城市空巢老人的養(yǎng)老問題及解決對策安證興【摘要】社會發(fā)展的進程總是以驚人的速度不斷的發(fā)展和不斷的深化。然而伴隨著這種日新月異的變化，西方的發(fā)展成果和文明以各種各樣的方式開始傳入中國，使得我們的家庭規(guī)模越來越趨向于核心化，這也就潛在地促使“空巢”這一現(xiàn)象在我國逐漸的普遍化，而空巢老人的人數(shù)呈現(xiàn)出直線上升的趨勢，他們有的也許是自己主動選擇空巢，有的也許是被動的選擇空巢。而如今在養(yǎng)老這個大難題的背景下，空巢老人的養(yǎng)老問題也是面臨著非常嚴(yán)峻的形式，積極尋求方法來解決這一問題勢在必行?！娟P(guān)鍵詞】空巢老人；困境；解決途徑EmptyNestercitypensionproblemsandCountermeasuresAnZhengxing【Abstract】Thedevelopmentofthesocietyisalwaysatanamazingspeedcontinuousdevelopmentandcontinuousdeepening.However,alongwiththischangerapidlychanges,achievementsanddevelopmentofWesterncivilizationbeganinavarietyofwaystomakeourChina,familysizetendstothecore,itisthepotentialtothephenomenonof"emptynest"inourcountrygenerallygradually,butthenumberofEmptyNestershowedalinearupwardtrend,someofthemmaybeontheirowninitiativechoiceofemptynest,orperhapschooseemptypassive.Andnowinthepensionproblemsinthebackground,thepensionproblemEmptyNesterisfacingaverysevereform,sothatweactivelyseekapproachisreallyimperativetosolvethisproblem.【Keyword】EmptyNester;Themire;solution2000年我國在進行第五次人口普查的時候，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，中國在那個時候就進入了人口老齡化的隊伍。在整個人口老齡化的過程中，“空巢”問題也日漸凸顯出來，也開始備受社會的關(guān)注，作為一個非常重要的社會問題，它造成的一些影響也確實在威脅著我國社會發(fā)展的進程，因此尋求可行的方法來解決這一問題有非常重要的現(xiàn)實意義。對此社會各界都給予極大重視。完善養(yǎng)老體系，創(chuàng)新和構(gòu)建多元養(yǎng)老模式，讓老人各取所需，實現(xiàn)老人老有所養(yǎng)，是我們需要研究的課題，也是我們對老人幸福生活的美好祝愿?？粘怖先烁艣r1、空巢老人的內(nèi)涵所謂空巢老人，是指子女離開家后獨自在家生活的中老年人，他們通常都沒有人照顧，要么是一個人單獨居住，要么是老兩口一起居住。范疇空巢老人一般分為三種情況：第一種稱為孤寡老人，顧名思義就是他們自己本身沒有兒女，也就談不上陪伴；第二種是盡管他們有子女，但是因為各種各樣的原因和子女不在一起生活的老人；第三種是身不由已的選擇獨居的老人，因為他們的子女因為工作或其他原因常年在外地。2、空巢老人現(xiàn)狀早在17年前，也就是1999年的時候，當(dāng)時根據(jù)我國人口的分布情況已經(jīng)符合老齡化國家的特征，這也就意味著在那個時候我國就成為了老齡化社會中的一員。而且發(fā)展特別迅速，加上我國人口基數(shù)本來大，也就決定了老年人口數(shù)量也比較大，而且老年人的歲數(shù)普遍比較高，空巢的老人隨著社會的發(fā)展也越來越多。以甘肅省蘭州市為例來分析人口老齡化這一現(xiàn)象，從蘭州市民政局獲悉的數(shù)據(jù)可以分析出，到2012年年底為止，在蘭州市，年齡大于60歲的老年人口數(shù)量高達50.59萬，而蘭州市的總?cè)丝跀?shù)為323.30萬，所占比例為15.65%；同時整個蘭州市空巢老人的數(shù)量達到11.32萬，占總?cè)丝诒壤秊?2.38%；數(shù)據(jù)告訴我們，我國人口老齡化的形式日益嚴(yán)峻，給社會帶來的養(yǎng)老壓力也是在日益增加。每日甘肅網(wǎng)—西部商報每日甘肅網(wǎng)—西部商報訊蘭州市空巢老人11.32萬生活中就是這樣，老人的生活總是單調(diào)乏味，哪怕再艱難，他們都不會開口向兒女言說。就像公益廣告上所說，老伴生病住院，老人也在電話一頭給兒女說家里挺好的，不用擔(dān)心。看著讓人心酸，也讓我們感動。所以，在分析老年人的生活需求時應(yīng)注意到他們的實際困難，而不是簡單的去問他們有什么需要。一般而言，空巢老人主要面臨著養(yǎng)老沒有保障，缺乏固定的經(jīng)濟來源，醫(yī)療問題不能及時解決，心理上倍加孤單，安全感不足等困難。這些問題對空巢老人的生活質(zhì)量造成了不良的影響。1、空巢老人養(yǎng)老過程中面臨著不同程度的經(jīng)濟窘困雖然大多數(shù)空巢老人生活簡樸，但普遍存在著不同程度的經(jīng)濟困難狀況。對于老年人來說，養(yǎng)老保險基本就是他們最主要的收入來源，但是在前面我們已經(jīng)談到我國的養(yǎng)老保險覆蓋面實在是太低，這也就意味著還有相當(dāng)一部分的老人是享受不到的。另一方面即使享有養(yǎng)老保險金，如果老人身體健康抱恙，且不說看病難的問題，最主要的是如今非常高的醫(yī)療費用都會讓人望而卻步。生活成本的大幅上升，基本收入過于微薄，這些在無形之中都使空巢老人的生活負(fù)擔(dān)越來越重。除此之外，隨著社會的競爭日益激烈，加上父母對孩子的寵愛，仍然有大部分的子女為了減輕自己的生活壓力所以選擇了“啃老”這條捷徑，這也使得空巢老人的生活雪上加霜。2、空巢老人在日常生活中的不便空巢老人的日常生活中還是普遍存在著很多的不方便和沒有人照顧的問題?？粘怖先顺Ｄ戟氉跃幼?，老年人本來就屬于弱勢群體，身體和年齡上的限制，這本身就給他們的生活帶來很多的不方便。一旦老人生病，這又會帶來更大的不便，越是在這種時候越需要別人的照顧，依賴性也會逐步提高。3、空巢老人缺乏必要的精神慰藉人是社會性動物，在物質(zhì)生活不斷豐富的年代，精神上的需求顯得更加重要。當(dāng)今社會，盡管經(jīng)濟發(fā)展很好，但是人與人之間的距離卻是越來越遠(yuǎn)。人們都把自己封閉在獨立的小空間里面，而城市空巢老人更是如此，常年獨自居住在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)下，子女經(jīng)常不能在身邊陪伴，老人缺少陪他們說話的人，這種情況長此以往使得老人們越來越孤獨，他們開始對生活日益沒了熱情，對自己的晚年生活開始失望。另一方面，“空巢老人”隨著年齡增長，在生理功能上也呈現(xiàn)出下滑的趨勢，在這種時候他們更加渴求有人陪伴照顧，對他人的依賴程度也越來越高。這個階段的空巢老人心理往往也是非常脆弱的，長期沒有人陪著說話會容易使其性格越來越孤僻，長期的焦慮不安極易引發(fā)精神方面的疾病，更為嚴(yán)重的是在他們心理崩潰的時候會選擇極端的方式輕易的終結(jié)自己的生命。所以說，空巢老人的精神慰藉是空巢老人養(yǎng)老問題的重中之重。此外，由于社區(qū)養(yǎng)老的經(jīng)濟力量支撐不足，城市老年人的養(yǎng)老機制與服務(wù)體系的不健全，專屬老年人的活動場所無法建立，娛樂服務(wù)設(shè)施也沒有建設(shè)完全，文化理念也沒有得到很好的傳播，老年人的這種娛樂精神和融入群體的系統(tǒng)活動，意識根本沒有形成，這都無法滿足空巢老人在生活上的各種需求。空巢老人養(yǎng)老問題的對策建議面對空巢老人在養(yǎng)老過程中面臨的各種困境，我們必須高度重視，找尋辦法來解決。但是如果想從根本上解決這些問題，滿足城市空巢老人既特殊又多樣的養(yǎng)老需求，不可能一蹴而就，而且這項工作也不是某一個組織或者某個個人就能夠解決的。要想解決這一系列的困境和難題，政府和市場在發(fā)揮各自作用的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合起來。從政府這一角度來分析，其主要的責(zé)任應(yīng)該是不斷的去健全我國的有關(guān)社會保障的立法體系，并且就我國空巢老人所面臨的一些實際情況制定一些切實可行的政策，并且發(fā)揮其職能的特殊性積極的去引導(dǎo)民間的一些組織、企業(yè)和個人以多種多樣的形式投身于養(yǎng)老事業(yè)。1、提高老年人的經(jīng)濟獨立性經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，所以說在空巢老人的養(yǎng)老問題中經(jīng)濟還是最為重要的。我國傳統(tǒng)的所謂的養(yǎng)兒防老、依靠兒女來養(yǎng)老的家庭式的養(yǎng)老已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。由于現(xiàn)如今的家庭呈現(xiàn)出最鮮明的特點就是核心化，如果老人只是依靠子女來為自己養(yǎng)老的話，往往得不到預(yù)期的照料，反而給子女的生活在無形中帶來了更多的壓力，更容易產(chǎn)生家庭隔閡。因此，通過各種方式來使老年人經(jīng)濟獨立顯得尤為重要。2、積極推行醫(yī)療養(yǎng)老空巢老人生活中最難的就是看病難。子女不能陪同老年人去醫(yī)院，除了體力不能支持就是和醫(yī)生溝通困難。因此社區(qū)的服務(wù)不僅要承擔(dān)空巢老人的基本醫(yī)療，同時在必要時要聯(lián)絡(luò)醫(yī)院的專家上門診治。開展家庭高級醫(yī)療服務(wù)不僅方便了老人，同時也給子女帶來了方便。健全空巢老人的養(yǎng)老保障體系統(tǒng)籌和利用好社會各類資源，逐漸完善城市老年社會保障體系的建設(shè)。首先，應(yīng)當(dāng)實施基金的積累模式，“將社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合起來”，十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》采取這樣的方式可以減少國家的財政壓力，也可以通過統(tǒng)籌資金的調(diào)劑和再分配來實現(xiàn)社會公平；其次要增加政府資金的運用的透明度，真正的做到將政府的資金落實到位，為民所用；再次，國家應(yīng)當(dāng)出臺新政進一步地完善城市養(yǎng)老保障制度，如果不能夠保障這一特殊群體的生活水平，就會影響到社會的平穩(wěn)和進步。完善城市社會保障制度不僅可以使空巢老人老有所養(yǎng)，也可以促進良好的社會風(fēng)氣的養(yǎng)成。十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》充分發(fā)揮社區(qū)的重要作用如今雖然有很多居家養(yǎng)老機構(gòu)和機構(gòu)養(yǎng)老的存在，但是它們還是有很多缺陷，所以為了避免這些缺陷開始出現(xiàn)新的養(yǎng)老方式，即社區(qū)養(yǎng)老。因為社區(qū)通常都會有非常足夠的資源，包括人力資源和自然資源，而且公共服務(wù)設(shè)施也比較完善，這樣子給老年人提供的服務(wù)也是非常豐富的。在城市社區(qū)中我們可以建立能夠成為綜合性的“為老服務(wù)中心”的社區(qū)老年活動中心，既可以為老年人提供娛樂場所，又可以讓他們有吃飯、休息的場所，使老年人也有自己的興趣愛好。5、鼓勵老年人進行積極的自我心理調(diào)節(jié)首先，空巢老人要實現(xiàn)做好心理上的準(zhǔn)備，對于到了“空巢”年齡的女子的依賴性要有意識的逐漸減少；其次，老人們要提高自己的適應(yīng)能力，讓自己主動地去適應(yīng)自己現(xiàn)在的生活，讓心情開朗起來，能夠理解兒女，也能獨立自強，鼓勵多參與各種活動，保持積極樂觀的生活態(tài)度。6、全社會要形成尊老愛老養(yǎng)老的濃厚氛圍現(xiàn)如今為了解決空巢老人社會養(yǎng)老這一社會問題，政府出臺了很多相關(guān)政策，對在外工作的“獨生子女”，每年要給兩次回家照顧老人的帶薪假期。這些規(guī)定強化了子女的責(zé)任意識，也給予了遠(yuǎn)在外地子女回家看望老人的便利。此外，城市空巢老人問題早已成為一個社會問題，要想從根本上解決這一問題，當(dāng)然要采取根本性的措施，那就是全民都要尊老愛幼，逐步形成良好的社會風(fēng)氣。首先，要加強傳統(tǒng)文化的教育，要讓每一個人從思想深處認(rèn)識到自己也會老去，要懂得老人其實也是我們?nèi)鐣墓餐瑩碛械呢敻唬谖覀兯袘?yīng)盡的責(zé)任中應(yīng)當(dāng)包含尊敬老人、愛護老人、幫助老人，這本來也是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要去傳承和發(fā)揚。我們應(yīng)該將目光放長遠(yuǎn)，從現(xiàn)在的老人身上我們要看到有一天我們也會老去，未來的我們也需要有人照顧和關(guān)愛，我們要端正自己的態(tài)度，從自身做起，并宣傳和動員身邊人的以及社會各界都行動起來關(guān)愛老人，營造良好的社會氛圍。其次，社會各界也要積極主動地為老年人提供條件，在物質(zhì)經(jīng)濟等方面提供幫助，給空巢老人一個舒適而又愉悅的生活空間。參考文獻[1]劉峰，鄧子綱.城市空巢老人的需求缺失及解決模