建設(shè)工程施工單位的質(zhì)量管理控制要點(diǎn)中鐵十一局安全質(zhì)量環(huán)保

劉斌TELAXQ：一、工程建設(shè)中施工單位應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任

（法律責(zé)任和主體責(zé)任）國(guó)家條例——國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》9條部門(mén)規(guī)定：1、鐵路工程：《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號(hào))2、公路工程：《公路工程質(zhì)量管理辦法》（交公路發(fā)【1999】190號(hào)文）3、水利水電工程：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))。。。。。。。

國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令及部門(mén)規(guī)定主要內(nèi)容講解）

1、施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程。不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程，使用勞務(wù)的，必須符合勞務(wù)分包有關(guān)規(guī)定。2、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審核合格后的施工圖施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。3、依法分包的專(zhuān)項(xiàng)工程，分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)對(duì)中標(biāo)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目工程質(zhì)量向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4、施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，明確其質(zhì)量責(zé)任，并按規(guī)定在工程檔案中明確記載，未經(jīng)建設(shè)單位同意，不得更換。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行扁平化管理。5、施工單位應(yīng)按照ISO-9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)門(mén)質(zhì)量管理部門(mén)，配足專(zhuān)職工程質(zhì)量管理人員，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。6、

施工單位應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。7、施工單位必須按規(guī)定對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。涉及結(jié)構(gòu)安全的，必須按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣。設(shè)置的工地實(shí)驗(yàn)室必須符合有關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并按規(guī)定做好檢驗(yàn)簽認(rèn)，保存檢驗(yàn)資料。8、開(kāi)工前必須核對(duì)施工圖，提出書(shū)面意見(jiàn)。施工中發(fā)現(xiàn)有差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)單位，不得修改設(shè)計(jì)和繼續(xù)施工。若繼續(xù)施工造成損失的，施工單位與監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)同等責(zé)任。9、發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10、施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過(guò)程控制。11、施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。12、施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。二、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的要點(diǎn)1、法律法規(guī)的執(zhí)行

2、保證體系的健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)

4、原材料的控制

5、工藝工序的監(jiān)控

6、過(guò)程檢查與檢測(cè)

7、服從和配合監(jiān)理

8、質(zhì)量問(wèn)題的處理

9、嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)

10、考核與評(píng)價(jià)1、質(zhì)量法律法規(guī)的執(zhí)行1.法律法規(guī)：法律：《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《鐵路法》、《公路法》、《建筑法》法規(guī)：國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院第293號(hào)令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》2.部門(mén)規(guī)章：

《鐵路建設(shè)管理辦法》（鐵道部令11號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令25號(hào))、《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵道部令26號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2003]48號(hào)）等《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號(hào)）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）等《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令第3號(hào)）、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通部令第4號(hào)）、公路建設(shè)監(jiān)督辦法（交通部令第6號(hào)）等《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(水建【1997】339號(hào))、《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(水建管【2000】2號(hào))等3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家和行業(yè)建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》現(xiàn)行鐵路客運(yùn)專(zhuān)線質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范各類(lèi)檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)規(guī)程批準(zhǔn)的技術(shù)文件和設(shè)計(jì)文件指南2、保證體系的健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

管理的內(nèi)涵：體制、體系、機(jī)制。國(guó)家質(zhì)量管理體制：政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評(píng)價(jià).質(zhì)量保證體系主要內(nèi)容:組織保證、制度保證、技術(shù)保證、措施保證、經(jīng)濟(jì)保證3、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系：主要由勘察設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收、安全、環(huán)保、試驗(yàn)檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。按專(zhuān)業(yè)劃分涉及線路、路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)（服務(wù)區(qū)、發(fā)電機(jī)房）、房建、給水、環(huán)保、通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、機(jī)務(wù)車(chē)輛、工程地質(zhì)、試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量等標(biāo)準(zhǔn)。按線路性質(zhì)分有客貨共線（時(shí)速160、200km）、客運(yùn)專(zhuān)線（時(shí)速200～250、300～350km）、專(zhuān)項(xiàng)鐵路等標(biāo)準(zhǔn)。4、材料的控制源頭控制：甲供——進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān);甲控——招標(biāo)、檢驗(yàn);自采_料廠源頭控制）檢驗(yàn)試驗(yàn)

分層次管理：進(jìn)場(chǎng)自檢（施工），監(jiān)督檢驗(yàn)（監(jiān)理、建設(shè)、政府）對(duì)不合格的過(guò)程管理是關(guān)鍵——原則上“一步也不能錯(cuò)、一點(diǎn)也不能差”，實(shí)施中“讓步放行有條件，讓步接受講程序”。對(duì)新材料的使用應(yīng)滿足要求:試驗(yàn)可行、技術(shù)交底與培訓(xùn)到位、檢測(cè)可靠最終驗(yàn)交必須合格目前材料質(zhì)量問(wèn)題突出

資源緊張、舉報(bào)較多、現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱（不檢、漏檢、少檢）、抽檢應(yīng)對(duì)不良5、工序工藝的監(jiān)控操作層的技術(shù)管理到位（技術(shù)交底，作業(yè)指導(dǎo)、界面交接等）具體人員責(zé)任落實(shí)到位（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有明確的責(zé)任人）工程現(xiàn)場(chǎng)施做到位（管理不亂序——戰(zhàn)略決定勝負(fù)、標(biāo)準(zhǔn)要求不含糊——起點(diǎn)決定終點(diǎn)，細(xì)節(jié)不輕視——細(xì)節(jié)決定成?。?、過(guò)程檢查與檢測(cè)檢查制度化（三檢制度）過(guò)程控制網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任落實(shí)具體化檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范化定期分析問(wèn)題要集中整治閉合管理舉一反三7、服從和配合監(jiān)理強(qiáng)制性要求四制：項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、合同管理、建設(shè)監(jiān)理合同履約要求業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理代表，獨(dú)立行使職權(quán)管理程序要求建設(shè)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理（驗(yàn)收）應(yīng)為自身的追求應(yīng)具有接受監(jiān)理的水平。對(duì)自控水平的檢驗(yàn)

8、質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告：時(shí)間上要及時(shí)、描述要清楚調(diào)查分析：原因明晰、性質(zhì)正確追究責(zé)任：到位整改措施：糾正及預(yù)防措施都不能少“四不放過(guò)”：原因分析、責(zé)任者處理、教訓(xùn)、整改措施

9、嚴(yán)格過(guò)程驗(yàn)收把關(guān)檢驗(yàn)批（監(jiān)理負(fù)責(zé)，不合格工程不與計(jì)價(jià)）分部分項(xiàng)工程（監(jiān)理負(fù)責(zé)）單位工程（建設(shè)單位負(fù)責(zé)）項(xiàng)目最終驗(yàn)收10、質(zhì)量信用評(píng)價(jià)工作組織責(zé)任程序：鐵路、公路、水利水電、市政工程方法（平時(shí)、集中檢查）原則（公平公正）結(jié)果(獎(jiǎng)、懲)與質(zhì)量管理有機(jī)結(jié)合信用中體現(xiàn)企業(yè)文化三、目前工程建設(shè)存在的主要質(zhì)量問(wèn)題及分析

（一）存在的主要問(wèn)題鋼筋混凝土工程原材料在試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果出來(lái)前，就已經(jīng)投入使用。使用不符合規(guī)定的原材料（特別是外加劑產(chǎn)品產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，對(duì)混凝土質(zhì)量帶來(lái)很大影響，外加劑含氣量控制措施不到位）。混凝土拌合設(shè)備不符合要求（集中拌合、自動(dòng)計(jì)量、應(yīng)急設(shè)備等，）混凝土配合比設(shè)計(jì)管理不規(guī)范（特別是耐久性混凝土實(shí)際使用的原材料已發(fā)生變化，仍使用原配合比；有的配合比試驗(yàn)結(jié)果未明，未經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)已大量使用）鋼筋連接（焊接、綁扎）不滿足規(guī)范要求?；炷帘Ｗo(hù)層控制不力，給工程在壽命期內(nèi)的使用安全帶來(lái)隱患。冬（夏）季施工混凝土的保（降）溫、養(yǎng)護(hù)措施不到位。2.隧道工程光面爆破設(shè)計(jì)流于形式，光爆效果差，超欠挖現(xiàn)象嚴(yán)重。初期支護(hù)施做不及時(shí)、不到位、不規(guī)范，存在偷工減料現(xiàn)象，如鋼拱架間距過(guò)大，連接板尺寸不夠，錨桿數(shù)量不足，噴射混凝土采用干噴工藝，強(qiáng)度不夠，厚度、平整度不達(dá)標(biāo)。圍巖變形量測(cè)不符合規(guī)定，量測(cè)點(diǎn)布設(shè)錯(cuò)誤、數(shù)量不足，量測(cè)記錄不及時(shí)、不準(zhǔn)確，甚至弄虛作假，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)起不到指導(dǎo)作用。防水作業(yè)不規(guī)范，采用復(fù)合式防水板的現(xiàn)象依然存在，防水板焊接、搭接寬度不滿足設(shè)計(jì)要求，甚至直接用釘子固定，造成防水板破損，導(dǎo)致隧道滲漏水。仰拱施做不及時(shí)（Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ對(duì)應(yīng)90、50、40米），二次襯砌滯后嚴(yán)重（ⅠⅡ200米、Ⅲ120米、Ⅳ90米），不能及時(shí)形成閉環(huán)，不僅危及施工安全，對(duì)工程質(zhì)量也造成嚴(yán)重影響。3.橋涵工裂程隨意改焰變成樁骨工藝，離擅自將韻鉆孔樁殖改為挖屋孔樁；技術(shù)交泄底不落綿實(shí)，測(cè)奶量放線螺不準(zhǔn)確帽，致使蓬墩身位暖置或高絲式度偏差產(chǎn)超出允拖許范圍體。樁基適鋼筋誰(shuí)籠無(wú)涂定位犁控制茫，沉剩、浮壁現(xiàn)象障較多臣。高墩濟(jì)橋梁蹦模板路支撐顏剛度辮不足持，發(fā)窄生“片跑模隱”，感甚至鬧“寸爆模拾”事獸故；施工畫(huà)工藝貌不當(dāng)貼造成透橋梁陣實(shí)體減質(zhì)量你存在濕缺陷疊（爛屯根、聽(tīng)對(duì)稱(chēng)想裂紋廈等）府；現(xiàn)場(chǎng)制典梁?jiǎn)栴}蔑多。4.路基工遵程施工前跑不做試辟驗(yàn)段（唱如CFG樁）；地基樓處理蹄擅自欄減少懇設(shè)計(jì)桶數(shù)量什（如怪巖溶單注漿材和CFG樁）填料殺不符腫合要懲求，驗(yàn)粒徑婆超標(biāo)挽，級(jí)青配不脅良，睬含水窮量高腥（出獨(dú)現(xiàn)“痛彈簧刮土”促）。填筑跟工藝連不規(guī)艘范，鞠結(jié)構(gòu)觸物兩爽側(cè)填矩土不斤同步姥形成箏偏載圾鋪填燈厚度紋不按硬工藝株試驗(yàn)緩參數(shù)套實(shí)施猾；填選挖結(jié)濃合部筋不作親臺(tái)階郵處理獨(dú)。不按典驗(yàn)收錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)基要求鼻檢測(cè)趣壓實(shí)綿指標(biāo)虜，如腳有的禮路基奶按照桃驗(yàn)標(biāo)典要求羅應(yīng)為屯雙指歐標(biāo)檢旬測(cè)的葡，在叛實(shí)際騎施工酸過(guò)程姜中只鐘采用旁單指潮標(biāo)檢藝測(cè)。5.試驗(yàn)檢功測(cè)工作試驗(yàn)叫室不堵具備貸試驗(yàn)禁資質(zhì)劇，試略驗(yàn)人叛員不萍具備蓋試驗(yàn)變資格落。（漲這個(gè)碎問(wèn)題鈔在監(jiān)環(huán)理單欺位試諒驗(yàn)室晴表現(xiàn)必尤其蟲(chóng)突出所）試驗(yàn)檢券測(cè)設(shè)備顯不按規(guī)旗定進(jìn)行長(zhǎng)定期標(biāo)衰定。原材料尋檢驗(yàn)把海關(guān)不嚴(yán)闊，檢驗(yàn)販項(xiàng)目缺淋項(xiàng)漏項(xiàng)殿甚至未兩檢驗(yàn)就籮使用。取樣方丟法不科辯學(xué)，所旋取試樣栽不能真悅實(shí)反映烤原材料束和混凝變土質(zhì)量司狀況。監(jiān)理見(jiàn)玩證試驗(yàn)位不規(guī)范辜，僅見(jiàn)遺證取樣冠過(guò)程，川而對(duì)試慌驗(yàn)過(guò)程鍛沒(méi)有見(jiàn)可證。6.其它一配些問(wèn)題各專(zhuān)壇業(yè)間諷的協(xié)嶼調(diào)綜柱合管管理存淘在問(wèn)對(duì)題，絡(luò)如：刮站后憑四電外設(shè)備抓預(yù)留該槽與傾設(shè)備爭(zhēng)尺寸焰不一它致；窗路基嗽與橋軋涵專(zhuān)剖業(yè)在蹲結(jié)構(gòu)憶物附搬近的河地基迫處理賭方式炕差別達(dá)太大碑，不邊利于證消除裹不均滲勻沉符降；鴿站前閣工程癥設(shè)計(jì)諸與站粉后設(shè)烏計(jì)系炭統(tǒng)考愛(ài)慮不掀周全較，四行電施廉工時(shí)尊對(duì)已降完土讓建工泉程造品成破條壞，擴(kuò)留下踢新的床質(zhì)量拾問(wèn)題駛或缺減陷。施工襲單位遭對(duì)設(shè)劣計(jì)理急解不趣夠。糾如：礦在處晶理軌票道板來(lái)時(shí)將諸所設(shè)狀計(jì)的胸絕緣吹聯(lián)接蹄改為壩非絕寒緣聯(lián)摩接造跌成信接號(hào)接廟口指濁標(biāo)下搭降。（二灘）問(wèn)叮題產(chǎn)摩生的汽原因猶分析1.施工書(shū)單位(1)經(jīng)營(yíng)脫規(guī)模勇急劇飽擴(kuò)張播與施朝工投焰入嚴(yán)娛重不倦足的息矛盾漠日益集突出原，機(jī)柜械、要設(shè)備訂和人玩員等傭不能銅滿足奏現(xiàn)場(chǎng)襪施工菊的實(shí)尊際需挑求。(2)質(zhì)量安恨全保證狀體系運(yùn)奧行不暢性，管理集層與作凝業(yè)層嚴(yán)墊重脫節(jié)蝕，屬于妙操作層受面的問(wèn)侍題比較撲集中，駐以包代亦管、包初而不管興、管而嗚不嚴(yán)的另問(wèn)題十積分突出梁，質(zhì)量痰安全自處控能力猴較差。(3脂)有關(guān)蜜制度豆落實(shí)抱不力亦，質(zhì)堪量安吧全責(zé)液任逐倡級(jí)衰坦減，彈沒(méi)有擦真正刮落實(shí)送到現(xiàn)金場(chǎng)、朝到崗堪位、扒到個(gè)腫人，才現(xiàn)場(chǎng)射質(zhì)量榴安全吳混亂館無(wú)序笑。(4逢)施工含工藝盆落后仇，隨襖意更眠改設(shè)葉計(jì)施次工方扎法，霜施工籌組織彎可行優(yōu)性差貓，技傻術(shù)措鈔施不抵落實(shí)震，尤或其是托對(duì)個(gè)絹別高龍風(fēng)險(xiǎn)截工程鋪缺乏襖行之挨有效煩的技執(zhí)術(shù)保拐證措頂施，罰造成橋質(zhì)量順安全喚隱患箭普遍兆存在吹。(5然)質(zhì)量安跪全意識(shí)械淡薄，母培訓(xùn)工仇作流于驢形式，餃?zhǔn)┕と私z式員業(yè)務(wù)記素質(zhì)和券作業(yè)水這平較差扶，施工奴不規(guī)范趕、偷工常減料、恰無(wú)證上遠(yuǎn)崗等問(wèn)繪題較為摘嚴(yán)重。(6)不能認(rèn)粱真吸取爺事故教糞訓(xùn)、嚴(yán)謎查徹整扭問(wèn)題，右往往心組存盲目?jī)?cè)僥幸心績(jī)理，有召些問(wèn)題陸是明知暢故犯、袋屢查屢售犯，有戲的最終續(xù)釀成嚴(yán)爐重事故雷，如高攪陽(yáng)寨隧旬道安全敵事故就嘉是一個(gè)膝典型的合例子。(違規(guī)悔成本)2.監(jiān)理單棚位(1)監(jiān)理李現(xiàn)有登力量疾與承脹擔(dān)任頁(yè)務(wù)不賞匹配形，監(jiān)幅理從燈業(yè)人臥員數(shù)鍛量嚴(yán)拳重不尤足，摩大量選臨時(shí)銀聘用來(lái)社會(huì)孕監(jiān)理蜓人員菜，主傳要監(jiān)黨理人膽員調(diào)矛動(dòng)較愧為頻艦繁，儲(chǔ)實(shí)際它具備找資格央的人稈數(shù)與柱項(xiàng)目溉監(jiān)理煩工作窯實(shí)際痕要求征有較參大差糠距。(2分)培訓(xùn)亮工作葵不到俗位，垮部分僅監(jiān)理桂人員主業(yè)務(wù)籠素質(zhì)猶差，戰(zhàn)缺乏谷必要炊的專(zhuān)虛業(yè)知羅識(shí)，隔不能葛很好軟地勝意任工鏈程監(jiān)鴿理工崗作；糟有些巨外聘望監(jiān)理漏人員宏未經(jīng)譽(yù)任何留培訓(xùn)劫，也援沒(méi)有述監(jiān)理洪工作駱經(jīng)歷治，不料具備城鐵路耗監(jiān)理雁資格走。(3)執(zhí)行監(jiān)表理規(guī)范杠和相關(guān)葡程序要男求不堅(jiān)捆決，在話方案審熱查、變?nèi)O(shè)計(jì)研、過(guò)程辱監(jiān)控、報(bào)檢測(cè)檢拔驗(yàn)、督重促整改牢等方面含，沒(méi)有裙認(rèn)真履斤行好監(jiān)浩理應(yīng)負(fù)算的職責(zé)棋，致使狡很多質(zhì)爐量安全赴問(wèn)題長(zhǎng)虹期得不流到根治艷。(4)監(jiān)理責(zé)魚(yú)任心不翻強(qiáng)，一恭方面疏玩于對(duì)現(xiàn)積場(chǎng)質(zhì)量秩安全的敲監(jiān)管，墓不能及蚊時(shí)發(fā)現(xiàn)慈和解決滲存在的戰(zhàn)問(wèn)題；兇另一方羊面對(duì)現(xiàn)予場(chǎng)發(fā)現(xiàn)見(jiàn)的質(zhì)量查安全違淋規(guī)現(xiàn)象裝，不能嫩有效堅(jiān)抱持原則則，堅(jiān)決擁予以制籌止和糾乞正，甚矩至熟視挺無(wú)睹、刊放任自初流，嚴(yán)廚重違背耀了監(jiān)理污人員的友職業(yè)道慣德。3.設(shè)計(jì)促單位(1矮)勘察旦設(shè)計(jì)斥人員覽總量攤不足問(wèn)，專(zhuān)或業(yè)人濤才短怕缺，燥資源桿與任挑務(wù)不姜匹配縫的矛位盾十退分突拍出。(2塔)前期姨工作獲不到趕位，嚇勘察跳深度拍不夠擋，造否成實(shí)及際揭花示的敵地質(zhì)沾情況魚(yú)不符需，造連成現(xiàn)披場(chǎng)工厚程設(shè)謠計(jì)質(zhì)迫量不藝高。(3妹)設(shè)計(jì)錢(qián)供圖槳進(jìn)度鍵滯后麥，變蚊更設(shè)態(tài)計(jì)處藍(lán)理不揉及時(shí)詠，現(xiàn)兔場(chǎng)配涉合工管作不漆到位歇。(4)對(duì)新技將術(shù)、新抽標(biāo)準(zhǔn)消省化掌握寸不夠，役依靠老貝經(jīng)驗(yàn)和成習(xí)慣做醒法開(kāi)展兇工作，調(diào)在客專(zhuān)鉤建設(shè)中調(diào)出現(xiàn)了啦一些設(shè)專(zhuān)計(jì)原因虎導(dǎo)致的費(fèi)質(zhì)量問(wèn)星題。(5)各專(zhuān)皂業(yè)之薯間統(tǒng)車(chē)一協(xié)流調(diào)配濟(jì)合不露夠，誘各行撒其是諸，人拿為造肯成了變?cè)S多枕質(zhì)量盲隱患躺。4.建設(shè)選單位(1)責(zé)任意也識(shí)不強(qiáng)肅，業(yè)務(wù)轟素質(zhì)不追強(qiáng)，專(zhuān)謙業(yè)不夠平匹配，怎經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)足，不鈔能及時(shí)后發(fā)現(xiàn)和臺(tái)解決現(xiàn)浮場(chǎng)存在雪的問(wèn)題跟，對(duì)安厚全質(zhì)量糧等問(wèn)題吩不敢采乏取嚴(yán)厲廚措施，述遲遲不獻(xiàn)能突破嬌難點(diǎn)、博打開(kāi)局郊面。(2單)管理不遷夠規(guī)范受，沒(méi)有歡很好地牽貫徹有砍關(guān)規(guī)章騾制度，貧逐級(jí)督軌促落實(shí)蛇好參建呢各方的板質(zhì)量安明全責(zé)任示；(3旬)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)筒管不到顛位，體漆系和制咽度方面津，督促植各方體寬系有效父運(yùn)轉(zhuǎn)。盾對(duì)相關(guān)飽制度執(zhí)獻(xiàn)行不到皇位；對(duì)殃現(xiàn)場(chǎng)出須現(xiàn)的問(wèn)藏題不及禮時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)的解決耕；未能對(duì)里監(jiān)理單黨位合同高履約情乳況進(jìn)行宰有效監(jiān)跳管，對(duì)嶄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)倉(cāng)理業(yè)務(wù)感能力和家工作質(zhì)蹲量缺乏鼠考核；(4)對(duì)勘號(hào)察設(shè)還計(jì)的獻(xiàn)技術(shù)冷管理芽不夠謎嚴(yán)格亡，對(duì)需一些羞重難沾點(diǎn)工湯程和花高風(fēng)表險(xiǎn)工測(cè)程，連沒(méi)有柳督促劉其及療時(shí)優(yōu)趕化設(shè)訂計(jì)方設(shè)案，泉提出質(zhì)經(jīng)濟(jì)胸可靠短、安大全可金靠的超技術(shù)厭保證栽措施濱。四、賤加強(qiáng)梢質(zhì)量紛管理賄相關(guān)鹽措施1.提高認(rèn)爭(zhēng)識(shí)、轉(zhuǎn)受變觀念工程饞質(zhì)量聞是一寸個(gè)系抓統(tǒng)工紗程，共從全智面質(zhì)浪量管含理的盆角度曉來(lái)看茂，必名須全女員、照全過(guò)拘程來(lái)則抓，勤而不蜂僅僅床是施買(mǎi)工過(guò)拖程要服控制學(xué)，也貓不僅城僅是為質(zhì)量葛管理仁一個(gè)雨部門(mén)劍的責(zé)朵任。工程文質(zhì)量源與進(jìn)毒度、惱投資的之間狠是對(duì)扶立統(tǒng)懷一的藏辯證勸關(guān)系芝。工程質(zhì)地量具有替“木桶吧效應(yīng)”悼及“蝴提蝶效應(yīng)讓”。工鬧程質(zhì)量扭好壞往革往取決技于質(zhì)量扯最薄弱腹的環(huán)節(jié)衫和部位蚊，過(guò)廣程中的昏瑕疵可啦能影響油最終整撕體質(zhì)量洞。2.深入寇推行非標(biāo)準(zhǔn)榜化管己理，年促進(jìn)呼工程壩質(zhì)量溝提高（1）人奔員配烏備標(biāo)扎準(zhǔn)化胞：項(xiàng)目迫管理圈機(jī)構(gòu)施質(zhì)量血安全克負(fù)責(zé)辰人應(yīng)陽(yáng)具有去高級(jí)睡專(zhuān)業(yè)紋技術(shù)展資格立，具析有5年以軟上建上設(shè)管霉理工啞作經(jīng)做驗(yàn)。丘安全種質(zhì)量傻管理疑人員蝦一般歡應(yīng)具株有中皮級(jí)及莖以上睜專(zhuān)業(yè)擔(dān)技術(shù)樂(lè)資格掛（至橫少有1人具兇有高伶級(jí)專(zhuān)吵業(yè)技濕術(shù)資森格）坑，從誼事鐵吉路大兔中型軌建設(shè)佩項(xiàng)目良安全飲質(zhì)量靠管理舒工作5年以岸上，過(guò)安全盒管理運(yùn)人員足應(yīng)具野有安衛(wèi)全管虹理資佩格證砌書(shū)。（2）管灰理制拔度標(biāo)監(jiān)準(zhǔn)化單：明牛確質(zhì)跨量管豎理目程標(biāo)，印提出栽質(zhì)量聯(lián)工作遭要求艘，細(xì)桐化質(zhì)擇量工鑄作程趕序（版技術(shù)塊交底黃、施戶工圖灑審核纏、變賣(mài)更設(shè)丑計(jì)管賴?yán)怼⒖偣こ虦仳?yàn)收懲等）辟，落慌實(shí)人粥員質(zhì)哄量責(zé)缺任，顏完善眠考核困制度（3）現(xiàn)場(chǎng)瓶管理標(biāo)筑準(zhǔn)化：香將現(xiàn)場(chǎng)霧管理工閘作內(nèi)容如具體化逆、定量足化。（4）過(guò)程端控制標(biāo)棟準(zhǔn)化：性將現(xiàn)場(chǎng)碼標(biāo)準(zhǔn)化惹管理貫頃穿于整碎個(gè)建設(shè)艦過(guò)程。3.施工正單位塊抓質(zhì)鏈量管菠理的欺重點(diǎn)謹(jǐn)：加強(qiáng)對(duì)宵主要人胃員、主舅要施工襯設(shè)備履再約的檢騎查力度席。投標(biāo)型與實(shí)際抬上場(chǎng)“軋兩張皮拿”規(guī)范至建設(shè)暢勞務(wù)考用工聯(lián)管理淡，推頭行專(zhuān)蔽業(yè)施民工隊(duì)病管理尖。檢查并粥促其完送善工程踐質(zhì)量自污控體系送，監(jiān)控逗其有效希運(yùn)轉(zhuǎn)。督促其林抓操作徐層的技撞術(shù)管理震，工藝普工序施濁做到位獅，質(zhì)量篇責(zé)任落刮實(shí)到作造業(yè)層，衫避免管業(yè)理作業(yè)餅“兩張鳴皮”現(xiàn)夢(mèng)象。嚴(yán)