提高水利工程監(jiān)理作用的幾點(diǎn)措施水利工程利國(guó)利民，業(yè)主方相對(duì)特殊，施工技術(shù)復(fù)雜程度較高，不安全因素較多。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在于水利工程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要的分析，以期為相關(guān)工作人員提供借鑒。1水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題水利工程建設(shè)監(jiān)理對(duì)于提高工程管理水平、控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全都有重要的作用。但由于相關(guān)制度的不夠完善，目前在水利工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中存在很多不足之處。認(rèn)識(shí)不足、職責(zé)不明水利工程的業(yè)主方大多為各級(jí)政府，各建設(shè)相關(guān)方認(rèn)為監(jiān)理的作用只是流于形勢(shì)，走過(guò)場(chǎng)，并沒(méi)有將監(jiān)理的作用提到足夠重視的程度，相反認(rèn)為監(jiān)理影響工程的進(jìn)度。監(jiān)理人員自己也認(rèn)為其自身的職責(zé)無(wú)關(guān)緊要，從思想上沒(méi)有對(duì)工程采取積極的態(tài)度，但沒(méi)有想過(guò)一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，負(fù)主要責(zé)任的將是監(jiān)理員，只思前也未顧后。認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致監(jiān)理員對(duì)自身的職責(zé)不清，不能分辨自己在工程建設(shè)過(guò)程中的作用。素質(zhì)有待提高監(jiān)理要工程建設(shè)中要做到三控制、兩管理和一協(xié)調(diào)，因此需要監(jiān)理從業(yè)人員要有較廣的知識(shí)面，即要懂技術(shù)也要會(huì)管理，還要懂得溝通的藝術(shù)，平衡各方的關(guān)系。而現(xiàn)實(shí)卻是很多監(jiān)理員只懂土建、結(jié)構(gòu)、第1頁(yè)共6頁(yè)工藝、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等中的一種或幾種，往往沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)架構(gòu)。因此，在工程的監(jiān)理過(guò)程中常對(duì)自己不熟識(shí)的問(wèn)題不知所以，影響工程工期及各方利益糾紛的協(xié)調(diào)效果。立場(chǎng)不夠明確監(jiān)理員有其特殊的工作地位，一方面受雇于業(yè)主方，為其管理好施工現(xiàn)場(chǎng)，控制質(zhì)量，減少投資浪費(fèi)，另一方面還要受到施工方的認(rèn)可。因此，在工程中往往受各方利益的平衡，照顧各方的情緒，對(duì)關(guān)鍵工序旁站，而對(duì)其他的次要環(huán)節(jié)則熟視無(wú)睹。作為業(yè)主的代表要減少不必要的損失，防止偷工減料和保證工期，而為取信于施工方則適當(dāng)照顧其利益。這樣，在責(zé)任心與人際關(guān)系不能有效的平衡，還容易滋生腐敗。不能全過(guò)程監(jiān)理監(jiān)理員要從項(xiàng)目立項(xiàng)之初到施工準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收階段全程參與，這樣才能從進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全方位掌控。在實(shí)際的從業(yè)過(guò)程中，大多數(shù)監(jiān)理從業(yè)人員往往只局限于施工階段后的工作，對(duì)于工程的前期準(zhǔn)備情況較少的參與。這樣使工作不能瞻前而只能顧后，對(duì)可能產(chǎn)生的糾紛缺少直觀的了解，往往導(dǎo)致判別有失公允，導(dǎo)致參建一方不滿。2解決措施明晰職責(zé)權(quán)屬?gòu)淖置嫔蟻?lái)理解，監(jiān)理就是監(jiān)視管理，從本質(zhì)上說(shuō)其就是代業(yè)主實(shí)行工程的管理?！氨O(jiān)”字即要從業(yè)人員具有高度的責(zé)任心，對(duì)于一第2頁(yè)共6頁(yè)些重要工序要旁站監(jiān)看，督促實(shí)際建設(shè)與圖紙或業(yè)主的要求一致?！袄怼弊旨磳?duì)于建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要善于管理和糾偏，充分維護(hù)業(yè)主的利益。水利工程利國(guó)利民，是一項(xiàng)基于民生的基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)主方一般為政府，工程質(zhì)量的優(yōu)劣決定著其禍福。因此，作為水利工程的監(jiān)理人員，要具有高度的責(zé)任心，要牢記自己的使命。按照國(guó)家建設(shè)相關(guān)法規(guī)，監(jiān)理制度應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，從投資決策、工程設(shè)計(jì)、施工階段到竣工驗(yàn)收均需要監(jiān)理的參與，以能更確切地了解建設(shè)方和設(shè)計(jì)方的意圖。有許多地方設(shè)計(jì)欠考慮的地方，在不影響工期的條件下，建設(shè)方與施工方往往需要現(xiàn)場(chǎng)洽商，經(jīng)監(jiān)理簽證后交由設(shè)計(jì)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更。再如施工方在申請(qǐng)分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，往往只按照形象進(jìn)度作為參考依據(jù)，而其中的質(zhì)量則沒(méi)有更高的要求，因此監(jiān)理要做好檢驗(yàn)記錄，做到客觀公正。提高業(yè)務(wù)水平作為監(jiān)理人員，要同時(shí)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資進(jìn)行控制，這就要求從業(yè)人員具有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。而作為水利工程的監(jiān)理人員，還要熟知水利行業(yè)的很多技術(shù)規(guī)范，這對(duì)監(jiān)理人員提出了很高的要求。作為負(fù)責(zé)任的監(jiān)理人員，要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，對(duì)于新的問(wèn)題要及時(shí)于相關(guān)技術(shù)人員溝通，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍等了解相關(guān)的控制關(guān)鍵點(diǎn)。因此，水利工程監(jiān)理人員要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、較全的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較高的思想素質(zhì)，另外，還要求監(jiān)理人員具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。筆者結(jié)合多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為作為一名合格的水利工程監(jiān)理員，至少要具有事先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及協(xié)調(diào)各參建方關(guān)系的能力。一些質(zhì)量第3頁(yè)共6頁(yè)安全事故的發(fā)生往往是即時(shí)的，如人、材、機(jī)不合規(guī)等導(dǎo)致的事故，因此，作為監(jiān)理人員要具有預(yù)控能力，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。一些看似較表面的東西，都具有其深層次的原因，作為合格的監(jiān)理員要具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的業(yè)務(wù)素質(zhì)，如工人的休息不充分狀態(tài)極易發(fā)生安全事故，劣質(zhì)的材料極易導(dǎo)致某一工序及構(gòu)筑物的不安全性大增以及機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)不夠?qū)е碌目缣５?，防患于未然。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同相關(guān)方由于工程計(jì)量及款項(xiàng)撥付方面產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，監(jiān)理人員作為多方認(rèn)可的代表，要掌握第一手資料，以理說(shuō)服相關(guān)方，做到業(yè)主方工程性價(jià)比高，施工方工程有利潤(rùn)空間。因此，說(shuō)話的方式、掌握現(xiàn)場(chǎng)的能力及平時(shí)細(xì)心收集整理資料的能力等都可以為各方帶來(lái)最大程度的利益平衡，推進(jìn)工程的順利推進(jìn)。全過(guò)程工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量合格是監(jiān)理工程師對(duì)業(yè)主委托的最好回報(bào)，目前水利工程建設(shè)都實(shí)行了全過(guò)程監(jiān)理制度，監(jiān)理員采取旁站的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。工程質(zhì)量差之毫厘，謬之千里，監(jiān)理員要經(jīng)常對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究質(zhì)量偏差的發(fā)展趨勢(shì)，并分析產(chǎn)生的原因，然后通過(guò)口頭或是書(shū)面的形式向施工單位發(fā)出安全整改通知單，以及時(shí)糾正不合理的質(zhì)量偏差，控制其在規(guī)范的允許范圍。 水利工程中隱蔽工程較多，稍有不慎將會(huì)為工程以后的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很?chē)?yán)重的后果，因此監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程要做好施工計(jì)劃，施工過(guò)程中要實(shí)行旁站，并做好質(zhì)量記錄。對(duì)于施工各階段的檢查結(jié)果要有后續(xù)的整改檢查，第4頁(yè)共6頁(yè)做好PDCA循環(huán)控制。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工材料、機(jī)器設(shè)備要查看其相關(guān)質(zhì)量證明書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)驗(yàn)收不合格的工程材料應(yīng)拒絕簽證，并及時(shí)向施工單位發(fā)放監(jiān)理工程師通知單，并提出整改效果及回復(fù)期限。加強(qiáng)投資控制監(jiān)理工程師作為業(yè)主方的利益代表者，要從保證質(zhì)量的前提下，最大程度的減少投資額，使業(yè)主得到最大的性價(jià)比。因此，從原材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)抽檢及下料制作等環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制，使材料既能滿足設(shè)計(jì)要求，又不需要增加額外投資。監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際過(guò)程進(jìn)行簽單驗(yàn)收時(shí)，要做好工程量的核算，認(rèn)真辨明工序的性質(zhì)，如新建、改建和恢復(fù)，對(duì)涉及變更的部分要按相關(guān)要求進(jìn)行核算，對(duì)于需要索賠的款項(xiàng)要以理力爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的利益。要區(qū)分好計(jì)量項(xiàng)目的性質(zhì)，如合同規(guī)定、設(shè)計(jì)變更等，并仔細(xì)進(jìn)行核算。做好施工日志一名優(yōu)秀的監(jiān)理員要養(yǎng)成寫(xiě)日志的習(xí)慣，及時(shí)收集整理工程建設(shè)的各種資料，包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、洽商、設(shè)計(jì)變更、整改通知書(shū)、監(jiān)理例會(huì)等，做到有據(jù)可查，且能根據(jù)第一手資料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行預(yù)判，為事前控制更好的服務(wù)。對(duì)分部分項(xiàng)工程和各工序的檢查驗(yàn)收要及時(shí)形成報(bào)告，以確使各參建方能熟知相關(guān)內(nèi)容，并要做好日志記錄。建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)要處理的事情較為繁雜，做好施工日志能使相關(guān)環(huán)節(jié)做到有的放