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文檔簡介
投標說明書
總則
1工程說明
對工程的說明見招標須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1欄,名稱見第2欄所述。
2資金來源
_____(業(yè)主名稱)(以下簡稱“業(yè)主”)已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金,用于_____(工程名稱)的投資費用。該投資費用的一部分將用于邀請投標協(xié)議項下的合格支付。
3合格條件與資格規(guī)定
本招標面向投標人。
根據(jù)本協(xié)議所提供的所有貨品和服務(wù)必須來源于合格的國家,本協(xié)議下的所有開支也僅限于這些貨品和服務(wù)。
3在本款中”原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨品的地點以及提供服務(wù)的地點。
貨品是指通過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M行實質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的,其產(chǎn)品在基本特性或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實質(zhì)性的區(qū)別,且得到商業(yè)上的認可。
貨品及服務(wù)的產(chǎn)地與投標人的國籍無關(guān)。
為具有簽訂協(xié)議的資格,投標人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù),證明其具有本須知第款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行協(xié)議。為此所有提交的標書應(yīng)涉及下列資料:
(a)公司、商行、股份公司或聯(lián)營體各成員的機構(gòu)組成或法律地位、注冊地點、重要營業(yè)地點的原始文獻的副本;
(b)投標人(或聯(lián)營體各方)在過去五年和現(xiàn)在正在進行的與本協(xié)議工程相似的經(jīng)驗和協(xié)議履行情況;
(c)按第四章表Ⅳ的格式提供完畢協(xié)議所需的重要施工機具與設(shè)備;
(d)按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場或不在現(xiàn)場進行管理,或?qū)嵭袇f(xié)議的重要人員資格和經(jīng)歷;
(e)按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標價格10%的分包內(nèi)容與分包人名單;
(f)投標人(或聯(lián)營體各方)的財務(wù)狀況,涉及最近三年的損益表,資金平衡和審計報告,以及此后兩年內(nèi)的財務(wù)預(yù)測和投標人(或聯(lián)營體的授權(quán)代表)給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書;
(g)有關(guān)目前涉及投標人的訴訟案的資料。
兩個或多個公司聯(lián)合投標時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(a)投標書以及中標后的協(xié)議協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營體成員均受到法律約束;
(b)應(yīng)推薦一家聯(lián)營體成員作為主辦人,且應(yīng)提交一份授權(quán)證書,證明其主辦人資格。
授權(quán)證書須有所有聯(lián)營體成員的合法代表簽署;
(C)聯(lián)營體主辦人授權(quán)代表為任何或所有聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。協(xié)議的整個實行(涉及交付)應(yīng)所有由聯(lián)營體主辦人負責(zé);
(d)所有聯(lián)營體成員應(yīng)對按協(xié)議條件實行協(xié)議共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在(b)款的授權(quán)書中,以及在標書和協(xié)議書(假如中標的話)中應(yīng)對此作相應(yīng)聲明;
(e)聯(lián)營體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標書提交。沒有業(yè)主的批準,不得改變工作分工。
資格預(yù)審合格的投標人應(yīng)積極按款的規(guī)定更新和補充資格預(yù)審時的資料,特別是應(yīng)當(dāng)說明投標時(以投標截止日28日以前為限)投標人正在進行的工程細節(jié)。
不允許通過資格預(yù)審的投標人之間再形成新的聯(lián)營體進行投標,但允許為加強其經(jīng)濟與技術(shù)實力吸取新的成員,并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準。這一批準必須在投標截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的規(guī)定必須按資格預(yù)審文獻的規(guī)定,提供新增長疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料(按資格預(yù)審申請表1~IO填寫)。
4招標時間表
粗略的招標時間安排見前附表第三欄中的說明。
5投標費用
投標人應(yīng)承擔(dān)其標書準備與遞交所涉及的一切費用,不管投標結(jié)果如何,業(yè)主對上述稱費用不負任何責(zé)任。
6現(xiàn)場考察
投標人應(yīng)對工程現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行現(xiàn)場考察,以獲取那些需用自己負責(zé)的有關(guān)投標準備和簽署協(xié)議所需的所有資料?,F(xiàn)場考察的費用由投標人自己承擔(dān)。
經(jīng)業(yè)主允許和事先安排,投標人及其代表方能進入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī)定:投標人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負任何責(zé)任。投標人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后,由于他們的行為所導(dǎo)致的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何因素導(dǎo)致的損失、損壞或費用。
招標所需文獻
7招標文獻的內(nèi)容
用于招標目的而發(fā)售的本協(xié)議的招標文獻涉及下列文獻及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標前會議紀要。
第1章投標邀請書
第2章投標須知
第3章協(xié)議條件
協(xié)議格式
。投標書格式
。投標書附錄
。指定材料表
。協(xié)議協(xié)議書格式
。投標保函格式
。履約擔(dān)保書及動員預(yù)付款銀行保證書格式
。授權(quán)書格式
第4章輔助資料表
第5章技術(shù)規(guī)范
第6章工程量清單
第7章圖紙
第8章參考資料
投標人應(yīng)認真審閱招標文獻中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。
假如投標人的標書不能滿足本須知的規(guī)定,責(zé)任由投標人自負。根據(jù)第26款的規(guī)定,不符合招標文獻規(guī)定的投標書將被拒絕。
凡獲得招標文獻者。無論投標與否,均應(yīng)對招標文獻保密。
8招標文獻的澄清
規(guī)定澄清招標文獻的投標人應(yīng)不晚于投標截止時間35天以前按投標邀請中的書面、電傳、傳真或電報的方式告知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標的28天以前答復(fù)(涉及對詢問的解釋,但不說明詢問的來源)所有獲得投標文獻的投標人。
9招標文獻的修改
業(yè)主在投標截日前的任何時候,可因任何因素,對投標文獻進行修改。這種修改也許是業(yè)主積極作出的,也也許是為了解答投標商規(guī)定澄清的問題而作出的。
修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發(fā)給所有獲得招標文獻的投標人并對他們起約束作用。投標人收到修改書后,應(yīng)立即以電傳、傳真或電報的方式告知業(yè)主,確認已經(jīng)收到修改書。
為了給投標人合理的時間,使他們在準備投標書時把修改書考慮進去,業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長遞交投標書的截止時間。
投標準備
10投標的語言
投標書及投標人與業(yè)主之間的與標書有關(guān)的來往函電和文獻均應(yīng)使用漢語/英文。投標人隨投標書提供的證明文獻和印刷品可以使用另一種語言,但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語/英文翻譯,標書的解釋應(yīng)以漢語/英文為準。
11組成投標書的文獻
投標人準備的投標書應(yīng)涉及:投標書及其附錄;授權(quán)書;投標保證金;報價的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報價和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。
必須毫無例外地使用招標文獻提供的投標書格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴展,投標保證金的方式接款的規(guī)定可以選擇)
12投標價格
除非招標文獻中另有規(guī)定,投標是指本須知第1章第1款中說明的協(xié)議所有作,并且此投標是以投標人提交的單價和金額為基礎(chǔ)的?!稑巳藨?yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項目的單價和金額(不管數(shù)量是否表白),當(dāng)實行協(xié)議時投標人沒有填入單價與金額的項目,將心予支付,并認為此項目費用已涉及在工程量清單的其他單價和金額之中。
所有根據(jù)協(xié)議或其他因素,截止到投標截止日前28天,由投標人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅,都要列入投標入呈報的標書中的單價與金額中。業(yè)主將據(jù)此對標書進行評價和比較。
價格調(diào)整。據(jù)協(xié)議條款第70款的規(guī)定,投標人填寫的單價和金額在協(xié)議實行期間可以予以調(diào)整。投標人應(yīng)完畢輔助資料表Ⅲ并隨投標書提交協(xié)議條款第7O款所規(guī)定的其它支持材料。
若本招標被劃分為幾個“協(xié)議包”,則允許投標人對其中一個或所有“協(xié)議包”投標。
(a)每一個協(xié)議包將根據(jù)其自身的特點進行評審并分別地簽署協(xié)議。因此,投標人應(yīng)針對不同的協(xié)議包分別報價。
(b)投標人對一個以上的協(xié)議包投標時,可提供一個特定的下降額(折扣),假如對一個以上的投標中標的話。此種投標折扣將在評標時予以考慮,以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。
13投標貨幣與克付貨幣
投標書的單價與金額所有用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標人假如希望協(xié)議中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“本地與外幣需求”表中列明,此種比例應(yīng)為所需外幣占標價(不涉及暫定金)的比例,或(i)完全使用投標人所在國貨幣或由投標人選擇(ii)完全使用美元。假如投標人希望支付一定比例的除(i)和(ii)
以外外幣,則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的比例。根據(jù)標書中所列比例,并根據(jù)下面款所規(guī)定的匯率,按第28款之規(guī)定進行折算和比較。
投標人應(yīng)采用在投標截止時間前28天當(dāng)天中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。假如某些貨幣沒有公布匯率,則投標人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。
為支付目的,編寫投標書時采用的匯率在本協(xié)議實行期間保持不變,以使投標人不獨自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險。
投標人擬需要的外幣及本地貨幣總額應(yīng)在輔助資料表I(本地貨幣與外幣需求)中列明。投標在表l附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍:
(a)外幣:
(1)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;
(2)上述雇員的社會福利費,保險金和醫(yī)療保健費,以及國際旅差費;
(3)工程所需進口的材料費用(用于臨時和永久性工程);
(4)工程所需的進D機械設(shè)備(涉及重要備付)的折舊費和使用費「(5)進口材料、機具、設(shè)備(涉及零備件)的保險費和運費;
(6)與工想有關(guān)且在中國以外發(fā)生的管理費、雜費和財務(wù)費用。
(b)中國貨幣:
(1)本地勞務(wù);
(2)本地材料;
(3)本地機械設(shè)備的折舊;
(4)其他本地服務(wù);
(5)在中國國內(nèi)的管理費、雜費和財務(wù)費用。
業(yè)主也許會規(guī)定投標人澄清其外幣需求,并提出令人滿意的證據(jù),證明單價且表I中的數(shù)額是合理的,符合第款的規(guī)定。根據(jù)協(xié)議條款第72款的硯定在工程進展中外幣的比例也許會根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進行調(diào)整,以反映會同中外幣需求的實際變化。
投標人應(yīng)完畢輔助資料表Ⅱ“協(xié)議支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進行的重要工程量。
14投標書的有效期
自第23款規(guī)定的投標截止日期算起,投標書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。
在原定投標有效期滿之前。假如出現(xiàn)特殊情況,業(yè)主可向投標人找出延長有效期的規(guī)定。這種規(guī)定和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報的形式進行。投標人可以拒絕
這種規(guī)定而不失去他的投標保證金。批準延期的投標人,不需要也不允許修改他的標書,需要相應(yīng)地延長投標保證金的有效期,在延長期內(nèi),本須知第15款關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然合用。
15投標保證金
投標人應(yīng)與投標書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相稱于該金額的可自由兌換的外幣作為投標保證金。
根據(jù)投標人的選擇,投標保證金可以是鈔票保兌支票、銀行匯票,不可撤消信用證或下列銀行出具的保證書。
(a)中國銀行;
(b)中國銀行在海外的往來銀行,通過中國銀行轉(zhuǎn)開;
(c)其他在中國開業(yè)的中國或外國的銀行;(d)經(jīng)業(yè)主認可的其他外國銀行。
銀行保證書的格式,應(yīng)符合招標文獻的格式規(guī)定;也可采用其它格式,但須事先得到業(yè)主的批準。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超過投標書的有效期28天。
按本項知第14款,假如投標人批準適當(dāng)延長投標書有效期的話,投標人應(yīng)將投標保證金的有效期按款規(guī)定相應(yīng)地延長。
對于未能按規(guī)定提交保證金的投標書,業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標而予以拒絕。
未中標的投標人的保證金將盡快清退,最遲不超過規(guī)定的標書有效期期滿后的28天。
中標人的投標保證金,在簽約并按要來提供了履約保證金后,予以退還。
如有下列情況將沒收投標保證金:
(a)投標人在標書有效期內(nèi)撤回其投標書;
(b)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi):
(1)簽署協(xié)議協(xié)議;或(2)提供所規(guī)定的履約保證金。
16投標條件的變動
只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對投標條件在財務(wù)/管理方面的變動才被允許,投標人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的,并在其投標書附錄中對這種報價的基礎(chǔ)予以闡述。
(a)除非在前附表第8欄中有嚴格的限制,否則對動員預(yù)付款可以提出不同于協(xié)議條款第款規(guī)定的比例,但此百般分比應(yīng)以標價減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第款的規(guī)定,對動員預(yù)付款的選擇報價在評標時將予以考慮。
(b)假如前附表第9欄給出了可供選擇的提前竣工的限制月數(shù)的范圍,則投標人可對工期(見協(xié)議條件第43款)進行選擇性報價,根據(jù)本須知款的規(guī)定,上述工期的選擇性報價將根據(jù)其對業(yè)主有利的限度在標書評審中予以考慮。但為協(xié)議條款中第47款(拖期違約補償金)的目的,上述被接受的工期將成為協(xié)議法定的工期。
投標人假如希望證明其投標的合格性,或希望在財務(wù)/管理方面偏離投標條件的要來,而這種偏離又非上述款(a)、(b)所述情況則他應(yīng)以對基本投標所規(guī)定的選擇性報價的方式,提交這種合格資料或偏差資料:
(a)在這種情形下,投標人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對招標文獻具有實質(zhì)上的不響應(yīng)的投標將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定,投標人應(yīng)對每項選擇報價附上具體的說明和具體的價格分析表,并指明投標人對業(yè)主費用增長或減少的估算,只有這樣,選擇報價才有也許被業(yè)主接受,并涉及在協(xié)議中。
(b)不涉及具體資格證明文獻和偏差說明的標書,以及只有選擇報價的標書都也許被拒絕。業(yè)主在按照第29款評標后仍保存接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權(quán)力。
假如按前附表第10欄所述,對招標文獻中涉及的某些基本設(shè)計或規(guī)范,邀請投標人對其提出技術(shù)性選擇報價,則這種技術(shù)性方案的選擇性報價,應(yīng)附有評標所需要的所有資料,涉及設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、價格細目、施工方案以及有關(guān)的其他細節(jié)。
每一個技術(shù)方案的選擇性報價必須達成或超過基本的設(shè)計標準,只有這樣才會被認為具有響應(yīng)性的。
據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報價將依據(jù)其自身的優(yōu)點被業(yè)主所考慮而不管投標人是否對基本項目進行報價。
假如依前附表第11欄所述,投標人積極提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原積極提交技術(shù)替代方案的投標人,必須按照本標書規(guī)定的基本技術(shù)規(guī)定提交基本報價。
然后再向業(yè)主提供為了全面評價技術(shù)性替代方案所需的一切資料,其中涉及設(shè)計計算書。
技術(shù)規(guī)范、價格細目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細節(jié)。只限有符合基本技術(shù)規(guī)定且評估價最低的投標人,其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報價才會被考慮。
17標前會議
投標人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時間,按第12欄所述的地點出席標前會議。
會議的目的是澄清疑問,解答該階段也許提出的任何方面的問題,并允許投標人考察現(xiàn)場,了解情況。
投標人須在標前會召開兩星期前,以書面、電傳的形式提交問題。
會議紀要涉及所有問題和答復(fù)的副本,將迅速提供應(yīng)所有出席會議的投標人并隨后提供應(yīng)所有獲得把招標文獻的投標人。由于標前會議而產(chǎn)生的對本須知第款中列的投標文獻的任何修改,只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定,以發(fā)放修改書的方式進行。不在會議紀要中給出。
18投標書的形式和簽署
投標人按本須知第11款的規(guī)定,準備一份投標書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本,并明確寫明“投標書正本”和“投標書副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。
投標書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫,并由投標人正式援助權(quán)的一個或幾個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具,并附在投標書中。有增長或修正的各項,都應(yīng)由一位或幾位投標書簽字人小簽。此項規(guī)定只有當(dāng)原件(正本)被小簽并且副本據(jù)此完畢時,才被認為是符合規(guī)定的。
全套投標書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進行的,或者是投標人導(dǎo)致的必須修改的錯誤。在后一種情況下,修改處應(yīng)由一個或幾個投標書簽字人小簽。
每位投標人對每個協(xié)議只能提交一份投標書(按第16款提供的選擇性報價除外)。任何投標人都不允許以任何方式參與同一協(xié)議的其他投標人的投標。假如已作為一個聯(lián)營體的成員參與的投標,就不能獨立地或者再參與另一聯(lián)營體對同一個協(xié)議投標。
投標書的提交
19投標書的密封與標志
投標人應(yīng)將投標書正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上對的標明“正本”
或“副本”。
在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng):
(a)寫明如前附表第14欄所述的負責(zé)開標的單位和。
(b)具有下列辨認標志:
(1)投標建設(shè)____協(xié)議(2)_____(招標編號)
(3)_____項目(工程的名稱)
(4)_____前不得開封(前附表第15欄所述時間及日期)
在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標人的名稱與,以便投標被宣布遲屆時,能原封退回。
假如外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志,業(yè)主將不承擔(dān)投標書錯放提前開封的責(zé)任,由此導(dǎo)致的過早開封的投標書,業(yè)主將予以拒絕,并退還給投標人。
投標人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點,在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長的日期和時間之前將投標書遞交給業(yè)主。
業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書,延長投標書遞交的截止時間。這時,原截止時間前,業(yè)主和投標商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標截止時間。
21遲到的投標書
業(yè)主在第20款規(guī)定的投標截止時間以后收到的任何投標書,將原封退回投標人。
22投標書的修改與撤回投標人可以在遞交范書以后,修改或撤回其標書。但這種修改與撤回告知,須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標書截止日期前送達業(yè)主。
除在第款情況下,投標人的修改或撤回告知應(yīng)按第19條關(guān)于投標書遞交的規(guī)定備制、密封、標志和遞交,另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標明“修改”或“撤回”
字樣。
撤標告知書也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標截止日以前收到并滿足下列條件:
(a)傳真件應(yīng)按第條采用上端印有投標人名稱、、或標志的信箋。
對聯(lián)營體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、、或標志的信箋。
(b)傳真件列出了木須知第款對內(nèi)外包裝所規(guī)定的所有信息。
(C)非常清楚地標明“撤回”字樣。
(d)傳真由投標的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標書上的一致。
(e)同時給出一份相同內(nèi)容的電傳,此電傳應(yīng)有確認的標志(例如電傳的電傳號)作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標截止日期前收到。
在正式認可撤標書以前。關(guān)于此類傳真的來源,業(yè)主可以,但并非必須,在開標時進一步確認。并且業(yè)主不承擔(dān)因認可撤標書而引起的責(zé)任。
按照本項知25款的規(guī)定,在投標書遞交截止時間后,不能更改投標書。
根據(jù)本須知第15款的規(guī)定,在投標截止日期與標書中規(guī)定的投標有效日期終止日之間的這段時期內(nèi),投標人不能撤回標書,否則其投標保證金將被沒收。
開標與評標
23開標
在有投標人委派來參與開標的投標人代表在場的情況下,業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時間和地點開標,參與開標的投標人代表應(yīng)署名報到以證明其出席。
除了對按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回告知書的投標書將不予開封之外,業(yè)主將檢查投標書,以便擬定它們是否完整,是否按規(guī)定提供了投標保證金,是否對的地簽署了文獻,以及投標書是否按順序編制。
投標人名稱、總投標價、其他大標項價,標價修改書和投標撤回書(如有的話)以及規(guī)定的投標保證金的提供和業(yè)主認為適當(dāng)?shù)钠渌毠?jié)均將在開標時宣布。
業(yè)主將準備開標會議紀錄,涉及款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。
24過程保密
公開開標后,直到宣布授予中標人協(xié)議為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料且與授予協(xié)議有關(guān)的信息,都不應(yīng)向投標人或與該過程無關(guān)的其別人員泄露。
投標人在投標書的審查、澄清、評價和比較以及授予協(xié)議決定的過程中,對業(yè)主施加影響的任何企圖和行為,都可以導(dǎo)致取消其投標。
25投標書的澄清
為了有助于投標書的審查評價和比較,業(yè)主可以個別地規(guī)定投標人澄清其標書,涉及單價分析表。有關(guān)澄清的規(guī)定與答復(fù),應(yīng)以書面、電報、電傳、傳真的形式進行,但不應(yīng)尋求,提出或允許更改標書中的價格和實質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評標時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤則不在此列。
投標書合格性的擬定
在具體評標之前,
業(yè)主將一方面審定每份投標書是否在實質(zhì)上符合招標文獻的規(guī)定。
就本條款而言,實質(zhì)上符合規(guī)定的投標書應(yīng)當(dāng)與招標文獻的所有條款、條件和規(guī)范相符,無重大差異和保存。所謂重大差異或保存是指對工程的范圍、質(zhì)量、工程的實行產(chǎn)生重大的影響;或者對協(xié)議中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標人的義務(wù)方面導(dǎo)致重大的限制;
并且糾正這種差異或保存,將會對其他按合理價格提交了實質(zhì)上符合規(guī)定的投標書的投標人的競爭地位,產(chǎn)生不公正的影響。
假如投標書實質(zhì)上不符合招標文獻的規(guī)定,業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標人通過修正或撤消其重大差異或保存使之符合規(guī)定。
27誤的修正
業(yè)主應(yīng)對擬定為實質(zhì)上符合規(guī)定的投標書進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤,業(yè)主修正錯誤的原則如下:
(a)假如用數(shù)字表達的數(shù)額與用文字表達的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。
(b)當(dāng)單價同數(shù)量和單價的乘積的總額之間不一致時,以標出的單價為準,除非業(yè)主認為單價有明顯的小數(shù)點錯位,此時應(yīng)以標出的總額為準,并修改單價。
業(yè)主將按上述修改錯誤的方法,調(diào)整投標書的金額。在投標人的批準下,調(diào)整后的金額,對投標人起約束作用。假如投標人不接受修正后的金額,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。
28換算為單一的貨幣
投標價格為投標人提出所需的各種貨幣(涉及已表白的支付貨幣或用一定比例表達的不同貨幣)的總和。為了做好評價和比較,業(yè)主將把標價中可支付的各種貨幣金額(不涉及暫定金額但涉及計日工),按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國銀行總行公布的賣價兌換率折合為人民幣元。
29投標書的評價與比較
業(yè)主將僅對按照本須知第26款擬定為實質(zhì)上符合招標文獻規(guī)定的投標書進行評價與比較。
在評標過程,業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標價格擬定每一份投標控的評標價格:
(a)按照第27款的規(guī)定修改錯誤;
(b)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(假如有的話),但應(yīng)涉及具有競爭性標價的計日工。
(C)按第28款的規(guī)定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;
(d)加入根據(jù)本須知第款擬定的,由于動員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表達的費用;
(e)根據(jù)本須知第款的規(guī)定而擬定的,由于提前竣工而給業(yè)主帶來的超前收益;
(n)為不反映在投標價中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化,偏離或選擇報價做的適當(dāng)調(diào)整;
(g)對于超過規(guī)定規(guī)定技術(shù)標準的技術(shù)選擇報價,在評標時不將任何因其引起的附加收益考慮進評估價中。
由于投標人按本須知第款提交的動員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標人按本須知第款提交的數(shù)量變化,而使業(yè)主增長或減少的貨幣費用應(yīng)按月計算成現(xiàn)行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率,按本須知第28款規(guī)定的日期,貼現(xiàn)成現(xiàn)值,然后加到投標人的投標價格中,僅用做評標時的比較。
為了比較不同的投標人提交的不同竣工期,因投標人先期完畢工程而給業(yè)主帶來的超前收益應(yīng)以考慮,為此應(yīng)給出一個按月的比例,并據(jù)此比例擬定不同的竣工期所帶來的不同的超前收益,此超前收益比例在前附表第19欄中列出,計算時應(yīng)以此比例乘以不同投標人的投標價(應(yīng)為修正過的)。由此得出的先期竣工效益將按上述第款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值,然后加到投標價格中僅做評標的比較用。
業(yè)主有保存接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權(quán)力。凡超過招標文獻規(guī)定的,或給業(yè)主帶來未曾規(guī)定的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標時將不予考慮。
合用于協(xié)議執(zhí)行期間的價格調(diào)整條款,在評標時不予考慮。但不同投標人提交的外幣需求在評標時作為評標的因素之一考慮。
假如中標人的投
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