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文檔簡介
高職院校校企合作制度價值與功能分析
張勇
(廣州番禺職業(yè)技術學院,廣東廣州
511483)
指
摘要:校企合作已成為高等職業(yè)技術院校促進自身內涵建設的重要途徑和手段,校企合
作制度為校企合作的深入開展和實施提供了重要制度保障。校企合作制度有著自身特有的價
值屬性和功能特點:校企合作制度的價值屬性為校企合作提供了內在緊密聯(lián)系,打下了堅實
合作基礎;校企合作制度的功能特點為校企合作提供了廣闊發(fā)展空間,
明了改革前進方向。
校企合作制度應以價值為核心,功能為導向,加強制度創(chuàng)新,有效促進校企合作深入開展。
關鍵詞:高職教育;校企合作;制度;功能;創(chuàng)新
作者簡介:張勇(1984-),男,湖北武漢人,博士,廣州番禺職業(yè)技術學院講師,研
究方向:高職教育。
目前,“校企合作”已成為高等職業(yè)技術院校(以下簡稱“高職院校”)普遍認可的辦
學理念和廣泛采用的辦學模式。在經濟社會日益進步的今天,“校企合作”已成為深化高職
院校改革,提高高職院校辦學質量的重要手段及回應社會經濟發(fā)展需求,應對各種挑戰(zhàn)和機
遇的主要途徑。面對校企深度合作的現(xiàn)實困境,建立具有長效特征的校企合作辦學體制機制
已逐漸成為進一步推動產教融合的重要手段。校企合作制度的創(chuàng)新設計與有效構建已成為促
進“工”“學”相互合作,相互發(fā)展,相互融合的關鍵?!?010—2020
年國家中長期教育
改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)明確指出,應調動行業(yè)企業(yè)的積極性;建立健
全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學法規(guī),推進校企合作
制度化。
一、高職院校校企合作制度價值屬性分析
在馬克思主義哲學體系中,價值是具體事物具有的一般規(guī)定、本質和屬性。價值的內涵
是由事物構成的,產生的,創(chuàng)造的,有利于促進和實現(xiàn)人類與自然發(fā)展的客觀實際。價值揭
示了外部客觀世界對于滿足人的需要的意義,是具有特定屬性的客體對于主體需要的意義。
價值既屬于關系范疇,也屬于屬性范疇;它是主體與客體的統(tǒng)一,主觀與客觀的統(tǒng)一。制度
作為人類社會活動的重要組成部分,作為人類發(fā)展到一定階段的產物,必然具備其自身存在
的價值屬性。對制度價值屬性的明晰,有利于校企合作制度的創(chuàng)新設計和有效構建,對進一
步推進工學結合,促進產教融合具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
校企合作制度的價值屬性包括以下三個方面。
第一,校企合作制度應有利于充分調動校企雙方資源,實現(xiàn)優(yōu)質資源合理配置。由于歷
史原因,高等職業(yè)技術教育曾一度遠離企業(yè)和市場,然而改革開放以來,隨著高職院校的快
速發(fā)展,校企間的關系逐漸變得緊密。當前,校企雙方已具備了獨立的資源基礎,正逐漸成
為具有獨立意義的行為主體。隨著市場經濟體制的進一步建立和完善,“利益最大化原則”
已成為合理調節(jié)校企兩種資源的基礎和前提。因此,如何在校企合作制度中遵循“長期互利
共贏”原則,已成為構建長效校企合作制度的關鍵,也是調動校企雙方優(yōu)質資源,實現(xiàn)資源
合理配置的基礎。資源合理配置應是校企合作制度內在屬性的要求,也是校企合作制度的首
要價值屬性。
職
第二,校企合作制度應有利于充分利用資源,實現(xiàn)資源最大化。校企合作制度應為校企
雙方各自優(yōu)勢的發(fā)揮搭建平臺,應實現(xiàn)校企雙方資源互補,為實現(xiàn)共謀合作、協(xié)同發(fā)展提供
制度保障。學校和企業(yè)雖然分屬不同領域,是兩個不同主體;但卻是“工學結合”模式得以
實現(xiàn)的物質基礎和前提條件。校企雙方在合作過程中,應在透明平等、互利共贏的前提下,
實現(xiàn)更緊密、更具有深度的合作。在專業(yè)設置與建設、人才培養(yǎng)方案確定、
業(yè)能力課程改
革、行業(yè)特色教材編寫、實訓基地管理、教師隊伍培養(yǎng)和教學手段與方式變革等方面,校企
雙方應加強合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)強強聯(lián)合,讓優(yōu)質資源得以充分利用,
現(xiàn)彼此
利益最大化。資源效用的最大化應是校企合作制度屬性的重要體現(xiàn),是設計和構建校企合作
制度的主要內因。
第三,校企合作制度應有利于促進行業(yè)和經濟可持續(xù)發(fā)展。在工學結合的實踐過程中,
校企雙主體在充分調動雙方積極性和利用校企雙方資源的同時,應充分明確校企雙方各自利
益訴求。雙方利益的合理有效分配對校企進行深度合作具有明顯的促進作用,創(chuàng)新設計利益
協(xié)調機制是校企制度長效的關鍵。校企雙方中的任何一方在合作過程中表現(xiàn)得過于強勢或主
體地位的相對弱化,均會對“校企合作”在實際辦學過程中的有效推進造成不良影響,進而
損害“校企合作”的全面開展,造成高職院校人才培養(yǎng)質量嚴重下滑的不良后果。因而,校
企雙方需要在充分溝通的基礎上,建立互信,尋求共同利益需求,并以此為基礎加強全面、
深度合作。高職院校具有服務地區(qū)經濟發(fā)展,助推行業(yè)轉型升級的重要責任,以行業(yè)為平臺
開展校企合作已成為“工學結合”有效實施的重要實踐模式。校企雙方在開展合作辦學的過
程中,應在明確自身利益需求的同時,以滿足行業(yè)發(fā)展需求為合作重要出發(fā)點,實現(xiàn)全面、
深度合作。校企雙方應站在更加廣闊的行業(yè)發(fā)展平臺上,對優(yōu)質資源實現(xiàn)最優(yōu)配置和最大化
利用,形成校企雙方共同價值追求,夯實雙方合作利益基礎,促使雙方達成廣泛共識,促進
工學結合的發(fā)展。
二、高職院校校企合作制度功能特點分析
功能是指事物或方法所發(fā)揮的有利作用和效能。功能具有責任內涵,是人們施加于事物
的種種外賦規(guī)定,是人們期望的一種“應然狀態(tài)”。功能是將作為一個系統(tǒng)的組成部分的社
會實踐滿足了一定主體動機,則這種實踐便具有了一定功能。從以上分析可看出,功能是人
們期望、需求的一種滿足,是客觀事物呈現(xiàn)出人們希望的某種狀態(tài);功能是社會主體的某種
利益訴求,強調的是主體動機和感受。制度經濟學認為:制度在協(xié)調個人行動上發(fā)揮著關鍵
作用,其對制度的研究視角基本上是功能主義的。制度的功能在于協(xié)調各方的彼此行動。
校企合作中,學校和企業(yè)既具有共同利益追求,又都是具有各自利益的獨立行為主體。
學校作為教學責任的主要承擔者,其追求的是社會效益,公益性是主要目標。高職院校作為
高等教育的重要組成部分,其功能主要包括三個方面:培養(yǎng)高素質技能型人才,應用技術研
發(fā)和服務社會。公益性的特征在這三個功能中均應得到體現(xiàn)。高職院校的功能是在長期的社
會實踐過程中逐漸積累形成的;高職院校的功能已成為高職院校社會存在的基礎,也是高職
院校的集中利益體現(xiàn)。另一方面,企業(yè)是市場經濟環(huán)境下的獨立個體,經濟效益是其主要目
標追求,其組織功能通過營利情況體現(xiàn)。企業(yè)面對的是不斷變換的市場,其組織功能通過對
目標客戶期望、需求的滿足得到展現(xiàn)。面對競爭日益激烈的市場,企業(yè)需要將主要的資源投
入到市場中參與競爭,通過市場的優(yōu)勝劣汰提高自身適應市場的能力。在這個過程中,企業(yè)
追求短期利益,看重營利目標,必然導致其強調結果導向的行為方式。
在學校和企業(yè)共同辦學的過程中,學校公益性目標與企業(yè)營利性目標,學校長期性育人
的利益訴求與企業(yè)短期性的逐利取向會不可避免地發(fā)生沖突。學校和企業(yè)這種組織功能取向
上的差異對校企長期合作將會造成不利影響。為降低這種不利影響,校企合作制度需要不斷
地在學校功能目標和企業(yè)功能目標之間尋找更加廣泛的結合點,通過制度的有效設計與不斷
完善為校企利益共同體的構建創(chuàng)造有力制度環(huán)境。校企雙方應在“合作辦學、合作育人、合
作就業(yè)、合作發(fā)展”的原則下,以互利共贏為核心,在相互尊重、彼此平等、充分交流的合
作氛圍中,坦誠相待,共同探討長期、深入、有效的校企合作模式。校企雙方應通過多種有
效制度安排,減小合作過程中彼此利益矛盾,實現(xiàn)組織雙方功能上的協(xié)調一致,促進校企合
作深化,推進工學結合有效開展。
三、結論
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,校企合作已逐漸成為高職教育的重要屬性而得到日益廣泛的
重視和認可。校企合作制度有著自身特有的價值屬性和功能特點。在價值屬性層面,校企合
作制度有利于充分調動、利用校企雙方資源,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和利用最大化。另一方面,
校企合作制度有利于經濟的可持續(xù)發(fā)展,助推行業(yè)實現(xiàn)轉型升級。在功能特點層面,學校公
益性目標和企業(yè)營利性目標的差異會導致校企雙方利益訴求上的沖突,形成功能上的異化,
影響校企合作的順利開展,甚至會造成校企合作的失敗。
需要指出的是,校企合作在價值屬性層面是一致的,趨同的;但在功能特點層面會呈現(xiàn)
某種程度的差異,甚至沖突。校企合作制度價值屬性上的同一性為校企合作提供了內在緊密
聯(lián)系,為校企合作制度實施打下了堅實基礎。校企合作制度功能特點上的差異性為校企合作
制度提供了廣闊發(fā)展空間,指明了改革前進方向。校企雙方應在彼此平等、相互尊重的基礎
上,將雙方優(yōu)質資源進行有效協(xié)同,加強制度創(chuàng)新設計,為校企合作的深入、長效開展提供
制度上保障。
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