校園安全生產(chǎn)資料歸檔主要內(nèi)容匯編2022-2023完整版作者：南河三月

Q/EDA

Q/EDA-2022

XX中學(xué)安全生產(chǎn)管理

企業(yè)資料歸檔主要內(nèi)容匯編

編號：Q/EDA-001d-2022

2022-2023版

發(fā)布日期：2022-01-15實(shí)施日期：2022-03-15

XX中學(xué)

目錄

第1章編制說明.................................................................4

1.1編者按....................................................................4

1.2制定原則.................................................................5

1.3編制及管理...............................................................6

1.4文本及文字要求...........................................................7

1.5其他......................................................................7

第2章編制依據(jù).................................................................8

2.1相關(guān)法規(guī)及規(guī)定...........................................................8

2.2地方法規(guī)及文件...........................................................8

第3章安全教學(xué)責(zé)任制..........................................................10

3.1安全教學(xué)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核的管理制度..........10

3.1.1附表1：安全教學(xué)責(zé)任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄................................12

3.1.2附表2：安全教學(xué)責(zé)任制評審表........................................13

3.1.3附表3：安全教學(xué)責(zé)任制落實(shí)情況考核臺帳.............................14

3.2安全教學(xué)責(zé)任制..........................................................15

3.2.1片區(qū)校長、村小負(fù)責(zé)人安全工作職責(zé)...................................22

3.2.2教導(dǎo)主任（副主任）安全工作職責(zé).....................................23

3.2.3安全監(jiān)督管理員安全工作職責(zé).........................................24

3.2.4少先隊大隊輔導(dǎo)員安全工作職責(zé).......................................25

3.2.5學(xué)校后勤（出納）安全工作職責(zé).......................................26

3.2.6班主任安全工作職責(zé).................................................27

3.2.7任課教師安全工作職責(zé)...............................................29

3.2.8體育教師安全工作職責(zé)...............................................30

3.2.9值周教師安全工作職責(zé)...............................................31

第4章安全生產(chǎn)投入............................................................33

4.1安全生產(chǎn)投入保障制度....................................................33

4.1.1附表1：安全經(jīng)費(fèi)投入臺賬............................................35

4.22022年安全生產(chǎn)投入計劃.................................................37

4.3工傷保險管理制度........................................................39

4.3.1附表1：工傷事故臺賬................................................48

第5章教育培訓(xùn)................................................................50

5.1安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度....................................................50

5.2年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃....................................................54

5.2.1附表1：三級教育....................................................58

5.2.2附表2：培訓(xùn)記錄....................................................60

5.2.3附表3：人員持證臺賬................................................61

第6章安全工作管理制度........................................................62

第7章風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度.........................................64

7.1危險源監(jiān)控...............................................................64

7.1.1危險源管理制度......................................................64

7.1.2重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度..............................68

7.2隱患排查和治理...........................................................72

7.2.1安全隱患排查治理制度................................................72

7.2.2安全生產(chǎn)狀況預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)...........................................88

第8章安全生產(chǎn)獎罰管理制度....................................................92

第9章安全檢查制度............................................................95

第10章勞動防護(hù)用品管理制度..................................................101

第11章學(xué)校校園應(yīng)急預(yù)案......................................................103

11.1學(xué)校突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案........................................103

11.2突發(fā)事故（疫情）應(yīng)急處理預(yù)案.........................................107

11.3學(xué)校大型活動安全預(yù)案..................................................110

11.4安全工作預(yù)案..........................................................Ill

11.5學(xué)校統(tǒng)一考試工作安全預(yù)案..............................................118

11.6“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案..............................................120

11.7XX區(qū)小學(xué)安全應(yīng)急疏散演練方案........................................126

第12章事故報告、調(diào)查和處理..................................................128

12.1事故報告、調(diào)查、處理制度..............................................128

12.1.1附表1：事故分析報告..............................................140

12.1.2附通知：事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................141

第1章編制說明

1.1編者按

近年來，我國經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產(chǎn)業(yè)在國

民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中，企業(yè)如何做到快速、

健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產(chǎn)，無疑是

重中之重。

安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于

企業(yè)安全生產(chǎn)方面的管控，越來越重視，也越來越嚴(yán)格。從安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)許可證審批，到安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控、隱患

排查治理，再到企業(yè)安全培訓(xùn)、綜合應(yīng)急預(yù)案，整個安全管理體系對

企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護(hù)航。然而，安全生產(chǎn)事故依然時有

發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能看到本不該

出現(xiàn)的過失，最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思：到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大

量人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。國務(wù)院事故調(diào)查組最終認(rèn)定該事故是一起長

期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)

任事故。2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵

時期，作為當(dāng)?shù)卣付ǖ闹匾秒x點(diǎn)的福建省泉州市某酒店，發(fā)生

樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產(chǎn)

損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查組調(diào)查，該項(xiàng)目存在非法建

設(shè)、違規(guī)改造等嚴(yán)重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)

營；同時地方相關(guān)職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認(rèn)為，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，主要是由以下幾個原因造成的：

首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產(chǎn)心存僥幸、

把人民的生命財產(chǎn)當(dāng)成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，

相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不利，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，流于形

式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導(dǎo)；

第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當(dāng)一部分人員

無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面著手：

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，以人為本，把人民的生命財產(chǎn)

安全放于首位，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，

不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)

管力度，杜絕形式主義，更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實(shí)以為人民

服務(wù)為己任；第三，國家和社會應(yīng)當(dāng)逐步培養(yǎng)安全憂患意識，d安全

是每個人的責(zé)任和義務(wù)，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風(fēng)險

降到最低。

1.2制定原則

第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須

是全學(xué)?；蚋鞑块T共同遵守的。

第二條堅持科學(xué)性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國家及

教育部有關(guān)政策法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，做到完善、

協(xié)調(diào)、合法、適用，制度之間不沖突，無空檔，相互協(xié)調(diào)，便于操作。

第三條堅持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫，盡量合

并減少制度數(shù)量。

第四條新制訂或修訂的安全管理制度，必須站在學(xué)校全局的高

度，按控制層職能分工進(jìn)行有效管理，以文件形式有效落實(shí)各自的安

全職責(zé)。

1.3編制及管理

第一條安全環(huán)保部是學(xué)校安全規(guī)章制度的管理部門，負(fù)責(zé)各種

規(guī)章制度的平衡、匯編、管理工作。

第二條各有關(guān)部門按照制定安全規(guī)章制度的原則，起草（或修

訂）并送相關(guān)部門會簽，再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應(yīng)與已頒

布執(zhí)行的安全規(guī)章制度進(jìn)行平衡修改后，由經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，頒布執(zhí)

行。

第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中，如與上級政策法規(guī)

相抵觸，或客觀條件發(fā)生變化，應(yīng)及時對已頒布的安全規(guī)章制度進(jìn)行

修訂。修訂后的安全規(guī)章制度頒布實(shí)施時，相應(yīng)廢止原頒布的安全規(guī)

章制度。

第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應(yīng)在規(guī)章制度執(zhí)行期間了

解本規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如有不完善之處可作補(bǔ)充規(guī)定，以利于安

全規(guī)章制度的順利執(zhí)行。

第五條修訂、補(bǔ)充規(guī)定同樣應(yīng)送相關(guān)部門會簽，安全環(huán)保部審

核平衡，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制

度、辦法適用期原則上不超過半年，到期需重新修訂頒布。

第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止，要經(jīng)學(xué)校校長辦公

會，經(jīng)各相關(guān)部門討論審議后，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。

第七條學(xué)校各級部主管部門應(yīng)對專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情

況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、分析，并提出修訂、補(bǔ)充或廢止意見送安全環(huán)保

部。

第八條學(xué)校頒布的安全規(guī)章制度，各部門應(yīng)指定專人管理，人

員變動時應(yīng)認(rèn)真移交，以保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。

第九條各部門（級部）可根據(jù)學(xué)校的管理制度，制訂、修訂內(nèi)

部的安全管理制度。

1.4文本及文字要求

第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則

上規(guī)定為：制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則。

第二條制定或修訂制度，原則上按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評規(guī)范

要求的分為十三部分，順序號先用漢字碼一、二、三……，㈠、㈡、

㈢……，再后才是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……，進(jìn)行排

序。

第三條使用語言文字力求做到準(zhǔn)確、簡明、樸實(shí)、莊重。其基

本要點(diǎn)：第一、文字表述要開門見山，刪除不必要的套話、廢話、空

話；第二、結(jié)構(gòu)力求緊湊，篇幅不宜冗長；第三、正確使用標(biāo)點(diǎn)符號

和縮寫語。

1.5其他

第一條各部門負(fù)責(zé)頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。

第二條本辦法從頒布之日起實(shí)施，并由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第2章編制依據(jù)

2.1相關(guān)法規(guī)及規(guī)定

序號文件名文件號、頒布實(shí)施日期

《中華人民共和國安全

12021年9月1日實(shí)施

生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防

22021年5月1日實(shí)施

法》

《中華人民共和國勞動

32018年12月29日實(shí)施

法》

《中華人民共和國職業(yè)

42016年7月2日實(shí)施

病防治法》

《中華人民共和國突發(fā)

52007年11月1日實(shí)施

事件應(yīng)對法》

《中華人民共和國特種

62014年1月1日實(shí)施

設(shè)備安全法》

《中華人民共和國環(huán)境

72015年1月1日實(shí)施

保護(hù)法》

《使用有毒物品作業(yè)場

82002年5月12日實(shí)施

所勞動保護(hù)條例》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條

92009年5月1日施行

例》

《危險化學(xué)品安全管理

102013年12月7日施行

條例》

《工傷保險條例》（2010

112011年1月1日施行

年修訂）

2.2地方法規(guī)及文件

序號文件名文件號、頒布實(shí)施日期

1《XX省安全生產(chǎn)條例》2022年3月1日施行

2《XX省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行

《XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法

4

（暫行）》

《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身意外

5

傷害保險的通知》

《XX省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)

6于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知

的實(shí)施意見》

《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危

7險化學(xué)品經(jīng)營行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通

知》

《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做

8好危險化學(xué)品目錄調(diào)整后安全生產(chǎn)許

可有關(guān)工作的通知》

Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSudenFlussMarz,DasistmeinPseudonym

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第3章安全教學(xué)責(zé)任制

3.1安全教學(xué)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考

核的管理制度

1.目的

本制度確定了本學(xué)校適用于其教育活動和其它應(yīng)遵守的安全責(zé)任

要求，規(guī)定了安全教學(xué)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量

等方面，確保本學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員，在他們各

自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全教學(xué)層層負(fù)責(zé)，確保安全教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2范圍

本程序適用于本學(xué)校安全教學(xué)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、

修訂及考核等環(huán)節(jié)。

3職責(zé)

安全管理部門及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)安全教學(xué)責(zé)任制的制定、溝通、

培訓(xùn)、評審、修訂及考核的相關(guān)事項(xiàng)。

4安全教學(xué)責(zé)任制的制定

4.1安全教學(xué)責(zé)任制由安全管理部門負(fù)責(zé)起草后交學(xué)校安全第一

責(zé)任人審閱。

4.2學(xué)校安全第一責(zé)任人審閱后提出修改意見。

4.3安全管理部門修改后下發(fā)相關(guān)至各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、

各類人員。

5安全教學(xué)責(zé)任制的溝通

5.1安全管理部門制定安全教學(xué)責(zé)任制應(yīng)及時下發(fā)相關(guān)