公共資源交易遠程異地評標(biāo)管理辦法為規(guī)范xx公共資源交易中心工程建設(shè)和政府采購項目遠程異地評標(biāo)活動，提高遠程異地評標(biāo)工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)專家資源共享，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。第一章總則第一條本辦法所稱的遠程異地評標(biāo)是指采用全流程電子化的工程建設(shè)和政府采購項目,依托xx公共資源一體化平臺，通過遠程調(diào)度、專家身份認證、視頻語音實時交互和在線監(jiān)管等，構(gòu)建遠程異地評標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，在xx統(tǒng)一的專家?guī)熘谐槿”镜貙＜液彤惖貙＜遥M建評標(biāo)委員會，在兩個及以上評標(biāo)場地完成項目評標(biāo)的活動。第二條xx行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)和政府采購項目的遠程異地評標(biāo)活動,適用本辦法。第三條xx各師市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)和政府采購項目,可采用遠程評標(biāo);因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜、有特殊評標(biāo)要求等原因需要在xx統(tǒng)一的專家?guī)斐槿‘惖卦u標(biāo)專家的，采用遠程異地評標(biāo)。鼓勵各師市公共資源交易中心之間開展遠程異地評標(biāo)。第二章組織管理第四條遠程異地評標(biāo)活動現(xiàn)場分主場和副場，項目進場交易所在地公共資源交易中心評標(biāo)現(xiàn)場為主場，項目進場所在地以外的評標(biāo)現(xiàn)場為副場。主場和副場均應(yīng)按照遠程異地評標(biāo)標(biāo)準要求，配備評標(biāo)計算機、音頻通話、視頻監(jiān)控、專家CA證書等設(shè)施設(shè)備，設(shè)置遠程異地評標(biāo)機位，設(shè)立專門遠程異地評標(biāo)管理崗位，保障遠程異地評標(biāo)所需條件和環(huán)境。第五條主場根據(jù)遠程異地評標(biāo)需求，向具備條件的副場發(fā)出遠程異地評標(biāo)申請，副場應(yīng)及時確認是否具備條件并回復(fù)主場。副場根據(jù)申請做出相應(yīng)安排，并將場地、機位等具體安排情況及時反饋主場。項目實施單位可根據(jù)交易項目具體情況和主副場專家?guī)烨闆r確定主副場評標(biāo)專家數(shù)量。第六條主場和副場分別負責(zé)本地遠程異地評標(biāo)活動的服務(wù)、見證與管理工作。主場和副場應(yīng)當(dāng)相互配合確保遠程異地評標(biāo)工作的正常開展，強化見證功能，制定完善的遠程異地評標(biāo)管理及保密工作制度，做到全程留痕、實時記錄。第三章專家抽取第七條招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)前一個工作日確定主副場所需評標(biāo)專家類別和人數(shù)，并由主場通知副場。第八條主場和副場可根據(jù)交易項目具體情況由其中一方或兩方共同抽取評標(biāo)專家。第九條評標(biāo)專家確認參加評標(biāo)后，因特殊原因不能參加評標(biāo)的，應(yīng)按專家管理有關(guān)規(guī)定進行請假，并由原專家抽取單位補抽評標(biāo)專家。第四章評標(biāo)評審第十條主場和副場所在交易中心負責(zé)本地評標(biāo)專家的身份核驗和簽到工作，統(tǒng)一保管其通訊工具，指引評標(biāo)專家至指定機位，并為遠程異地評標(biāo)提供技術(shù)保障和相關(guān)服務(wù)。第十一條遠程異地評標(biāo)項目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)使用CA數(shù)字證書參加評標(biāo)活動，實現(xiàn)身份認證與文件簽署等。第十二條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件要求，獨立公正評標(biāo)。主副場的評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中具有同等權(quán)利和義務(wù)。第十三條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會組長，在評標(biāo)過程中對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)通過評標(biāo)系統(tǒng)進行實名投票表決，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意結(jié)論。評標(biāo)系統(tǒng)對表決過程進行記錄。第十四條評標(biāo)過程中，需要查驗投標(biāo)人原件資料的，由主副場評標(biāo)專家通過遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)視頻連線共同查驗確認。第十五條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)使用CA數(shù)字證書簽署完成個人初步評審、詳細評審、評標(biāo)（審）匯總表和評標(biāo)（資格審查）報告等文件，收到評標(biāo)委員會組長下達評標(biāo)（審）結(jié)束指令后才可離場。第十六條主客場交易平臺應(yīng)將遠程異地評標(biāo)活動過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料和音視頻等，按規(guī)定歸檔保存，并提供查詢服務(wù)。招標(biāo)人依法需要保存的，交易中心應(yīng)向其提供。第五章特殊情況處置第十七條在遠程異地評標(biāo)時，主場或者副場因網(wǎng)絡(luò)故障、電力故障、系統(tǒng)故障等原因?qū)е聼o法進行評標(biāo)時，可在短時間內(nèi)解除的，招標(biāo)人可以相應(yīng)推遲評標(biāo)時間，待故障解除后繼續(xù)評標(biāo);故障無法在短時間內(nèi)解除的，由招標(biāo)人請示行業(yè)主