淺談反傾銷會(huì)計(jì)問題與對(duì)策作者層次專業(yè)年級(jí)學(xué)號(hào)辦學(xué)形式辦學(xué)地點(diǎn)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)指導(dǎo)教師成績摘要摘要摘要隨著我國對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，傾銷已成為世界各國所采用的貿(mào)易保護(hù)手段。貿(mào)易摩擦的加大，反應(yīng)了歐美國家對(duì)我國出口產(chǎn)品歧視性反傾銷，導(dǎo)致我國出口企業(yè)蒙受巨大打擊的同時(shí)，我們要對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)學(xué)分析進(jìn)行一定的研究，這是一個(gè)不能忽視和否認(rèn)的熱點(diǎn)問題。由于各種原因，我國已成為世界上遭遇反傾銷最多的國家，形勢(shì)不容樂觀。反傾銷正被一些國家濫用，成為其實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的重要手段。我國則成為這種“保護(hù)主義”的最大受害者。本文從會(huì)計(jì)的角度出發(fā)，闡述了國外反傾銷對(duì)我國的主要危害，提出實(shí)施反傾銷規(guī)避會(huì)計(jì)并提出了幾點(diǎn)建議。

本文共包括以下六個(gè)部分：1.反傾銷會(huì)計(jì)問題的由來與發(fā)展2.建立反傾銷會(huì)計(jì)建議3.反傾銷應(yīng)訴中的會(huì)計(jì)目標(biāo)的“決策有用觀”4.反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避5.反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避6.結(jié)論。關(guān)鍵詞：反傾銷會(huì)計(jì)反傾銷稅東北財(cái)經(jīng)大學(xué)2009屆本科畢業(yè)論文淺談反傾銷會(huì)計(jì)問題與對(duì)策PAGE1淺談反傾銷會(huì)計(jì)問題與對(duì)策一、反傾銷會(huì)計(jì)問題的由來與發(fā)展（一）什么是反傾銷會(huì)計(jì)反傾銷會(huì)計(jì)是指企業(yè)設(shè)立反傾銷機(jī)構(gòu)并運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)，反傾銷法知識(shí)和國際貿(mào)易知識(shí)，就反傾銷中的問題提供會(huì)計(jì)保護(hù)和支持，進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避、舉證、調(diào)查、見證的活動(dòng)。從實(shí)務(wù)角度看，反傾銷會(huì)計(jì)是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，以會(huì)計(jì)理論和反傾銷法律理論為基礎(chǔ)，以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩，以會(huì)計(jì)資料為憑據(jù)，處理涉及反傾銷訴訟所需要的會(huì)計(jì)資料；從學(xué)科角度看，反傾銷會(huì)計(jì)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的，以會(huì)計(jì)理論、反傾銷法律理論以及國際貿(mào)易知識(shí)為基礎(chǔ)，融三者為一體的一門邊緣性交叉學(xué)科。近年來，我國面臨的貿(mào)易摩擦日益加劇，貿(mào)易爭端對(duì)象逐步擴(kuò)大，貿(mào)易爭端問題越來越復(fù)雜，反傾銷形勢(shì)愈演愈烈會(huì)計(jì)作為國際通用商業(yè)語言，其所提供的會(huì)計(jì)信息在反傾銷應(yīng)訴中起著至關(guān)重要的作用在反傾銷應(yīng)訴中，企業(yè)能否提供可比和公允的會(huì)計(jì)信息在很大程度上取決于所在國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。尤其在不同企業(yè)之間進(jìn)行比較時(shí)，只有在相對(duì)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下提供的會(huì)計(jì)信息才可以最大限度地保證信息的決策有用性（二）反傾銷會(huì)計(jì)的具體發(fā)展情況20世紀(jì)80～90年代,世界產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入電子時(shí)代,生產(chǎn)的機(jī)械化轉(zhuǎn)向自動(dòng)化,經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,已經(jīng)成長起來的企業(yè)集團(tuán)和跨國公司不斷地向海外擴(kuò)張,全球化戰(zhàn)略已成為其追求的目標(biāo),多元化經(jīng)濟(jì)格局使國際市場競爭異常激烈,市場占有率的爭奪戰(zhàn)越來越尖銳,貿(mào)易糾紛與摩擦越來越多。這一時(shí)期有三個(gè)重要特點(diǎn):一是GATT/WTO高舉國際貿(mào)易自由化大旗。為了推進(jìn)國際貿(mào)易自由化進(jìn)程,烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平均降稅1/3,發(fā)達(dá)國家工業(yè)制成品平均關(guān)稅水平降到3.5%左右;逐步取消非關(guān)稅壁壘措施,實(shí)施非關(guān)稅措施關(guān)稅化;農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服務(wù)貿(mào)易納入國際貿(mào)易自由化軌道。二是全球戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)使跨國集團(tuán)以傾銷的方式向國外張擴(kuò)。國際貿(mào)易自由化政策,較低的進(jìn)口關(guān)稅,引發(fā)了實(shí)力雄厚的跨國集團(tuán)壟斷國際市場的野心,從而使傾銷成為排擠競爭對(duì)手的主要手段。三是新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,反傾銷成為新的貿(mào)易救濟(jì)措施。由于關(guān)稅進(jìn)一步下降,非關(guān)稅壁壘措施被禁止,面對(duì)實(shí)力強(qiáng)勁的競爭對(duì)手,進(jìn)口國不得不依賴反傾銷這一合法的貿(mào)易保護(hù)手段應(yīng)對(duì)國外競爭者的挑戰(zhàn)。因此,這一時(shí)期的反傾銷比以往任何時(shí)期要多得多。例如,20世紀(jì)80年代,全球共發(fā)生1558起反傾銷案件,相當(dāng)于70年代的兩倍多;而90年代全球共有2488起反傾銷案件,又比80年代增加60%。這20年間,全球共發(fā)生4046起反傾銷案件,比1904～1979年期間的法定意義上的反傾銷案件總和還要多。必須指出,進(jìn)入21世紀(jì)后,反傾銷案件仍然高居不下,如在2000～2002年期間,全球共發(fā)生904件反傾銷案,年均300多起。若從20世紀(jì)80年代至今計(jì)算,全球已發(fā)生5000多起反傾銷案。在這些反傾銷案件中,實(shí)際上只有1/3是針對(duì)傾銷行為的,而大多數(shù)是新貿(mào)易保護(hù)主義者的“杰作”。其實(shí),反傾銷的頻繁使用,與關(guān)稅降低和非關(guān)稅壁壘措施被嚴(yán)格限制有關(guān),因?yàn)楦鲊仨殞ふ覐?qiáng)有力的保護(hù)手段來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定了反傾銷稅發(fā)動(dòng)要件傾銷稅是對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請(qǐng)求本國政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時(shí)，即予以退還。有的國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。各國征收傾銷稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定，對(duì)各國并無約束力。六十年代中期，肯尼迪回合時(shí)，曾制定《反傾銷法典》（Anti-DumpingCode）1973-1979年東京回合時(shí)，又加以補(bǔ)充修改，除對(duì)傾銷含義加以界定外，并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí)，應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來是貿(mào)易大國進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。一國對(duì)原產(chǎn)于他國的進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，一般須滿足以下幾個(gè)條件，1.受調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值，其英文縮寫為LTFV；2.生產(chǎn)“同似產(chǎn)品”的、進(jìn)口國某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到法定的損害；3.低價(jià)出口與進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之損害兩者之間存在因果關(guān)系；除了上述3個(gè)條件以外，有的法域（如歐共體）的反傾銷法還規(guī)定了第4個(gè)要件，即附加關(guān)稅之征收符合該法域之整體利益或公共利益。二、建立反傾銷會(huì)計(jì)建議（一）建立反傾銷會(huì)計(jì)的重要性傾銷的會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在國際反傾銷中的作用,已成為我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。隨著我國加入WTO,傾銷與反傾銷作為當(dāng)今貿(mào)易領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,已越來越為所熟悉。所謂傾銷是指出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國銷售產(chǎn)品,由此對(duì)進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。反傾銷,則是當(dāng)傾銷行為發(fā)生以后,出口國因此對(duì)進(jìn)口國相似產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)上損害時(shí),進(jìn)口國為抵消或阻止傾銷,可征收不超過該產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅的一種行為而其中對(duì)會(huì)計(jì)的具體要求是:企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬;基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行過獨(dú)立審計(jì)并有通用性;企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況不再因?yàn)檫^去的非市場經(jīng)濟(jì)制度而受到嚴(yán)重扭曲,得考慮設(shè)備折舊、其他折舊、以物易物和以債務(wù)抵消方式所列的支出。但目前我國的企業(yè)大多沒有按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記帳,因而要求市場經(jīng)濟(jì)地位屢屢被西方國家駁回。其中,國內(nèi)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的主要差別在于:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)報(bào)告披露方面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)是成本與真實(shí)列報(bào)原則;《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)必須是公允價(jià)值,財(cái)務(wù)報(bào)告披露必須遵循公允列報(bào)原則。目前,我國不少企業(yè)的土地、廠房,很多是以前國家劃撥的,并不按照市場價(jià)值評(píng)估的,經(jīng)過多年的折舊后,現(xiàn)在辦產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)補(bǔ)的地價(jià)可能很低。而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是按照市場價(jià)格來對(duì)資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)。這樣一來,價(jià)格相差就比較大,企業(yè)的生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)狀況也就會(huì)受到影響。因此,在接受反傾銷調(diào)查時(shí),由于提供的會(huì)計(jì)資料不能“真實(shí)”反映出口產(chǎn)品的正常價(jià)值,而被否定了市場經(jīng)濟(jì)地位,采取替代國制度,確定正常價(jià)值。而選擇的替代國又與我國的發(fā)展水平差異較大,這直接導(dǎo)致了我國企業(yè)接受反傾銷調(diào)查的敗訴（二）針對(duì)我國反傾銷的具體建議一是中國企業(yè)對(duì)國外反傾銷的危害性認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)訴反傾銷案不積極。1998年，歐盟一些生產(chǎn)商訴中國硅鐵產(chǎn)品傾銷，當(dāng)時(shí)歐盟委員會(huì)分別向中國37個(gè)出口商發(fā)出調(diào)查問卷，但沒有得到任何答復(fù)。在各國審理反傾銷案的過程中有一項(xiàng)基本規(guī)則，如果審理機(jī)關(guān)向被調(diào)查方(傾銷產(chǎn)品的生產(chǎn)商、出口商等)發(fā)出的調(diào)查問卷得不到答復(fù)，得不到可靠的資料，或?qū)Ψ讲慌浜险{(diào)查人員提供有效證據(jù)，審理機(jī)關(guān)只能偏聽偏信申請(qǐng)方的資料，并依此作出裁定。因此，不積極應(yīng)訴必然會(huì)招致嚴(yán)重的懲治性后果。二是中國企業(yè)還沒有建立健全反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，缺少應(yīng)對(duì)反傾銷案的能力。目前，中國企業(yè)普遍缺乏應(yīng)付國外反傾銷的機(jī)制，缺乏專門的應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)和訓(xùn)練有素的人才。在13本和韓國，大企業(yè)內(nèi)部都有負(fù)責(zé)反傾銷的專職人員，可以迅速提交與反傾銷相關(guān)的應(yīng)訴材料，運(yùn)用各種因素和力量對(duì)案件的裁定施加影響，力爭使得企業(yè)在反傾銷訴訟中付出最小的代價(jià)，獲得最佳的收益。而中國企業(yè)在這方面存在明顯的差距，往往倉促上陣，心有余而力不足，興師動(dòng)眾，付出很大成本，但是處處被動(dòng)、效果不佳。三是中國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷案的效果不理想，也影響應(yīng)訴的積極性。這一點(diǎn)在發(fā)展中國家針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷案中表現(xiàn)得較為突出。目前，許多發(fā)展中國家法律并不健全，在很多經(jīng)濟(jì)法規(guī)上都存在著違反世貿(mào)組織協(xié)議的規(guī)定；另外，發(fā)展中國家的政府機(jī)構(gòu)有很大的自由裁量權(quán)，有些政府官員處事有時(shí)不公正；再加上由于存在語言障礙，使很多中國企業(yè)對(duì)發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷案望而卻步，失去應(yīng)訴的信心。四是中國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷案的成本高于效益，制約了應(yīng)訴活動(dòng)。目前，中國出口的產(chǎn)品仍以“小商品”為主，價(jià)值小、附加值低的產(chǎn)品仍是出口商品的主流。因此，近幾年各國針對(duì)中國的反傾銷訴訟大多數(shù)也是一“小商品”訴訟案，盡管訴訟案多但涉案金額不大，如果中國企業(yè)對(duì)不同國家發(fā)起的每起反傾銷訴訟案都進(jìn)行應(yīng)訴，就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)訴成本高于應(yīng)訴收益的結(jié)果。這也是很多中國企業(yè)放棄對(duì)一些發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷訴訟案應(yīng)訴的一個(gè)重要原因。五是中國企業(yè)的規(guī)模過小，沒有對(duì)反傾銷案的應(yīng)訴實(shí)力。近幾年，隨著中國實(shí)行全面對(duì)外開放政策，國家外貿(mào)體制放松管制，一些中小企業(yè)也擁有了參與國際市場競爭的條件和機(jī)會(huì)。由于中小企業(yè)自我約束能力差，造成競爭無序，互相拆臺(tái)、大打價(jià)格戰(zhàn)，反而給了國外企業(yè)和政府實(shí)施反傾銷的口舌。在遭到其他國家的反傾銷訴訟后，大多數(shù)中小企業(yè)叉不具備應(yīng)訴反傾銷的知識(shí)、經(jīng)費(fèi)、人員等實(shí)力，因此對(duì)反傾銷訴訟案只能束手無策。三、反傾銷應(yīng)訴中的會(huì)計(jì)目標(biāo)的“決策有用觀”（一）“決策有用觀“能夠?yàn)榉磧A銷調(diào)查者提供判斷依據(jù)“決策有用觀”能夠?yàn)榉磧A銷調(diào)查者提供判斷依據(jù)。作為會(huì)計(jì)提供的產(chǎn)品，同任何其他產(chǎn)品一樣，必須“適銷對(duì)路”，能滿足信息使用者對(duì)信息的某種需要，否則，會(huì)計(jì)就失去了存在的價(jià)值與意義。會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)必須始終圍繞信息使用者的需要來進(jìn)行，比如，被調(diào)查產(chǎn)品提供的會(huì)計(jì)信息一定為解釋調(diào)查者某種疑問，或?yàn)檎f服某種觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息的核算口徑一定與使用者一致，核算內(nèi)容為使用者所接受?！皼Q策有用觀”是對(duì)“受托責(zé)任觀”的繼承和揚(yáng)棄。首先，其對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)更全面，充分考慮到了非直接委托——受托關(guān)系的存在。其次，對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者群體的認(rèn)識(shí)更清楚，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息不但為資源的委托者、受托者服務(wù)，而且要為其他的利益相關(guān)者服務(wù)。再次，其在某種程度上包含了“受托責(zé)任觀”的內(nèi)容，是對(duì)“受托責(zé)任觀”的批判、繼承和發(fā)展。因此，相對(duì)“受托責(zé)任觀”而言，“決策有用觀”是一個(gè)進(jìn)步。（二）“決策有用觀“可促進(jìn)中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)國際化決策有用觀”可促進(jìn)中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化。被訴企業(yè)按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供的會(huì)計(jì)信息與國際反傾銷法則的要求有一定的差距，必須經(jīng)過調(diào)整才能滿足調(diào)查者的需要。比如，調(diào)查方在判斷涉訴企業(yè)是否能夠獲得市場經(jīng)濟(jì)地位待遇時(shí)，其中要求的會(huì)計(jì)條件是：企業(yè)必須有一套清晰的基本會(huì)計(jì)賬簿；會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記賬；基本會(huì)計(jì)賬簿必須進(jìn)行過獨(dú)立審計(jì)并有通用性。調(diào)查方在判斷涉訴企業(yè)是否具有傾銷行為所依據(jù)的“生產(chǎn)成本”也要按照國際反傾銷法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。然而反傾銷法中的產(chǎn)品成本與會(huì)計(jì)學(xué)意義上的概念有所不同，根據(jù)“世貿(mào)組織反傾銷協(xié)定”和歐盟“384/96號(hào)規(guī)則”的規(guī)定，反傾銷中所認(rèn)可的成本除生產(chǎn)成本外，還包括SG&A，即銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和一般費(fèi)用。對(duì)SG&A的界定，“世貿(mào)組織反傾銷協(xié)定”和歐盟“384/96號(hào)規(guī)則”的規(guī)定較為一致，但目前中國還沒有采用SG&A這一國際通用術(shù)語。中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度中與之較接近的是銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，但財(cái)務(wù)費(fèi)用與一般費(fèi)用的差異甚大，即使同稱為銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的具體范圍也不同于其他國家。也就是說，國際慣例所指的成本費(fèi)用除了生產(chǎn)成本外，還需要算出每個(gè)產(chǎn)品所含的包裝費(fèi)、研發(fā)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和廣告費(fèi)等。如果應(yīng)訴反傾銷，這些核算內(nèi)容和方法必須按照國際慣例進(jìn)行調(diào)整，客觀上促進(jìn)了中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。四、反傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避（一）什么是反傾銷規(guī)避從中國現(xiàn)有的反傾銷案例來看，被訴企業(yè)放棄應(yīng)訴必然導(dǎo)致高額的反傾銷稅，而應(yīng)訴不力也會(huì)有同樣的結(jié)果。一般來說，被訴傾銷企業(yè)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交非常具體的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查的內(nèi)容大多是與會(huì)計(jì)有關(guān)的，比如，生產(chǎn)成本的構(gòu)成與計(jì)算方法、期間費(fèi)用的攤銷、銷售的數(shù)量及市場價(jià)格等，這些被要求提供的信息可能與中國現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算制度的口徑存在差異，必須具有特殊的應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，才能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照問卷的要求提供抗辯材料。另外，為了減少被調(diào)查的可能，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)還應(yīng)具備預(yù)警、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能。目前，中國出口企業(yè)尚缺乏這樣的應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，主觀原因是缺乏應(yīng)對(duì)的意識(shí)和膽量，客觀原因是中國會(huì)計(jì)核算體系以及信息收集、整理、傳遞系統(tǒng)還不健全，缺少精通WTO條款的會(huì)計(jì)人才，再加上中國出口企業(yè)規(guī)模偏小，會(huì)計(jì)核算制度本身還在完善當(dāng)中，基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步規(guī)范，一旦被訴傾銷，企業(yè)往往會(huì)因缺乏應(yīng)有的應(yīng)對(duì)措施而放棄應(yīng)訴，即使應(yīng)訴，也會(huì)由于不能提供足夠的證據(jù)來證實(shí)其非傾銷行為而敗訴，無奈地被征收高額反傾銷稅。（二）反傾銷規(guī)避中遇到的問題反傾銷應(yīng)訴涉及到的會(huì)計(jì)問題十分復(fù)雜，非企業(yè)會(huì)計(jì)能夠單獨(dú)解決，在反傾銷應(yīng)訴過程中，不僅要求事后反映而且要求事前預(yù)警，不僅需要微觀操作而且需要宏觀指導(dǎo)，不僅需要根據(jù)現(xiàn)狀定性分析而且需要利用數(shù)學(xué)模型定量判斷。因此，反傾銷應(yīng)訴要求的是一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，即在反傾銷應(yīng)訴中，涉及會(huì)計(jì)的各方在明確責(zé)任及任務(wù)的前提下，相互協(xié)調(diào)、相互配合，其目的是提供會(huì)計(jì)支持，進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避。涉及會(huì)計(jì)的各方包括：行業(yè)或商會(huì)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、政府主管部門以及出口企業(yè)。在相關(guān)方面中，企業(yè)會(huì)計(jì)是核心，其他方面均為反傾銷應(yīng)訴提供會(huì)計(jì)服務(wù)。五、傾銷會(huì)計(jì)規(guī)避（一）國家要加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的完善工作政府方面應(yīng)加快會(huì)計(jì)制度改革，盡早與國際會(huì)計(jì)制度接軌，建立一套符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在傾銷的認(rèn)定上，生產(chǎn)成本起著舉足輕重的作用。產(chǎn)品成本計(jì)算直接影響到被調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值乃至傾銷存在與否的最終確定，而成本計(jì)算又直接受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響，所以企業(yè)所采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品正常價(jià)值的確定具有重要影響。（二）企業(yè)要進(jìn)行自我保護(hù)—反傾銷會(huì)計(jì)保護(hù)體系企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成、財(cái)務(wù)收支狀況方面要有詳細(xì)的說明，要反映市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括企業(yè)財(cái)務(wù)、記賬、分類、合并、調(diào)整賬目的原則，制表原則、數(shù)據(jù)處理、賬目沖抵,賒賬沖抵、債務(wù)償還及平衡等，不得有原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制過程中遺留的財(cái)務(wù)問題對(duì)公司存貨的購買、銷售、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的毀損等，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出完整的原始記錄。公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出消耗，都應(yīng)當(dāng)做到手續(xù)齊全，計(jì)量準(zhǔn)確。（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)特殊作用加入WTO后，各國對(duì)我國的反傾銷投訴日益增多，出現(xiàn)了很多政府難管、企業(yè)難辦的矛盾和問題，行業(yè)協(xié)會(huì)能在其中發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。眾多規(guī)模較小的出口企業(yè)，缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，對(duì)應(yīng)對(duì)反傾銷投訴普遍感到力不從心，而行業(yè)協(xié)會(huì)可以起到引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、凝聚人心的作用；其次，以協(xié)會(huì)為主體參與應(yīng)訴國際貿(mào)易爭端，既節(jié)約了企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的成木，又提高了成功的概率。再次，行業(yè)協(xié)會(huì)可以出面與國外支持自由貿(mào)易的行業(yè)協(xié)會(huì)合作，促使他們從自身利益出發(fā)對(duì)政府部門進(jìn)行游說，達(dá)到事半功倍的效果。（四）人員素質(zhì)的提高建設(shè)我國的反傾銷會(huì)計(jì)支持體系，對(duì)會(huì)計(jì)人員的新要求應(yīng)該是雙管齊下：一是設(shè)立出口產(chǎn)品反傾銷會(huì)計(jì)支持體系，目標(biāo)是解決應(yīng)訴外國反傾銷調(diào)查的會(huì)計(jì)舉證問題；一是設(shè)立中國進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷會(huì)計(jì)支持體系，目標(biāo)是加大對(duì)外反傾銷的力度，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)保護(hù)由于反傾銷提起、調(diào)查、應(yīng)訴等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有其特殊性