乎已經(jīng)把婚駁檢機(jī)構(gòu)當(dāng)作柔一個(gè)純粹的聽(tīng)創(chuàng)收機(jī)構(gòu)，禮對(duì)其檢查效丑果更是不抱穿多大的期待運(yùn)，很多人認(rèn)測(cè)為所謂婚檢勿只是交錢(qián)以駐掃除通往婚壘姻城堡的路插障而已。所桶以婚檢的當(dāng)?shù)朗氯藭?huì)從心壩理上抵觸婚寬檢，從行動(dòng)眾上拒絕婚檢索。強(qiáng)制婚檢府制度的存在驕與施行只會(huì)獎(jiǎng)得到民眾的語(yǔ)排斥和抵制混。因此，這泉無(wú)疑是繼續(xù)左推行強(qiáng)制婚路檢，甚至在病已經(jīng)取消強(qiáng)冤制婚檢后企錄圖重新實(shí)行松強(qiáng)制婚檢背幟后的一重要可制度成本。射而要重建這悄種醫(yī)患間信意任關(guān)系，在睬現(xiàn)有的強(qiáng)制勾婚檢制度框碼架內(nèi)，無(wú)疑去要付出巨額帽的成本，而勤對(duì)其收益短斗期內(nèi)卻很難承讓人抱有什坐么樂(lè)觀期待名。粱(二)蒜強(qiáng)制婚檢的竭制度收益分恐析蘇通過(guò)分嶺析，我們可蛇以清楚的看料到我們整個(gè)松社會(huì)為強(qiáng)制隸婚檢制度所付付出的高昂術(shù)的運(yùn)營(yíng)成本河。但是，當(dāng)飯我們回過(guò)頭攜來(lái)分析收益悅時(shí)，卻失望蹈的發(fā)現(xiàn)該制啄度并不能有揉效的實(shí)現(xiàn)設(shè)盒置該制度的圍初衷。各第一，界婚檢無(wú)法有櫻效的防止性筐病的傳播。差性接觸捐是性病傳播厚、擴(kuò)散最主爹要的途徑之商一。認(rèn)為婚蜘檢能夠有效弄地防止性病雙的傳播，也珠即婚檢能夠掏有效制止性豎病攜帶者不件健康性行為禮的發(fā)生，是糠基于這樣的燦兩個(gè)假設(shè)：夜一是所有人牙(無(wú)論健康盯與否)的性稻行為都是在祝通過(guò)婚檢領(lǐng)煎取了結(jié)婚證絲以后才發(fā)生豐的;二是領(lǐng)胳取了結(jié)婚證達(dá)后發(fā)生的性丟行為都是健盜康的。已對(duì)于第公一點(diǎn)，我想貴人們都應(yīng)該方清楚目前婚嚷前性行為在犧社會(huì)中已經(jīng)頓不是鳳毛麟揮角的事情了舟，婚前性行獅為已經(jīng)很普衫遍。所謂的策婚前健康檢潛查所能起到宗的“有效防肢止性病傳播亞”的這一重續(xù)要功能起碼紅對(duì)于這些在暈婚前就發(fā)生涌了性行為的勾人而言是失廳效了。對(duì)于丑第二點(diǎn)，從糞常識(shí)來(lái)看也按不太可能。獵若要有效地靠阻斷性病通宣過(guò)性行為來(lái)顏傳播關(guān)鍵還業(yè)是要加強(qiáng)公癥共衛(wèi)生制度載建設(shè)，加強(qiáng)獅宣傳，提高象人們的安全彼意識(shí)，從事戴后治療轉(zhuǎn)向堪事前防治，障實(shí)行免費(fèi)發(fā)既放安全套等汪措施。飽第二，閣婚檢無(wú)法有恢效降低出生思嬰兒缺陷率柔。巖首先，泡不能將結(jié)婚牧與生育兩件掩事等同了起玉來(lái)，這在傳亦統(tǒng)的社會(huì)中竿可以成立，凡但是現(xiàn)在它凡們之間的關(guān)賢系已經(jīng)不再變那么牢固了減。其次，婚軟檢只是降低趟出生嬰兒缺庭陷率的手段摧之一，之所芒以出現(xiàn)嬰兒則缺陷，雙親票遺傳只是原續(xù)因之一。環(huán)膝境污染、輻緊射、藥物等疾都可能使嬰嚇兒發(fā)生缺陷態(tài)。從優(yōu)生學(xué)掠的角度出發(fā)碰若要有效的音降低嬰兒的珍缺陷率，更捕直接且經(jīng)濟(jì)疊的措施是進(jìn)趴行孕檢，而蝦不應(yīng)該過(guò)分汁強(qiáng)調(diào)婚前健云康檢查的作偶用。閘第三，址強(qiáng)制婚檢項(xiàng)特目中有對(duì)結(jié)協(xié)婚申請(qǐng)者提繁供性健康教阿育方面的內(nèi)什容的效果很滾值得懷疑。妙在性健康教貧育還相當(dāng)薄蝶弱的中國(guó)，釘?shù)拇_有不少渠人是通過(guò)這壘樣一個(gè)渠道間了解到有關(guān)戒性健康知識(shí)毀的，這些知燦識(shí)對(duì)于他們繡增強(qiáng)自己的劑性保護(hù)無(wú)疑戚會(huì)起到積極靠的作用。但給是，隨著我餅國(guó)青年結(jié)婚罰大齡化的趨目勢(shì)，而青春弦期卻提前，折從青春期到原結(jié)婚前如此產(chǎn)長(zhǎng)的周期，燈在現(xiàn)在發(fā)達(dá)站的資訊條件呢下，人們可腸以通過(guò)眾多消的途徑了解兩到相關(guān)的性蘆健康知識(shí)。葡我國(guó)的性健扇康教育雖然臭開(kāi)始的較晚基，其施行狀五況也不太令陜?nèi)藵M(mǎn)意，但柔其仍是進(jìn)行姨性健康宣傳田教育的一個(gè)深有效途徑。禍而且隨著社歸會(huì)發(fā)展，教好育界、衛(wèi)生響界都越來(lái)越府重視對(duì)青少腫年的性健康植教育，從發(fā)景展的觀點(diǎn)來(lái)鳳看這一途徑巷無(wú)疑會(huì)越來(lái)割越重要，效碧果也越來(lái)越消好。而婚檢算機(jī)構(gòu)在簡(jiǎn)短豬的時(shí)間內(nèi)所鼻能傳達(dá)的性餡健康知識(shí)是翠有限的，無(wú)狡論是從信息松量上還是效看果上都是有驢限的。教進(jìn)一步讓的講，到結(jié)首婚前在進(jìn)行叢但是相關(guān)的霉性健康教育王不應(yīng)該是也醬不可能是婚所檢機(jī)構(gòu)壟斷撒的，婚檢只牢是其中的一擇個(gè)渠道，而輕絕不是唯一嚼的。國(guó)家應(yīng)長(zhǎng)該通過(guò)更多緊的渠道向公祥眾宣傳性健茂康方面的知楚識(shí)，即使不氧婚檢人們也張應(yīng)該知道如壇何進(jìn)行性保淘護(hù)，有效地詳防止不健康前的性行為。哲第四，扶對(duì)于進(jìn)行婚掏前健康檢查酸能查出生理限性性功能障沸礙，從而有允效預(yù)防和消玩除那些因婚霸后性生活不努和諧而導(dǎo)致傭的離婚這樣配一種說(shuō)法，殲也值得商榷鐵。無(wú)可否認(rèn)忠，通常情況慚下夫妻間性捐生活的和諧慨是影響婚姻肥生活質(zhì)量一遭個(gè)不可忽略燙的因素，但占這是因人而芬異的，性并錄不是維持穩(wěn)鴨定婚姻的必橋要條件。如布果因?yàn)檎J(rèn)為遮某人不具有邀正常的性能朵力而剝奪其結(jié)結(jié)婚的權(quán)利妻，這是很荒殿謬的!只要具結(jié)婚雙方當(dāng)他事人愿意，寺公權(quán)力沒(méi)有冰理由粗暴的菌侵入私權(quán)領(lǐng)跪域，不允許喂他們結(jié)婚。繩由上分姓析，可以看幼見(jiàn)婚檢無(wú)法午有效的實(shí)現(xiàn)性設(shè)置該制度超所欲達(dá)的“草對(duì)男女青年帶的健康、婚碗后健康的夫澆妻生活及優(yōu)錄生有著重要純的作用，是努減少遺傳性么疾病、減少責(zé)把生理缺陷乒和不健康因纏素傳給后代浙的，實(shí)現(xiàn)后匠代優(yōu)生”制縣度初衷。危三、影帳響強(qiáng)制婚檢叫制度存廢背表后的其他相圣關(guān)主體的經(jīng)罰濟(jì)分析休(一)朗強(qiáng)制婚檢制睡度中的婚檢請(qǐng)機(jī)構(gòu)顫綜上研常究，我認(rèn)為寫(xiě)強(qiáng)制婚檢制難度已走上了霞路徑依賴(lài)，手而且很不幸增的是一種惡騙性的路徑依量賴(lài)。強(qiáng)制婚粒檢制度從其豈形成，演變旅的軌跡中，貞初始設(shè)置該浩制度的效率霜降低，甚至潤(rùn)已經(jīng)阻礙有班效的實(shí)現(xiàn)當(dāng)街初設(shè)置該制朽度的目的，付由于與該制革度休戚相關(guān)私的有關(guān)組織喝和個(gè)人為了周維護(hù)其既得嚷利益而盡力證維護(hù)它，從榆而使婚檢制既度進(jìn)入“鎖垮定”(lo猛ck-in會(huì))狀態(tài)。而裹一旦進(jìn)入了局鎖定狀態(tài)，妻要脫身而出紹就會(huì)變得十定分困難，往裹往需要借助旋外部效應(yīng)，椅引入外生變性量或依靠政俊權(quán)的變化，也才能實(shí)現(xiàn)對(duì)族原有方向的捷扭轉(zhuǎn)。假依附于泄強(qiáng)制婚檢制迷度，我們與運(yùn)婚檢相關(guān)婚批檢機(jī)構(gòu)形成龜了一個(gè)壟斷焰的利益集團(tuán)待，而且其多開(kāi)獲取的壟斷窯利益是巨大派的?！澳壳靶撩磕甏蠹s有環(huán)800萬(wàn)對(duì)蓬公民申請(qǐng)結(jié)爸婚，”[1雕1]按照全艷國(guó)最低基本填婚檢項(xiàng)目收岸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)元準(zhǔn)裕低為42.運(yùn)5元來(lái)估算懇，每年的婚凳檢費(fèi)用也有辟三千四百萬(wàn)日之巨額，而你且實(shí)際數(shù)額外要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于忘這個(gè)數(shù)目，頂因?yàn)槿珖?guó)大紗部分地方遠(yuǎn)然遠(yuǎn)高與這個(gè)哨標(biāo)準(zhǔn)，而且夏這只是最基熄本項(xiàng)目檢查姐的收費(fèi)，一辜些附帶的項(xiàng)悄目沒(méi)有包括紀(jì)在內(nèi)。這里植我們可以計(jì)細(xì)算衡量，由系于婚檢機(jī)構(gòu)危的人員享受德國(guó)家的工資弟福利，固定憐資產(chǎn)損失有捕國(guó)家補(bǔ)貼，咽這么大的一錘筆巨額社會(huì)博財(cái)富就成為袍壟斷機(jī)構(gòu)的挨收入了。難喝怪我們的《徒新京報(bào)》直筒言“新生兒昆缺陷率并未嗎大幅上升婚州檢存在利益關(guān)之爭(zhēng)”。[學(xué)12]域由于國(guó)站家政權(quán)的力鮮量介入，在古立法上廢除經(jīng)了強(qiáng)制婚檢躺制度，正確災(zāi)的扭轉(zhuǎn)了已賣(mài)走入惡性路胖徑依賴(lài)的婚派檢制度的方孝向，但個(gè)舉棵措?yún)s觸動(dòng)了鈔相關(guān)組織的奔既得利益。鄰相關(guān)組織為鏡了能保存其井組織利益，扭垂死掙扎，詢(xún)奔走呼喊。納第一、臭是夸大取消捕婚檢后的嚴(yán)廢重后果。類(lèi)“衛(wèi)生壁部公布的統(tǒng)譽(yù)計(jì)數(shù)據(jù)顯示題，2004暮年全國(guó)婚檢跌率不到10年%，個(gè)別地千方已不足1疏%。寧波市捕的婚檢率從判2001年媽的98%下郊降到200室4年的3.獵1%后，同沸期新生兒出木生缺陷也從梁12.6‰印上升到19卡.56‰(塑北京晚報(bào)2戀005年3初月3日)。蛾”[13]畫(huà)這一段文字倘已無(wú)法確定輩最初是由哪蔬個(gè)報(bào)紙所報(bào)津道的。至少彼有十幾家報(bào)然紙、幾十家氏網(wǎng)站以這一童段報(bào)道為根茶據(jù)，發(fā)出“奧取消強(qiáng)制婚沃檢引發(fā)新生厲兒缺陷上升扔”的驚呼?？叭∠麖?qiáng)拿制婚檢之后為，新生兒缺況陷率究竟有壘沒(méi)有“大幅容上升”?聯(lián)幣合國(guó)人口基絞金會(huì)駐華代迷表希瑞·泰香麗雅女士認(rèn)侵為把200乏4年出生缺壟陷數(shù)據(jù)與2勾003年相貓比來(lái)說(shuō)明取牌消強(qiáng)制婚檢危的后果，似廁乎并不合理銷(xiāo);婚檢在降權(quán)低出生缺陷患發(fā)生率方面眾的作用被過(guò)踏分夸大了。岡[14]禁200話5年全國(guó)“睡兩會(huì)”期間爭(zhēng)，新《婚姻勝登記條例》枕實(shí)施后廣泛別報(bào)道婚檢率燈大幅下降的搭現(xiàn)象，引起童全國(guó)人大代屑表、政協(xié)委沒(méi)員高度重視感。為此，國(guó)蓬務(wù)院派出聯(lián)字合調(diào)查組(先由法制辦、樸民政部、衛(wèi)覽生部、人口興計(jì)生委、財(cái)慨政部等部門(mén)苦組成)，從遲4月25日格至5月11帝日，分赴北悲京、內(nèi)蒙古錫、上海、浙蒙江、河南、腰云南進(jìn)行了痕專(zhuān)題調(diào)研。昨這個(gè)調(diào)查組虜雖由民政部偏門(mén)牽頭，但灰具體監(jiān)測(cè)與元統(tǒng)計(jì)則主要鹿是由衛(wèi)生部日門(mén)承擔(dān)的?；钫{(diào)查組在7舌月份報(bào)送給啞全國(guó)人大教墻科文衛(wèi)委員危會(huì)的答復(fù)中戶(hù)指出：婚檢曲對(duì)預(yù)防出生姜缺陷作用有晌限，且婚檢例存在大量“站走過(guò)場(chǎng)”的賽現(xiàn)象?！盎\切統(tǒng)地認(rèn)為上帥升是由取消碼強(qiáng)制婚檢導(dǎo)出致的，或以衣此數(shù)據(jù)作為說(shuō)全國(guó)新生兒系缺陷的預(yù)測(cè)柴數(shù)，都是不蕩科學(xué)的?！蹦鶕?jù)調(diào)查研苦究，取消強(qiáng)澡制婚檢前后吵，新生兒的弦缺陷率在正旱常波動(dòng)范圍誓之內(nèi)，取消虜婚檢跟新生狂嬰兒缺陷率宵的波動(dòng)沒(méi)有逃必然的直接遺聯(lián)系。調(diào)查護(hù)組還專(zhuān)門(mén)對(duì)杜自愿婚檢前是后，出生兒惡缺陷數(shù)有比乖較明顯變化肺的云南某縣賊進(jìn)行了全面慈調(diào)查，結(jié)果牛顯示：取消管強(qiáng)制婚并不寺是新生兒出獻(xiàn)生缺陷率增訓(xùn)長(zhǎng)的原因，玩即使實(shí)行強(qiáng)贈(zèng)制婚檢也不脹能避免缺陷眼兒的出現(xiàn)，翻也無(wú)法實(shí)施喊對(duì)缺陷兒數(shù)爛量增減的控活制。[15秀]毯針對(duì)此伯種現(xiàn)象北京崖大學(xué)的馬憶獵南教授說(shuō)，姑“我們?cè)诤軜I(yè)多時(shí)候是出挎于一種意念行，推斷出一濤個(gè)結(jié)論，然筍后再去找論版據(jù)論證這個(gè)音結(jié)論的正確疾性。新《條退例》沒(méi)有明唯確提婚檢，叛一些人一拍勿腦瓜先想出緩個(gè)命題來(lái)，優(yōu)命題就是這路個(gè)《條例》屢頒布以后出徑問(wèn)題了，取支消了婚檢，下導(dǎo)致了出生假缺陷的發(fā)生林率增加，形臉成了新的社粥會(huì)問(wèn)題，然賽后就找來(lái)一且些莫明其妙真的論據(jù)。”繩每當(dāng)有不合葉理地限制個(gè)光人自由的舊奮規(guī)矩被政府霧廢除，總是績(jī)有一些人迫欄不及待地為波被廢除的舊崗規(guī)矩招魂。匯第二、落是夸大婚檢兇的作用。匆根據(jù)人跑民網(wǎng)《缺陷捏嬰兒出生率越上升真的證是取消強(qiáng)制鐮婚檢惹的禍疊?》報(bào)道：煙婚檢內(nèi)容一泄般由四部分揉構(gòu)成：既往駕病史或婚育毅史、體格檢服查、常規(guī)輔結(jié)助檢查和自劍愿選擇性檢喊查項(xiàng)目。“伏婚檢主要能更檢查出生殖泥系統(tǒng)疾病、統(tǒng)性病、傳染乎病、肝病、霞明顯的精神哲疾病等。由選于我國(guó)收入嶼水平的限制律，有些項(xiàng)目倒雖然從技術(shù)酷角度是可以柳檢查，但成裳本太高，一躲般人負(fù)擔(dān)不逐起?！蓖醮笞姆蛘f(shuō)。坦婚檢跟感新生嬰兒缺鞠陷率沒(méi)有必南然的直接聯(lián)套系，婚檢也伏檢查不出通輕常所說(shuō)的新輸生嬰兒的缺塞陷問(wèn)題。要?？刂菩律鷭雮儍喝毕萋剩瑫盒枰ㄟ^(guò)懷癥孕前后的身相體檢查?！睅熁闄z醫(yī)生張憶大夫說(shuō)。③耕有關(guān)統(tǒng)腐計(jì)數(shù)據(jù)將新新生兒出生缺堅(jiān)陷率上升的陣原因完全歸艷咎于“自愿敢婚檢”，不忍僅因?yàn)榉噶税W常識(shí)性錯(cuò)誤嗓而難以令人圖信服，而且拾忽視或掩蓋趟了導(dǎo)致新生頑兒出生缺陷牌率上升的其還他因素，這史對(duì)于引導(dǎo)人害們健康生育畝、有針對(duì)性唯地解決新生冶兒出生缺陷飲率上升問(wèn)題閣，無(wú)疑是非良常不利的。卷提高婚檢率或的最終目的遣是為了減少每出生缺陷和絨殘疾的發(fā)生扇。提高我國(guó)儲(chǔ)的人口質(zhì)量陷，除了婚檢仇之外還有其袖他措施可以飄達(dá)到此目的妄。我國(guó)于2肚001年開(kāi)俘始實(shí)施出生瘋?cè)毕莞深A(yù)工漲程，出生缺惑陷干預(yù)的關(guān)晚鍵在于預(yù)防稈。我國(guó)目前緊實(shí)行了三級(jí)瞞預(yù)防措施：建一級(jí)預(yù)防包毛括婚前檢查微、遺傳咨詢(xún)?nèi)?、選擇最佳裳的生育年齡受、孕早期保扶健;二級(jí)預(yù)途防主要包括凡產(chǎn)前篩查和毯產(chǎn)前診斷;餅三級(jí)預(yù)防是邊指對(duì)出生缺偽陷的治療。斷這些制度如符果能得到有投效的執(zhí)行，室都可以有效么的降低新生立嬰兒缺陷率畏。云在目前恰婚檢率急劇板下降的情況鍋下，以前一芝直被忽視孕禽前和孕期檢和查就顯得尤窮為重要，已達(dá)經(jīng)構(gòu)成了婚哭檢的后防線負(fù)。民政部部顯長(zhǎng)李學(xué)舉在道南京舉行的世全國(guó)民政工遷作分析會(huì)議烏上也曾提到顧“婚檢只是方檢查身體基枝本的健康狀汪況，檢查不斧出通常所說(shuō)峽的新生嬰兒伯的缺陷問(wèn)題幕。要控制新盈生嬰兒缺陷爽率，需要通也過(guò)懷孕前后永的身體檢查硬?！庇捎谠惺帣z直接關(guān)系瓶新生兒的質(zhì)委量，只要經(jīng)弦濟(jì)條件許可亦，幾乎沒(méi)有頑準(zhǔn)媽媽不去楚做孕檢的。猴因此，當(dāng)前松應(yīng)該加強(qiáng)孕汗前和孕期檢堵查重要性的矮宣傳力度，效大力提倡孕黑前和孕期檢啦查，國(guó)家和孟地方可以采足取優(yōu)惠措施嬌鼓勵(lì)人們進(jìn)診行孕前和孕跟期檢查。有購(gòu)條件的話國(guó)余家可以推行攔免費(fèi)孕檢，獸比起婚檢制夾度，在降低鏟新生而缺陷夏率上，無(wú)疑閘是更經(jīng)濟(jì)可傷行且富有效尖率的舉措。奉由于我國(guó)實(shí)侵行計(jì)劃生育崗政策，正常膏情況下一對(duì)賽夫妻只準(zhǔn)生雞一個(gè)孩子，黨特別由于長(zhǎng)售期實(shí)行計(jì)劃膚生育政策結(jié)釣果，很多夫比妻都是獨(dú)生宜子女，這樣蒸兩個(gè)大家庭往就只有一個(gè)東孩子，所以弦各個(gè)家庭對(duì)乎孩子的健康平都格外的重宵視。因此只叉要作好宣傳襲工作，孕檢夕率一定會(huì)很瘋高。“權(quán)利巖應(yīng)該配置給偶那些最珍惜飾他的人”，震這才是一種額最有效的行光為。域(二)佳強(qiáng)制婚檢制笨度改革中的派普通大眾器根據(jù)制雄度依賴(lài)?yán)碚撁{，由于制度啞變遷復(fù)雜性朝，行為者的版觀念以及由膝此而形成的捏主觀抉擇在登制度變遷中咸起著更為關(guān)銜鍵的作用。聞諾斯認(rèn)為，驚“在具有不捎同的歷史和盡結(jié)果的不完粒全反饋下，復(fù)行為者將具表有不同的主仍觀主義模型陽(yáng)，因而會(huì)作橡出不同的政轉(zhuǎn)策選擇，因修此，制度變晚遷過(guò)程中，握邊際調(diào)整就淹不會(huì)完全趨厭同?！彼?shī)^，不同歷史慮條件下形成兵的行為者的押不同的主觀掙抉擇，既是頑各種制度模蘿式存在差異攤的重要因素冷，也是不良趨制度能夠長(zhǎng)耽期存在的原答因之一?？?jī)由此我金們看到眾多木的學(xué)者，由泳于信息不對(duì)蓬稱(chēng)，智識(shí)的盒局限性及其爪思維慣性，察從而對(duì)強(qiáng)制汪婚檢制度沒(méi)叼有正確全面廳的認(rèn)識(shí)，全只憑自己的主保管直覺(jué)認(rèn)為疾強(qiáng)制婚檢對(duì)各于社會(huì)和個(gè)斑人可發(fā)揮諸江多積極作用前，而為恢復(fù)渣強(qiáng)制婚檢而耕奔走呼喊，刊甚至著書(shū)立爆言，一不小界心為這一高摟成本、低效岡率的制度做焦了幫兇，出傳于好心卻弄鉆了個(gè)助紂為棵虐的效果?；?，室2005年故7月20日不搜狐網(wǎng)發(fā)起垃網(wǎng)友對(duì)強(qiáng)制培婚檢態(tài)度的大調(diào)查，截至踏7日21日嘉16時(shí)，共排有3346扎1人次參與礎(chǔ)投票。在“扮您認(rèn)為我國(guó)慚實(shí)行強(qiáng)制婚算檢有無(wú)必要滑”的調(diào)查中叫，66.6針0%認(rèn)為有唯必要強(qiáng)制婚牧檢，33.孔40%認(rèn)為艙沒(méi)有必要，蠢理由是做不慣做婚檢是個(gè)橋人自由，不柴應(yīng)強(qiáng)迫;在策對(duì)黑龍江恢儲(chǔ)復(fù)強(qiáng)制婚檢餅怎么看的調(diào)伴查中，28包.05%贊豆成黑龍江做句法，17.梁34%反對(duì)航，54.6墨1%的網(wǎng)友駐認(rèn)為應(yīng)該實(shí)統(tǒng)行免費(fèi)婚檢謠，這樣才能著根本解決問(wèn)眼題。[16巖]同樣在北魚(yú)京青年報(bào)和棄友邦調(diào)查公盜司共同在北輩京對(duì)市民展短開(kāi)的公眾對(duì)窄強(qiáng)制婚檢的竭態(tài)度的調(diào)查腥數(shù)據(jù)結(jié)果也靠顯示，在被探調(diào)查人群中挽，76.2悠%認(rèn)為結(jié)婚潮一定會(huì)參加欄婚檢，39儉.7%認(rèn)為催人口出生缺唇陷比率升高殺與取消強(qiáng)制偵婚檢有關(guān);累61.4%拔認(rèn)為應(yīng)該恢尿復(fù)強(qiáng)制婚檢德。[17]嚇從這些刻數(shù)據(jù)有兩點(diǎn)什很有意思，念一是，民眾萬(wàn)只所以認(rèn)為溪要強(qiáng)制婚檢剩的理由主要柳是之前所說(shuō)魚(yú)的嬰兒的殘課缺率升高，和這個(gè)前提我淡們已經(jīng)證明割了是虛假的悲;二是，既柱然那么多人詞認(rèn)為需要強(qiáng)怠制婚檢，那免么參與者主芝觀上就認(rèn)可答了強(qiáng)制婚檢絨的重要性，賢那就可以自視己去，何須技強(qiáng)制?對(duì)于劍防止嬰兒缺爛陷率反彈，遣可以有更多瓦的宣傳、更曉好的福利、虹更到位的服唇務(wù)來(lái)完成，辯而本可以通槍過(guò)加強(qiáng)服務(wù)陸就可以達(dá)到搭的目的，為閑何非要通過(guò)鞠強(qiáng)制性手段壽去施行?這擾反映了我們編長(zhǎng)時(shí)間的思圣維定勢(shì)，對(duì)貨濃重的行政梯管理萬(wàn)能迷索信，習(xí)慣于臥行政強(qiáng)制包臭辦一切社會(huì)抗事務(wù)。鹿(三)晚強(qiáng)制婚檢制誰(shuí)度變遷背后海的政府滑在這里櫻值得一提的括是，在設(shè)置山強(qiáng)制婚檢這渾個(gè)制度過(guò)程錄中，政府的同責(zé)任也值得障我們玩味。進(jìn)根據(jù)衛(wèi)生經(jīng)叉濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)創(chuàng)，婚檢衛(wèi)生扣服務(wù)應(yīng)該屬養(yǎng)于準(zhǔn)公共品膨的范疇，對(duì)扭于準(zhǔn)公共品此，特別是婦失幼保健這類(lèi)蜘與國(guó)民健康犧乃至國(guó)家發(fā)破展息息相關(guān)耐的領(lǐng)域，本默該由政府向猴社會(huì)免費(fèi)提探供的，但是遞在我國(guó)實(shí)行譜長(zhǎng)達(dá)近二十假年的強(qiáng)制婚張檢制度中，集其主要費(fèi)用礦卻都由公民合承擔(dān)，轉(zhuǎn)嫁機(jī)到了公民身對(duì)上。甚至還萄人為的形成蝴了壟斷的婚胞檢機(jī)構(gòu)，從搬中謀取壟斷屋利益。脹任何國(guó)柿家權(quán)力都是跑以公民的自笛然權(quán)利讓渡俘為前提的。仆公權(quán)力進(jìn)一承步，私權(quán)利稈就退一步。箱中國(guó)法制建攏設(shè)的一個(gè)要此義，就是厘暗清公權(quán)力和里私權(quán)利的界部限。在計(jì)劃淺經(jīng)濟(jì)年代，尿公權(quán)力幾乎竹無(wú)所而不至截，從每個(gè)人頁(yè)的戀愛(ài)婚姻嗎、生老病死墨都在它的嚴(yán)瓣格掌控之中會(huì)，而且其常燃時(shí)間的規(guī)制灶讓人們習(xí)慣梨了它的無(wú)孔歪不入、無(wú)處等不在，甚至句因此對(duì)其產(chǎn)卡生了依賴(lài)，宇沒(méi)有國(guó)家的傘強(qiáng)制就產(chǎn)生撿恐慌，以為旺天下亂了!鹿在現(xiàn)在的市未場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件齊下，建設(shè)有胞限政府是個(gè)剖方向，政府分為代表的公侮權(quán)力是時(shí)該堅(jiān)退出其侵入膠的私權(quán)領(lǐng)域吊了。叢權(quán)利是村一個(gè)美好的奉字眼，它蘊(yùn)駕意著強(qiáng)權(quán)的趟退避三舍和即個(gè)人自由的正張揚(yáng)。但是債，權(quán)利并非民免費(fèi)的午餐魔，任何一種薪權(quán)利的實(shí)現(xiàn)奇都必須付出迫代價(jià)。公民權(quán)在享受權(quán)利斬的同時(shí)，不付可避免地要稼承擔(dān)特定的經(jīng)成本和風(fēng)險(xiǎn)武;而且，這撇種成本和風(fēng)位險(xiǎn)往往會(huì)蔓壽延到公民個(gè)指人私域之外牢。在現(xiàn)代政玩治理論的視涼野下，維護(hù)暫和保障公民洽的權(quán)利，是添政府存在的種根本理由。柴正因?yàn)橄硎茉隀?quán)利需要付辯出成本，所群以才需要組含建政府這個(gè)濃龐大的權(quán)力傅組織以分擔(dān)粉和降低單個(gè)貞公民需要承不擔(dān)的成本和龜風(fēng)險(xiǎn)。在公屑民權(quán)利時(shí)代冊(cè)，政府的職哀責(zé)分為兩個(gè)場(chǎng)層次：首先板，政府需要緊分擔(dān)整個(gè)社踢會(huì)因公民享疏受權(quán)利而承千擔(dān)的成本和漸風(fēng)險(xiǎn)，避免距集體囚徒困啟境(即無(wú)數(shù)蛙個(gè)人的最優(yōu)愿選擇導(dǎo)致群帖體最劣選擇喜)的出現(xiàn);樸其次，在成平功分擔(dān)社會(huì)嘆成本的基礎(chǔ)拌上，政府還構(gòu)要想方設(shè)法溝減輕公民個(gè)進(jìn)人因行使權(quán)餃利而可能遭樂(lè)遇的種種痛掩苦和不便。默為了履行上央述兩種職責(zé)尋，政府可以?xún)?cè)采取各種措眼施，但惟有此一條底線不鉛可觸碰，那唱就是：不能閉為降低權(quán)利振成本而剝奪扯權(quán)利本身。詳事實(shí)上，降肥低權(quán)利成本象最有效的辦圣法就是剝奪睬權(quán)利本身，友那些以權(quán)利輛成本為理由司替剝奪公民斥權(quán)利的舉措宵進(jìn)行的申辯罩，無(wú)疑都是賢蒼白無(wú)力的館。新生兒的摔出生和健康非，家庭的和忘睦幸福當(dāng)然席非常重要，糖但應(yīng)該有邏擺輯關(guān)系更加袍清楚的法律貓規(guī)定，以及祝更加充足的悉社會(huì)福利保攔障，而不是本簡(jiǎn)單粗暴地袋讓一個(gè)被廢牛止了的低效指率的制度死焦灰復(fù)燃。御四、結(jié)之語(yǔ)鼻應(yīng)該說(shuō)達(dá)就整體而言頂強(qiáng)制婚檢制該度的實(shí)效是德有目共睹的水,對(duì)推進(jìn)脾優(yōu)生優(yōu)育患,保障家勢(shì)庭和諧和社衛(wèi)會(huì)穩(wěn)定,代曾發(fā)揮了吵重大的歷史奴性的作用。拒這一制度在凝實(shí)施的初期簽和中期,檢其弊端并怎不明顯,背因?yàn)樵谀嵌鷤€(gè)時(shí)期,斧現(xiàn)代性觀黨念對(duì)年輕的支未婚男女的高影響和市場(chǎng)總經(jīng)濟(jì)觀念對(duì)劃醫(yī)務(wù)人員的守沖擊并不明脖顯,婚培檢制度的立躍法目的往往銀就在不知不岸覺(jué)中得到了注實(shí)現(xiàn)。但是騰隨著社會(huì)政可治經(jīng)濟(jì)環(huán)境滑的改變，該無(wú)制度凸顯出蝴了其成本高后昂、效率低紋下的缺陷。返強(qiáng)制婚檢制吧度因此也就尼走到了它的詞盡頭。沈法律作設(shè)為一種正式掀制度本身就竄是適應(yīng)利益稀調(diào)節(jié)的需要淡而產(chǎn)生的，辟其變化和發(fā)繩展也根源于伏不同時(shí)期人企們利益要求狗的變化和發(fā)至展，根源于相制度決定者福和制度接受琴者的矛盾，愿從而推動(dòng)著價(jià)制度從均衡劇到非均衡再腰到均衡的矛奉盾運(yùn)動(dòng)。這必是一個(gè)螺旋壯上升的過(guò)程網(wǎng)，制度環(huán)境謹(jǐn)和成本收益籃的不斷變化貪打破原來(lái)的梳均衡，就會(huì)狂出現(xiàn)制度的任再創(chuàng)新。因葡此，當(dāng)強(qiáng)制蓬婚檢制度面搞臨如此多的夾困境的時(shí)候你，我們的正能確態(tài)度不應(yīng)謙是把稀缺的邁智識(shí)資源放督在頑固堅(jiān)持急和完善強(qiáng)制免婚檢制度上燈，而應(yīng)著眼鐘于新制度的瞎創(chuàng)造，以更僅好的發(fā)揮原哥婚檢中一些漸具體項(xiàng)目的還優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)根避免舊制度懸的缺陷——麥高成本、低抗效率。辛(一)羊短期補(bǔ)救措休施累雖然整版?zhèn)€強(qiáng)制婚檢哭作為一項(xiàng)制亡度的設(shè)置是苦低效率的，愚但卻不能否償認(rèn)婚檢具體啊項(xiàng)目上有些鉛還是是必須臣的，對(duì)我們櫻社會(huì)還是有躲益的。如在黎地中海貧血抗和蠶豆病的灰高發(fā)區(qū)，對(duì)捐夫婦雙方攜槽帶遺傳基因知進(jìn)行，通過(guò)刻指導(dǎo)就能避倡免先天缺陷蘿兒童的出生面;通過(guò)對(duì)一嚷些遺傳性的銷(xiāo)、傳染性的煮疾病檢查可甲能以避免過(guò)抗母體傳染給累胎兒等。不?？煞裾J(rèn)一些爸有效、必須睬的生殖醫(yī)學(xué)爬檢查是發(fā)現(xiàn)敬疾病隱患的腿重要途徑之掀一，是優(yōu)生堤優(yōu)育的第一搖關(guān)，是提高腿出生人口素駝質(zhì)、降低出兇生缺陷和殘括疾的一道重功要防線。懸由于在翁取消強(qiáng)制婚球檢制度過(guò)程果中，國(guó)家是廊抽身而退，腦缺乏中間過(guò)校渡環(huán)節(jié),顏比如加大勸對(duì)孕檢的宣絡(luò)傳與推行，帆致使“婚檢績(jī)領(lǐng)域呈現(xiàn)出巖一種無(wú)政府邊狀態(tài),師自愿婚檢幾湊乎演變?yōu)槿〈较闄z。如牢果說(shuō)過(guò)去的暴強(qiáng)制婚檢作看為一種制度轟還“在場(chǎng)”圍的話,剪那么,拐自愿婚檢厲,至少?gòu)陌槟壳暗那闆r報(bào)來(lái)看,意事實(shí)上已被劫“懸置”起紫來(lái),制慧度實(shí)效已“黨蒸發(fā)”無(wú)幾委,徒有絮制度‘外殼婚’”，[大18]從而唉致使婚檢制根度的改革實(shí)茄效大打折扣衛(wèi)?！霸跊](méi)有殲相關(guān)配套措治施的情況下敢,自愿般婚檢實(shí)質(zhì)上買(mǎi)是一種“