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文檔簡介

防人身傷亡事故應急預案目錄第一章總則 2一、編制目的 2二、編制依據(jù) 2三、適用范圍 3四、工程概況 3第二章組織機構(gòu)及職責 4一、項目組織機構(gòu) 4二、職責 4第三章防人身傷亡事故安全保證措施 8第四章危害辨識及分析評價 9一、人身傷亡事故一般類別 9二、預防措施 9三、應急響應及措施 10四、善后處理 13五、事故調(diào)查及責任追究 13六、培訓與演練 14七、災情報告 14八、應急救援值班表、相關聯(lián)系單位、設備及物資 14防人身傷亡事故應急預案第一章總則一、編制目的為了切實加強施工現(xiàn)場防人身傷亡事故工作管理,及時有效的采取緊急措施,最大限度地減少損失,特制定《合同段施工現(xiàn)場防人身傷亡事故應急預案》。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國新安全生產(chǎn)法》;2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》;4、《中華人民共和國建筑法》;5、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;6、《國家突發(fā)公共事件綜合應急預案》;7、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》;8、《重大風險/重要環(huán)境因素及其控制計劃清單》;9、有關法律、法規(guī)、文件。三、適用范圍本預案適用于本項目部所屬的車站的防人身傷亡事故搶險任務。四、工程概況第二章組織機構(gòu)及職責一、項目組織機構(gòu)為加強施工現(xiàn)場防人身傷亡事故搶險的組織領導和事故搶險指揮,使防人身傷亡事故工作真正落到實處,項目部成立施工現(xiàn)場防人身傷亡事故應急領導小組。組長:副組長:組員:防人身傷亡事故應急辦公室設在辦公室,聯(lián)系電話:二、職責(一)組織構(gòu)成總指揮:醫(yī)療救護組:副總指揮:報警保護組:技術(shù)支持組:現(xiàn)場搶險組:物資保障組:(二)組織機構(gòu)圖及職責上一級應急領導小組上一級應急領導小組項目應急總指揮(項目經(jīng)理、書記)市政管理市醫(yī)院市消防隊市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司警衛(wèi)保護組物機保障組醫(yī)療救護組技術(shù)支持組現(xiàn)場搶險組1、總指揮:(1)批準啟動應急預案,全面負責現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。(2)及時上報監(jiān)理、業(yè)主、建委、安監(jiān)局及局指,確保事故信息及時、準確的傳遞。(3)視事故嚴重程度,要求報警保護組向相鄰標段、醫(yī)院求援。(4)組織技術(shù)支持組視察現(xiàn)場,分析險情,立即確定搶險設施方案。(5)督促現(xiàn)場綜合保護組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護,防止圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場。(6)督促物機保障組按技術(shù)支持組要求迅速運送應急物資至事故現(xiàn)場。(7)指揮現(xiàn)場搶險組按照技術(shù)指導組確立的方案,迅速設施應急搶險。(8)保障醫(yī)療救護組所需車輛,器具和救護資金。(9)協(xié)助處理事故善后事宜,并配合事故調(diào)查。(10)組織有關人員根據(jù)工程實際情況和演練所暴露出的預案缺陷,不斷修訂完善應急救援預案。2、副總指揮:(1)在總指揮領導下,協(xié)助總指揮開展各項工作。(2)根據(jù)總指揮的安排,對防人身傷亡事故應急搶險工作進行具體落實和監(jiān)督。(3)當總指揮不在場,無法聯(lián)絡或處于被困狀態(tài)時,代行總指揮全部職責。3、技術(shù)支持組(1)根據(jù)事故現(xiàn)場情況及已編制的應急預案,及時制定搶險救援方案。(2)通知現(xiàn)場搶險組和物機保障組,組織人力、物力進行搶險。并派人在現(xiàn)場進行技術(shù)指導。(3)參與對應急預案編制的修訂完善。4、現(xiàn)場搶修組(1)負責對被困人員的搶救和疏散,確保人員安全,減少人員傷亡。(2)負責對危險區(qū)內(nèi)化學品、電器設備的搶救轉(zhuǎn)移,防止危害的蔓延。(3)按照技術(shù)搶險方案組織搶險,防止危害擴大,最終消除不安全狀態(tài)。5、物機保障組(1)組織安排電工保證事故現(xiàn)場的安全用電和應急照明。(2)安排運輸應急物資的車輛趕到事故現(xiàn)場,對缺少的物料立即聯(lián)系進場。(3)將應急物資及時運送到事故現(xiàn)場。(4)定期檢查應急的電機設備、物資儲備情況,抓好機電設備維護、保養(yǎng)管理,保證應急設備、物資保持完好,對損壞和缺少的應急物資要及時補充。6、報警保護組(1)安總指揮的指示,負責內(nèi)外聯(lián)系,同時派人到附近路口給救援車輛引路。(2)組織保安關閉工地大門,嚴禁閑雜人員進入,對已進閑雜人員進行勸導離開。(3)負責事故現(xiàn)場的警戒,劃出警戒區(qū)域,嚴禁無關人員進入事故現(xiàn)場。(4)對多事人員強行闖入后,要采取策略,委婉勸其離開,為防止其它人員向外發(fā)布不良信息,可請相關媒體通過正當渠道獲取信息。(5)保護好事故現(xiàn)場,不被人為破壞。在移動傷害或物件前,做好標記和記號,并做好影像資料。(6)當事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的安全時,應及時通知相關人員,并組織工地附近的人員有序撤離。(7)負責善后工作,安撫傷亡人員家屬、親朋,控制情緒防止出現(xiàn)過激行為。7、醫(yī)療救護組(1)負責對傷員進行現(xiàn)場急救,將傷員迅速及時的運送到附近醫(yī)院進行救治。(2)負責應急救援資金準備,使救援工程中所需資金得到保證。8、救援隊員(1)在應急救援小組領導下開展工作,服從救援領導小組和救援隊長的調(diào)動,在接到事故消息后,在第一時間趕到事故現(xiàn)場進行事故的搶險(救)工作并協(xié)助保護好事故現(xiàn)場,在救援過程中要注意自身安全防護。

第三章防人身傷亡事故安全保證措施1、組織保證:成立以項目經(jīng)理為組長、項目安全部長為副組長、組員由各部門負責人組成的防人身傷亡事故安全領導小組,工區(qū)成立相應防人身傷亡事故小組,設事故專職安全員、工班設兼職安全員,負責各項安全工作的落實,做到有組織、有計劃的進行預測,做好事故發(fā)生后的預備方案。2、制度保證:建立防人身傷亡事故搶險安全責任制。根據(jù)項目經(jīng)理負總責,各級管理負相應責任的規(guī)定,全面建立并執(zhí)行防人身傷亡事故安全逐級負責制,責任目標層層分解,并逐級簽訂防人身傷亡事故安全責任狀,形成一級保一級,層層抓落實的事故安全生產(chǎn)責任制度。3、事故的應急救援(1)、項目部救援小組接報后,確定是否啟動本預案。確需要啟動本預案的,小組按本預案迅速趕赴事故現(xiàn)場組織指揮應急救援工作。(2)、應急救援1)、搶救受傷害人員。事故發(fā)生后,立即將受傷人員送至醫(yī)院治療。確保及時、有效地實施現(xiàn)場救援與安全轉(zhuǎn)移任務,降低傷亡率,減少事故損失.2)、指導和組織人員采取自救和互救,迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。3)、進行現(xiàn)場清理,清除隱患。4)、與相關部門按政策處理好傷亡人員的善后工作。5)、做好拍照、錄相等證據(jù)收集的工作,及時通知保險公司,做好理賠工作。第四章危害辨識及分析評價一、人身傷亡事故一般類別1、火災2、中毒和窒息3、觸電:日常操作中出現(xiàn)的誤操作、違章行為等,可能造成的現(xiàn)場作業(yè)人員人身傷亡。4、起重傷害:行車、吊車等,可能造成的工作場所檢修及運行人員人身傷亡。5、高處墜落及物體打擊:各種生產(chǎn)檢修現(xiàn)場,可能造成的現(xiàn)場作業(yè)人員人身傷亡。6、物理爆炸:壓力、熱力管道、壓力容器、高溫容器,可能造成的現(xiàn)場運行及檢修人員人身傷亡。7、化學性爆炸二、預防措施1、完善和落實各級安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制,強化責任追究、落實安全責任。2、制定切實可行的安全教育培訓計劃和防止人身傷害事故措施。開展職工安全教育培訓,以預防人身事故為重點,教育職工不斷提高安全意識,切實提高職工自我保護能力和規(guī)避風險的能力。組織員工學習相關操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和緊急救護知識,使之掌握必須的安全技術(shù),自覺執(zhí)行安全規(guī)程和防止人身傷害措施。3、積極開展危險預控工作,認真落實防止人身傷害措施。各單位深入開展危險點分析與預控工作,加強工作現(xiàn)場安全動態(tài)管理,使員工充分了解和掌握作業(yè)風險和防止人身傷害措施,創(chuàng)造安全可靠的工作條件,從而有效預防設備、人身事故的發(fā)生。4、充分發(fā)揮安全監(jiān)督保障體系作用,加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全管理工作。做到安全措施落實、安全監(jiān)督到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理到位。杜絕違章指揮、違章作業(yè),開展員工安全互?;顒樱龅焦ぷ髦谢ハ嗵嵝?、互相保護。5、反習慣性違章。制定并落實反違章行動計劃,各級領導、管理人員要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,正確制定有關技術(shù)、安全措施,完善審批手續(xù);現(xiàn)場設備、各類安全設施符合安全規(guī)定;檢修人員加強作業(yè)現(xiàn)場防護措施,作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實施不定期反違章檢查,對違章現(xiàn)象暴光,對違章人員進行教育、考核,讓違章者無立足之地。6、完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施檢查,不斷完善現(xiàn)場安全設施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境。三、應急響應及措施1、發(fā)生重大人身傷亡事故時,事故單位必須迅速搶救傷員,根據(jù)傷害程度立即組織實施就地搶救,并撥打120電話進行救援。2、發(fā)生重大人身傷亡事故后,事故單位應并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。事故單位應立即對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相,錄像,繪制草圖,收集基礎資料。因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關領導和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。3、發(fā)生人身傷亡事故后,如伴有火災事故的發(fā)生,迅速組織滅火,當發(fā)生重大火災應立即組織啟動“重大火災應急預案”。4、啟動人身傷亡事故應急預案后,事故單位應無條件服從,按照規(guī)定程序迅速做出反應,充分利用一切有效急救辦法進行人身事故搶救和應急救援,并視情況請求集團公司、地方人民政府提供必要的人身事故應急救援,盡最大努力減小事故造成的損失。5、發(fā)生人身傷亡事故時,事故區(qū)域內(nèi)的其他單位根據(jù)情況給予協(xié)助支援。6、針對不同類型的傷亡事故,應制定不同的應急處置方案,并采取不同的應急處置措施。(1)、燙、燒傷急救處置措施:1)、及時讓傷者脫離事發(fā)區(qū)域,就近尋找水源向傷者燙、燒傷部位澆水降溫,以降低高溫對皮膚的灼傷。2)、不得強行脫除燙、燒傷人員的工作服,以免擴大損傷、燙傷表皮。對燙、燒傷嚴重者應禁止大量飲水,以防休克。3)、聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。創(chuàng)傷急救處置措施:創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運;搶救前應先判斷傷者受傷程度,如有無出血、骨折休克,然后進行創(chuàng)傷急救;及時聯(lián)系120急救中心,及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。(2)、觸電急救處置措施:1)、發(fā)現(xiàn)有人觸電,應立即斷開有關電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行心肺復蘇急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時,應立即在現(xiàn)場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán),對腦、心重要臟器供氧。2)、觸電者未脫離電源前,救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開,或設法將觸電者與帶電設備脫離。在脫離電源的過程中,救護人員也要注意保護自己。3)、如果觸電者處于高處,為防止解脫電源后自高處墜落應采取預防措施。4)、觸電者觸及低壓帶電設備,救護人員應設法迅速切斷電源,如拉開電源開關、刀閘,拔除電源插頭等;或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者;也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體;也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者;救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救護。5)、觸電者觸及高壓帶電設備,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具(絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒)解脫觸電者,救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。6)、高處觸電緊急救護,救護人員應在確認觸電者已與電源隔離,且救護人員本身所涉及環(huán)境安全距離符合要求時,方能接觸傷員進行搶救,并應注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。如傷員停止呼吸,立即口對口(鼻)吹氣2次,再測試頸動脈,如有搏動,則每5s繼續(xù)吹一次,如頸動脈無搏動時,可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次,促使心臟復跳。7)、高處發(fā)生觸電,應立即用繩索迅速將傷員送至地面,或采取可能的、迅速有效的措施送至平臺上。8)、觸電傷員送至地面后,應立即繼續(xù)按心肺復蘇法堅持搶救。9)、聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。(3)、中毒急救處置措施:1)、先使傷者離開中毒區(qū)域放置在通風場所,醫(yī)務人員及時到場采取臨時救治措施。2)、聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。(4)、高空墜落急救處置措施:1)、救助傷者。2)、停止他人工作,保護事故現(xiàn)場,防止他人進入。3)、立即撥打120急救電話,聯(lián)系醫(yī)院趕赴事發(fā)地點實施緊急救治。4)、由醫(yī)生做出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見做出轉(zhuǎn)院決定。7、重大人身傷亡事故應急關閉確認現(xiàn)場應急救援工作終結(jié),現(xiàn)場重大人身傷害事故應急救援指揮部總指揮即可宣布應急關閉,按照程序繼續(xù)開展后續(xù)工作。四、善后處理1、事故單位做好對事故傷亡人員的調(diào)查、理賠工作;做好事故涉及人員的思想工作和安置工作。2、收集檢查事故應急過程中的相關記錄、對本次應急進行評估,恢復正常生產(chǎn)秩序。五、事故調(diào)查及責任追究1、發(fā)生人身傷亡事故后按照規(guī)定程序進行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應按照實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出防范措施,并按照“四不放過”原則對事故提出處理意見。2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。3、事故調(diào)查組對事故的原因、經(jīng)過、傷亡情況、經(jīng)濟損失等情況進行事故調(diào)查,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按國家有關法律、法規(guī)追究責任。5、在人身傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,按照國家有關法律、法規(guī)追究責任。6、在調(diào)查、處理傷亡事故中,對玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復者,按國家有關法律、法規(guī)追究責任。六、培訓與演練1、單位每年組織進行一次人身傷亡事故應急預案培訓,并進行一次應急技能和應急反應綜合素質(zhì)培訓。2、單位每年組織進行一次人身傷亡事故應急預案演練。應急演練結(jié)束后,對演練效

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