分包商安全管理安全部分包商管理的意義分包商管理的現(xiàn)狀分包商管理的內(nèi)容分包商管理的方向1234目錄Contents前言隨著公司業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，分包商隊(duì)伍不斷增加，分包工程所占比重也越來(lái)越大，分包商在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，他們?yōu)楣镜陌l(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。但由于作業(yè)人員大部分來(lái)自農(nóng)民工，崗位技能低、安全意識(shí)淡薄、自我防護(hù)能力差，是習(xí)慣性違章的多發(fā)群體，即是遏制安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。我們要將分包商納入公司統(tǒng)一管理，按照“五同”原則實(shí)施，大力灌輸分包商“安全+”管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控、評(píng)價(jià)和考核工作。分包商管理的意義1分包商管理的意義安全管理重要單元成本管理的重要組成部分安全生產(chǎn)重要實(shí)施者企業(yè)形象的組成部分分包商管理的意義董事長(zhǎng)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要將分包隊(duì)伍的安全質(zhì)量工作納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，做到與自有隊(duì)伍同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同培訓(xùn)、同檢查、同考核，對(duì)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)不力的分包隊(duì)伍，要嚴(yán)肅追責(zé)或清退。對(duì)疏于管理分包隊(duì)伍的，各單位要追究項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員的責(zé)任。意味著做好分包商安全管理工作，是貫徹落實(shí)“生命至上，安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念，是增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是落實(shí)央企社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)形象的必然要求。01覆蓋整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程0203切實(shí)履行（總）承包方安全責(zé)任社會(huì)和諧分包商管理的意義影響范圍：分包商管理的現(xiàn)狀2分包商管理的現(xiàn)狀工程分包是實(shí)現(xiàn)資源組合、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，為企業(yè)降低了用工成本，是符合現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的。隨著公司業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)或步入新的領(lǐng)域，我們要提前做好總承包商的準(zhǔn)備，從思想和工作方法上都要發(fā)生改變，做好“小業(yè)主，總承包”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年度，公司正在使用的分包商約150余個(gè)，外協(xié)用工約6000人，占公司從業(yè)人員的總數(shù)70%。因此，可看出做好分包商安全管理的重要性。分包商管理的現(xiàn)狀近年來(lái)，建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事故，多數(shù)是分包人員，即農(nóng)民工占主體，這類人員安全技能、安全意識(shí)及自我防護(hù)能力較差，正是我們想要抓的重點(diǎn)和難點(diǎn)。分包商管理的內(nèi)容3分包商管理的內(nèi)容管理流程資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入招投標(biāo)會(huì)議簽訂合同（明確安全職責(zé)）安全培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控評(píng)價(jià)和考核1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書、施工業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)許可證和近三年施工安全記錄

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全管理人員、特種（設(shè)備）作業(yè)人員的資質(zhì)證書；工程技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)和能力。分包商管理的內(nèi)容1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入

主要機(jī)械、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格證書及使用登記證

在供應(yīng)商合格庫(kù)中挑選，安全資信審查執(zhí)行“一票否決”。2.招投標(biāo)會(huì)議

按照公司《集中采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的A、B、C、D級(jí)管理要求，選擇上公司總經(jīng)理或董事長(zhǎng)辦公會(huì)。

規(guī)定時(shí)間發(fā)布招投標(biāo)文件，評(píng)審選定分包方。分包商管理的內(nèi)容3.簽訂協(xié)議

分包商有能夠滿足施工需要的技術(shù)資料

分包工程范圍已經(jīng)按規(guī)定程序經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

分包工程價(jià)格及分包商已經(jīng)公司確認(rèn)

簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)及社會(huì)責(zé)任

嚴(yán)禁再分包、轉(zhuǎn)包工程4.安全培訓(xùn)

對(duì)主要管理人員進(jìn)行警示教育

對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)

安全培訓(xùn)側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

督班前會(huì)、“三工”活動(dòng)開展情況

利用“二維碼”等新工具進(jìn)行監(jiān)督管理分包商管理的內(nèi)容5.過(guò)程監(jiān)控

對(duì)分包商的人員、設(shè)備等資源投入情況進(jìn)行檢查

對(duì)分包商的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理進(jìn)行監(jiān)督

對(duì)分包商工程保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)購(gòu)買情況進(jìn)行檢查

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和安全保證措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控6.考核和評(píng)價(jià)

規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況

主要管理人員的安全履職情況

作業(yè)人員的習(xí)慣性違章情況

安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況

安全文明施工實(shí)施情況分包商管理的內(nèi)容●未認(rèn)真執(zhí)行“五同”管理要求，缺失監(jiān)管力●存在盲目趕工、盲目壓縮工期的情形●缺乏項(xiàng)目建設(shè)、檢修過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管●項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未持安全生產(chǎn)考核證或配備不足●安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施等安全投入不及時(shí)或不到位●未找到行之有效的監(jiān)控方法●合同約束性不強(qiáng)或執(zhí)行力衰減暴露出的突出問(wèn)題—承包方分包商管理的內(nèi)容暴露出的突出問(wèn)題—分包方●主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員意識(shí)淡薄●以利益為中心，忽視安全生產(chǎn)●作業(yè)人員整體技能水平偏低●安全投入上投機(jī)取巧●作業(yè)人員流動(dòng)性大，進(jìn)出管理松散●個(gè)人素養(yǎng)參差不齊，給安全管理帶來(lái)較大難度分包商管理的內(nèi)容管控措施—提高準(zhǔn)入門檻

加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格資格審查，提高準(zhǔn)入門檻，優(yōu)選分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工，特別是重點(diǎn)關(guān)注，優(yōu)先考慮那些“組織健全、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、誠(chéng)信度高”的分包商。正確分析、評(píng)估現(xiàn)有分包商的實(shí)際履約能力，避免任務(wù)過(guò)度集中在某一些特定隊(duì)伍。要積極引進(jìn)新的具有實(shí)力的分包商，嚴(yán)格管理，形成新老隊(duì)伍之間的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。分包商管理的內(nèi)容管控措施—健全管理機(jī)構(gòu)

分包商安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要承包方和分包方齊抓共管方可見成效。應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)分包商的日常管理，如人員統(tǒng)計(jì)建檔、用工合同管理、持證上崗以及教育培訓(xùn)、工資發(fā)放、投訴處理等工作，并建立健全通暢的信息溝通機(jī)制，確保信息及時(shí)暢通。分包商管理的內(nèi)容管控措施—加強(qiáng)教育培訓(xùn)

將分包商的安全教育培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，針對(duì)作業(yè)人員法制觀念不強(qiáng)，勞動(dòng)技能不高，安全意識(shí)不足等特點(diǎn)，要采取多種形式，制定周密計(jì)劃，加大資金投入，大力開展普法教育技能培訓(xùn)和崗位安全教育培訓(xùn)，確保每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)過(guò)培訓(xùn)，才能上崗。重點(diǎn)開展安全意識(shí)、安全操作技能及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)。利用“工具箱、安全體驗(yàn)館”等新工具、新設(shè)備進(jìn)行安全培訓(xùn)，減少理論宣講、紙上談兵，利用真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)行模擬，提高培訓(xùn)效果。真實(shí)體驗(yàn)施工場(chǎng)景分包且商管胞理的散內(nèi)容管控措鹿施—加墨強(qiáng)過(guò)程盼監(jiān)管監(jiān)督拳分包越商切野實(shí)履構(gòu)行自聾身的來(lái)安全鋒責(zé)任胞，監(jiān)裳督分驚包商舒資源蛋配置醬到位樸情況退、安合全管蔑理體渡系運(yùn)挺行情拿況、飄安全些管理瓦人員枕配置糕情況安、特礙種作耳業(yè)人謝員持蘋證情歐況、伙技術(shù)元和安聚全保睛證措堂施落埋實(shí)情限況、慎安全挑防護(hù)籮設(shè)施荒落實(shí)既情況霸、勞廣保用雷品發(fā)顫放情蝕況等頭。重點(diǎn)酬檢查豪作業(yè)雀人員秋的“輛三違仍”行園為，規(guī)通過(guò)叉專項(xiàng)賓治理冰活動(dòng)饞，有臂效遏羅制“妻三違鄰”行驗(yàn)為，跪減少飾事故錄隱患恢。重點(diǎn)檢金查風(fēng)險(xiǎn)季作業(yè)的涂安全措欄施落實(shí)漫情況，蟻嚴(yán)格執(zhí)糟行安全煩施工作你業(yè)票制節(jié)度。分包慌商管懶理的論內(nèi)容管控繪措施寨—加過(guò)強(qiáng)考掀核評(píng)仰價(jià)制定分屈包商考四核細(xì)則滅、考核瞇清單，注要把隊(duì)彎伍性質(zhì)甩（掛靠蘭或?qū)嶓w敵）、安掛全能力碧及績(jī)效時(shí)、人員任穩(wěn)定性錢（自由邪員工數(shù)中量）、瘡人員狀渠況（持守證情況漂、技能得水平）銹、維權(quán)裳等作為良重要考熊核指標(biāo)剃，并組稱成考核抓小組認(rèn)鏡真進(jìn)行黎考核評(píng)姑價(jià)。根據(jù)忘公司木誠(chéng)信叉建設(shè)督要求曾及“兔黑名層單、妖綠名副單”睜制度荒，對(duì)攻于掛橫靠、罵層層討轉(zhuǎn)分暴包、充發(fā)生完嚴(yán)重毅質(zhì)量富安全懸問(wèn)題趴、發(fā)寒生群肝體性講事件琴、組趁織裹積脅員草工威奪脅承全包方軌等情碌形，蝦堅(jiān)決奸清退詞。分包商緊管理的距內(nèi)容管控恩措施次—統(tǒng)倦一管俘理、高平等灰相待按照云“五膨同”霞管理忠要求粗，將楊分包超商納渡入項(xiàng)躲目統(tǒng)梢一管縫理，眼同要鴨求，至同待喇遇。鈴要懷誓有一比顆“掀尊重找勞動(dòng)傻平等患相待敵”的裙愛(ài)心依，加臥強(qiáng)與款他們佛的溝木通、霸解決桌他們袋的實(shí)里際困焰難，蓮凝聚媽人心衰。要師做好廉調(diào)研溜，細(xì)誤致分樓析，籍有針鄭對(duì)性圣的創(chuàng)擴(kuò)造條攤件關(guān)色愛(ài)勞亮務(wù)人下員。品施工賤營(yíng)地噸要實(shí)賽施標(biāo)翅準(zhǔn)化玩建設(shè)知，設(shè)尖置職懶工書卷屋、背體育敘場(chǎng)、程健身微房等鳥基礎(chǔ)許設(shè)施厘，豐越富業(yè)驕余生柴活。醒要提煮供法死律援棒助，讀幫助扎大家崇正確壞維權(quán)猜。分包商錢管理的邪方向4分包商瓜管理的魯方向020103從管完理分乏包商涌到培賢育分厚包商分包商涂管理信山息化建立分澇包商安賺全管理糧體系

打斷惱壟斷惹，主鴉動(dòng)培曠育我態(tài)們需性要的們分包漢方

讓分漁包方足融入累我們耗的管詳理體鄙系與柿文化

納入公管司信息梁化管理西平臺(tái)

與公骨司安燈全生甚產(chǎn)管斗理系段統(tǒng)接丈軌

進(jìn)行有詞機(jī)融合

變被素動(dòng)為殿主動(dòng)兔管理結(jié)束語(yǔ)分包商拉的安全形管理是懲我們當(dāng)糖前乃至頌今后相急當(dāng)長(zhǎng)一誘段時(shí)期卡內(nèi)的重滴要管理舌課題，宜事關(guān)公述司健康販綠色發(fā)顆展，事拌關(guān)公司妹社會(huì)形稍象。我搏們要轉(zhuǎn)已變觀念臥，找準(zhǔn)能定位，辣精準(zhǔn)發(fā)擺力，創(chuàng)捏新舉措幅，狠抓賄落實(shí)，辣努力推計(jì)進(jìn)分包拉商安全